2021年一级造价工程师《建设工程造价管理》考试复习重点资料.pdf
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1、2 0 2 1年一级造价工程师职业资格考试 建设工程造价管理考试复习重点【必看】第一章工程造价及其基本制度第一节工程造价的基本内容1.工程造价含义P1第二种市场交易建筑安装工程费用【施工合同、工程承发包价格】或建设工程总费用注:工程承发包价格是工程造价中重要且较为典型的价格交易形式。2.计价特征:(6)工程结算。反映的是工程项目实际造价,一 般由承包单位编制,由发包单位市花,也可委托工程造价咨询机构进行审查。P23.工程造价相关概念P3静态投资包括:建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费,以及因工程量误差而引起的工程造价的增减值等 动态投资包括:静态投资,建设期贷款利
2、息、涨价预备费等。4.建设项目总投资 建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额P3第二节工程造价管理的组织和内容5.二、建设工程全面造价管理P4_全要素造价管理实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。核心是按照优先性的原则,协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。6.P6*(一)工程造价管理的主要内容(2)工程设计阶段。在限额设计、优化设计方案的基础上编制和审核工程概算、施工图预算。对于政府投资工程而言,经有关部门批准的工程概算,将作为拟建工程项目造价的最高限额。7.(-)工程造价管理的基本原则P61.以设计阶段为重点的全过程造价管理:工程造价管理的关键在于前
3、期决策阶段和设计阶段,而在项目投资决策完成后,控制工程造价的关键就在于设计。3.技术与经济相结合(控制工程造价最有效的手段)第三节造价工程师管理制度8.P10一级二 级(协助一级)执业1.项目建议书、可行性研究投资估算编制与审核,项目评价造价分析;2.建设工程设计概算、施工预算编制和审核;3.建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核;4.建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理;5.建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定,工程造价纠纷调解;6.建设工程计价依据、造价指标的编制与管理;7.与工程造价管理有关的其他事项。1.建设工程工料分析、计划、组织与成本管理,施工图预算、设
4、计概算编制;2.建设工程量清单、最高投标限价、投标报价编制;3.建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。工程造价咨询成果文件应由一级造价工程师审核并加盖执业印章。第四节工程造价咨询管理制度9.工程造价咨询企业资质等级标准P11T21().工程造价咨询企业资质证书P12甲级工程造价咨询企业乙级工程造价咨询企业资质取得要求取得乙级资质满3年技术负责人持一级证+高级职称+15年专业工作持一级证+高级职称+10年专业工作专职人员总数1 2,中级职称或二级10,一级2 6总数2 6,中级或二级4,一级2 3营业额近3年累计与500万暂定期内2 5 0万无违规行为申请核定资质等级之日前3年申请核定
5、资质等级之日前相同点:(1)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);(2)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;11.工程造价咨询企业业务范围P13企业资质证书申请与续期申请工程造价咨询企业资质有效期为3年。续期资质有效期届满3 0日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质有效期延续3年变更工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的,应当自变更确立之日起:30 1 内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核;2 .建设项目概预算
6、的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制;3 .建设合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用计算)与工程款支付,工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核;4 .工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁咨询;5 .提供工程造价信息服务等。1 2.法律 责 任(县级以上地方人民政府建设主管部 或者有关专业部门)P 1 4 T 5违法行为 法律后果申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料 不予受理或者不予资质许可,并给予警告,申请人在1申请工程造价咨询企业资质的 年内不得再次申请以欺骗、贿赂等不
7、正当手段取得资质的 警告,罚款1 万元以上3万元以下,申请人3 年内不得再申请资质 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的 警告,责令限期改正,罚款1 万元以上3万元以下涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书3.同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造其他违 价咨询业务;r i I-o规 责 任 4.以给予回造价咨询业2汨、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;5,转包承接的工程跨省区承接业务跨省承接工程造价咨询业务的,应当自承接业务之日起3 0 日内到工程所在地省级建设主管部门备案。(注:不备案且逾期未改正
8、的,5 0 0 0 元以上2万元以下罚款。)第五节国内外工程造价管理发展1 3.多渠道的工程造价信息P 1 9E N R 造价指数是一个加权总指数,由构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4种个体指数组成。E N R 共编制两种造价指数,一是建筑造价指数,一是房屋造价指数。E N R 指数资料来源于2 0 个美国城市和2 个加拿大城市。1 4.通用的合同文本P 2 0英国有着一套完整的建设工程标准合同体系,包括J C T (J C T 公司)合同体系、A C A (咨询顾问建筑师协会)合同体系、I C E (土木工程师学会)合同体系、皇家政府合同体系。J C T 是英国的主要合同体系之一,主要
9、通用于房屋建筑工程。1 5.美国建筑师学会(A I A)的合同条件P 2 0A I A 体系,分为A、B、C、D、E、F、G系列。A系列是关于业主与施工承包商、C M 承包商、供应商之间,以及总承包商与分包商之间的合同文本;B系列是关于业主与提供专业服务的建筑师之间的合同文本;C系列是关于建筑师与提供专业服务的咨询机构之间的合同文本;D系列是建筑师行业所用的文件;E系列是合同和办公管理中使用的文件;F系列是财务管理表格;G系列是建筑师企业与项目管理中使用的文件。A I A 系列合同条件的核心是“通用条件”。采用不同的计价方式时,只需选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合。A I A 合同条
10、件主要有总价、成本补偿及最高限定价格等计价方式。第二章相关法律法规第一节建筑法及相关条例1.建筑许可(包括建筑工程施工许可和从业资格)P 2 3(1)施工许可证的申领。建设单位应当.按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门沏取施工许可证。申请领取施工许可证应当具备的条件:1)已办理建筑工程用地批准手续;2)在城市规划区内的建筑工程,已取得规划许可证;3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;4)已经确定建筑施工单位;5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;6)有保证工程质量和安全的具体措施;7)法律、行政法规规定的其他条件。(2)施工许可证的有效期限。自领取施工许可
11、证之日起3 个月内开工。延期以2次为限,每次不超过3 个月。(3)中止施工和恢复施工。在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1 个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告。中止施工满1 年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。2.(-)建筑工程发包与承包P 2 41 .建筑工程发包(2)禁止行为。提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。2.建筑
12、工程承包(1)承包资质。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁 止建筑施工企业以任何方式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。(2)联合承包。大型建筑匚程或结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。(3)工程分包。除总承包合同中已约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总
13、承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任(4)禁止行为。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。禁止总承包单位将工程分包给不具备资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。3.一)建设单位的质量责任和 义 务 P 2 63 .工程监理:行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。4 .工程施工
14、(1)建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续4.*5.工程竣工验收具备下列条件:P 2 6-2 7(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。(5)有施工单位签署的工程保修书.5.(五)工程质量保修P 2 8-2 9(1)质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建 设 程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。2.工程最低保修期限1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和
15、主体结构工程,为设计文件规定的该工程合理使用年限。2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为 5 年。3)供热与供冷系统,为 2 个采暖期、供冷期。4)电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程,为 2年。6.(-)建设单位的安全责任P 3 0(3)建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用;在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料(4)依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当门斤 报告批准之 H起 1 5 日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。7 3.安
16、全生产管理辨用 P 3 1施工单位对歹U 入建鲁工通概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。8.*5.安全生产教育培训P 3 1应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。特种作业人员取得资格证书后,方可上岗。6.安全技术措施和专项施工方案P 3 2(1)基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进
17、行论证、审杳。7.施工现场安全防护P 3 2(2)施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。9.施工机具设备安全管理P 3 3(4)施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起3 0 日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。第二节招标投标法及其实施条例9.(-)招标 P 3 41.招 标 方 式【两种方式分别是什么】(1)公开招标,发布招标公告。(2)邀请招标,应当向3 个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。2.招标文件(3)招标人对已发出的招标文件进行必要的
18、澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截上时间至少1 5 日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。3.其他规定招标文件开始发出之I I 起至投标人提交投标文件截止之I I 止,不得少于20 0.(-)投标1 .投标文件(1)投标文件的内容。招标人准备对部分非主体、非关键工程进行分包的,应在投标文件中载明。在招标文件要求提交投标文件的截止I I 期前,投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书的通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。(2)投标文件的送达。应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到
19、投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于3 个的,招标人应当依照 招标投标法重新招标。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。P 3 5联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。1 0.(三)开标、评标和中标P361 .开标开标应当在招标人主持下,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件预先确定的地点公开进行。应邀请所有投标人参加开标。开标时,中投标人或者其推选的代表检杳投标文件的密封情况,也可以出招标人委托的公证机构检在并公厂 经确认无误后,由工作人员当众拆封。2 .评标(1)评标委员会由招标人的代表及有
20、关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5 人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于总成员数的2/3。1 1.*3.中标 P37招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3 0 日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。招标人应当自确定中标人之日起1 5 I I 内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。(1)可以邀请招标的项目。有下列情形之一的,可以邀请招标:1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(人少)2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。(钱多)(2)可以不招标的项目。
21、有下列情形之一的,可以不进行招标:唯一;自己可以干1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;5)国家规定的其他特殊情形。1 2.*3.招标文件与资格审查P38(1)资格预审公告和招标公告。如潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;如对招标文件有异议,应当在投标截止时间1 0 日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复;做出答复前,应当暂停招标投标
22、活动。通过资格预审的申请人少于3 个的,应当重新招标。招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投 标 戕 时间至少1 5 日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者1 5 日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。如招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。.招标工作的实施P 3 8投标人有下列行为之一的,属于以不合
23、理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。【这句话有改成无变合理选项】2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关3)依法必须进行招标的项n以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件.4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。【这句话不同改成相同变合理了】5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。7)招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。”.(3)两阶段
24、招标。对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标:P39第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。如招标人要求投标人提交投标保证金,应当工第二阶段提出。(4)投标有效期。招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。(5)投标保证金.如招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
25、投标保证金有效期应当与投标有效期一致.招标人不得挪用投标保证金。1 5.(二)投 标P40 1.投标规定2.属于串通投标和弄虚作假的情形(1)投标人相互串通投标。将D和2)混合考某一个】1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容:投标人之间约定中标人;投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:不 同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人委托同 单位或者个人办理投标事
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