2022年中级会计职称考试《中级会计实务》考点讲义--第十一章政府补助.pdf
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1、2022年中级会计职称考试 中级会计实务考点讲义第十一章政府补助第一节政府补助概述一、政府补助的定义及特征(一)政府补助的定义政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。政府补助的主要形式包括政府对企业的无偿拨款、税收返还、财政贴息,以及无偿划拨非货币性资产等。提示:直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等不涉及资产直接转移的经济资源,不适用政府补助准则。增值税出口退税实际上是政府退回企业事先垫付的进项税,不属于政府补助。(二)政府补助的特征1.政府补助是来源于政府的经济资源2.政府补助是无偿的政府如以企业所有者身份向企业投入资本,享有相应的所有者权益,政府与企业之间是投资者
2、与被投资者的关系,属于互惠交易,不适用政府补助准则。企业从政府取得的经济资源,如果与企业销售商品或提供服务等活动密切相关,且来源于政府的经济资源是企业商品或服务的对价或对价的组成部分,应当按照 企业会计准则第14号一一收入的规定进行会计处理,不适用政府补助准则。【例题】企业是一家生产和销售高效照明产品的企业。国家为了支持高效照明产品的推广使用,通过统一招标的形式确定中标企业、高效照明产品及中标协议供货价格。甲企业作为中标企业,需以中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格将高效照明产品销售给终端用户,并按照高效照明产品实际安装数量、中标供货协议价格、补贴标准,申请财政补贴资金。2021年度,甲企
3、业因销售高效照明产品获得财政补贴资金500万元。本例中,甲企业虽然取得财政补贴资金,但最终受益人是从甲企业购买高效照明产品的大宗用户和城乡居民,相当于政府以中标协议供货价格从甲企业购买了高效照明产品,再以中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格将产品销售给终端用户。实际操作时,政府并没有直接从事高效照明产品的购销,但以补贴资金的形式通过甲企业的销售行为实现了政府推广使用高效照明产品的目标。对甲企业而言,销售高效照明产品是其日常经营活动,甲企业仍按照中标协议供货价格销售了产品,其销售收入由两部分构成,一是终端用户支付的购买价款,二是财政补贴资金,财政补贴资金是甲企业产品销售对价的组成部分。因此,
4、甲企业收到的补贴资金5 0 0 万元应当按照 企业会计准则第1 4 号一一收入的规定进行会计处理。乙企业是一家生产和销售重型机械的企业。为推动科技创新,乙企业所在地政府于2 0 2 1年8 月向乙企业拔付了3 0 0 万元资金,要求乙企业将这笔资金用于技术改造项目研究,研究成果归乙企业享有。本例中,乙企业的日常经营活动是生产和销售重型机械,其从政府取得了3 0 0 万元资金用于研发支出,且研究成果归乙企业享有。因此,这项财政拨款具有无偿性的特征,乙企业收到的3 0 0 万元资金应当按照政府补助准则的规定进行会计处理。【例题】2 X 2 0 年度,甲公司作为政府推广使用的W 产品的中标企业,以8
5、 0 0 0 万元的中标价格将一批生产成本为7 0 0 0 万元的W 产品出售给客户,该批W 产品的市场价格为9 5 0 0 万元。销售当日,该批W 产品控制权已转移给客户,满足收入确认条件。当年,甲公司收到销售该批W产品的财政补贴1 5 0 0 万元并存入银行。不考虑其他因素,上述经济业务对甲公司2 X 2 0 年度利润表项目影响的表述中,正确的有()。(2 0 2 1 年)A.增加营业利润2 5 0 0 万元B.增加营业收入8 0 0 0 万元C.增加营业外收入1 5 0 0 万元D.增加营业成本7 0 0 0 万元【答案】A D【解析】甲公司收到的财政补贴与销售W 产品密切相关,且来源于
6、政府的经济资源是甲公司销售产品对价的组成部分,甲公司应当按照收入准则的规定对收到的财政补贴进行处理,所以甲公司2 X 2 0 年度应确认营业收入9 5 0 0 万 元(8 0 0 0+1 5 0 0),结转营业成本7 0 0 0 万元,增加营业利润2 5 0 0 万 元(9 5 0 0-7 0 0 0),选项A 和D 正确。【例题】2 X 1 9 年1 2 月,甲公司取得政府无偿拨付的技术改造资金1 0 0 万元、增值税出口退税3 0 万元、财政贴息5 0 万元。不考虑其他因素,甲公司2 X 1 9 年1 2 月获得的政府补助金额 为()万元。(2 0 2 0 年)A.1 8 0 B.1 5
7、0C.1 0 0 D.1 3 0【答案】B【解析】增值税出口退税实际上是政府退回企业事先垫付的增值税进项税,不属于政府补助。故甲公司2 X 1 9 年1 2 月获得的政府补助金额=1 0 0+5 0=1 5 0 (万元),选项B 正确。【例题】下列各项中,企业应当作为政府补助进行会计处理的是()。(2 0 2 0 年)A.政府以出资者身份向企业投入资本B.对企业直接减征企业所得税C.企业收到增值税出口退税D.企业收到即征即退的增值税【答案】【)【解析】政府以投资者身份向企业投入资本,享有相应的所有权权益,属于互惠性交易,不属于政府补助,选项A 错误;直接减征的企业所得税不涉及资产直接转移的经济
8、资源,不属于政府补助,选项B 错误;增值税出口退税不属于政府补助,选项C 错误。【例题】甲公交公司为履行政府的市民绿色出行政策,在乘客乘坐公交车时给予乘客0.5 元/乘次的票价优惠,公交公司因此少收的票款予以补贴。2 X 1 8 年1 2 月,甲公交公司实际收到乘客票款8 0 0 万元。同时收到政府按乘次给予的当月车票补贴款2 0 0 万元。不考虑其他因素,甲公交公司2 X 1 8 年1 2 月应确认的营业收入为()万元。(2 0 1 9 年)A.2 0 0 B.6 0 0C.1 0 0 0 D.8 0 0【答案】C【解析】该项业务与甲公交公司服务活动密切相关,且来源于政府的经济资源是企业提供
9、服务对价的组成部分,应当按照 企业会计准则第1 4 号一一收入的规定进行会计处理,故确认主营业务收入=2 0 0+8 0 0=1 0 0 0 (万元)。【例题】企业从政府取得的经济资源,如果与自身销售商品密切相关,且是企业商品对价的组成部分,不应作为政府补助进行会计处理。()(2 0 1 8 年)【答案】J【解析】企业从政府取得的经济资源,如果与自身销售商品密切相关,且是企业商品对价的组成部分,应按照收入准则进行处理。【例题】下列各项中,不属于企业获得的政府补助的是()。(2 0 1 7 年)A.政府部门对企业银行贷款利息给予的补贴B.政府部门无偿拨付给企业进行技术改造的专项资金C.政府部门作
10、为企业所有者投入的资本I).政府部门先征后返的增值税【答案】C【解析】选项C,政府与企业之间的关系是投资者与被投资者之间的关系,属于互惠交易,不属于政府补助。二、政府补助的分类(-)与资产相关的政府补助与资产相关的政府补助,是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。提示:只有形成长期资产的政府补助才属于与资产相关的政府补助,与存货相关的政府补助属于与收益相关的政府补助。(二)与收益相关的政府补助与收益相关的政府补助,是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。第二节政府补助的会计处理一、会计处理方法(-)政府补助的计量1.政府补助为货币性资产的,应当按照收到或应收的金额计量(1
11、)如果企业已经实际收到补助资金,应当按照实际收到的金额计量;(2)如果资产负债表日企业尚未收到补助资金,但企业在符合了相关政策规定后相应获得了收款权,且与之相关的经济利益很可能流入企业,企业应当在这项补助成为应收款时按照应收的金额计量。2.政府补助为非货币性资产的,应当按照公允价值计量;公允价值不能可靠取得的,按照名义金额计量。(-)政府补助的会计处理方法政府补助有两种会计处理方法:总额法和净额法。1.总额法,在确认政府补助时将政府补助全额确认为收益,而不是作为相关资产账面价值或者费用的扣减。2.净额法,将政府补助作为相关资产账面价值或所补偿费用的扣减。提示1:(1)企业应当根据经济业务的实质
12、,判断某一类政府补助业务应当采用总额法还是净额法,通常情况下,对同类或类似政府补助业务只能选用一种方法,同时,企业对该业务应当一贯地运用该方法,不得随意变更。(2)与企业日常活动相关的政府补助,应当按照经济业务实质,计入其他收益或冲减相关成本费用。通常情况下,若政府补助补偿的成本费用是营业利润之中的项目,或该补助与日常销售等经营行为密切相关(如增值税即征即退等),则认为该政府补助与日常活动相关。企业选择总额法对与日常活动相关的政府补助进行会计处理的,应增设“其他收益”科目进行核算。“其他收益”科目核算总额法下与日常活动相关的政府补助以及其他与日常活动相关且应直接计入“其他收益”科目的项目。对于
13、总额法下与日常活动相关的政府补助,企业在实际收到或应收时,或者将先确认为“递延收益”的政府补助分摊计入损益时:借:银行存款/其他应收款/递延收益等贷:其他收益提示2:与企业日常活动无关的政府补助,计入营业外收支。二、与资产相关的政府补助(-)总额法取得时:借:银行存款(或XX资产)贷:递延收益摊销时:借:递延收益贷:其他收益(或营业外收入)需要说明的是,采用总额法的,如果对应的长期资产在持有期间发生减值损失,递延收益的摊销仍保持不变,不受减值因素的影响。企业对与资产相关的政府补助选择总额法核算的,应当将递延收益分期转入其他收益或营业外收入,借 记“递延收益”科目,贷 记“其他收益”或“营业外收
14、入”科目。相关资产在使用寿命结束时或结束前被处置(出售、报废、转让、发生毁损等),尚未分配的相关递延收益余额应当转入资产处置当期的损益,不再予以递延。(二)净额法将补助冲减资产的账面价值,以反映长期资产的实际取得成本。实务中存在政府无偿给予企业长期非货币性资产的情况,如无偿给予的土地使用权和天然起源的天然林等。对无偿给予的非货币性资产,企业应当按照公允价值或名义金额(1 元)对此类补助进行计量。企业在收到非货币性资产时,若该资产公允价值能够取得,应当借记有关资产科目,贷 记“递延收益”科目,在相关资产使用寿命内按合理、系统的方法分期计入损益,借 记“递延收益”科目,贷 记“其他收益”等科目。若
15、该资产公允价值无法取得,应以名义金额(1 元)计量政府补助,在取得时计入当期损益。按照国家有关政策,企业购置环保设备可以申请补贴以补偿其环保支出。丙企业于2 0 2 1年1 月向政府有关部门提交了2 1 0 万元的补助申请,作为对其购置环保设备的补贴。2 0 2 1 年3 月1 5 日,丙企业收到了政府补贴款2 1 0 万元。2 0 2 1 年4 月2 0 日,丙企业购入不需安装的环保设备一台,实际成本为4 8 0 万元,使用寿命1 0 年,采用直线法计提折旧(不考虑净残值)。2 0 2 9 年4 月,丙企业的这台设备发生毁损。本例中不考虑相关税费等其他因素。方法一:丙企业选择总额法进行会计处
16、理 计 提 折 旧(假设该设备用于污染物排放测试,折旧费用计入制造费用):(1)2 0 2 1 年3 月1 5 日实际收到财政拨款,确认递延收益:借:银行存款2 1 0 0 0 0 0贷:递延收益2 1 0 0 0 0 0(2)2 0 2 1 年4 月2 0 日购入设备:借:固定资产48 0 0 0 0 0贷:银行存款4 8 0 0 0 0 0(3)自2 0 2 1 年5 月起每个资产负债表日(月末)计提折旧,同时分摊递延收益借:制造费用贷:累计折旧分摊递延收益(月末):借:递延收益贷:其他收益(4)2 0 2 9 年4月设备毁损,40 0 0 040 0 0 01 7 50 01 7 50
17、0同时转销递延收益余额:借:固定资产清理9 60 0 0 0累计折旧3 8 40 0 0 0贷:固定资产4 8 0 0 0 0 0借:递延收益42 0 0 0 0贷:固定资产清理42 0 0 0 0借:营业外支出540 0 0 0贷:固定资产清理方法二:丙企业选择净额法进行会计处理540 0 0 0(1)2 0 2 1 年3 月1 5日实际收到财政拨款:借:银行存款2 1 0 0 0 0 0贷:递延收益(2)2 0 2 1 年4月2 0 日购入设备:2 1 0 0 0 0 0借:固定资产4 8 0 0 0 0 0贷:银行存款4 8 0 0 0 0 0借:递延收益2 1 0 0 0 0 0贷:固
18、定资产2 1 0 0 0 0 0(3)自2 0 2 1 年5月起每个资产负债表日(月末)计提折旧:借:制造费用2 2 50 0贷:累计折旧(4)2 0 2 9 年4月设备毁损:2 2 50 0借:固定资产清理540 0 0 0累计折旧2 1 60 0 0 0贷:固定资产2 7 0 0 0 0 0借:营业外支出540 0 0 0贷:固定资产清理540 0 0 0【例题】2 X 2 0 年5月1 0 日甲公司收到用于购买J 环保设备的政府补贴3 60 万元。2 X 2 0 年6月2 0 日,甲公司以60 0 万元的价格购入该环保设备并立即投入使用,预计使用年限为1 0 年,预计净残值为0,采用年限
19、平均法计提折旧。甲公司采用净额法核算政府补助。不考虑其他因素,2 义2 0 年甲公司对J 环保设备应计提的折旧额的金额为()万元。(2 0 2 1 年)A.3 5 B.3 0C.1 2 D.1 4【答案】C【解析】该固定资产的入账价值=60 0-3 60=2 40 (万元),2 X 2 0年计提折旧金额=2 40/1 0 X 6/1 2=1 2 (万元)。【例题】企业采用净额法核算与固定资产相关的政府补助时;应当按照扣除政府补助前的资产价值对固定资产计提折旧。()(2 0 2 1年)【答案】X【解析】企业采用净额法核算与固定资产相关的政府补助时,应当按照扣除政府补助后的资产价值对固定资产计提折
20、旧。【例题】企业取得的与资产相关的政府补助,在总额法下应当在购进资产时冲减相关资产账面价值。()(2 0 2 0年)【答案】X【解析】企业取得的与资产相关的政府补助,在净额法下应当在购进资产时冲减相关资产账面价值。【例题】企业按照名义金额计量的政府补助,应计入当期损益。()(2 0 1 7年)【答案】V【例题】与资产相关的政府补助的公允价值不能合理确定的,企业应以名义金额对其进行计量,并计入当期损益。()(2 0 1 7年)【答案】V三、与收益相关的政府补助通常在满足政府补助所附条件时计入当期损益或冲减相关成本费用。类型总额法借:银行存款等贷:递延收益净额法借:银行存款等贷:递延收益收到补助资
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