电化教育与教育装备中心学生台式计算机及教师台式计算机招标文件.pdf

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1、瑞安市公共资源交易中心招标文件项目 编 号：R A C G 2 0 1 4 0 3 0 1 3瑞安市电化教育与教育装备中心学生台式计工贝目名称：算机及教师台式计算机采 购 方 式：公开招标采 购 人：瑞安市电化教育与教育装备中心集中采购机构：瑞安市公共资源交易中心二。一四年三月目 录第 一 部 分 招 标 公 告.1第 二 部 分 投 标 人 须 知.3（-）投标须知前附表.3（二）总则.6（三）招标文件说明.7（四）投标文件的编制.8（五）投标文件的递交.1 2（六）开标与评审.1 3（七）授予合同.1 6第 三 部 分 招 标 内 容 及 要 求.1 7第 四 部 分 合 同 条 款.2

2、1第 五 部 分 投 标 文 件 格 式.2 7附 件 一 开 标 一 览 表.2 8附 件 二 报 价 明 细 表（标项）.2 9附件三 投 标 函.3 0附 件 四 法 定 代 表 人 授 权 书.3 1附件五 建议与少量偏离表（标项）.3 2附 件 六 技 术 响 应 表（标项）.3 3附件七随机附件及备品备件、专用工具一览表（标项）.3 4附件八 售后服务一览表（标项）.3 5第 六 部 分 评 标 办 法.3 6弃标回执.4 1瑞安市政府采购文件第 1 页第一部分招标公告瑞安市公共资源交易中心受瑞安市电化教育与教育装备中心的委托，就瑞安市电化教育与教育装备中心学生台式计算机及教师台式

3、计算机采购项目进行公开采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号：R A C G 2 0 1 4 0 3 0 1 3；二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：本次招标为瑞安市电化教育与教育装备中心2 0 6 9 台学生台式计算机及1 6 0 2 台教师台式计算机（其中包括1 2 0 台便携式计算机）采购，本项目设二个标项（标项一：学生台式计算机；标项二：教师台式计算机）；每个投标人每款设备只允许投一个品牌，必须完成招标内容和合同（基本要求、供货流程、供货价格和服务）规定义务，投标人可对其中一个标项或多个标项进行投标，不允许只对同一标项中部分内容进行投标，谢绝联合投标。（具

4、体配置要求及采购内容以发出采购文件为准）。三、投标供应商资格要求：1、符 合 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。四、招标文件的发售时间及地点：1、招标文件发售时间：2 0 1 4 年 3月 7日至2 0 1 4 年 3月 1 7 日；2、招标文件发售地点：投标人登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载采购文件处”直接下载。五、投标截止时间：2 0 M 年 3月 2 8 日上午9：0 0时止（北京时间）；六、投标文件递交地点：瑞安市滨江大道外滩满庭芳大楼三楼开标室（见当日大厅公示栏）七、开标时间：2 0 1 4 年 3月 2 8 日上午9：00正（北京时间）；八、开标地点：瑞安

5、市滨江大道外滩满庭芳大楼三楼（开标室）；九、投标保证金：标项一：伍万元正；标项二：叁万元正。十、其他事项：1、投标人必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。2、获取了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在开标前1日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知瑞安市公共资源交易中心。弃标未予告知的，瑞安市公共资源交易中心将在诚信会员库系统中自动记录次数，并给予不诚信行为记录。3、如本项目至报名及采购文件发售截止时间2 0 1 4 年 3月 1 7 日下午1 7 时止，如参加报名的有效供应商不足法定家数的，采购人将重新公告组织采购。请您及时关注

6、本项目后续公告。十一、联系人及联系电话：集中采购机构名称：瑞安市公共资源交易中心（E m a i l :R A C G Z X 1 6 3.c o m ）集中采购机构地点：滨江大道外滩满庭芳大楼三楼集中采购机构联系人：张女士集中采购机构联系电话：0 5 7 7-6 5 8 7 9 5 2 1集中采购机构传真：0 5 7 7-6 5 8 7 9 5 2 3瑞安市公共资源交易中心第 2 页瑞安市政府采购文件2014年 3 月 7 日如果您尚未办理会员诚信库入库手续，请登陆瑞安市公共资源交易网站先办理会员诚信入库手续；办理须知详见该网站 办事指南-瑞安市公共资源网上交易系统会员诚信库入库须知。未进行

7、会员诚信入库将会导致无法网上报名；凡有意参加此项目投标的单位，必须于投标截止时间之前完成瑞安市公共资源网上交易系统信息登记及入库申请工作，否则，由此造成供应商不能投标或其他不利后果，由投标单位自负。瑞安市政府采购文件第 3 页第二部分投标人须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市电化教育与教育装备中心学生台式计算机及教师台式计算机2项目编号RACG2014030133资金来源财政性资金4采购人名称：瑞安市电化教育与教育装备中心地址：瑞安安阳联系人：谢老师电 话:158585621685集中采购机构名称：瑞安市公共资源交易中心地址：瑞安市滨江大道外滩满庭芳大楼三楼项目负责人：张

8、女士电 话:0577-658795216招标内容本次招标为瑞安市电化教育与教育装备中心2069台学生台式计算机及1602台教师台式计算机（其中包括120台便携式计算机）采购，本项目设二个标项（标项一：学生台式计算机；标项二：教师台式计算机）；每个投标人每款设备只允许投一个品牌，必须完成招标内容和合同（基本要求、供货流程、供货价格和服务）规定义务，投标人可对其中一个标项或多个标项进行投标，不允许只对同一标项中部分内容进行投标，谢绝联合投标。（具体配置要求及采购内容以发出采购文件为准）。7投标供应商资格要求1、符 合 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。8是否接受联合体投标囹不接受 接受，应满

9、足下列要求：9踏勘现场G3不组织 组织 踏勘时间：踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案0不允许 允许11投标货币人民币12投标语言中文13投标文件份数正本壹份，副本陆份14投标有效期提交投标文件截止日起90天内15签字或盖章要求投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。第 4 页瑞安市政府采购文件16密封、装订要求投标人应将投标文件的报价文件与技术、商务文件分开包装密封，封口处应有投标人公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）。其中技术、商务文件封装在一起。如投标文件的报价文件与技术、商务文件未分开制作与包装或未密封，将被视作无效标处理，被

10、拒绝接受。标函封袋建议使用由瑞安市招标投标协会监制的标函袋，且标函袋上和封口处必须加盖单位公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）。17投标样品不需要口需要18投标保证金投标保证金金额：标项一：伍万元正；标项二：叁万元正。截止时间：投标截止时间前凭有效凭据，到瑞安而公共资源交易中心结算窗口换取收款收据。收款收据原件需在开标前校验。形 式：以电子汇款（回单）/银行汇票/本票等转帐方式提交；或以现金交款单方式提交。若以现金交款单方式的，现金需交入银行，现金交款单存款人栏内须注明单位名称，不得以个人名义存入方式提交。投标保证金不得由投标人其分支机构或第三者汇出。（一）单位名称：瑞安市公共资源交易中

11、心开户银行：宁波银行温州瑞安支行营业部银行账号:76050122000007469银行地址：罗阳大道1301号（二）单位名称：瑞安市公共资源交易中心开户银行：浙商银行温州瑞安支行银行账号:3330020110120100031028银行地址：瑞安市国税局旁边瑞安市公共资源交易中心财务窗口联系电话：65879515注意事项：投标人必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。19履约担保Q不需要 需要20招标文件发售时间2014年 3 月 7 日至2014年 3 月 17 日21投标截止时间2014年 3 月 2 8 日上午9：00止（北京时间）22投

12、标文件递交时间及地点2014年 3 月 2 8 日上午8:309:00；瑞安市滨江大道外滩满庭芳大楼三楼开标室（见当日大厅公示栏）23开标时间开标地点开标时间：2014年 3 月 2 8 日上午9：00正（北京时间）开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当日大厅公示栏）（滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代表须携带“身份证”及“法定代表人授权书”（复印件无效），务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席（带身份证件原件）。投标人如不派代表参加开标大会的，瑞安市政府采购文件第5页事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。2 4开标程序(1)宣布开标纪律

13、；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；(4)密封情况检查：由监督人员或投标人推选的代表检查投标文件密封情况；(5)开标顺序：投标人送达投标文件的逆序；先开启技术资信标，评审后，再开启商务报价标；(6)确认开标结果：投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。(7)宣布开标结束。2 5评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总

14、人数的2/3;评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。2 6合同授予前的最终审查评标结束后，集中采购机构将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：(1)投标人的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业绩和表现；(2)投标人履行合同的能力；(3)是否已经加入“浙江省政府采购供应商库”；(4)是否有行贿犯罪记录：行贿犯罪记录且处罚日期(以法院判决书为准)在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。2 7诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理,并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写 诚信评价反馈表(表附合同

15、条款中)，及时向市公共资源交易中心报备。建立中标人诚信履约评价制度，结果纳入诚信档案库。2 8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释。2 9合同备案中标人与招标人签订合同后，三个工作日内将合同原件交瑞安市公共资源交

16、易中心备案；合同原件扫描件电子版发给瑞安市公共资源交易中心：邮箱 R A C G ZX 1 6 3.C O M。第 6 页瑞安市政府采购文件（二）总 则1.说明1.1 本次招标工作是按照 中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2 资金来源：财政性资金。2.定义及解释2.1 采购人：瑞安市电化教育与教育装备中心；2.2 集中采购机构：系指按政府采购法有关规定，依法组织本次招标的瑞安市公共资源交易中心；2.3 招标采购单位：系指组织本次招标的集中采购机构（瑞安市公共资源交易中心）和采购人。2.4 投标人

17、：投标人是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商。2.5 中标供应商（中标人）：系指在本次招标中中标的投标人。2.6 评标委员会：评标委员会是依据 中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和浙江省及项目所在地的有关政府采购招投标规定，结合本项目的实际，组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.7 日期：指公历日。2.8 合同：指由采购所产生的合同或合约文件。2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.10“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3.合格的投标人3.1 符 合 中华人民共和国政府采购法第

18、二十二条规定。4.联合体投标：本项目不接受。5.保密与披露事项5.1 投标人不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标人，扰乱市场，破坏公平竞争原则。5.2 投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。5.3 集中采购机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。5.4 集中采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出 要 求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。6.投标费用6.1 投标人应承担所

19、有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。瑞安市政府采购文件第 7 页7.踏勘现场：本项目不组织。8.备选投标方案：不允许。9.投标委托9.1 如投标人代表不是法定代表人，须 持 有 法定代表人授权委托书。（三）招标文件说明10.招标文件构成10.1 招标文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招标文件”由下述部分组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分招标内容及技术要求第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法第 七 部分补充通知及答疑（若 有）10.2 投标人应详细阅读招标

20、文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。10.3 本招标文件要求投标人作出实质性响应的有关技术和商务条款，将 在 该 条 款 前 以 醒目标识。11.招标文件的澄清11.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在答疑截止期规定时间以前按招标公告书中的通讯地址以书面形式传真或寄送给集中采购机构，集中采购机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有投标人，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。11.2 集中采购机构将视情况确定是否

21、有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地点）发给所有投标人。12.招标文件的修改12.1 在投标截止时间前，集中采购机构无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。12.2 对招标文件的修改，将以书面、电子邮件或传真的形式通知已领取招标文件的每一投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。第8页瑞安市政府采购文件1 2.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，集中采购机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。1 2.4 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。（四）投标文件的编制1

22、3.投标文件的说明1 3.1 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。1 3.2 投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。14.投标文件的组成1 4.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分:一、报价文件：（1）开标一览表（统一一 格式，用于唱标）：（见第五部分附件一）（2）报价明细表（请按规定填写）；二、技术、商务文件：（见第五部分附件二）（3）投标函；（4）法

23、定代表人授权委托书；（5）投标人授权代表身份证复印件（若有）；（6）投标人法定代表人身份证复印件；（7）投标人的营业执照（复印件加盖投标人公章）；（见第五部分附件三）（见第五部分附件四）（8）投标人简介；（9）技术偏离表；（见第五部分附件五）（必须按投标产品实际参数详细填写）（1 0）商务偏离表；（见第五部分附件五）（如不填写集中采购机构将视为对招标文件要求无偏差）（1 1）投标产品技术规格表（按采购需求表详细列出，不允许仅用样本代替）；（见第五部分附件六）（1 2）台式计算机必须列入国家环境标志产品政府采购清单及国家节能产品政府采购清单，由国家相关部门官方网站公开网页打印并盖公章。（依 据

24、环境保护部关于调整公布第十三期环境标志产品政府采购清单的通知、国家发展改革委关于调整公布第十五期节能产品政府采购清单的通知）瑞安市政府采购文件第 9 页（13）便携式计算机必须列入国家节能产品政府采购清单，由国家相关部门官方网站公开网页打印并盖公章。（依 据 国家发展改革委关于调整公布第十五期节能产品政府采购清单的通知）（14）随机附件、及三年备品、备件一览表；（见第五部分附件七）（15）售后服务一览表；（见第五部分附件八）（16）计算机厂家最近联保点官网截图或厂家说明（如有，盖投标人公章）（17）供应商售后服务的内容、措施和承诺；15.投标文件格式填写说明15.1 投标人应在认真阅读招标文件

25、所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或集中采购机构查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。15.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受集中采购机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标人将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。15.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、

26、统一规范，不得自行增减内容。15.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应（文 中 带 标 识），否则其投标将被拒绝。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评标委员会作出对其不利的判断和分析。16.投标报价16.1 投标人提供的货物价格应该用人民币投标。投标价格应该己经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括购买货物所需缴纳的所有税费和一切费用，费用包括送达使用单位指定地点的一切费用。16.2 本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标人应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对集中采购机构及买

27、方最优惠的投标报价。16.3 最低报价不能作为中标的保证。同一品牌、同一型号、同类别的货物，在同一地方，中标人应保证投标报价低于其他任何非政府采购价或市场平均的价格，否则可能导致废标。16.4 投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请集中采购机构注意，否则是投标人自己的风险，集中采购机构对此不承担任何责任。17.投标有效期17.1 提交投标文件截止日起90天内，投标书应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以拒绝。第 10页瑞安市政府采购文件17.2 特殊情况下，集中采购机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可拒绝前述

28、要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18.投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备一份正本和陆份副本（统一规格用A 4纸），并在每一份“投标文件”上要明确注 明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.2 投标文件正本和副本的每份表格和文件均须打印，按投标文件格式要求顺序合成本装订。并 在“投标文件格式”规定处由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。18.3 投标文件中所涉及的公聿於须是投标人全称的公 聿

29、,丕述使用投标专用拿、令 囿章等类似图章代替。18.4 传真和电传的投标文件将被拒绝。18.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。18.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19.知识产权19.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；19.2 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。20.投标保证金20.1 投标人应于相应的投标截止时间前向瑞安市公共资源交易中心提供人民币标项一：伍万元正；标项二：叁万元正投标保

30、证金。20.2 办理时间：投标截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取瑞安市公共资源交易中心开具的收款收据，收款收据原件需在开标前校验。投标保证金应以电子汇款（回单）/银行汇票/本票等转帐方式提交；或以现金交款单方式提交。若以现金交款单方式的，现金需交入银行，现金交款单存款人栏内须注明单位名称,不得以个人名义存入方式提交。投标保证金不得由投标人其分支机构或第三者汇出。（-）单位名称：瑞安市公共资源交易中心开户银行：宁波银行温州瑞安支行营业部银行账号：76050122000007469银行地址：罗阳大道1301号（二）单位名称：瑞安市公共资源交易中心开户银行：浙商银行温州瑞安支

31、行银行账号：3330020110120100031028瑞安市政府采购文件第 11页银行地址：瑞安市国税局旁边瑞安市公共资源交易中心财务窗口联系电话：65879515注意事项：投标人必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。20.3 有效凭据主要指：本票：投标人办理银行本票后一凭银行本票一到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。电子汇款（回单）：投标人在银行办理电子汇款手续后一凭电子汇款回单一到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。银行汇票：投标人办理银行汇票后一凭银行汇票一到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。现金交款

32、单：投标人将现金和现金交款单（注明投标人名称和事由）交入瑞安市宁波银行或瑞安市浙商银行网点，确认后一凭现金交款单一到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。20.4 未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。20.5 未中标的投标人的保证金，凭投标人开据的收款收据在集中采购机构发出中标通知书后5个工作日内无息退还。20.6 中标人的投标保证金在中标人与采购人签订了合同后，凭合同原件与中标人开据的收款收据 5 个工作日内无息退还。20.7 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：1、投标截止日后，投标人在投标有效期内撤回投标书的；2、投标人未按规定签订合同的；3、投标人其他不按招标文件履行

33、义务的行为；4、在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的；5、存在串标、围标、抬标、陪标等行为的；6、存在弄虚作假，提供虚假证明材料的；7、其他严重扰乱招投标程序的。20.8 投标人或招标采购单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制的；（2）不同投标人使用同一单位或人员的资金交纳投标保证金的；（3）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（4）不同投标人的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或

34、同一人的；第 12页瑞安市政府采购文件（6）不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；（8）采购响应截止时间后，招标采购单位协助投标人撤换或更改投标文件的；（9）招标采购单位泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；（10）不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；（11）法律、法规或规章规定的其他串通行为。（五）投标文件的递交21.投标文件的密封和标记21.1 投标人应将投标文件的报价文件与技术、商务文件分开包

35、装密封，封口处应有投标人公章及法定代表人或法定代表人授权代表印章（或签字）。其中技术、商务文件封装在一起。如投标文件的报价文件与技术、商务文件未分开制作与包装或未密封，将被视作无效标处理，祺拒结接受。21.2 封套建议采用瑞安市招标投标协会监制的密封封套，并按要求填写。21.3 封套上应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟交”投标时，能原封退回。21.4 如果投标人未加写标记，集中采购机构对投标文件的误投和提前启封不负责任。21.5 投标文件的补充和修改：投标截止时间前，投标人可以书面向集中采购机构已递交的投标文件内容提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该投标文件内容书

36、面材料应密封，由投标人加盖单位公章和法定代表人授权代表印章（或签字），同时应在封套上标 明“修 改（或补充）投标文件”（并注明项目编号和“开标时启封”字样）。22.投标截止时间22.1 本次采购的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本招标文件“招标公告”。集中采购机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。22.2 在推迟了投标截止时间的情况下，集中采购机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。23.投标文件有下列情形之一的，集中采购机构不予受理：23.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；23.2 未按规定提交投标保证金的；23.3 投标文件未按

37、招标文件要求密封、签署、盖 章 的（指 21.1款）。瑞安市政府采购文件第 13页（六）开标与评审24.开标24.1 开标时间和地点：见本招标文件“招标公告”。24.2 集中采购机构组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席（带身份证件原件及法定代表人授权书）。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。24.3 开标时监督人员或投标人代表查验投标文件的报价文件部分和技术、商务文件部分密封情况，确认无误后先拆封技术、商务文件部分；本次采购先评审投标文件的技术服务方案和商务内容，交由评标委员会评审，在对上述内容审

38、查、计分完毕后，主持人宣读计分结果，开启符合招标文件要求的投标人的报价文件部分封套，唱出投标人正本的投标报价相关内容；评标委员会应对商务报价内容进行认真审查，审查后的报价交由集中采购机构按评分标准统一计算后，再复核计入总分，价格分采用低价优先法计算。24.4 开标时，集中采购机构将当众宣读投标人名称、投标价格，以及集中采购机构认为合适的其他内容。集中采购机构将记录开封过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。25.评标委员会25.1 本次采购依法组建评标委员会。25.2 评标委员会依法根据招标文件的规定，按对每一个投标人的投标文件进行评审、提交评标报告。26.评标原则和评标方法26.1 评

39、标基本原则：评审工作应依据 政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵 循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。27.评标方法：本次采购的评标办法采用综合评分法；评标委员会根据所投产品的技术性能、功能、品牌认可度、投标价格（优惠率）、投标人承诺给予集中采购机构的各种优惠条件等相关内容进行全面审查、比较、评估，加权计分后，按分值从高到低、推荐拟中标人，集中采购机构应对评标委员会所推荐的拟中标供货的报价进行必要的核实，并经公示后无异议的，依法予以确认中标人。多家供应商参加采购响应，如同时提供的是同一品牌的计算机产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为

40、有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审委员 会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）随机抽取决定。28.评标工作程序28.1 初步评审：资格性检查：评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，检查投标文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足招标文件的要求、投标保证金是否提交、投标文件是否装订编排有序等。第14页瑞安市政府采购文件 符合性检查：评标委员会根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性检查、符合性检查及详细评审投标文件时出现下列情况，按照无效投标处理:1）投标不是固定价

41、；2）投标有效期不足的；3）单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标明显不合理而投标人不能合理说明的；4）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；5）不具备招标文件中规定资格要求的；6）未按规定提供投标保证金的；7）投标报价超财政预算价；8）评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件的要求的；9）未提供法定代表人授权委托书的；10）主要技术要求不满足用户的要求以及商务有重大偏离或保留的；11）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。28.2 澄清有关问题：评标委员会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行澄清，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算

42、错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正答复先以口头形式答辩，然后在要求的时间内以书面形式提交，书面由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.3 比较与评价：评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行报价和技术评估，先评技术部份，再评报价部份，综合比较与评价,宣布评价结果；接着对技术和商务都合格的投标报价予以审查，计算商务得分。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。28.4 评标委员会推荐中标

43、候选供应名单：按评审得分之和由高到低顺序推荐1-2名投标人作为候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；均相同时，由评审委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）随机抽取决定。28.5 投标报价低于市场平均价有效。28.6 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定拒绝该投标。29.评标过程保密29.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标

44、人或其他无关的人员透露。瑞安市政府采购文件第 15页29.2 在评标期间，投标人企图影响集中采购机构或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。30.中标人的确定30.1 采购人按评标委员会的评审结果，在评标委员会推荐的1-2家候选人中依法确定排名第一的候选人（投标价不超过采购预算资金的前提下）为中标人。集中采购机构将在“瑞安市公共资源交易网”（网址：）与“浙江省政府采购网”（网址：）发 布 预中标公告,公示三天。31.拒绝任何或所有投标的权利31.1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。31.2 如果候选人的部分或全部投标高于政府

45、采购预算金额时，集中采购机构将取消其中标资格,对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。31.3 如果第一候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予第二候选人。如果第二候选人仍无法签订合同，采购人将依法接受或拒绝任何投标，并宣布采购无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。32.质疑与投诉32.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之

46、日起七个工作日内，以书面形式向采购人、集中采购机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作H 内向同级采购监管部门投诉。32.2 对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对实行报名购买的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。32.3 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标

47、结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑书格式可参考瑞安市公共资源交易网（网址：sdf.I）表格下载处相关格式。1）质疑受理机构：瑞安市公共资源交易中心政府采购部联系电话：0577-65879522、0577-658795212）投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科投诉地址：瑞安市财政局大楼15楼投诉电话：0577-658275703）投诉受理机构：瑞安市公共资源交易管理委员会办公室第 16页瑞安市政府采购文件投诉地址：滨江大道外滩满庭芳大楼三楼投诉电话：0577-65879505（七）授予合同33.合同授予标

48、准33.1 最终审查评标结束后，集中采购机构将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：1）投标人的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业绩和表现；2）投标人履行合同的能力；3）是否已经加入“浙江省政府采购供应商库”；4）是否有行贿犯罪记录。行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3 年内的单位不得参加投标，否则取消中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。33.2 最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。33.3 中标人如未能通过最终审查，集中采购机构将视具体情况，提出具体限时整改要求，中标人如未能达到整改要求，其中标资格将被取消。33.4 集中采购机构

49、将合同授予获接受投标的投标人。34.中标通知34.1 在投标有效期期满之前，集中采购机构将用书面形式向获接受的投标人发出书面的 中标通知书。中标通知书将是合同的一个组成部分。35.签订合同35.1 中标人按 中标通知书指定的时间、地点与采购人直接签订合同。35.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。中标人自接到中标通知书后与采购人签订合同。35.3 中标人不遵守招标文件或投标书的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书后，借故拖延、拒签合同者，集中采购机构即可直接没收投标保证金，同时，采购人取消该单位的中标资格，另选其它投标人中标。36.采购结果通知集中采购机

50、构在发出 中标通知书的 同 时 在“瑞安市公共资源交易网”（网址：sdf.I）与 浙江省政府采购网“（网址：）发布中标结果。瑞安市政府采购文件第 1 7 页第三部分 招标内容及要求1.项目概况1.1 招标内容：本次招标为瑞安市电化教育与教育装备中心20 6 9台学生台式计算机及1 6 0 2台教师台式计算机（其中包括1 20 台便携式计算机）采购，本项目设二个标段（标一：学生台式计算机；标二：教师台式计算机）；采购标准、基本配置要求见后技术要求，并提供设备及相应的供货及安装，并对所提供的设备按要求提供售后服务及质保，具体要求见后商务要求。每个投标人每款设备只允许投一个品牌，必须完成招标内容和合