《财经法规与会计职业道德》课堂笔记.pdf
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1、财经法规与会计职业道德第一章会计法律制度l、会计概念:会计是运用货币形式,通过记账、算帐、报账、用账等货币计輩记、算、报、用(会计核算)手段,核绊和分析各企业、单位的经济活动和财务开支,反映和监督经济过程及其成果的一种活动。(会计监督)2、会计职能:会计首先表现为单位内部的一项管理活动,即对本单位的经济活动进行核算和监督。内部监督国家监督外部监督社会监督3、会计法是调整会计关机的法律规范的总称。4、对会计法的理解,有广义和狭义之分。广义的会计法是指国家制定和认可的各种会计规范的总称,包括由国家权力机关、行政机关制定的各种会计规范,如会计法律、会计行政法规、会计规章等。狭义的会计法仅指中华人民共
2、和国会计法。5、根据会计法律规范的构成、制定机关和效力的不同,我国会计法的渊源分为几个从高到低的层次:(见表11)名称(1)会计基本法(会计法律)制订或颁布者全国人大或其常委会(表I-1)举例中华人民共和国会计法会计基本法是指国家最高权利机关制定的、调整我国经济生活中会计关系的法律基本规范。(2)会计行政法规国务院现金管理暂行条例会计行政法规是指由国家最高行政机关即国务院制定的、调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。(3)会计规章部、委、办会计地方性地方政府规章会计规華自治自治地方政府、地方规章人大或其常委会6、会计法颁布、实施、修订时间(见表1-2)(表12)颁布时间实施时间试用范围19
3、85.1.21 1985.5.1 社会主义计划经济1993.12.29修正*1985.5.1 社会主义计划经济过渡到市场经济1999.10.31修订2000.7.1 社会主义市场经济7、会计工作的管理部门:国务院财政部门主管全国的会计工作;县级以上地方各级人民政府财政部门管理本区域内的会计工作。也就是说财政部门按照“统一领导,分级管理的原则管理会计工作8、制定会计制度的权限(国家统一的会计制度):(1)国务院财政部门根据会计法制定的关千会计核算、会计会计监督监督会计机构和会计人员 以及会计工作管理的制度。(2)国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或
4、补充规定,报国务院财政部门审核批准。(3)中国人民解放军总后勤部可以依照规定制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案。9、单位负责人负责单位内部的会计工作管理。单位负责人是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(法人单位:法定代表人;非法人单位:投资人或合伙人)单位负责人的职责:(l)应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。(2)对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整行负责。10、会计账簿的设置(见表1-3)2(表1-3)账簿分类内容备注总账活页(1)基本账簿明细账账簿日记账固定账簿(
5、2)其他辅助账簿也称为备查账簿11、会计帐簿登记的基本程序(见表1-4)(表1-4)1 按规定设账、订本立账2 按规定启用账簿A逐页记账,清楚、准确、及时B签名、盖章C数字不满格3 根据无误的会计凭证登账D用墨水笔书写E连续登账F日清月结G转下页、过次页、承上页4 登怅发生错误不准涂改或刮擦或用药水消迹A结账前必须全部登记入账5 按规定定期结帐B结帐时必须结出期末余额c年终时,结转下年12、会计核算的基本要求:(1)依法”为。会计核绊必须以十儿发生的经济业务事项为依据。(2)禁止”为。以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算,是一种严重的违法现象。13、会计资料的基本要求:(I)依法为。会计资料
6、必须复合国家统一的会计制度的规定。(2)禁止”为。生成和提供虚假会计资料是一种严重的违法行为。3 14、会计电绊化的基本要求:(1)用电子计算机进行会计核算的单位,试用的会计软件必须符合国家统一的会计制度的规定。(2)用电子计算机生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的要求。15、会计核算的内容(款项收付、财务收发):(1)款项和有价证券的收付(2)财务的收发、增减和试用(3)债权债务的发生和结算(4)资本、基金的增减(5)收入、支出、费用、成本的计算(6)财务成果的计算和处理(7)其他事项16、会计年度的概念:会计年度是以年度为单位进行会计核算的时间区间,是反映单位财务状况、核算经营成果的
7、时间界限。17、我国对会计年度的规定:我国自建国一来一直实行公历制会计年度。会计法规定:“会计年度自公历1月1日起至12月31日止。”18、记账本位币的规定:(1)原则姓规定:会计核算原则上应当以人民币作为记账本位币。(2)选择姓规定:业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定人民币以外的货币作为记账本位币。(3)强制性规定:编报的财务会计报告必须以人民币反映。19、会计文字记录规定:(1)强制性规定:会计记录文字应当试用中文。(2)备选性规定:民主自治地方和在我国境内的外国组织可以同时使用另外一种文字。(不能理解为可以使用中文,也可以使用其他通用文字。)20、会计凭证:会计凭证是会计资料
8、的重要组成部分,是形成其他会计资料的重要来源。21、会计凭证的种类:原始凭证和记账凭证。原始凭证,是在经济业务事项发生时由经办人员直接取得或者填制,用以表明某项经济业务事项已经发生或完成的情况,从而明确有关经济责任的一种会计凭证。记账凭证,是对经济业务事项按其性质加以归类、确定会计分录,并据以登记会计账簿的会计凭证,它具有分类归纳原始凭证和满足登记会计账簿需要的作用,因此必须根据原始凭证和有关资料编制。22、填制凭证会计的程序:l)必须取得或填制原始凭证a)原始凭证的内容b)原始凭证的签名盖坴c)大小写金额必须相符d)多联单的开列e)不得以退货发票代替收据f)不得退还原款借收据g)批文作原始凭
9、证2)根据原始凭证填制记账凭证a)记账凭证的内容b)记账凭证的填制:汇总填制或分割填制c)记账凭证的更正3)会计凭证的字迹应清晰、工整、不得潦草4)严格审核会计凭证5)妥善保管会计凭证a)及时传递、不得积压、不得散失b)多类资料装订成册c)原始凭证不外借d)原始凭证遗失的补救23、填制会计凭证的基本要求:l)原始凭证的填制或取得2)原始凭证的审核:会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理,并向单位负责人报告,请求查明原因,追究有关当事人的责任;对记载-3 不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。3)原始凭证的错误更正4)记账凭
10、证的编制24、财务会计报告是指企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。25、年度、半年度财务会计报告应当包括会计报表、会计报表附注(主表:资产负债表、利润表、现金流量表;附表:利润分配表以及国家统一的会计制度规定的其他附表)、财务情况说明书。26、编制财务会计报告的程序:l)按规定编制,不得改篡2)对应关系应当一致3)资料填齐,不可遗漏4)报告(表)由领导、总会计师、主管人签章、装订成册、加盖公章5)发现错误及时订正;错误较多,重新制作27、编制会计报告的基本要求:l)财务会计报告应当依据会计账簿记录和有关资料编制2)财务会计报告的编制要求、提供期限应
11、当符合要求3)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致4)财务会计报告的编制依据、编制要求、提供对象、提供期限具体要求,由国家统一的会计制度规定5)财务会计报告的责任主体(单位负责人)28、会计档案:会计档案是指记录和反映经济业务事项的重要历史资料和证据。29、会计档案的管理:l)会计档案应当妥善保管。会计档案由单位会计机构负责整理立卷归档,并保管1年,期满后移交单位的会计档案管理机构;单位会计档案不得外借,遇有特殊情况,经本单位负责人批准可以提供查阅或者复制原件。2)会计档案应当分期保管。会计档案保管期限分为永久和定期两类。永久:会计档案保管清册;会计档案销毁清册;税收会
12、计的税收年报;行政单位、6 事业单位单位决算;财政总决算的总预绊定期:分为3年、5年、10年、15年和25年五类,保管期限从会计年度终了后第一天算起。3)会计档案应当按规定程序销毁。对于保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项的原始凭证,不得销毁,应当单独抽出立卷,保管到未了事项解决市为止;正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得销毁。30、会计档案保管期限的特点:1)一般的会计凭证、账簿、保管期限为15年2)月度、季度会计报告(表)保管期限为15年3)固定资产卡片(属千会计账簿类档案)报废后保管5年4)永久的会计档案5)保管期从会计年度终了的后第一天算起31、单位内部会计
13、监督(内部会计监督本单位会计机构、会计人员对本单位经济活动的监督):是一个单位为了保护其资产的安全、完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章的要求,提高经营管理效率,防止舞弊,控制风险等,而在单位内部制定的一系列相互联系、相互制约的制度和措施,其本质是一种内部控制制度。32、财政部根据会计法等法律法规,先后颁布了内部会计控制规范基本规范(试行)、内部会计控制规范货币资金(试行)。33、内部会计控制的目标:l)规范单位会计行为2)堵塞漏洞3)确保执行34、内部会计控制应当遵循以下基本原则:l)实事求是原则2)约束会计人员原则3)涵盖各个环节原则4)相互制约、相互监督原则5)成本效益原则6
14、)不断修订和完善原则35、内部会计控制的内容:l)货币资金的内部会计控制;2)实务资产的内部会计控制;3)对外投资的内部会计控制;4)工程项目的内部会计控制;5)采购与付款的内部会计控制;6)筹资的内部会计控制;7)销售与收款的内部会计控制;8)成本费用的内部会计控制;9)担保的内部会计控制36、内部会计控制的方法:l)不相容职务相互分离控制;2)授权批准控制;3)会计系统控制;4)预算控制;5)财产保全控制;6)风险控制;7)内部报告控制;8)电子信息技术控制37、内部会计控制的检查:l)内部专门机构或专门人员的监督检查;2)中介机构或相关专业人员的评价;3)财政部门的监督检查38、单位负责
15、人对本单位货币资金内部控制的建立健全和有效实施及货币资金的安全、宪整负责,规定了具体要求:l)货币资金收支与记账的岗位应当分离2)出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作3)单位不得由一人办理货币资金业务的全过程4)单位办理货币资金业务,应当配备合格的人员,并根据单位具体情况进行岗位轮换5)办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业道德6)建立严格的授权批准制度7)在授权范围内进行审批,不得超越审批权限8)经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理货币资金业务39、单位应当按照规定的程序办理货币资金支付业务:l)支付申请2)支付审批3)支付审核4)办理支
16、付40、现金和银行存款的管理l)超过库存限额的现金应及时存入银行2)通过银行办理转账结算3)单位现金收入应当及时存入银行4)严禁擅自挪用、借出货币资币资金5)不得私设“小金库”6)加强银行账户的管理7)单位应当定期检查、消理银行账户的开立及使用情况8 8)单位应当加强对银行结算凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控制9)单位应当严格遵守银行结算纪律:a)不准签发没有资金保证的票据或远期支票,套取银行信用b)不准签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据,套取银行和他人资金c)不准无理由拒绝付款,任意占用他人资金d)不准违反规定开立和使用银行账户10)单位应当指定专人定期核对银行账户,每月至少
17、核对一次11)单位应当定期和不定期地进行现金盘点41、票据及有关印竞的管理l)单位应当加强与货币资金相关的票据的管理2)单位应当加强银行预留印鉴的管理3)按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务,必须严格履行签字或盖章手续42、货币资金监督检查的内容:l)货币资金业务相关岗位及人员的设置情况2)货币资金授权批准制度的执行情况3)支付款项印章的保管情况4)票据的保管情况43、会计监督(见表1-5)(表1-5)三类型主体内容客体内部会计监督本单位会计机构、l、监督会计资料是否真实、完本单位的会计人员整经济活动I社会监督会计师事务所2、监督账实、账证、账账、帐9 财政机关、审计机表是否相符关、税务机
18、关、人民3、监督本单位各项收支是否遵外银行、证券监管机守国家统一会计制度的规定部国构、保险监管机构会家l、监督各单位是否依法设账计监财2、监督各单位会计资料是否真监督政实合法督部3、监督各单位会计核算是否符门合国家统一会计制度的规定4、监督各单位从事会计工作人员是否具备从业资格44、会计工作国家监督的其他形式:l)有关部门必须在法定职责范围内对有关单位的会计资料实施监督检查2)有关部门应当避免重复查账45、注册会计师及其所在会计师事务所的业务范围:l)出具审计报告2)出具验资报告3)出具有关报告4)其他审计业务46、会计工作监督的基本规定:l)委托注册会计师审计的单位应当如实提供会计资料2)不
19、得干扰注册会计师独立开展审计业务3)财政部门有权对会计师事务所出具的审计报告进行监督各单位的夕-工又济活动46、会计机构设置的原则:根据业务需要。从有效发挥会计职能作用的角度看,l)实行企业划管理的事业单位,大、中型企业(包括集团公司、股份有限公司、有限责任公司等),应当设笸会计机构。2)业务较多的行政单位、社会团体和其他组织也应设置会计机构。47、不设置会计机构的单位应设置会计人员并指定会计主管人员。”会计主管人员”是会计法中的一个特制概念,不同于通常所说的会计主管”、”主管会计”、“主办会计、等,而是指负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。IO 48、(各类核算财务往来结算
20、钱账会计机丿总账报表 分管制构负责人出纳)(会计主稽核人员内部稽核制管人员)档案管理单独设置会计机构,不单独设置会计机构(建账建制)49、代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。提供会计资料应当记账的单位委托合同代理记账机构(第三者、中介机构)(委托人)代理记账(委托人)50、代理记账机构应具备的条件:外部条件:(持证经营)申请设立会计师事务所以为的代理记账机构,应当经所在地的县级以上人民征服财政部门批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民征服财政部门确定。内在要求:1)三名以上持证从业人员2)负责人:中级或中级以上职称3)有固定的
21、办公场所4)有业务规范和制度51、代理记账的业务范围:1)进行会计核算;2)提供会计报告;3)提供税务资料;4)其他会计业务52、代理记账受托人的义务:l)道纪守法;2)保守商业秘密;3)拒绝不法会计行为;4)解释有关问题代理记账委托人的义务:l)填制或取得会计凭证;2)收支保管货币资金;3)提供相关资料;4)及时更正、补充有关原始凭证53、会计机构负责人(会计主管人员)的任职资格:必备条件:4点l)政治要素。在政治方面,要求会计机构负责人(会计主管人员)遵纪守法,坚持原则、廉洁奉公,具备良好的职业道德。II 2)政策业务水平。在政策业务方面,要求会计机构负责人(会计主管人员)应熟悉国家财经法
22、律、法规、规章制度,掌握财务会计理论及本行业的业务管理知识。3)组织能力。会计机构负责人(会计主管人员),必须具备一定的领导才能和组织能力,包括协调能力、综合分析能力。4)身体条件。会计机构负责人(会计主管人员),必须具备良好的身体素质,才能适应和胜任本职工作。选择条件:担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。54、会计从业资格管理的基本要求:1)准入证2)吊销从业资格证书的(犯法:五年后考试重新取得;犯罪:不得重新取得)55、会计从业资格的适用范围:l)会计机构负责人(会计主管人员)2)出纳3)稽核4)
23、资本、基金核算5)收入、支出、债权债务核算6)工资、成本费用、财务成果核绊7)财产物资的收发、增减核算8)总账9)财务会计报告编制10)会计机构内会计档案管理56、会计从业资格的取得:1)会计从业资格的取得实行考试制度。考试科目为财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化。2)会计从业资格考试报名条件。申请参加会计从业资格考试的人员,应遵守会计和财经法律、法规;具备良好的道德品质;具备会计专业基础知识和技能。3)会计从业资格部分考试科目免试条件:申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专)会计类专业学历(或学位)的,毕业之日起2年内(含2年),免试。会计类专业
24、包括:会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。57、会计从业资格证书管理:l)上岗注册登记。持证人员从事会计工作,应当自从事会计工作之日90日内,填写注册登记表,并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证12 明,向单位所在地或所属部门会计从业资格证书管理系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。2)离岗备案。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的,应当填写注册登记表,并持会计从业资格证书,向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。3)调转登记。持证人员调转工作单位,且继续从事会计工作的,应当办理调转登记。58、持证人员继续教育,是指取得会计从业资格的人员,为不断提
25、高和保持其专业胜任能力和职业道德水平,持续接受一定形式的、有组织的理论知识、专业技能和职业道德的教育水平和培训活动。持证人员继续教育的特点主要有:针对性、适应性和灵活性。59、持证人员继续教育要坚持联系实际、讲究实效、学以致用的原则。主要内容包括:会计理论与实务;财务、会计法规制度;会计职业道德规范以及其他相关的知识与法规。持证人员继续教育的形式包括接受培训和自学两种。接受培训的时间,每年不少千24小时。60、配备数量适当的会计人员,设置适应需要的会计岗位,是提高会计工作效率和信息质量的重要保证。财政部门发布的会计基础工作规范,对会计人员配备、会计岗位设置的原则作了规定,如“会计工作岗位,可以
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