荣昌县盘龙镇藕塘村等5个土地整理项目.doc

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1、荣昌县盘龙镇藕塘村等5个土地整理项目工程施工监理招 标 文 件招标编号：DED-RC-003 招 标 人：重庆市荣昌区土地储备整治中心 （盖章）招标代理：重庆道尔敦建设项目管理 （盖章）编制人： 闫 立 证书编号：渝建【招】20130080审核人： 冯 超 证书编号：渝建【招】20130082二0一六年七月目 录第一章 招标公告21. 招标条件22. 项目概况与招标范围23. 投标人资格要求34招标文件的获取35 投标截止和开标时间及地点36发布公告的媒介37联系方式3第三章 评标办法（综合评估法）22评标办法前附表22第四章 合同条款29合同协议书30附件一：附加协议条款38附件二：总监理工

2、程师委任书40附件三、工程监理项目廉政责任书41第五章 技术规范及图纸43第六章 投标文件格式44第一部分 投标函部分45第二部分 技术部分50第三部分 资格审查部分52第一章 招标公告荣昌县盘龙镇藕塘村等5个土地整理项目工程施工监理招标公告1. 招标条件荣昌县盘龙镇藕塘村等5个土地整理项目已由重庆市国土资源和房屋管理局以渝国土整备【2014】41号、渝国土整备【2015】12号、渝国土整备【2015】24号和荣国土房管发【2016】93号文批准建设，招标人为重庆市荣昌区土地储备整治中心 ，资金来源：国有资金。项目已具备招标条件，现对该批项目的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标

3、。2. 项目概况与招标范围2.1项目名称：荣昌县盘龙镇藕塘村等5个土地整理项目工程施工监理2.2建设地点：荣昌区盘龙镇、清流镇、仁义镇、吴家镇2.3工程规模：荣昌县吴家镇玉峰等2个村土地整理项目，项目区总面积为299.5693hm2，项目建设规模为299.5693hm2，总投资约794.49万元，其中工程施工费694.97万元；荣昌县仁义镇红梅社区四社5个社土地整理项目，项目区总面积为295.4608hm2，项目建设规模为295.4608 hm2，总投资约732.62万元，其中工程施工费634.68万元；荣昌县仁义镇永灵等2个村土地整理项目，项目区总面积为277.354hm2，项目建设规模为2

4、77.354 hm2，总投资约675.48万元，其中工程施工费585.18万元；荣昌县清流镇清流社区等2个社区土地整理项目，项目区总面积为229.4119hm2，项目建设规模为229.4119 hm2，总投资约629.94万元，其中工程施工费552.36万元；荣昌县盘龙镇藕塘村土地整理项目，项目区总面积为306.0441hm2，项目建设规模为306.0441 hm2，总投资约737.03万元，其中工程施工费646.47万元。2.4监理服务期：合同签订之日起至工程缺陷责任期满验收合格后（施工工期约8个月，缺陷责任期1年）。2.5招标范围：荣昌县盘龙镇藕塘村、荣昌县吴家镇玉峰等2个村、荣昌县仁义镇

5、红梅社区四社5个社、荣昌县仁义镇永灵等2个村、荣昌县清流镇清流社区等2个社区5个土地整理项目施工设计图及变更设计所包含的工程施工阶段及缺陷责任期、工程审计期间全过程监理服务，对整个工程的进度、质量、造价、安全、合同管理、信息管理等实施管理、控制与协调。3. 投标人资格要求3.1资格要求：必须具备行政主管部门颁发的工程监理综合资质或乙级以上专业资质，专业资质的专业工程类别应包括下列之一：水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、地灾治理工程、公路工程，详见招标文件。3.2本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2016年 8 月 4 日起在重庆市荣昌区公共资源交易网

6、（ :/zyjy.rongchang.gov ）下载本招标项目的招标文件、答疑、补遗、最高限价等投标截止时间前公布的所有相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2招标文件每套售价500元，售后不退。4.3报名时间及方式：投标文件递交时间内递交投标文件并按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金的视为获得投标资格。5 投标截止和开标时间及地点5.1投标截止和开标时间：2016年 8 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）。5.2投标和开标地点：重庆市荣昌区公共资源交易中心（重庆市荣昌区兴荣大厦）。

7、投标人应于2016年 8 月 24 日 9 时 00 分至2016年 8 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）将投标文件递交至重庆市荣昌区公共资源交易中心（重庆市荣昌区兴荣大厦）。5.3逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网及重庆市荣昌区公共资源交易网上发布。7联系方式招标人：重庆市荣昌区土地储备整治中心地 址：重庆市荣昌区兴荣大厦三楼307室联系人：刘老师电 话：02346772079招标代理机构：重庆道尔敦建设项目管理 地 址：重庆市江北区五里店桥北苑9号格林空间4楼联系人：赵老师电 话：023-6331837

8、32016年 8 月 4 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人招标人：重庆市荣昌区土地储备整治中心地 址：重庆市荣昌区兴荣大厦三楼307室联系人：刘老师电 话：02346772079招标代理机构招标代理机构：重庆道尔敦建设项目管理 地 址：重庆市江北区五里店桥北苑9号格林空间4楼联系人：赵老师电 话：023-63318373项目名称荣昌县盘龙镇藕塘村等5个土地整理项目工程施工监理项目地点荣昌区盘龙镇、清流镇、仁义镇、吴家镇资金来源国有资金出资比例100%资金落实情况已落实监理范围荣昌县盘龙镇藕塘村、荣昌县吴家镇玉峰等2个村、荣昌县仁义镇红梅社区四社5个社、荣昌县仁义

9、镇永灵等2个村、荣昌县清流镇清流社区等2个社区、5个土地整理项目施工设计图及变更设计所包含的工程施工阶段及缺陷责任期、工程审计期间全过程监理服务，对整个工程的进度、质量、造价、安全、合同管理、信息管理等实施管理、控制与协调。监理服务期合同签订之日起至工程缺陷责任期满验收合格后（施工工期约8个月，缺陷责任期1年）。监理目标1、投资控制目标：（1）控制在政府批准的计划投资概算范围内；（2）严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；（3）严格、真实计量，严格审核工程施工费拨付。2、进度控制目标：建设期控制在合同约定的工期内；3、质量控制目标：符合设计及相关规范要求，并通过有关单位、专家的评审和竣工验收

10、。4、安全控制目标：无安全事故发生。5、执行工程施工承包合同，及信息、资料报审。投标人的资质条件本工程施工监理招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1、资质条件（1）必须具备独立法人资格，必须具备行政主管部门颁发的工程监理综合资质或乙级以上专业资质，专业资质的专业工程类别应包括下列之一：水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、地灾治理工程、公路工程，须提供有效的资质证书复印件并加盖投标人鲜章。2、具备有效的营业执照须提供有效的营业执照复印件并加盖投标人鲜章；3、信誉要求2014年以来未受到限制投标的处罚或受到限制投标的处罚未在处罚期内。2014年以来未被重庆市国土房管局和重庆市农村土地

11、整治中心列为黑名单或受到行政处罚。注：由投标人自行承诺，提供承诺书原件。4、总监理工程师及监理员资格要求总监理工程师1人，应具备国家有关行政主管部门颁发的注册监理工程师执业证书且在投标人本单位注册，注册专业为市政公用工程或房屋建筑工程或水利水电工程或公路工程；或具备重庆市城乡建设委员会颁发的重庆市项目总监理工程师证书。监理员需提供上岗证书或资格证等证书复印件，总监理工程师应附监理工程师证书复印件，需提供2016年2月至开标前一月在本单位缴纳的社保证明复印件并加盖投标人鲜章。5、 各项目监理人员数量最低要求荣昌县盘龙镇藕塘村等5个土地整理项目工程施工监理：项目名称总监理工程师数量要求（人）监理员

12、数量要求荣昌县盘龙镇藕塘村土地整理项目11荣昌县吴家镇玉峰等（2）个村土地整理项目1荣昌县仁义镇红梅社区四社5个社土地整理项目1荣昌县仁义镇永灵等2个村1荣昌县清流镇清流社区等2个社区土地整理项目15、授权委托人必须为本单位在职员工（提供2016年2月至开标前一月在本单位缴纳的社保证明复印件并加盖投标人鲜章）。6、 以上资料提供复印件并加盖投标人单位公章，原件备查（身份证原件除外）。是否接受联合体投标不接受。踏勘现场招标人不组织，由各投标人自行踏勘。投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间2016年 8 月 8 日 17 时 00 分前；招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前分包不允许偏离不

13、允许构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书，投标人在开标前随时关注重庆市荣昌区公共资源交易网（ :/zyjy.rongchang.gov ）上关于本工程答疑、补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料，则招标人视为投标人已了解，并不对此负任何责任。投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2016年 8 月 8 日 17：00 时前通过 匿名通知重庆市荣昌区公共资源交易中心。单位名称：重庆市荣昌区公共资源交易中

14、心 传 真：（023）46779301投标文件递交时间和递交截止时间投标文件递交时间为2016年 8 月 24 日 9 时 00 分至2016年 8 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）投标文件递交截止时间为2016年 8 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）投标报价1. 本项目采用固定总价包干。投标人的投标报价，即项目监理费用为投标人在合同规定的服务范围和期限内履行的监理职责应获得的服务报酬的总金额；工程延期或延误监理费均不增加。结算金额与合同金额无论增加或减少监理费均不作调整。2.投标人在合同规定的服务范围和期限内履行工程监理职责和工程建设过程的服务所应获得的报酬，由投标人

15、结合自身条件和市场行情进行自主报价。报价的总金额视为投标人为实施完成本项目各阶段工作所必需的所有费用，包括成本、各种税金、保险等全部费用和要求获得的利润，应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。包括投标人应当估计到实施监理时必要的加班（包括国家规定的法定节假日）及工程工期延长增加的费用，若需进行特殊项目检测，其设备及费用在投标文件中注明并计入报价中。招标人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定；3.报价货币：人民币本工程招标将设置最高限价,最高限价为人民币陆拾叁万柒仟伍佰伍拾柒元（￥元），其中各项目最高限价如下：（1）荣昌县吴家镇玉峰等2个村土地整理项目最高限价为：138700元

16、；（2）荣昌县仁义镇红梅社区四社等5个社土地整理项目最高限价为：131800元；（3）荣昌县仁义镇永灵等2个村土地整理项目最高限价为：126500元；（4）荣昌县清流社区等2个社区土地整理项目最高限价为：110973元；（5）荣昌县盘龙镇藕塘村土地整理项目最高限价为：129584元；投标人的投标总报价和各项目报价不得超过招标人公布的最高限价。 投标有效期为90日历天（从投标截止日起算）3.投标保证金一、递交方式：投标人应提前到重庆市荣昌区公共资源交易网上注册成为企业会员并激活账号。具体操作详见重庆市荣昌区公共资源交易网站通知公示栏重庆市荣昌区公共资源交易中心关于实行工程建设项目投标保证金电子收

17、退的通知内容。（咨询人：张老师，段老师。咨询 ：023-46789817；023-46789715） 1、企业会员账号激活后，投标人登录并查看对应项目的招标公告，根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保证金从投标人的基本帐户直接划转到指定的投标保证金专户中。2、投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。3、标书费不得与投标保证金一并缴纳。4、本项目保证金不接收现金存款及刷POS机方式缴纳。 二、投标保证金的金额投标保证金人民币:壹万元整（￥：10000.00元）；三、投标保证金到账时间 有效投标保证金缴纳到账截止时间：2016年 8 月 24 日9 时 00 分。 到账时间以汇入

18、指定的投标保证金专用账户银行到账时间为准。投标人应考虑汇入时间风险（如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求）。四、退还方式：中标通知书发出后5日内（节假日除外，以下同），区交易中心向除中标人和中标候选人以外的投标人银行基本帐户转帐退付投标保证金。招标人与中标人签订书面合同送区交易中心鉴证后5日内，区交易中心向中标人和中标候选人银行基本帐户转帐退付投标保证金。近年完成的类似项目的年份要求/近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求 投标文件必须有公司法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。投标文件组成及份数投标函部分: 一式三份（其中：正本一份，副本二份）

19、技术部分：一式三份（其中：正本一份，副本二份）资格审查部分：一式三份（其中：正本一份，副本二份）装订要求1、应将投标函部分、技术部分和资格审查部分各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）技术部分的装订要求本工程技术部分监理大纲采用明标评审。监理大纲面页使用白色A4纸面页。（3）资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。投标文件的密封1、投标文件袋统一使用“荣昌区公共资源交易投标文件”袋。2、投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3、监理大纲装入“技术部分”袋中，密封并在袋上加盖投标

20、人单位公章。4、“投标函部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。5、“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章。6、如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。4.1.2封套上写明应在“投标文件大袋”和“资格审查资料”封套上写明如下内容： （项目名称）招标人名称： 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件地点重庆市荣昌区公共资源交易中心（重庆市荣昌区兴荣大厦）是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：

21、重庆市荣昌区公共资源交易中心（重庆市荣昌区兴荣大厦）开标程序主持人按下列程序进行开标： 1.宣布开标纪律，并宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。 2.展示保证金缴纳情况，保证金未按招标文件规定缴纳的，当场退换其投标文件。 3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。 4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效。 5、按照投标人须知前附表规定检查投标文件大袋、资格审查资料袋的密封情况并记录在案。 6、开启投标文件顺序：随机开启。 7、按照宣布的开标顺序当众开

22、标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋,公布投标人名称、投标报价、总监理工程师姓名及其他内容，并记录在案。 8、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 9、开标结束。评标委员会的组建1、评标委员会构成： 5人。2、评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。履约担保金1、担保形式：现金或银行转账2、担保金额：履约担保金额为中标合同价的10%。3、提交时间：中标通知书发出后7日内。重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执

23、行；不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他同容10.1驻工地总监及现场监理员的更换中标人中途不得擅自更换驻工地总监及各项目监理人员，如有特殊情况，需提前向招标人报送更换驻工地总监及各项目监理人员的书面文件，在征得招标人同意后，方可更换；否则招标人有权终止监理合同。缴纳建设工程综合服务费作为建设工程综合服务费，由中标人在领取中标通知书前一次性缴纳。结算结算价=监理报酬合同价（在监理服务期内按中标价包干使用）按合同约定结算。监理费支付方式项目下达开工令后支付

24、至监理服务费总额的30%，,市国土房管局竣工验收认定合格后支付至监理费总额的70%，发包人取得重庆市建设项目耕地占补平衡开发整理合格证后支付至监理费总额的95%，剩余5%的监理费待工程缺陷责任期满验收合格后无息支付。招标代理费中标人承担代理服务费，以本项目中标价为计费基数，按计价格【2002】1980号文服务类计取。在中标通知书发出时，由中标人一次性向招标代理机构支付招标代理服务费，招标人不再支付招标代理费。监督部门重庆市荣昌区国土资源和房屋管理局重庆市荣昌区发展和改革委员会重庆市荣昌区监察局潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标文件截止日期10日前提出，逾期不予受理。特别提

25、示开标结束后中标结果公示期间，招标人有权对中标候选人投标时递交的人员各类证件、社保证明、资质等材料原件的真实性进行核查，如发现第一中标候选人的各类证件、人员等材料弄虚作假和其他不真实的行为，其投标保证金不予退还，取消其中标候选人资格，并报相应部门列入黑名单。注：本附表与后文不一致的以本附表为准1总则1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目监理进行招标。 本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。 本招标项目的招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目的名称：见投标人须知前附表。 本招标项目的建设地点：见投标人须知

26、前附表。1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）信誉要求：见投标人须知前附表；(3）驻工地总监资格：见投标人须知前附表；(4）各项目监理工程师资格: 见投标人须知前附表；(5）其他要求：见投标人

27、须知前附表。本项目不接受联合体投标。 投标人不得存在下列情形之一：(l）为投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）以及以联合体方式参与投标；(3）挂靠性质的监理机构；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(13）在最近三年内有违法犯罪和不良诚信记录的。1.5

28、费用承担不论投标结果如何，投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理，招标人不支付任何费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 本项目不组织踏勘现场，由投标人自行到现场进行踏勘。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。投标人自行踏勘现场时，向招标人咨询情况，招标人介绍的工程场地和相

29、关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）技术标准和要求；(6）投标文件格式；(7）投标人须知前附表规定的其他材料；(8）其他。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 见

30、投标人须知前附表。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在荣昌区公共资源交易网（ :/zyjy.rongchang.gov ）上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在荣昌区公共资源交易网上()上公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 凡有意参加投标者，从本项目招标公告发布之日起，请随时关注荣昌区公共资源交易网 ()并在该网站上下载本招标项目的招标修改内容等开标前资料，不论投标人下载与否，招标人和招标代

31、理机构都视为投标人收到该招标修改内容。3投标文件3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：(l)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)监理大纲；(4)资格审查资料。详见投标人须知前附表。3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 投标人应按投

32、标人须知前附表规定递交投标保证金。 中标通知书发出后5日内（节假日除外，以下同），区交易中心向除中标人和中标候选人以外的投标人银行基本帐户转帐退付投标保证金。招标人与中标人签订书面合同送区交易中心鉴证后5日内，区交易中心向中标人和中标候选人银行基本帐户转帐退付投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人提交了虚假资料；（4）经认定存在围标串标情形的。3.5 资格审查资料详见投标人须知前附表项。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另

33、有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制 投标文件应按3.1招标文件组成进行编写。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。 投标文件应按招标文件规定的格式和要求编写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份，副

34、本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准,技术部分不区分正副本。 投标文件应装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。 投标文件大袋上应写明的内容见投标人须知前附表。 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，

35、投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照投标人须知前附表第3.7条、第4.1 条规定进行编制、密封、标记和递交，并在外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 在投标截止时间之后，投标人不

36、得补充、修改投标文件。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随身携带本人身份证原件，委托代理人还应随身携带法定代表人授权委托书（原件），以备开标时核验其合法身份；否则，作无效投标处理。见投标人须知前附表。6评标6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回

37、避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同的授予7.1 定标办法除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候

38、选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同 招标人和中标人应当在投标人须知前附表要求的时间内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其

39、中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要

40、求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向

41、招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标

42、文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

43、评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知

44、前附表。第三章 评标办法（综合评估法）条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合招标文件的要求报价唯一只能有一个有效报价委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知前附表”第项规定资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第项规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”第项规定总监理工程师条件符合第二章“投标人须知前附表”第项规定各项目监理人员最低要求符合第二章“投标人须知前附表”第项规定其他要求符

45、合第二章“投标人须知前附表”第项规定响应性评审标准监理范围符合第二章“投标人须知前附表”第项规定监理服务期符合第二章“投标人须知前附表”第项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项规定评标办法前附表条款号评审因素评审标准响应性评审标准投标保证金符合第二章投标人须知前附表第项规定权利义务符合第四章“监理合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。最高限价投标人报价不高于相应的最高限价分值构成（总分100分）投标报价： 100分投标总报价投标总报价： 100分监理大纲（符合性评审，不评分）项目监理机构配置完整且合理，分工明确，项目监理人员岗位职责及制度健全