澄建安〔〕18号关于实行建设工程专职安全生产管理人员押证管理 .doc

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1、澄建安201018号关于转发江阴市工程运输车辆集中整治工作方案及关于做好建筑工地大门出入口安全文明管理的通知的通知各建筑施工、监理企业，各片区工程建设管理办公室及有关单位：现将江阴市工程运输安全专项整治领导小组关于印发的通知（澄工运整20101号）及江阴市人民政府安全生产委员会办公室关于转发的通知（澄安办201022号）转发给你们，希认真贯彻执行。附：1、关于印发的通知2、关于转发的通知3、工程运输车辆整治情况报表江 阴 市 建 设 局二O一O年七月一日报：无锡市建设局，江阴市安委会，高佩常务副市长，费平副市长。抄：江阴市经济开发区、临港新城规划建设局。江阴市工程运输车辆集中整治工作方案 为从

2、严查处工程运输车辆各类违法行为，有效遏制工程运输车辆交通事故多发的势头，进一步落实工程运输车辆的交通安全监督举措，更好地维护城区道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，根据江阴市工程运输车辆安全专项整治方案精神，现制定我市工程运输车辆集中整治工作方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，认真落实“政府主导、部门监督、企业主体”的防控体系，坚持把工程运输安全专项整治工作作为切实保障公共安全、维护人民群众根本利益的重要举措。通过开展集中整治工作，最大限度地预防和减少工程运输车辆交通事故的发生，进一步提升人民群众的安全感，更好地维护我市道路交通秩序，为全市经济社会发展创造良好的环境。二、工作目标（一

3、）通过开展整治行动，坚决遏制工程运输车辆交通事故多发的势头，最大程度地预防工程运输车辆交通事故的发生，工程运输车辆发生负同等责任以上致人死亡的事故同期相比下降，不发生有影响的重大交通事故。（二）通过开展整治行动，工程运输车辆行车秩序得到明显改观；上路行驶的工程运输车辆证照齐全、车况良好、车容整洁，反光标识、放大号牌、GPS定位、语音提示器等安全设施安装到位；行驶途中不抛洒滴漏。（三）通过开展整治行动，市区各施工工地门口有清洁设备、照明设施、警示桩、标志牌等交通安全设施，有专门管理人员指挥车辆进出施工场所。三、任务分工（一）安监部门负责工程运输车辆整治协调工作，收集汇总并上报整治工作信息；负责对

4、工程运输企业的安全执法检查工作，对未落实安全生产责任制和管理制度、安全管理工作松弛、或发生有责道路交通死亡事故的企业，严格按照安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规进行处罚。（二）公安部门负责查处路面工程运输车辆故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌，违反交通标志、标线、闯信号、使用假牌假证、无牌无证、套用牌证、超速超载、未按规定安装防护装置、未按规定粘贴反光标识等交通违法行为。（三）建设部门负责检查施工工地出入口有无清洁设备、照明设施、警示桩、标志牌等交通安全设施，有无专门管理人员指挥车辆进出施工场所；对违规使用工程运输车辆的建设、施工单位，在“文明工地”评比中加大扣分力度，

5、直至限制市场准入。（四）交通运输部门负责查处工程运输车辆违反道路交通运输法律法规的行为；检查工程运输车辆是否按照规定加装转弯、倒车蜂鸣语音提示器、省颁标准GPS定位系统，对未落实安全责任而被有关部门责令整改或发生有责重特大交通事故的运输企业，依法实施行政处罚。（五）城市管理部门负责查处工程运输车辆行驶过程中抛洒滴漏、带泥上路等违反法律法规的行为。（六）水利农机部门负责检查水利建设项目和施工单位，对违规使用工程运输车辆的施工单位，限制其市场准入。（七）国土资源、园林绿化、农林、供电、环卫部门负责按照要求检查建设项目和本单位内部工程运输车辆、驾驶员的管理工作。四、工作形式（一）日常管理。公安、交通

6、运输、城市管理、建设、水利农机、园林旅游、国土等部门在日常工作中要按照职责依法加大对工程运输车辆和施工工地的管理力度，每周至少组织1次检查活动，并将检查情况和发现的问题及时上报市专项整治领导小组。（二）集中整治。集中整治行动按照“部门联动，条块结合”的原则，采取联合执法的形式，由市整治领导小组办公室牵头，安监、公安、交通运输、城市管理、建设、水利农机、农林、园林旅游、国土等部门组成联合执法队，各司其职、统一行动。具体分为路面整治和源头整治两个检查组。1、路面整治以公安交巡警部门为主，交通运输、城市管理部门配合。七月份全市将组织8次路面整治统一行动，分别为7月2日、5日、9日、14日、18日、2

7、2日、26日、30日整治地点：市区一中队：梅园转盘、花山路；市区二中队：长山大道、人民东路；市区三中队：芙蓉大道、滨江西路；开发区中队：长山大道；南闸中队：南焦路；顾山中队：暨南大道、云顾路；青阳中队：锡澄路；澄西中队：滨江西路、镇澄路；徐霞客中队：璜塘外环西路、长山大道；长泾中队：河马线、长泾镇环南路；祝塘中队：长山大道、暨南大道；周庄中队：世纪大道；华士中队：芙蓉大道。2、源头整治以工程建设主管部门与交通运输主管部门为主，安监、公安、城市管理等职能部门配合。各地要加强对本辖区内工程建设项目和工程运输车辆的管理，并配合市各部门做好整治工作。整治地点：各工地、各工程车辆运输企业。五、工作要求（

8、一）加强沟通协作。参加集中整治工作部门要高度重视此次集中整治工作，主动联系、加强协作，将规范行车秩序，遏制交通事故作为当前保安全、促和谐的重要工作，以最大的力度和决心，投入到集中整治活动中去，务求整治取得成效。（二）从严查处违法。各部门要对照相关法律法规，依法从重从严查处工程运输车辆的各类违法、违章行为。对涉及多种违法行为的，有各部门依照法律法规予以处罚。在集中整治行动中，工程运输车辆因交通违法需要暂扣的，由交巡警按照道路交通安全法和道路交通安全违法行为处理程序规定的相关条款实施暂扣车辆；因违反其他法律法规需要暂扣的，交由其他部门按照相关规定处理。各部门暂扣的车辆要停放在指定的停车场妥善保管。

9、（三）加强安全防护。各部门在集中整治工作中要确保参战人员的自身安全，严格按照有关规定开展工作。同时，还要做好应急处置准备，严防嫌疑车辆冲卡，防止出现意外。（四）注重信息报送。各部门要将工作情况以及好的经验做法及时报市工程运输安全专项整治办公室，由市专项整治办汇总整理后报市政府及无锡市专项整治办公室。（五）加强督导考核。市工程运输车辆整治领导小组要切实加强集中整治工作的检查督导，推动整治工作协调持续发展，确保整治行动取得实际效果。市工程运输安全专项整治领导小组适时将组织督导组检查各职能部门工作开展情况，对由于相互推诿、工作不力，造成专项整治效果不明显、进度缓慢等后果的，对相关责任人进行告诫问责；

10、因此而发生事故造成严重后果的，追究党纪、政纪责任；涉及违法犯罪行为的，依法移交司法机关处理。牌一图”。即工程概况牌、管理人员名单及工地监督 牌、消防治安保卫牌、安全生产牌、民工权益告知牌、危险性较大的分部分项工程告示牌、建筑施工安全事故应急救援预案告示牌、市容 环卫责任书牌和施工现场总平面图，并做到字体工整，美观整齐。3、大门出入口及其主要通道必须硬化处理，不露泥土。4、大门出入口必须设置车辆冲洗平台，其四周及大门口必须 设阻水沟，并有良好的沉淀过滤措施（见附件）。 5、大门出入口设立安全警示标志。正对道路明显处设立限速 20公里交通标志（工地向外方向也同时设立），外侧通道上快慢车道间必须按标

11、准设立两根交通警示桩。（公安机关交通管理部门负责指导和验收） 6、大门出入口上方必须设置专用较强光照度的照明灯，以确 保工程车辆夜间进出安全。 7、城区1万平方米以上的建筑工地，或者存在较大危险因素， 建设行政主管部门认为有必要的其他建设工地大门出入口应安装 视频监控探头，保证系统的正常运行和与相关监管部门的对接。 二、建筑工地大门出入口安全文明管理制度到位 警卫室内必须有24小时值班制度，有负责做好工地进出车辆 的清洁、有关车辆准运标识的检查监督、车辆进出大门的安全指 挥、劝阻与施工无关车辆停放及无关人员进入等职责，并有值班 记录。三、建筑工地大门出入口安全文明管理人员到位表一：工程运输车辆

12、整治情况报表填报单位： 填报日期 基本情况检 查 内 容建筑工地大门出入口安全文明管理设施情况建筑工地大门出入口安全文明管理制度情况建筑工地大门出入口安全文明管理人员情况建筑工地大门出入口安全文明措施监管情况在建施工工地个数(个)已办施工许可工地个数(个)未办理施工许可工地个数(个)使用符合或不符合条件的工程运输车辆(辆)工地出入口有或没有可靠固定的大门(个)工地出入口有或没有施工许可证公示牌(个)工地出入口有或没有硬化处理(个)工地出入口有或没有完善的车辆冲洗平台(个)工地出入口有或没有安全警示标志(个)有或没有限速20公里交通标志(个)快慢车道间有或没有两根交通警示桩(个)工地出入口有或没

13、有专用照明灯(个)城区15米以上或存在较大危险因素的工地有或没有安装视频监控探头(个)工地警卫室内有或没有24小时值班制度(个)工地警卫有或没有对有关车辆“准运标识”检查、监督不到位(个)工地警卫有或没有值班记录(个)工地有或无具有一定安全指挥经验的专职警卫员、指挥员值勤(个)管理人员值勤时有或没有佩戴安全防护标识、并持旗、吹哨(个)管理人员遇紧急情况有或没有立即报告、协助查证(个)有或无擅自施工、拒不整改的施工企业(个)备注：此表由各施工企业每10天（7月10日始报）报至建设局片区工程建设管理办公室。城中片 ：86071312；澄东片 86220267；澄南片 ：86910102；澄东南片

14、：86300192；临港新城片 ：86868079表二：工程运输车辆整治情况报表填报单位： 填报日期 基本情况检 查 内 容建筑工地大门出入口安全文明管理设施情况建筑工地大门出入口安全文明管理制度情况建筑工地大门出入口安全文明管理人员情况建筑工地大门出入口安全文明措施监管情况辖区施工工地(个)已办理施工许可手续数(个)未办理施工许可手续数(个)检查企业数(个)使用符合或不符合条件的工程运输车辆(家/辆)工地出入口有或没有可靠固定的大门(家)工地出入口有或没有施工许可证公示牌(家)工地出入口有或没有硬化处理(家)工地出入口有或没有完善的车辆冲洗平台(家)工地出入口有或没有安全警示标志(家)有或没

15、有限速20公里交通标志(家)快慢车道间有或没有两根交通警示桩(家)工地出入口有或没有专用照明灯(家)城区15米以上或存在较大危险因素的工地有或没有安装视频监控探头(家)工地警卫室内有或没有24小时值班制度(家)工地警卫有或没有对有关车辆“准运标识”检查、监督不到位(家)工地警卫有或没有值班记录(家)工地有或无具有一定安全指挥经验的专职警卫员、指挥员值勤(家)管理人员值勤时有或没有佩戴安全防护标识、并持旗、吹哨(家)管理人员遇紧急情况有或没有立即报告、协助查证(家)有或无擅自施工、拒不整改的施工企业（家）对违规违法行为的处罚情况：备注：此表由各片区工程建设管理办公室每10天（7月10日始报）报至建设局安监站。 联系人：张燕莉 ：86071103