安徽省电力公司农网改造升级工程设计、施工项目竞争性谈判文件.doc
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1、编号:AEPC-NWGZ-121324安徽省电力公司2013年农网改造升级工程设计/施工项目竞争性采购文件安徽省电力公司安徽皖电招标二O一三年五月 目 录第一章 竞争性谈判采购公告.2第二章 应答人须知.4 前 附 表4一、适用范围6二、定义6三、竞争性采购文件说明.6四、应答文件的编写.6五、合格的应答人9六、应答有效期9七、报价费用.9八、竞争性谈判保证金.10九、无效应答.10十、解释权.11第三章 项目要求.11 一、工程概况及承包范围.11二、工程量清单.11第四章 应答文件的递交.11 一、应答文件的递交地点、截止时间.11二、应答文件的修改、补充和撤回.12三、应答要求.12第五
2、章 谈判 成交 合同.13一、评审委员会.13二、谈判小组审查应答文件的响应性.13三、谈判及竞争性谈判应答文件的澄清.14四、谈判原则.14五、评审方法.14六、推荐成交人.15七、评审纪律.16八、成交通知书.16九、合同签订.16第五章 合同文本.17第六章 有关规程、规范与标准17第七章 应答文件格式.18第一章 竞争性谈判采购公告安徽省电力公司2013年农网改造升级工程设计/施工项目竞争性谈判采购公告采购编号:AEPC-NWGZ-1213241、安徽省电力公司(以下简称“采购人”)委托安徽皖电招标(以下简称“代理机构”),采用公开方式邀请所有有兴趣的合格供应商(以下简称“应答人”)就
3、安徽省电力公司2013年农网改造升级工程设计/施工项目竞争性谈判采购提交密封的有竞争性的应答文件。2、应答人应满足以下资格要求:(1)资质条件:1)中华人民共和国境内注册经过有效年检的企业法人或经法人单位授权其他组织。2)设计项目:具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的电力行业工程设计专业资质送变电工程丙级及以上。施工项目: 35kV项目:具有国家电力监管委员会颁布的承装(修、试)电力设施许可证四类及以上资质。 10kV及以下工程:具有国家电力监管委员会颁布的承装(修、试)电力设施许可证五类及以上资质。 分公司应在所在地电力监管部门备案。(2)业绩:应答截止日前3年内,应答人应具有与应答项目
4、同等电压等级的已建成投产的变电工程3个、线路工程30km及以上的设计/施工业绩。(3)信誉要求:应答人不得存在下列情形之一:1)在应答日前三年内存在骗取成交或严重违约问题;2)应答日前两年内存在违反国家有关法律或安徽省电力公司有关禁止分包规定的行为。3、发布公告的媒介:本次竞争性谈判采购公告在中国采购与采购网()以及国家电网公司电子商务平台()上同时发布。4、采购文件的获取:1)时间:2013年5月13-5月17日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30(北京时间)(法定节假日除外);2)费用:200元/包,采购文件售后不退;电汇至采购代理机构的开户名称、开户行、账号如下:户 名:
5、安徽皖电招标 开户银行:招商银行合肥分行大钟楼支行3)地址:安徽省电力公司供应商服务大厅(合肥市屯溪路558号);4)本次实行现场发售电子版竞争性采购文件,不再出售纸质文件的形式,请各应答人在前往上述地址购买竞争性采购文件时自行携带U盘以便拷取。5、应答截止时间:2013年5月23日上午10时,所有的应答文件应在2013年5月23日上午10时之前递交到安徽省电力职工半汤疗养院内长乐山庄(安徽省巢湖市半汤镇银泉路1号)。如果地点有改变,代理机构将提前通知,逾期提交的应答文件将被拒绝。不接受邮寄方式提交应答文件。6、谈判时间:2013年5月23日下午14时在上述地点进行,届时请应答人或其代表准时出
6、席。7、有兴趣的合格应答人请按下述地址获得进一步的信息和查阅采购文件。如果已购买采购文件的潜在应答人对采购文件内容有疑义,请以信函或 的形式联系。采购代理机构名称、邮寄地址、联系方式:采购代理机构名称:安徽皖电招标。联系人:纪工。地 址:安徽省合肥市芜湖路415号。邮 编:230601。电 话:0551-63402826。传 真:0551-63402826。附件:安徽省电力公司2013年农网改造升级工程设计/施工项目竞争性谈判采购汇总表。第二章 应答人须知前附表序号项目名称编 制 内 容1工程名称及标段划分详见“竞争性谈判采购项目汇总表”。2建设地点安徽省境内。承包方式设计项目:现行有效的工程
7、勘察设计取费文件规定标准无条件折扣比例。施工项目:总价承包。工程规模: 详见工程概况。设计/施工标准:详见各项目技术规范书要求。合同工期:详见“竞争性谈判采购项目汇总表”。3资金来源中央投资。4应答有效期90天。5应答保证金每单位5万元。应答保证金只接收以银行汇票方式从其单位基本账户汇出,不接受个人账户汇款,并按照下列内容办理汇票:开户名称:安徽皖电招标。开户银行:招商银行合肥分行大钟楼支行。6采购方式 竞争性谈判采购。7答疑时间本次谈判采购不召开标前会,应答人的质疑应在应答截止日之前5日前以书面形式(包括文函、 )向代理机构单位提出,代理机构将在应收到质疑后3日内以书面形式(包括文函、 )向
8、各应答人予以答复。8应答文件份数正本一份,副本二份,电子档1份。9应答文件递交单位安徽皖电招标应答文件递交地点安徽省电力职工半汤疗养院内长乐山庄。应答文件递交时间2013年5月23日上午10:00(北京时间)。应答文件谈判地点安徽省电力职工半汤疗养院内长乐山庄。谈判开始时间2013年5月23日下午14:00(北京时间)。10评审办法经评审最低报价法。11授标原则每包按最低价成交,且每位应答人同一电压等级项目最高成交金额不超过300万元。12踏勘现场自行踏勘现场。13合同签订确定成交人后,成交人与项目单位签订合同。一、适用范围本采购文件仅适用于本次谈判采购所叙述的项目。二、定义1、建设单位:指安
9、徽省电力公司及所属县公司2、代理机构:指安徽皖电招标3、应答人:指向代理机构购买采购文件并提交应答文件的供应商。4、成交人:指由评审委员会评审符合竞争性采购文件要求并向建设单位提供服务的承包商。三、竞争性谈判采购文件说明(一)采购文件的组成1竞争性谈判采购公告2应答人须知3项目要求4公开应答、谈判、成交5授予合同6附件(二)采购文件的修改1代理机构对采购文件必须修改的内容,需在采购文件要求递交应答文件截止时间前,以书面形式通知已购买采购文件的所有应答人。补充文件将作为采购文件的组成部分,对所有应答人均具有约束力。2为使应答人有足够的时间按采购文件的要求修改应答文件,代理机构可酌情推迟应答文件递
10、交的截止时间,并将此变更书面通知每一位应答人。(三)采购文件的澄清应答人对采购文件如有疑问,可要求澄清。要求澄清的应答人,应在应答截止时间前,按采购公告载明的联系方式,以书面形式(包括信函、电报或 )通知到代理机构。代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清,或以书面形式答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给所有购买采购文件的应答人。四、应答文件的编写应答人应仔细阅读采购文件的所有内容,按采购文件的要求提供应答文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,以使其应答对采购文件做出实质性响应。否则,其应答有可能被视为无效。(一)应答文件的组成应答人应按采购文件第七章 应答文
11、件格式的要求编写应答文件,提交证明其有资格进行应答和有能力履行合同的文件。应答文件包括以下内容:一)应答文件报价文件组成:1、应答函;2、应答函价格表;3、优选顺序表。二)应答文件商务部分组成: 4、报价书;5、商务资格证明文件。三)应答文件技术部分组成:6、按采购文件第七章 应答文件格式的要求条款进行逐项编写。四)应答保证金:7、应答保证金单独密封提交现场财务人员。五)应答文件电子档:8、应答文件电子档单独密封现场提交。注:同一应答人的不同项目的应答文件可刻录在一张优(光)盘上。以下应答文件应答人以包为单位进行响应和封装:封装1、将应答文件报价文件正本单独密封提交,在信封上标明“应答文件 报
12、价文件正本”字样。封装2、将上述文件副本2份单独密封提交,并在信封上标明“应答文件 报价文件副本”字样。封装3、将应答文件商务部分的报价书正本封装于一个密封袋内,并在密封袋封面上标明“应答文件 报价书/技术 正本”字样。封装4、将应答文件商务部分的报价书副本封装于一个密封袋内,并在密封袋封面上标明“应答文件 报价书副本”字样。封装5、将应答文件技术部分副本封装于一个密封袋内,并在密封袋封面上标明“应答文件 技术副本”字样。以下应答文件以应答人为单位进行响应和封装:封装6、将应答保证金封装于一个密封袋内,并在密封袋封面上标明“应答保证金”字样封装7、将应答文件电子档封装于一个密封袋内,并在密封袋
13、封面上标明“应答文件 电子档”字样封装8、将应答文件商务部分的资格证明文件正本封装于一个密封袋内,并在密封袋封面上标明“应答文件 商务资格证明文件正本”字样。封装9、将应答文件商务部分的资格证明文件副本封装于一个密封袋内,并在密封袋封面上标明“应答文件 商务资格证明文件副本”字样。(二)应答文件的编写方式1、应答文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,应答文件正本由应答人法定代表人或其授权代表签署并在文件每一页小签,并在封面页上加盖单位公章。应答文件封面需加盖单位公章,要求手签。委托代理人签字的,应答文件应附法定代表人签署的授权委托书。 2、应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果
14、出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。(三)应答文件的签署应答人或其法定代表人授权委托人必须按采购文件的规定签署应答文件并加盖应答人单位公章。(四)语言及计量单位1应答人和代理机构就竞争性谈判采购交换的文件和来往信函,使用中文。2除采购文件的技术规格中另有规定外,应答文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。(五)应答文件的密封和标记1应答人应准备三份应答文件,一份正本和二份副本。在每一份应答文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。2应答人应将应答文件按照上述要求进行密封,在封口处加盖应答人单位公章,
15、并在密封袋和应答文件封皮明显处注明:(1)正本或副本; (2)标段号、包号、项目单位、项目名称;(3)应答人名称(加盖公章)、地址、 、 ;(4)并注明“于2013年5月23日上午10:00之前不准启封”字样。五、合格的应答人符合以下条件的应答人,均为合格的应答人:1具备竞争性采购文件规定的应答人资格要求;2提供的资格文件真实有效;3已向代理机构购买竞争性采购文件并缴纳标书费;4在以往的采购活动中没有违法、违规、违纪、违约行为;5遵守中华人民共和国采购应答法及其他有关的中国法律、法规和规定。六、应答有效期1从应答文件递交截止之时起,应答有效期为90天(日历日)。2特殊情况下,在应答有效期满之前
16、,代理机构可以以书面形式要求应答人延长应答有效期。应答人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长应答有效期的应答人有权收回竞争性谈判采购保证金;同意延长应答有效期的应答人应当相应延长其竞争性谈判采购保证金的有效期,但不得修改应答文件的实质性内容。七、应答费用1、谈判采购代理机构根据国家发展和改革委员会采购代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)文中的相关规定,采购代理服务费采用差额定率累进计费方式,以包为单位收取。收费标准如表1、2所示。表1服务采购代理服务收费标准(费率)(设计项目)成交金额(万元)费率()成交金额(万元)费率()100以下5000100001005001000
17、010000050010001000000以上10005000例如:服务采购某一包/子包的成交金额为6000万元,计算采购代理服务费如下:100万元万元(500-100)万元万元(1000-500)万元万元(5000-1000)万元=10万元(6000-5000)万元=1万元合计收费(万元)表2工程采购代理服务收费标准(费率)(施工项目)成交金额(万元)费率()成交金额(万元)费率()100以下15000100001005001000010000050010001000000以上10005000例如:工程采购某一包/子包的成交金额为6000万元,计算采购代理服务费如下:100万元=1万元(50
18、0-100)万元万元(1000-500)万元万元(5000-1000)万元=14万元(6000-5000)万元=2万元合计收费=1(万元)2、无论应答过程中的方法和结果如何,应答人自行承担所有与参加应答有关的费用。八、应答保证金1应答人应按前附表的要求提交应答保证金,此保证金是应答文件的一个组成部分。2应答保证金应在规定的时间以银行汇票的形式提交,按下列方式办理:开户名称:安徽皖电招标。开户银行:招商银行合肥分行大钟楼支行。开户帐号:。应答保证金交纳时间:2013年5月23日上午10:00前(北京时间)。3未成交的应答人的应答保证金在公布成交结果五个工作日内退还,成交人的应答保证金将在成交人与
19、采购人签订合同后五个工作日内退还。九、无效报价(一)应答人有下列情况之一,其应答将被视为无效:1应答人未按规定提交应答保证金;2应答人提供的应答文件不完整;3应答文件未按采购文件的规定签署、盖章;4未按采购文件规定的技术参数报价;5未按采购文件的规定列出详细技术指标;6应答人对采购文件的要求未做出实质性响应;7应答人不参加应答会议及谈判事宜;8法律、法规规定的其他情况。(二)应答人有下列情况之一,其应答不仅被视为无效,而且建设单位将严格按照中华人民共和国采购应答法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收竞争性谈判采购保证金。应答人给建设单位和代理机构造成损失的,应予以赔偿。1应答人提供的
20、有关资格证明文件不真实或提供虚假应答材料;2应答人在应答有效期内撤回应答文件;3在整个谈判过程中,应答人有企图影响谈判结果的任何活动或以任何方式诋毁其他应答人或串通应答的;4成交人不按规定签订供货合同的;5应答人向建设单位、代理机构、谈判小组成员提供不正当利益;6法律、法规规定的其他情况。十、解释权1本次谈判采购的最终解释权为代理机构,当对一个问题有多种解释时以代理机构的书面解释为准。2采购文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。第三章 项目概况一、工程概况及承包范围详见“竞争性谈判采购项目汇总表”。二、工程量清单详见“竞争性谈判采购施
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