关于市食品安全工作情况的调研报告.doc

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1、关于市食品安全工作情况的调研报告近年来，市政府认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定和省政府关于进一步加强食品安全工作的意见等文件，紧紧围绕“标本兼治、着力治本”的工作方针，组织卫生、工商、质监、农业、林牧渔业、公安、食品药品监督等多个部门，全面开展食品专项整治和“食品放心工程”，综合整治食品源头、生产加工、市场流通、餐饮消费等各个环节，打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，及时查处食品方面的大案要案，我市食品安全保障水平稳步提高，制售假冒伪劣食品的猖獗势头有所遏制，食品生产经营秩序逐渐好转，与人民群众生活息息相关的粮、油、蔬菜、肉、水果、奶制品、豆制品和水产品的质量安全状况有

2、所改善。 段。一是开展食品卫生许可专项整治，印发了XX市卫生行政许可工作规范，进一步规范了食品行业准入条件，建立了规范的食品卫生许可程序，从许可的各个环节严格把关，避免了不符合卫生条件的单位取得卫生许可证。二是开展“五小”行业专项整治。目前，市区6808户“五小”单位，已有3289户基本上达到了创卫标准。三是开展了儿童食品专项整治。重点是开展劣质奶粉专项整治，检查奶粉经营户1787户次，封存可疑奶粉21948袋，并被集中销毁。三是开展肉制品专项整治，对生猪屠宰加工进行重点监管，严打私屠滥宰、加工注水肉和病肉违法行为。201X年市区生猪进点屠宰率达到95以上。此外，还开展了亚硝酸盐专项整治，并在

3、几大节日之前开展食品市场检查。 （二）农产品质量安全建设工作取得了一定的成绩。一是以解决蔬菜有机磷农药残留为突破口，进行了植物产品农药残留超标整治。在粮食、蔬菜、瓜果及特许作物生产过程中，全面禁止销售、使用甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药，切断注入源头。农业、林牧等部门全面实施“无公害食品行动计划”，强化农业、养殖业投入品监管。二是无公害农产品基地认定成效显著。目前，全市通过省级以上认定的粮油、蔬菜无公害农产品生产基地面积达到400.9万亩，占全市耕地总面积的68.03%。201X年，洪泽县被列为全省唯一的无公害农产品产地认定整体推进县，XX区、XX县、XX县、XX县，在此之后，相继被列为全省无

4、公害 农产品产地认定整体推进实施县，至此，认定面积达236.64万亩，整体推进认定县（区）数和认定面积均为全省第一。三是农业标准化建设扎实推进。目前，全市拥有国家级农业标准化示范区2个，省级3个，市级20个，农业标准化示范区的建设，改变了我市农业长期重数量、轻质量的传统种养模式，为实现传统农业向现代农业的跨越奠定了基础。四是农产品检验检测体系初步建立。201X年9月，我市成立了市农产品质量检验测试中心，201X年12月，该中心通过了XX省质量技术监督局计量认证，主要负责农产品、肥料、土壤等检验测试工作。在329液氯泄露和4月19日前进路小青菜污染事件中，发挥了积极的作用。此外，在市县25个市场

5、开展了市场准入，并按有检测室、有检测员、有检测仪、有台帐、有标志牌、有公示牌、有无公害农产品销售专区或专柜、有管理制度的“八有”标准逐步规范、提高。楚州区去年起还在17个乡镇农贸市场开展蔬菜农药残留速测灵检测试点工作。五是加强了兽药饲料生产经营行业信用体系建设。组织淮阴正大有限公司、淮安天参饲料有限公司等10个兽药饲料生产经营企业向社会作出“守法经营、诚信服务、让农民朋友用上放心兽药饲料”的公开承诺，与近300家兽药饲料经营企业(户)签订了“农资守法经营承诺书”，并开展专项治理工作。 在大中型餐饮业、学校食堂、纯净水生产企业开展食品卫生量化分级管理试点工作，从卫生行政许可和日常监督两个方面对食

6、品生产经营单位进行评价，按照其卫生风险度分成A、B、C、D四个等级，以此确定监督检查频次。目前，有28家单位被评为食品卫生A级单位，以苏食放心早餐等为代表的A级单位已成为我市食品卫生行业的亮点。 （四）及时处理了一批大案要案。201X年10月3日，XX发生一起因食用含亚硝酸盐的熟食引起的中毒事件，中毒98人，死亡1人。市、县卫生部门在接到群众举报后，立即启动了突发事件应急预案，及时、平稳、圆满地解决了该事件，受到了省卫生厅的专门发文表彰。201X年6月份，市卫生局与工商、公安局密切配合，对淮海路菜场的水发产品进行突击检查，查获违法添加工业用氢氧化钠的水产品201X多公斤。201X年11月份，市

7、卫生部门在接到群众举报后，在八二新村捣毁一个生产假劣有毒儿童食品“麻辣条”的窝点，共没收食品及食品原料7.2吨。 （五）初步建立了食品安全监管体制及机制。一是健全了工作机构。为确保食品安全工作取得成效，今年6月份，市政府在原来由12个部门组成的食品安全工作协调委员会的基础上，成立了由21个部门参加的“XX市食品安全委员会”，负责全市食品安全工作指导协调工作。二是明确了部门分工。根据国务院决定和省政府意见精神，对食品安全工作实行分段监管为主、品种监管为辅的监管方式，进一步明确了各部门的职责分工。食 品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故；农业部门负责初级农产品生产环

8、节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责流通环节的市场秩序和食品质量的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；其他相关部门在自己的职责范围内负起责任。三是完善了工作机制。目前，全市已初步建立了“各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。 我市食品安全工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们应清醒地看到，当前食品安全形势依然严峻，食品安全方面存在的问题仍然很多，有的还有进一步蔓延的趋势。 一是人民群众食品消费安全感不高。近年来，有毒食物层出不穷，掺假手段千变万化。有的用非食品原料加工食品，有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品，有的用地沟油

9、加工食用油等。广大人民群众在选择食品时无所适从，普遍感到不安全。201X年以来，市卫生部门共接到报告食物中毒事故25起，中毒278人，死亡1人。 二是农村食品市场隐患很大。城区食品安全监管力量已经不足，而广大农村和城郊结合部，食品安全监管工作基本上是盲区。大多数造假者都隐藏在农村和城郊结合部，假冒伪劣食品以其低廉的价格，大多流向农村市场，隐患很大。 三是经费投入仍显不足，检测手段相对落后。我市涉及食品第二篇:关于我市食品药品安全监管情况的调研报告 （201X年10月29日在市十一届人大常委会第二十次会议上）【关于市食品安全工作情况的调研报告】 市人大常委会财经委主任 叶清松 根据常委会工作要点

10、和主任会议安排，8月中旬，市人大常委会副主任严凤英、杨光祺、柳忠武和副巡视员陈良椿带领部分常委会委员、市人大代表对我市食品药品安全监管情况进行了调研。调研组听取了市人民政府及有关部门关于我市食品药品安全监管情况的汇报，深入三元、沙县、大田、明溪县进行调研，听取了四个县政府及相关部门的情况汇报，实地察看了相关农产品生产企业、食品加工企业、餐饮业和食品、药品流通企业等 40多家。现受调研组委托报告调研情况。 近年来，市政府认真贯彻落实药品管理法、国务院关于进一步加强食品安全工作的决定及新出台的食品安全法等法律法规和有关规定精神，按照“地方政府负总责、部门分工协作、各方联合行动”的要求，加强领导、强

11、化措施、突出重点、狠抓落实，强化食品药品安全监管工作，进一步规范了食品药品市场秩序，人民群众饮食用药安全得到保障，有效预防了重大食品药品安全事故的发生。 （一）加强组织领导，落实保障措施。市政府对食品药品安全工作高度重视，多次召开专题会议研究部署，专门下发了关于进一步加强食品安全工作的意见等，督促食品药品安全措施的落实。一是加强机构建设。201X年8月份，市政府成立了市食品安全委员会，由常务副市长担任食安委主任，三位分管农业、卫生、经贸口的副市长和市食品药品监管局局长担任副主任，成员由市直25个相关部门和梅列、三元两区政府分管领导组成，下设办公室，挂靠在市食品药品监管局。并根据市领导工作分工的

12、变化及时调整充实食安委成员。二是科学界定职责。针对食品安全监管存在多头执法、职责不清、检测资源重叠等问题、专门组织进行调研，召开专题协调会，进一步理顺食品源头、生产加工、流通、消费等各个环节相关部门监管职责，做到不留空档、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次组织人员深入基层开展食品安全工作调研，组织开展食品安全专项检查，督促食品安全各项措施的落实。四是经费列入预算。为保障食品安全工作的顺利开展，市财政局将食品安全经费列入预算，所有经费由食安委集中管理、专款专用。 （二）加强协调联动，齐抓共管。一是加强日常监管。市食安委充分发挥综合监督和组织协调职能，采取日常监督检查与专项检查、突击检查与明

13、查暗访、群众举报与点上抽查相结合的办法，强化食品药品监管。规模养殖场、蔬菜基地、大型超市和药店食品药品安全监管较到位，索证索票制度较健全。201X年以来，全市各级各部门共组织开展食品各类执法检查11万多次，检查食品、加工、经营企业14.6万户，查处各类食品违法行为201X多起，查获污染食品80多吨，总货值500多万元。二是开展联合执法检查。针对节假日的食品供应情况以及食品安全重点问题、群众反映的热点问题，组织质监、工商、卫生、农业、畜牧水产、经贸、食品药品监管等部门执法人员，重点开展了“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”、中秋、国庆等节日食品安全联合检查，以及豆制品、学校食堂、农村食品市场、

14、迎奥运等专项食品安全联合执法，对食品种植养殖源头、生产加工、流通和消费四个环节的重要部位、重点单位、主要品种进行检查，对发现的问题及时组织整改，严防食品安全事故发生。三是认真办理人大代表建议和政协委员提案。201X年以来共办理人大和政协有关食品安全的建议和提案24件，通过建议和提案的办理，使食品安全方面的一些热点难点问题得到初步解决。 （三）突出治理重点，强化专项整治。根据食品产供销各环节的市场供给状况和安全薄弱环节，结合我市实际，先后组织开展了多个食品安全专项整治活动。一是开展食品小作坊、小企业专项整治。201X年，对全市小作坊开展调查摸底，摸清全市现有食品生产加工小企业、小作坊的基本情况。

15、从201X年起，每年都对食品生产加工小作坊开展专项整治工作，通过“两取缔”、“一转产”、“四个到位”等措施，把绝大多数食品生产加工小企业、小作坊纳入正常监管范畴。二是开展了产品质量和食品安全专项整治。201X年，按照国务院开展产品质量和食品安全专项整治的工作部署，我市成立了相应的组织机构，制定了专项整治实施方案，如期完成了10大整治工作任务，实现了30个硬性整治目标，包括省定的13个100%量化目标。三是开展了乳制品专项整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重视，认真抓好乳制品生产加工环节、流通环节、餐饮环节和奶牛养殖、奶源供应环节的清查和监管，落实婴幼儿的免费筛查和治疗措施，维护

16、了社会稳定安定。四是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。从去年12月份以来，我市组织各有关部门对养殖环节、食品生产加工环节、流通环节和餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂进行专项整治。专项整治以来，全市共出动执法人员14278人次，检查单位25546家次，整治重点单位925个，整治重点品种153个，查处案件5起。五是全面深化药品市场整规。市政府成立了由分管副市长任组长的药品市场专项整治工作领导小组，加大药品市场整规力度，严厉打击假冒伪劣药品。几年来，我市共组织开展了208次专项检查，查处药械违法案件6032件，移送司法机关处理8起，取缔无证经营药械1244起，不断净化

17、药品市场。 （四）加强宣传教育，提高安全意识。一是组织开展宣传活动。组织开展了食品药品安全“进农村、进社区、进学校”“食品安全宣传周”等活动，并通过加强与电视台、广播电台、报社联系，大力宣传食品安全法、药品管理法等法律法规。上半年，大田共计发送食品安全短信2万条，发放食品安全法、药品管理法单行册5000本，宣传单5.3万份，增强了人民群众的维权意识，提高了全社会对食品药品安全的参与意识和责任意识。二是开展食品药品安全培训。全市各食品安全监管部门，根据各自的专业特点和监管职责，举办了食品安全监管人员、业主及食品从业人员等培训班，通过培训，提高了监管队伍依法行政能力和监管水平，增强了业主及食品从业

18、人员素质，从业和执法人员的法律意识、质量意识和自律意识都得到加强。三元区今年举办食品安全法学习培训宣贯会2期，邀请有关专家解读食品安全法，共有60多位已获QS证的食品企业、小作坊、商场超市的负责人参加会议。 （一）食品药品相关法律法规宣传不够深入。一是一些领导和干部对食品药品安全的相关法律法规学习不够，重要性认识不足，责任意识不强。三元区至今未设立食品安全委员会办公室，对食品安全监管工作协调不够有力。一些食品卫生执法人员法律意识不强，执法不严，监管不到位。二是一些食品生产、经营单位守法经营意识淡薄，生产加工企业设施简陋，生产环境、卫生条件差，从业人员素质较低，从业培训不到位，对食品卫生安全要求

19、和常识不了解。如大田岩城啤酒厂生产环境差，从业人员存在未穿工作服，穿拖鞋现象。大田均溪小学食堂靠猪圈太近，臭味难闻，空气质量差。三是食品药品安全管理制度不够完善，个别食品药品经营单位和餐饮单位台账、相关记录登记不全，流于形式。如大田七星渔业公司下药记录不全，明溪屠宰厂进厂猪检验登记不够完整。四是为数众多的消费者存在食品安全意识差、辨别能力低、维权意识淡薄等问题，许多消费者不知道“QS”是食品质量安全标志。 （二）食品药品安全的隐患仍令人担忧。一是农产品生产多以农户为单位，缺乏标准化程度高的规模种养殖，农业投入品使用不规范，一些农民在生产中往往盲目加大施药量和施药次数的现象，不到安全间隔期就采收

20、使用，农产品全过程质量监控难度大。农产品中农药、抗生素、重金属、瘦 肉精和市区周边众多“泔水猪”养殖等问题仍然存在。二是食品生产单位以家庭小作坊为主，生产条件较差，食品添加剂超标。三无食品、过期霉变食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通终端大多为个体工商户，经营方式和管理水平较为落后，索证登记不规范。四是餐饮业卫生状况堪忧，有的从业人员没有健康证，有的碗筷消毒不够，食品品质难保证。街头饮食摊点和夜市大排档卫生存在“脏、乱、差”的问题。特别是餐具洗涤公司监管不到位，个别从业人员无健康证，企业工作流程不规范，包装车间不具备无菌操作条件，洗涤、消毒原料和包装材料索证不规范。在全市相当多中小酒店都使

21、用这些消毒餐具的情况下，潜在着较大的食品安全问题。四是部分医疗机构未按规定进行药品的储存、保管和养护，药事管理不够有序、规范，对体外诊断试剂、医用耗材、一次性使用无菌医疗器械的管理较为薄弱。药品流通环节违规、违法行为时有发生。 （三）食品安全监管存在薄弱环节。一是相关部门分段监管衔接不紧密。7月23日省政府关于研究落实食品安全法有关工作的会议纪要下发后，有的部门传达不及时，造成衔接不力，相互推诿。此外，按照食品安全法的有关规定，质量监督部门、工商部门、食品药品监督部门、卫生部门之间的权限应当重新调整，但食品安全法没有界定生产领域、流通领域和餐饮服务的含义，导致监管工作内容难以截然分清，存在监管

22、缺失和交叉的问题。二是有的部门监管责任没有到位，降低标准，放松要求。如大笨鹅酸奶厂迁移新址后，在未办理好卫生、生产许可证的情况下，将产品供给市区居民。我市的腐竹产品的抽查合格率仅60%左右，尤溪腐竹产品已被列入全省重点整治地区及重点整治产品目录。大三元商厦中经营冷冻水产品普遍没有索证。三是农村食品安全监管不到位，监管手段滞后，三无食品较多。四是长效机制不够健全。责任目标、责任考评、责任追究、日常巡查、应急管理、安全信息等制度还不完善。 （四）食品药品安全保障措施不配套。一是监管队伍力量薄弱。一些部门存在承担的监管任务与配备的人员不相适应的问题，有些地方监管专业化水平不高。市质量监督局负责两区食

23、品质量安全监督仅2人，三元区负责协调食品安全工作仅经贸局1人。二是缺乏必要的技术装备和手段。工商、农业、畜牧等相关监管部门普遍缺乏必要的检测设备和配套设施，检测技术落后且资源分散，只能做简易的农药残留检测，无法进行抗生素、重金属等残留检测，依靠感观、目测进行现场检测的方法仍然存在。三是经费保障水平与食品药品安全监管日益增长的需求还不相适应。一些部门检测经费和买样经费未列入预算。三元区蔬菜批发市场共有80多个品种蔬菜，每4天仅抽检一次，检测8个品种农药残留，难以保证上市蔬菜质量。 （一）强化食品药品安全宣传教育。食品药品安全关系到广大消费者身体健康和生命安全，是一项长期而艰巨的工作，需要全社会的

24、共同参与。为此，各级政府要继续加大对食品安全法药品管理法的宣传力度，提高各级政府、相关部门领导的法律意识，依法依规切实加强领导，强化责任，落实食品药品安全监管工作各项措施。要加强食品药品制售从业人员的法律、业务培训和社会公德教育，熟悉并掌握必要的食品药品知识和技能，知晓本行业科学发展的动态和信息，加强自身规范化管理。要加大媒体对违法生产、教育行为的曝光力度，促进依法、诚信经营。要采取多种形式，有针对性、分期分批对不同人群进行食品药品安全健康教育，让食品药品安全知识进入千家万户，增强广大消费者自我保护能力，提高对假冒、伪劣食品鉴别能力，自觉抵制不安全食品药品，积极举报违法经营行为。形成全社会重视

25、、关心、参与食品药品安全工作的良好局面。 （二）强化落实食品药品安全监管责任。一是要继续抓好食品安全综合协调工作。定期召开食品药品安全监督管理联席会议，加强沟通，统筹协调，研究解决食品药品安全存在的相关问题。对照食品安全法的相关规定，进一步明确监管部门之间的权限，对监管职责进行明确的分工，各负其责，切实加强食品药品各个环节的监管，避免出现监管空白，维护好人民群众身体健康和生命安全。二是要完善和落实监管责任制和责任追究制。要进一步统一思想，提高认识，增强做好工作的责任感，依法履职，严格监管，切实负起责任。建立健全食品药品安全责任追究机制，对执法人员行 （三）加强食品药品安全日常监管。要高度重视消

26、除食品安全各个环节的安全隐患，继续加强种植养殖源头和食品药品生产加工、流通、消费四个环节的安全监管，突出重点，狠抓落实，消除监管盲区。一是加强对食品药品生产源头的监管。积极扶持和引导农产品和食品药品生产加工企业提升产业水平，做大做强、规范生产，通过农民专业技术协会和专业合作社统一对农产品生产、加工、销售等多环节的规范自律行为。要在有条件的超市建立农产品市场准入制度。二是加强对生产加工环节的监管。相关部门要严把好食品药品生产、加工、经营企业准入关，不能因陋就简，降低门槛，对不符合相关规定和违反相关程序的厂商要加大处罚力度、限期整改。要加强对食品添加剂的监管，禁止生产者采购、使用不符合食品安全标准

27、的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。三是加强对流通环节监管。要严格执行健全索证索票制度，加大对产品抽查检验力度，确保进入流通食品安全。四是加强对餐饮业的监管。要加强从业人员健康体检，严格餐具消毒，加强集中式餐具消毒服务公司的规范管理。加大对夜市、摊点的整治力度。五是高度关注广大农村食品药品安全状况，采取切实措施加强农村食品卫生监督力量，从源头上控制伪劣食品药品对农民群众的危害。 （四）深化食品药品安全专项整治。继续围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，针对重点产品、重点环节、重点区域、重点场所、重点对象，组织开展联合检查和联合执法，深入开展食品药品安全专项整治工作，进一步加大

28、对制售假劣食品药品违法行为的打击力度，不断提高市场规范化程度和群众饮食用药安全保障程度。 （五）健全食品药品安全监管长效机制。加快食品药品安全监管体制改革步伐，调整充实食安委成员单位。通过有效整合现有监管资源和监管力量，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，切实使现有监管资源得到充分利用和发挥，形成统一、权威、高效的监管体系。建立食品药品安全标准体系、检验检测体系、信用体系和信息体系，继续开展食品药品放心工程综合评价和食品药品安全信用体系建设，完善食品药品安全形势分析评估和预警机制，提高对食品药品安全风险分析和事故的快速反应能力。全面推广药监系统的监管台帐制度，健全和完善各监管部门检查、

29、抽查台账和现场记录，落实整改措施和时限，使各项监管工作常态化、规范化。探索农村食品药品综合监管的有效方法和措施，充分发挥食品药品监管网络的作用，真正实现食品药品安全监管全覆盖。 （六）健全和完善食品药品监管保障机制。一是加大财政投入，将食品药品监管专项经费纳入财政预算，保证逐年增加。解决好食品药品执法交通工具、快速检测装备、取证工具和信息化设备的配备，提高监管水平。要进一步整合市、县食品药品检测资源，提高检测面和检测水平，切实使检测到位，实现检测常态化。二是尽快配齐配强食品药品监督执法人员，同时要把住人员的进出关，对现有的执法人员要加强培训和进修，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。人事编制

30、部门在调研的基础上，适当增加监管部门的执法人员和乡村食品药品协管员编制，以满足食品药品安全监管工作的需要。 （七）大力扶持食品医药产业发展。通过逐步提高产业集中度，提升全市食品药品安全水平。加强农产品标准化建设，将食品安全的管理延伸到农户。通过政策扶持、市场引导，发展一批技术先进、标准化程度高、辐射带动能力强的龙头企业。一方面继续加大对小作坊的整治力度，逐步淘汰生产条件差，技术落后又无力改造的小作坊，一方面支持技术先进、质量管理水平高的企业发展壮大，逐步提高名牌产品企业和质量认证企业的市场占有率，从源头上更好地保障食品安全。第三篇:关于我县食品安全监管工作情况的调查报告 民以食为天，食以安为先

31、。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，也影响着社会和谐和经济发展。构建食品安全保障体系，确保群众吃上放心食品，是摆在我们面前的一个重要课题。8月上中旬，县政协专题调研组在王金成副主席的带领下，对我县食品安全工作情况进行了专题调研。调研组深入到我县食品药品监管、农业、畜牧水产、质监、商务、工商、卫生、教育等有关部门和龙阳镇、岩汪湖等乡镇进行了座谈和专题讨论，对种养殖基地、食品加工作坊、餐饮店、超市、农贸市场和学校食堂等食品经营主体进行实地察看。现将有关情况报告如下：近年来，在县委、县政府的正确领导下，有关职能部门认真贯彻落实国务院和省市政府的有关规定，履行职责、依法监管、综合治理了食

32、品生产、加工、流通、消费等环节，初步规范了我县食品市场秩序，打击了制售假冒伪劣食品违法犯罪行为,食品安全监管工作取得了一定成绩。 1.县委、县政府高度重视食品安全工作。县委、县政府切实把食品安全工作纳入重要议事日程，成立了县食品安全领导小组与县放心食品工程办公室，搭建了食品安全综合监管、组织协调的工作平台。落实了“分段监管为主，品种监管为辅”的部门职能；监管制度进一步健全，监管工作有序开展，重大食品安全事故得到有效防控，为全县食品安全监管工作制度化、规范化奠定了较好的基础。 2.相关部门责任明确。县政府按照分级管理、分段负责的监管原则，划分了各职能部门的监管职责，明确了政府负总责，食品生产经营者为第一责任人，农业、畜牧部门负责食品源头监管，质监部门负责生产加工环节监管，工商部门负责流通环节监管，食品药品监管部门负责餐饮消费环节监管（机构改革未到位前由县卫监所代行监管），商务部门负责生猪定点屠宰环节监管，县商务局所属“放心办”负责 综合协调。将食品安全纳入政府目标考核范围，形成了政府负总责、责任部门各负其责的监管责任体系。 3. 初步构建了乡村两级食品安全监管网络，延伸信息触角。创造性提出了“农村食品安全和消费维权一组一站建