衡阳市突发事件应急预案管理办法(2023年).docx

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1、 衡阳市突发事件应急预案管理办法(2023) 衡阳市突发大事应急预案治理方法(2023)有关的物业治理文本，衡政办发202333号衡阳市人民政府办公室关于印发衡阳市突发大事应急预案治理方法的通知各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：衡阳市突发事. 衡政办发202333号 衡阳市人民政府办公室 关于印发衡阳市突发大事应急预案治理方法的通知 各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位： 衡阳市突发大事应急预案治理方法已经市人民政府同意，现印发给你们，请仔细贯彻执行。 衡阳市人民政府办公室 2023年10月27日 衡阳市突发大事应急预案治理方法 第一章 总则 第一条 为标准突发大事

2、应急预案(以下简称应急预案)治理，切实增加应急预案的针对性、有用性和可操作性，依据中华人民共和国突发大事应对法、国务院办公厅突发大事应急预案治理方法(国办发2023101号)和湖南省实施中华人民共和国突发大事应对法方法等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本方法。 其次条 本方法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、快速、科学、有序应对突发大事，最大程度削减突发大事及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条 本方法适用于应急预案的规划、编制、审批、公布、备案、修订、宣传、培训、演练等工作。 第四条 应急预案治理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态

3、治理的原则。 第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，严密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、有用性和可操作性。 其次章 分类和内容 第六条 应急预案根据制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发大事的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发大事，或者针对重要目标物爱护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作

4、方案，由有关部门牵头制定，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门依据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门(行业、领域)突发大事，或者针对重要目标物爱护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓舞相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发大事的联合应急预案。 第八条 总体应急预案主要规定突发大事应对的根本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发大事应对的专项和部门应急预案，不同层级的应急预案内容各有所侧重。市、县(市、区)两级的专项和部门应急

5、预案侧重明确突发大事的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点标准市级和县级层面应对行动，表达应急处置的主体职能;乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发大事的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点标准乡镇层面应对行动，表达先期处置特点。 针对重要根底设施、生命线工程等重要目标物爱护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。 针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线

6、等内容。 针对为突发大事应对工作供应队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发大事发生后的资源调用程序等内容。 联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门之间信息通报、处置措施连接、应急资源共享等应急联动机制。 第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可恳求救济的应急资源状况及如何实施等，表达自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团公司可依据相关标准标准和实际

7、工作需要，建立健全本集团公司应急预案体系。 第十条 应急预案编制单位可依据应急预案，并针对突发大事现场处置工作敏捷制定现场工作方案，内容主要包括现场组织指挥机制、应急队伍分工、不怜悯况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。 第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位详细状况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资状况、相关单位联络人员和电话等。 第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位依据本地区、本部门和本单位的实际状况确定。 第三章 编制 第十三条 各级人民政府应当

8、依据本行政区域内突发大事发生进展态势，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并依据实际状况变化适时调整完善。 单位和基层组织可依据应对突发大事需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制规划。 第十四条 应急预案编制单位应成立预案编制工作小组，汲取预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置阅历的人员参与。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担当。 第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的根底上进展。 (一)风险评估。针对突发大事特点，识别大事的危害因素，分析大事可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出掌握风险、治理隐患的措施。

9、(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可恳求救济的应急资源状况，为制定应急响应措施供应依据。 第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关预案作好连接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。 单位和基层组织应急预案编制过程中，应依据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。 第四章 审批、备案和公布 第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见接受状况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审

10、批单位。因保密等缘由需要公布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。 第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进展了连接，各方面意见是否全都，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否详细简明、管用可行等。应急预案审批单位必需组织有关专家对应急预案进展评审。 第十九条 市、县(市、区)两级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发;专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府或政府办公室名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议

11、审议，以部门名义印发。 单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式依据实际状况确定。 其次十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照以下规定向有关单位备案： (一)市级人民政府总体应急预案报送省政府应急治理办公室备案;县级人民政府总体应急预案报送市政府应急治理办公室备案。 (二)各级人民政府专项应急预案在本级政府应急治理办公室存档后，抄送上一级政府有关主管部门备案。 (三)部门应急预案报送本级政府应急治理办公室备案。 (四)以下企业、事业单位等法人和基层组织制定的应急预案报送本级政府的行业主管部门备案： 1.采(选)矿、冶炼企业，建筑施工

12、单位; 2.易燃易爆物品、危急化学品、放射性物品等危急物品的生产、经营、储运、使用单位; 3.供(排)水、发(供)电、供油、供气、交通、通信、播送电视、江河水库大坝等公共设施的经营、治理单位; 4.学校、幼儿园、图书馆、医院、金融证券交易场所、车站、机场、港口、码头、体育场(馆)、商(市)场、影剧院、休闲消遣场所、宾馆、饭店、公园、旅游景区(点)等公共场所的经营、治理单位; 5.公共交通工具的经营、治理单位; 6.大型群众性活动的主办单位; 7.前六项规定以外的大中型企业(包括驻衡国省属大型企业集团); 8.法律法规规定的其他单位。 (五)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中心、省有关单位应急

13、预案，应当向所在地县级人民政府应急治理办公室备案。 法律、行政法规另有规定的从其规定。 其次十一条 政府及其部门应急预案应向社会公布。其中，总体应急预案和专项应急预案通过本级党政门户网公布，部门应急预案通过本单位官方网站公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。 第五章 修订 其次十二条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，实现应急预案的动态标准治理。 其次十三条 应急预案原则上每3至5年修订一次。有以下情形之一的，应当准时修订应急预案： (一)有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的; (二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的; (三)面临的风险发生重大变化的; (

14、四)重要应急资源发生重大变化的; (五)预案中的其他重要信息发生变化的; (六)在突发大事实际应对和应急演练中发觉问题需要作出重大调整的; (七)应急预案制定单位认为应当修订的其他状况。 其次十四条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急响应和处置程序、主要处置措施、突发大事分级标准等重要内容的，修订工作应当参照本方法规定的预案编制、审批、备案、公布程序进展。仅涉及其他内容的，修订程序可依据状况适当简化。 其次十五条 应急预案编制单位应当准时向有关部门或者单位书面告知应急预案的修订状况。 其次十六条 各级政府及其有关部门、企事业单位、社会团体、公民等可向有关预案编制单位提出修订建议。 第六章

15、 宣传、培训和演练 其次十七条 对需要公众广泛参加的非涉密的应急预案，应当充分利用互联网、播送、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。 其次十八条 各级人民政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急治理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急治理干部日常培训内容。 其次十九条 应急预案编制单位应当根据有关法律、法规、规章的要求建立健全应急演练制度，准时开展应急演练。 专项应急预案、部门应急预案至少每3年进展一次应急演练。 洪涝、滑坡、山洪泥石流、雨雪冰冻等自然灾难易发区域所在地政府，重要根底设施和城市供水、供电、供气等生命线工程经营治理单位

16、，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危急化学品、放射性物品等危急物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者治理单位等，每年至少组织开展1次有针对性的应急演练。 第三十条 应急演练组织单位应当准时对应急演练进展评估，总结分析应急预案存在的问题，提出改良措施和建议，形成应急演练评估报告，并向应急预案编制单位报送应急演练评估报告。 第七章 组织保障 第三十一条 各级人民政府及其有关部门应对本行政区域、本行业(领域)应急预案治理工作加强指导、监视。 未根据国家有关法律、法规、规章和本方法的规定制定和修订应急预案，导致突发大事处置不力或者危害扩大的，应

17、当依法追究有关人员的法律责任。 第三十二条 各级人民政府及其有关部门、各有关单位要指定特地机构和人员负责应急预案编制和治理工作，将应急预案规划、编制、审批、公布、修订、宣传、培训、演练等工作所需经费纳入预算统筹安排。 第八章 附则 第三十三条 本方法自公布之日起施行。 - end - 篇2：珠海市物业治理小区突发大事应急处置导则（2023） 珠建房202313号 关于印发珠海市物业治理小区突发大事应急处置导则的通知 各物业效劳企业： 为了正确指导和标准物业治理小区突发大事的应急处置工作，有效预防、准时掌握和消退物业治理小区突发大事及其危害，最大程度地削减物业治理小区突发大事造成人民生命财产损失

18、，保障业主的切身利益，维护社会稳定，构建和谐社区，我局依据中华人民共和国突发大事应对法、珠海市人民政府办公室关于制定和完善突发公共大事应急预案的通知，借鉴其他地区的阅历，结合我市实际,制定了珠海市物业治理小区突发大事应急处置导则，现印发给你们，请结合实际参照执行。 各物业效劳企业要注意总结物业治理小区突发大事应急处置工作阅历，准时完善本企业的应急治理制度，提高应急治理水平。 附件：珠海市物业治理小区突发大事应急处置导则 二OO八年五月二十七日 抄送：省建立厅，市应急治理办，各区(功能区)建立局，市物业治理处，市物业治理行业协会。 珠海市建立局办公室2023年5月28日印发 珠海市物业治理小区突

19、发大事应急处置导则 1.总则 1.1为有效预防、准时掌握和消退物业治理小区突发大事及其危害，指导和标准物业效劳企业对物业治理小区突发大事的应急处置工作，最大程度地削减物业治理小区突发大事造成人民生命财产损失，保障业主的切身利益，维护社会稳定，构建和谐社区，依据中华人民共和国突发大事应对法、珠海市人民政府办公室关于制定和完善突发公共大事应急预案的通知，结合我市实际，制定本导则。 1.2本导则适用于珠海市物业效劳企业对物业治理小区突发大事的应急治理。 1.3物业治理小区突发大事的应急治理坚持“以人为本”的理念，贯彻“预防为主、常备不懈”的方针,遵循“统一领导、分级负责，快速反响、科学应对，准时掌握

20、、系统联动”的工作原则。 2.组织机构与职责 2.1物业效劳企业及各小区治理处应当分别成立物业治理小区突发大事应急处置工作小组，企业总经理(法人代表)和小区治理处主任分别为本公司(小区)应急处置工作第一责任人。 2.2应急处置工作小组的主要职责: 2.2.1制订本企业物业治理突发大事应急预案; 2.2.2收集、分析各物业治理小区突发大事应急治理信息; 2.2.3组织、协调、指导、检查各物业治理小区各类突发大事预防和应急处置工作; 2.2.4组织人员开展相关的抢险或实施救援工作; 2.2.5准时向社会、政府相关机构报告状况，恳求必要的支援。 3.宣传、培训、演练、预防 3.1物业效劳企业应当充分

21、利用各方式开展自救等应急学问的宣传，做好安全教育进社区工作，增加企业员工、业主的防范意识。 3.2物业效劳企业应定期对企业员工进展物业治理突发大事的预防、应急处置及协调等相关学问的培训，增加员工对突发大事的处置力量。 3.3物业效劳企业应当定期组织应对物业治理突发大事的演习。应急演习包括预备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟识应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。 3.4物业效劳企业应加强物业治理小区的日常治理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，准时消退安全隐患，最大限度地预防和削减各类突发大事的发生。 3.5各小区治理处应当制做物业治理小区应

22、急治理工作明白卡悬挂于小区治理处的惹眼位置，并准时更新相关内容。 4.各类应急处置预案 4.1电梯困人应急处置预案 4.1.1获知有人被困在电梯内，应马上通知电梯修理公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。 4.1.2监控室应通过监控系统了解电梯困人状况，用对讲机劝慰乘客，要求乘客保持冷静，急躁等待救援。 4.1.3电梯修理公司救援人员应按特种设备有关规定快速到达现场并准时、安全拯救被困人员。 4.1.4在拯救过程中，若发觉被困者有发病、昏迷病症，应马上通知医护人员到场，以便准时抢救。 4.1.5被困者救出后，应马上请电梯修理公司查明故障缘由，修复前方可恢复正常运行。 4.2突发停电应急

23、处置预案 4.2.1在事先接到停电通知的状况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的状况，采纳各种有效方式告知住户和商户，并在各主要出入口公布通告。 4.2.2在事先没有接到任何通知的突然停电状况下，应马上确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应马上派人查找缘由，实行措施防止故障扩大;若系外部停电，一方面要实行措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解的状况告知住户和商户。 4.2.3治理范围内如有备用电源的，应尽快启用。 4.2.4检查全部电梯运行状况，发觉电梯困人马上根据电梯困人应急处置预案施救。 4.2.5如属商场等营业

24、场所，秩序维护员应帮助维持好秩序，疏散顾客，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，并留意防止发生火灾。 4.2.6安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止消失治安大事。 4.2.7派人值守办公室、值班室，急躁接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。 4.3燃气泄漏应急处置预案 4.3.1接报或发觉燃气泄漏后，疏散人员，并依据本小区气源使用状况(管道燃气或瓶装气)，准时通知相应的燃气供给商，必要时向公安消防部门报告，恳求救援处置。 4.3.2设立现场戒备线，疏散人群;戒备线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。 4.

25、3.3施救人员应当实行有效防范措施，戴上防毒面具;没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避开盲目冒险。 4.3.4瓶装气用户，家庭燃气泄漏，轻轻翻开门窗通风。依据泄漏状况实行下款方法处理后，等待燃气供给商到来处理： 4.3.4.1燃气具泄漏时，关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。 4.3.4.2气瓶瓶体泄漏时： a.泄漏若为气体泄漏，关闭气瓶角阀后，可使用非金属物品堵塞泄漏处，并将气瓶当心搬移至空旷通风处，搬移气瓶严禁搭乘电梯。 b.泄漏若为液体泄漏，关闭气瓶角阀后，快速把气翻(扭)转,使泄漏处变为气体泄

26、漏，再按a方法进展进展处理。 4.3.4.3气瓶角阀无法关紧的泄漏时，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧，然后切断胶管，将气瓶当心搬移至空旷通风处。 4.3.5管道燃气泄漏处理方法： a.用户户内燃气泄漏，快速关闭入户主阀门，轻轻翻开门窗通风。若无法关闭入户主阀门，应快速关闭楼栋立管阀门。 b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时，快速关闭楼栋立管阀门。 c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时，就马上设立现场戒备线、疏散人群，严禁无关人员进入戒备线范围。 按上述方法处理完后，等候燃气供给商处理。 4.3.6不管是瓶装气还是管道气泄漏，当已发生燃气泄漏爆炸

27、着火时，应先向110报警。泄漏源未处理好前，不要轻易灭火。 4.3.7发觉有中毒、受伤者，帮助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门抢救或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时实行人工呼吸等正确的急救措施。 4.4盗窃和破坏大事应急处置预案 4.4.1发觉盗窃和破坏大事，马上报警。 4.4.2秩序维护员到达案发觉场后，在保障自身安全状况下可准时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。 4.4.3秩序维护员在大事中抓获犯罪嫌疑人，应准时移交警方处理，并依据警方要求供应状况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。 4

28、.4.4若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应留意爱护现场，不得触动现场任何物品，并阻挡任何人员进入现场，等候警方前来处理。 4.4.5如在作案现场发觉有人受伤，应在爱护好现场的根底上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。 4.4.6在警方人员到达后，积极供应线索，协作警方人员办案。 4.5意外伤亡应急处置预案 4.5.1小区内消失人员意外伤亡大事，秩序维护员应马上赶赴现场，查明状况，马上报警。 4.5.2若伤者尚未死亡，应当爱护现场，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。 4.5.3若系由触电事故，应就近切断电源或用绝缘物(如枯燥的木

29、杆、竹竿或塑料、橡胶)将电源拨离触电者，严禁在没有切断电源的状况下，用手直接去拉触电者。 4.5.4若系溺水事故，应马上抢救，若落水者呛水较多，应使其头低脚高，按压腹部，使其吐出呛入之水，必要时施行人工呼吸。 4.5.5若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故，应马上通知工程人员到场，共同确订抢救方案。 4.5.4若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故，在抢救伤员的同时，应爱护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。 4.5.7若系交通肇事引起伤亡事故，应在爱护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应

30、开拓旁行通道，积极疏导交通，并设立戒备线，防止破坏现场。 4.5.8若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或治理不当引起，相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理，以便公司查找缘由、落实责任、上报状况。 4.6气象灾难应急处置预案 4.6.1台风暴雨降临之前： 4.6.1.1张贴警示通告，提示各单位、业主、住户及员工做好防范工作; 4.6.1.2检查楼宇立面，要求各住户关好门窗，搬离放在阳台上的花盆、杂物; 4.6.1.3检查天台、楼顶、地面排水管道沟渠，发觉堵塞，准时通知水工组、清洁工予以疏通; 4.6.1.4搬离或固定易被台风吹走或吹倒的物品; 4.6.1.5检查加固道路标识牌等各

31、种设施，对植物进展必要的修剪; 4.6.1.6将楼宇四周停靠的车辆疏导至停车场等空旷地带; 4.6.1.7备好雨具，并对对讲机等执勤用具、道闸开关等予以爱护，以防淋雨损坏。 4.6.2台风暴雨攻击时： 4.6.2.1通知全部秩序维护员留意安全，需要户外作业时戴好安全帽; 4.6.2.2提示过往人员、员工留意安全，勿在户外逗留; 4.6.2.3发觉可能脱落临时无法处理的担心全物件，用绳带等拉开戒备线; 4.6.2.4加强治安防范措施，严防不法分子伺机作案; 4.6.2.5台风过后，组织人员检查公共设施损毁状况并做好统计，去除垃圾、积水。 4.6.3水浸的处理： 4.6.3.1组织抢险突击队，负责

32、装填运送沙包; 4.6.3.2准时通知车主开走水浸区域的车辆; 4.6.3.3在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护; 4.6.3.4爱护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施，如电梯及电力系统; 4.6.3.5发觉有水浸入电梯井、强弱电井，应准时通知电梯工和电工关闭电梯、切断电源，处理电井房水浸问题; 4.6.3.4水浸过后，搬离全部沙包，清扫卫生。 4.7火灾应急处置预案 4.7.1发觉火灾苗头，如烟、油、味、色等特别状况，每一位员工都必需马上向相关部门报告，请其派人查明真相，并做好应急预备; 4.7.2确认火灾后，马上报警，并组织相关人员赶赴现场; 4.7.3到达现场的治理人员或秩序维护队队

33、长自觉担当组织工作： 4.7.3.1切断火场电源; 4.7.3.2疏散火场被困人员; 4.7.3.3设立戒备线，疏导围观群众; 4.7.3.4指派专人引导消防车; 4.7.3.5组织人员去除火场四周障碍物，如通知停放在火场四周车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等; 4.7.4火灾扑灭后，在经消防部门同意状况下，组织人员帮助业主清理现场，对受灾业主做好劝慰工作。 物业治理小区应急治理工作明白卡 应急内容(包括自然灾难事故灾难、公共卫生和社会安全大事等) 辖区防范重点 责任人 防范措施 应急要点 报险电话 篇3：莆田城市地下室、地下车库等设施防备暴雨洪水及突发大事应急预案 莆田市住房和城乡建立局

34、关于印发城市地下室、地下车库等设施防备暴雨洪水及突发大事应急预案的通知 莆建物202310号 各县区住房和城乡建立局、各物业效劳企业： 为指导和标准我市城市地下室、地下车库等设施防备暴雨洪水等灾难和其他突发大事应急处置工作，最大程度地预防和削减自然灾难及突发大事造成的人员伤亡和财产损失。依据市政府有关抢险救灾应急预案，结合我市实际状况，制定了城市地下室、地下车库等设施防备暴雨洪水及突发大事应急预案，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、各县区住建局、各物业效劳公司要加强对城市地下室、地下车库等设施防备暴雨洪水及突发大事应急预案学习，领悟文件的精神，准时结合本单位的实际状况制定各物业效劳小区

35、的应急预案，切实提高预防灾难及突发大事的应急处理力量。 二、遇到灾难和突发大事时，各县区住建局、各物业效劳公司要依据预案准时做好工作，工作不力的，我局将依据有关法律、法规准时追究相关责任人的责任;构成犯罪的，有关部门将依法追究其刑事责任。 三、各物业效劳企业要准时通知业主切实做好停水、停电和防台风洪涝等灾难的工作，使业主提前做好预备，切实提高物业效劳水平。 附件：城市地下室、地下车库等设施防备暴雨洪水及突发大事应急预案 莆田市住房和城乡建立局 2023年3月17日 附件 城市地下室、地下车库等 设施防备暴雨洪水及突发大事应急预案 一、总则 (一)目的。指导和标准我市城市地下室、地下车库等设施防

36、备暴雨洪水及突发大事应急处置工作，保证预防灾难及突发大事应急处置工作职责明确、运转有序、反响快速、处置有力，最大程度地预防和削减自然灾难及突发大事造成的人员伤亡和财产损失，维护小区社会稳定。 (二)依据。依据建立部安全事故与自然灾难预防、接报与应急处置工作程序、福建省防台风工作预案、福建省防洪工作预案、莆田市突发公共大事总体应急预案、莆田市建立系统预防灾难应急预案等法律法规及规定，制定本预案。 (三)适用范围。本预案适用于莆田市物业治理区域。 (四)工作原则 1.以人为本，削减危害。把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的动身点和落脚点，最大限度地预防和削减自然灾难及突发大事造成的人员伤亡和财

37、产损失。 2.居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，预防在先的思想，增加忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，做好应对自然灾难及突发大事的各项预备工作。 3.加强宣传和培训教育工作，提高自防自救和应对自然灾难及突发大事的综合素养。 二、组织指挥体系及职责 (一)各物业效劳企业须在所治理小区设立预防灾难及突发大事指挥小组，由各物业效劳企业负责人任指挥小组组长，各物业治理小区治理处负责人担当副组长，成员由其他物业治理处人员组成。 (二)主要职责。负责本物业治理区域内自然灾难及突发大事应急处置的协调、指挥，对自然灾难及突发大事应急处置和部署做出重大决策;依据自然灾难及突发大事应急处置的需要

38、，紧急调集抢险人员，调用物资、交通工具和相关设施、设备;负责应急队伍建立、应急预案演练，组织开展应急学问宣传教育等。 三、预防和预警机制 (一)汛期前(预备期)的各项应急预备措施 1.每年在台风暴雨汛期前组织防台防汛专项检查。检查的重点是出入口的槛槽和挡板，疏通排水沟;采光窗、竖井、通风孔等外露口的各项防汛措施(如砌高或安装防水档板等)、集水池的清理垃圾、检查水泵、电源配电箱、管道、阀门、浮球和水位开关和配置必要的物资(沙袋等)及设备(拖线盘、潜水泵等)。应依据小区实际状况配置应急潜水泵。 2.对大型的地下商场和地下车库，应当考虑二路电源对排水系统供电，万一台风引起电网发生大面积断电的重大事故

39、时，应有自备发电机组快速启动排水系统(请留意启动的响应时间和有效负荷)。 3.通风良好的地下室也可考虑备用汽油机抽水泵来应付停电时的应急排水。 4.对检查中发觉的隐患应有关人员签字，限期准时进展整改，单位领导应指导、催促整改工作，确保件件有落实。 5.在汛期前应当将应急救援的各种器材设备进展检修、保养。使之处于完好待命状态。对现有的设备应进展仔细检查以保持良好状态，并且记录在案。 6.在汛期前本单位的防汛领导小组和防汛抢险小组应进展学习和操练，落实防汛岗位责任和本单位的防汛抢险工作技术练兵，才会在紧急状态是临危不乱。 (二)应急响应 1.防汛期间，留意气象预报的警报，凡遇较大雨量或接到上级的通

40、知，启动应急预案。 2.信息来源：上级通报;电视台等公共信息。通讯工具使用公共有线、无线网络。 3.在台风暴雨到来之前，抢险人员24小时值班，特殊是夜间值班，发觉险情准时处理，防止事故方发生。 4.抢险人员手机应全天开启，各种抢险工具器材装备处于备用状态。 5.亲密关注雨情、水情和灾情，当发觉积水已到达预警线，抢险人员应以最快速度到位，进展抢险。现场灾情处置中，随时和上级保持联系。重大灾情在处置过程中领导亲自挂帅，随时报告。 四、应急抢险的应急措施 (一)要翻开疏通道和事故照明，做好紧急疏散的预备。 (二)车库治理人员要通知业主，准时将车开到地面上。紧急时，请牵引车将泊车牵引到地面。 (三)暴

41、雨积水水位抬高时，首先采纳堵的方法，用档水板和沙袋来堵。 (四)灾情再扩大，基电源被水沉没或者区域电网断电时，紧急启动自备发电机组进展排水，或者紧急启动备用汽油机抽水泵来应急排水。 (五)灾难严峻，靠自己的排水力量还不能降低水位时，恳求上级增援，派消防车来帮助抽水。 (六)防汛期间，根据要求值班，当公布紧急警报时，领导到位，抢修人员携抢修工具待命，随时预备应急救援，直至解除警报。 五、应急救援器材 序号 物资名称 数量 规格 存放地点 1 潜水泵及水管 2 电源拖线肋 3 发电机组 4 沙袋 5 挡水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 对讲机 六、应急救援人员 防汛防台领

42、导小组、防汛防强抢险小组的应急联络通讯; 值班电话：抢险小组电话： 抢险小组设在： 姓名 职务 分工 联系电话 组长 副组长 组员 联络员 七、宣传、培训和演练 (一)宣传教育。各物业效劳企业要广泛开展自然灾难及突发大事的应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等根本学问和有关法律法规的宣传教育，提高从业人员的防灾救灾意识和力量;各物业效劳企业要把握新闻报道的信息状况，做好舆论引导工作，准时削减负面消息的影响，维护小区安定稳定。 (二)培训。实行分级负责的原则，各物业效劳企业要建立健全应付自然灾难及突发大事应急法律法规和应急治理学问培训制度，每年对辖区内负有应急处置职责的治理人员进展培训;同时催

43、促治理处加强对应急救援人员进展岗前培训和应急常规性培训，提高应急队伍应对突发大事的力量。 (三)演练。各物业效劳企业要依据本单位应急工作预案，定期组织演练或训练，使应急治理机构、人员明确岗位职责，增加与相关部门的协作和协调，提高整体应急反响力量，准时发觉预案和程序的缺陷，并依据演练状况和实际需要进一步完善应急预案。 八、嘉奖与责任追究 各物业效劳企业对在应急工作中做出突出奉献的集体和个人赐予表彰和嘉奖。对玩忽职守、不听从指挥、不仔细负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严峻后果的责任者，追究当事人的责任，并予以惩罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 九、应急完毕 自然灾难及突发大事的影响得到初步掌握并确认无危害和风险，在明确危害警报解除信息后，物业效劳企业方可完毕应急处置工作。 十、恢复与重建 应急处置工作完毕后，受灾的物业效劳企业应快速转移工作重点，制定灾后恢复重建方案并评估受灾受损状况准时向所在地人民政府和相关行政治理部门报告，主动协作所在地人民政府和