街道防汛防台抗旱应急预案.docx

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1、 街道防汛防台抗旱应急预案 街道防汛防台抗旱应急预案有关的物业治理文本，街道防汛防台抗旱应急预案第一章总则一、编制目的为切实做好防汛防台抗旱减灾工作，保障人民群众的生命财产安全，构筑和谐社会，最大程度地减轻灾难损失，特制定本预案。. 街道防汛防台抗旱应急预案 第一章 总则 一、编制目的 为切实做好防汛防台抗旱减灾工作，保障人民群众的生命财产安全，构筑和谐社会，最大程度地减轻灾难损失，特制定本预案。 二、编制依据 1、中华人民共和国水法; 2、中华人民共和国防洪法; 3、中华人民共和国防汛条例; 4、中华人民共和国水土保持法; 5、中华人民共和国气象法; 6、地质灾难防治条例; 7、山洪灾难防备

2、预案编制大纲(国家防总); 8、浙江省山洪灾难防治规划(2023年12月); 9、浙江省小流域防洪避洪规划技术指导; 10、相关的规程标准和有关技术文档。 三、编制原则 防汛防台抗旱实行行政首长负责制;贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针;以人为本、全面部署、保证重点;统一指挥、统一调度;听从大局、团结抗洪;工程和非工程措施相结合;调动全社会积极因素，最大限度减轻灾难损失和人员伤亡。 四、本预案适用范围 本街道辖区范围内的行政村(社区)、各企事业单位。 其次章 防汛防台抗旱组织领导机构 一、街道成立防汛防台抗旱指挥部，由街道办事处主任赵晓军同志任总指挥，李斌同志任常务副指挥

3、，姚志华、马峻峰、沈金燕、应建鸣、蒋月华、黄从秋、缪建宏、任文远、胡 边同志任副指挥，李科强、谢 楠、蔡培源、方雪敏、卢怿平、洪 飞、柏胜利、周 杨、郑金明、马 珑、陶新春等同志为成员，指挥部下设办公室，由洪飞同志兼任办公室主任，黄永飞、朱震亮、周玉农、马彬、骆文涛等为办公室成员，负责日常工作。 二、各村、社区要成立相应的防汛防台抗旱领导小组及应急抢险队伍，由各村、社区行政负责人任组长，并报街道办事处登记备案。 第三章 防汛防台抗旱的主要职责及分工 一、防汛防台抗旱的主要职责 1、准时做好防汛防台抗旱预备工作，汛前(4月15日前)应对所辖范围内的水闸、机埠、水库和堤塘进展检查，确保完好率达10

4、0%，发觉问题准时解决。 2、进入防汛、防台或抗旱阶段，应准时了解各片水情、雨情、灾情。当南头和石门桥机埠到达排涝水位时，应准时组织人员进展关闸、封闭涵洞，开机排涝等工作。当消失险情时，应准时组织抢险。当南苕溪水位超过戒备水位时，沿线各村、社区应准时按百米1人的要求组织人员进展24小时上岗巡塘。 3、落实防汛防台抗旱责任制，依据防汛防台抗旱责任行政首长负责制原则，办事处主任负责全街道的防汛防台抗旱工作，各村村民委员会主任、居民委员会主任负责本村、社区的防汛工作，并层层落实防汛防台抗旱责任制，签订安全度汛责任书，明确双方责任。街道、村(社区)与水库巡查治理员签订责任书，各村、社区与各险户、监测信

5、息员签订责任书，确保安全度汛。 4、加强水利工程治理工作，街道区域进展办公室与各行政村、社区应加强对水利工程的治理，对山塘水库等重要水利工程应常常性检查、养护和修理，全面把握工程运行状态及变化状况，发觉有特别状况，应准时上报并实行处置措施。 5、落实巡查治理制度，本街道所属小(二)型以上水库由街道区域进展办公室会同相关村确定一名专职巡查治理员，其它山塘由所在村(社区)确定一名兼职治理员，落实巡查治理责任。山塘、水库巡查员必需遵循山塘、水库巡查治理制度进展巡查。有雨量观测设施的，还要严格根据防汛报告制度进展报汛。地质灾难隐患点由街道办事处与所在村(社区)落实地质灾难监测检查责任人，并严格按地质灾

6、难巡查制度进展监测、检查。 6、病险山塘水库实行掌握运行，坚持“病库掌握运行，险库空库度汛”的原则，加强山塘、水库安全度汛治理。 二、防汛防台抗旱的详细职能部门分工 (1)党政综合办公室：组织发动抢险队伍及后勤保障，负责协调灾情调查和信息公布，并统一上报灾情。 (2)区域进展办公室：负责水利工程巡查、抢险技术指导、水毁工程修复及农田排涝。 (3)城建治理办公室：负责地质灾难点、危旧房、建筑工地安全巡查、预防、通知建筑工地工人的撤离。 (4)区域进展与治理中心：负责工业企业厂房、设备安全预防通知，指导协调安全事故的应急救援活动。 (5)公共效劳办公室：负责辖区内中、小、幼儿园学生和教职员工安全转

7、移，并落实医疗小分队准时做好灾后防疫工作。 (6)公共效劳中心：负责做好灾民转移和安置救助，核查评估灾情，组织发放救灾物资。 (7)财政审计办公室：负责防汛防台抗旱抢险物资及后勤所需经费保障。 (8)派出所：负责灾难期间的社会治安，严防不法分子的破坏活动。 (9)综合信息指挥室：负责水利工程巡查、城镇区块道路和积水点的应急排涝、灾难期间的道路清障以及灾后的清洗和恢复工作。 (10)党群效劳中心：负责做好抢险救灾的宣传报道工作。 (11)应急分队：负责抢救、抢险工作。 第四章 防汛防台抗旱物资预备及预案调动 一、防汛防台抗旱物资预备 街道防汛防台抗旱指挥部按区防汛抗旱指挥部的要求，筹备肯定数量的

8、编织袋、木桩等防汛抗旱物资，存放在街道防汛仓库，数量缺乏时，应准时予以补充，也可与相关企业订立合同代为储存。动用防汛防台抗旱物资需经街道防汛办主任以上领导批准。各村、社区，各预案责任单位也应预备好必要的防汛防台抗旱物资。 二、紧急状态下调动预案 防汛防台抗旱是确保人民群众生命、财产安全的必要措施。在遇到紧急状态时，街道境内各村、社区，企事业单位的干部、群众应全力投入防汛防台抗旱工作，听从统一调度，并供应必要的车辆、物资，做到领导亲临一线;街道应急分队、巡防队做到随时待命。 第五章 防汛抗旱应急响应 一、一般水旱灾难级响应 1、防汛防台抗旱办公室加强值班，亲密关注气象信息，监视天气动向，准时将灾

9、情信息报告街道防汛抗旱指挥部指挥和副指挥，必要时上报区防汛抗旱指挥部。 2、通知各村、社区，企事业单位进展防汛防台抗旱检查，重点是山塘水库、苕溪堤塘、护坡挡墙、各类危房、地质灾难点等。 3、对有关农业生产进展安排，做好作物抢收，落实好农业大棚防汛措施。 4、检查防汛防台抗旱会商系统运行状况。 二、较大水旱灾难级响应 1、防汛防台抗旱办公室主任进岗，部署重点防备工作，启动相应预案，并将状况上报区防汛防台抗旱指挥部。 2、街道驻村、社区干部催促各村、社区开展工作，播送汛情信息，提示群众和有关企事业单位做好防汛防台抗旱预备。 3、检查各村、社区防汛责任人、预警员、应急抢险队人员到岗状况和物资落实状况

10、。 4、做好各类人员撤离预备，按权限调度水利、防洪工程，加强水库、堤塘险工险段、地质灾难隐患点等的巡查，并将工作状况上报区防汛抗旱指挥部。 5、做好城镇、危房、仓库、交通道路、户外广告牌等公用设施的加固。 6、街道防汛防台抗旱指挥部加强值班，分管领导主持工作，亲密监视灾情变化，监视指导各地洪水调度，公布灾情通报。 三、重大水旱灾难级响应 1、街道防汛防台抗旱指挥部指挥主持会商，相关防汛防台抗旱指挥部成员参与，对防汛防台抗旱工作作出部署，视状况启动相应应急预案，并将状况上报区防汛抗旱指挥部。 2、亲密监视汛情、旱情、工情和灾情的进展变化，派相关专家赴一线指导防汛防台抗旱工作。 3、各抢险队员集结

11、待命，全体机关干部进岗，下派防汛防台抗旱工作组到各村、社区检查、催促、指导。 4、依据预案转移危急地区群众，组织强化巡堤查险和堤塘防守，或组织强化防汛防台抗旱工作。 5、街道防汛防台抗旱指挥部增加人员加强值班，主要领导主持工作，亲密监视汛情、旱情、灾情变化，监视、指导各地洪水调度，公布灾情通报。 四、特殊重大水旱灾难级响应 1、街道防汛防台抗旱指挥部指挥主持会商，全体防汛防台抗旱指挥部成员参与，做好工作部署，视状况启动相应应急预案，并将状况上报区防汛抗旱指挥部。 2、亲密监视汛情、旱情、工情和灾情的进展变化，派相关专家赴一线加强技术指导或邀请区防汛抗旱指挥部专家组帮助。 3、各驻村、社区干部到

12、各村、社区第一线，重点落实组织人员大规模转移工作，强化工程设施巡查和抢险工作。 4、依据预案转移危急地区群众，组织强化巡堤查险和堤塘防守，准时掌握险情，或组织强化防汛防台抗旱工作。 5、各抢险队伍随时应对各种突发大事的发生，快速反响抢险，尽量削减人员流淌。 6、发动各企事业单位、学校、社区进入相应的应急响应启动状态，并将工作状况上报区防汛防台抗旱指挥部。特殊留意和掌握诱发危害，维护治安，防范传染病，防止根底设施失事及其他自然灾难的发生。 7、街道防汛防台抗旱指挥部增加人员加强值班，主要领导主持工作，做好重点工程洪水调度，协调相关部门调配防汛防台抗旱物资，新闻媒体准时报道防汛防台动态。 第六章

13、总结与表彰 防汛防台抗旱完毕后，由街道防汛防台抗旱指挥部进展总结，并对防汛防台抗旱工作中的先进单位和个人予以表彰。 附件：1、中泰街道范围内河道状况一览表 2、中泰街道小(2)型水库根本状况一览表 3、中泰街道主要山塘根本状况一览表 4、中泰街道防汛防台抗旱应急分队名单 附件1： 中泰街道主要行洪河道状况一览表 河 道 名 称 起 点 终 点 长度( 千米) 河面宽度(米) 河底高程(米) 属 性 附件2： 中泰街道小(2)型水库根本状况一览表 水 库 名 称 所在村 坝 型 坝 高(米) 坝 长(米) 坝顶宽(米) 总库容 (万m3) 正 常 库容 (万m3) 集 雨 面 积(km2) 溢

14、洪 道宽(米) 附件3： 中泰街道主要山塘根本状况一览表 水库 名称 坝型 坝高(米) 坝长(米) 坝顶宽(米) 总库容(万m3) 正常 库容 (万m3) 集雨 面积 (km2) 溢洪 道宽(米) 附件4： 中泰街道防汛防台抗旱应急分队名单 队 长：Z 副队长：Z 一 班：12人 班 长：Z 成 员： - end - 篇2：建立集团做好防台防汛工作的通知 建立集团关于做好防台防汛工作的通知 各部门、办事处、分公司、工程部： 今年第9号台风“利奇马”估计8 月10日到达福建与浙江，最大风力达14级，我司在建工程区域将会受其影响，也将会消失大风、大雨等恶劣天气，对建筑工地带来严峻安全隐患。为切实做

15、好我司在建工程防台、防汛工作，保障建筑施工人员生命和财产安全，现就做好建筑施工防台防汛工作相关事宜通知如下： 一、提高熟悉，加强防台防汛工作组织领导 各工程部要高度重视，切实加强对防台防汛工作的领导，要成立以工程负责人为第一责任人的防台防汛工作领导小组，层层落实责任制，防台防汛工作要求思想到位、人员到位、物资到位。在台风降临期间，工程负责人要亲自带班，坚守岗位，座阵指挥，加强值班治理。 二、突出重点、切实做好各项防范措施 各工程部要与分包单位联合行动，仔细组织开展建筑工地防台防汛的自查自纠工作，重点检查深基坑、脚手架、高耸支模架、建筑起重机械、施工用电、工地围墙、民工宿舍、临时设施等部位，做到

16、“早布置、早预备、早落实”。在台风、暴雨降临之前彻底消退安全隐患及其他担心定因素。亲密关注天气变化，如遇大风暴雨天气，要暂停作业;对正处于基坑施工阶段的工程，要加强对基坑围护质量及日常监测，做好地下室施工阶段工地的排水工作，防止暴雨积水导致塌方。 三、完善预案，强化突发状况应急治理工作 各工程部要结合实际编制有针对性、操作性强的防台防汛应急预案，内容包括组织机构与职责、相关责任人联系电话、应急相应、相关物资、救援设备等状况，一旦消失险情要马上上报，并按预案要求组织抢险工作，努力把损失降低到最低限度。 四、切实做好以下防台防汛工作要点 (一)高空设施 1、塔吊应尽量降低自由端高度，塔身螺栓必需全

17、部结实，严禁对塔吊大臂进展固定，确保其自由旋转(大臂半径内有障碍物的除外，在固定时应尽量按顺风方向)。 2、脚手架连墙杆应加密加固，架体上有悬挂物、料具的应马上去除。 3、物料提升机、井架应用钢缆予以加固，箱体、吊笼降至地面。 4、加强对塔吊、脚手架、大型提升设备的根底进展检查，防止根底沉降发生倾斜。 5、高空设施的避雷设施必需确保完好有效。 (二)临时设施： 1、全部彩钢板房和临时加工场必需采纳钢管、钢索等进展加固，并于场面进展坚固连接、确保其不移位; 2、地势低洼或可能被掩没的临时房要防止墙体及根底泡水坍塌; 3、有可能因被风刮落的物体材料，必需全面清理至物料堆放场集中堆放，防止物料坠落伤

18、人，特殊是屋顶、女儿墙顶及脚手架顶步上的材料。 (三)深基坑、施工用电 1、加强对深基坑周边的监控，发觉险情准时实行措施。 2、配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水准时，防止基坑坍塌。 3、台风降临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源必需全部切断，配备相关临时移动电源或照明。 4、变(配)电室、电箱做好防雨措施。 (四)人员物资转移 1、台风降临时，停顿一切施工作业活动，对有安全隐患的临时宿舍住宿人员必需全部撤出到安全地方，基坑、围墙、高空设施有可能倒塌并危害到的临时设施内的人员必需全部撤出。 2、工地存放的台帐资料、电脑等重要设备必需在台风降临前转移至安全地点。3、妥当转

19、移保管好水泥、等建筑材料、建筑设备、建筑机械，削减灾难性天气造成的财产物资损失。 (五)灾后复工 1、对建筑工地被水浸泡和受损的房屋要进展全面检查，确保安全，防止次生灾难发生。 2、加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查，特殊是深基坑等地下作业的排水、放坡、支护状况;塔吊等垂直运输设施和落地式脚手架根底稳固和拉结防风装置状况; 3、严格复工程序，检查不合格的一律不得开工。 4、加强食品卫生工作。 (六)值班制度 要坚持24小时抗台防汛值班制度，亲密监视台风动向，确保通讯畅通，准时把握雨情、风情和水情，发生台风灾难和紧急状况，要准时处置，快速上报。 z建立集团有限公司 篇3：虹口区四川北路街

20、道防汛防台应急预案（2023） 街道防汛指挥部成员单位、各居委： 虹口区四川北路街道防汛防台应急预案已经街道讨论同意，现印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 上海市虹口区人民政府四川北路街道办事处 2023年5月5日 虹口区四川北路街道防汛防台应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为有效应对发生在本街道辖区内台风、暴雨、高潮和洪水引起的灾难活动，维护居民群众的生命和财产安全，确保抢险救灾工作高效有序进展，最大限度地削减人员伤亡和灾难损失，保障社会稳定进展和城市安全运行，制定本应急预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、上海市防汛条例、上海市虹口区突发公共大事

21、总体应急预案等法律、法规和有关规定，结合本地区实际状况编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于发生在本街道辖区内台风、暴雨、高潮和洪水引起的灾难活动的应急处置。 2. 街道根本概况 2.1辖区范围、人口、居委 四川北路街道位于虹口区中部偏西，东至欧阳路、临平北路、四平路、虹口港、吴淞路;南至海宁路;西至河南北路、武进路、罗浮路、轨道交通3号线、宝源路、宝山路、东江湾路;北至四川北路、甜爱支路、山阴路、四达路。面积1.76平方公里，下辖22个居委会，户籍人口约8.4万，常住人口约5.1万，共有各类道路48条，街道办事处驻地为溧阳路1338号。 2.2防汛防台重点部位 2.2.1河道 辖区内有俞

22、泾浦、虹口港2条河道，总长1021米。协作区水务部门加强辖区内沿河防汛墙等重要防汛设施的巡检工作，发觉问题准时上报区防汛指挥机构，防汛墙出险时根据区防汛指挥机构指令做好相关处置工作。 2.2.2高空构筑物 帮助区市容、房管部门做好辖区内霓虹灯、广告牌、空调外机、高空构筑物的检查工作，发觉隐患催促相关单位和个人马上整改。 2.2.3危房简棚 帮助房管部门做好辖区内危房简棚的检查工作，催促房屋稳固修缮工作，落实危急房屋内人员转移、撤离措施，在发生重大汛情及灾难时，根据市、区防汛指挥机构指令或视情实施人员转移、撤离。 2.2.4地下空间 帮助区民防部门加强对辖区内127处地下空间进展防汛检查，催促相

23、关责任单位确保地下空间内防汛设施功能完好。 2.2.5在建工地、拆违工地 帮助区建管委加强在建工地的汛期安全检查和宣传、催促城管执法中队对拆违工地和漂亮家园建立工地加强监管和巡查，做好汛期隐患的排查和处置工作。 2.2.6园林绿化 帮助绿化和市容局做好树木的抽稀、绑扎、加土等工作，防止行道树倒伏。汛期中，协作园林绿化抢险队伍准时投入抢险现场，做好树木倒伏排险工作。 2.2.7低洼易积水区域 本街道有山阴路、虬江支路、川大路、长春路、武进路等道路的10个易积水点位，是防汛排水重点保障区域，每年汛前将自查状况上报上级防汛单位。 2.2.8其他 街道辖区内的加油站、四大纪念馆、海派文化中心、多伦路美

24、术馆、左联会址等区域也是防汛防台重点，需加强日常沟通和协作。 3 组织体系 3.1领导机构 依据虹口区防汛防台工作要求，四川北路街道防汛防台工作由街道党工委、办事处统一领导，街道办事处是本街道防汛防台工作的行政领导机构，实行行政首长负责制，街道设防汛防台指挥机构，由办事处主任任总指挥，分管领导任副总指挥，下设防汛防台工作办公室，在社区治理办办公，由社区治理办安排专职人员负责处理防汛防台日常事务。 3.2应急联动机构 在区防汛指挥部统一指挥下，街道防汛防台指挥机构作为本地区防汛防台应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，在重大汛情灾难中，组织联动单位(各居委、相关职能部门、企事业单位等)在各自职责

25、范围内进展先期处置。 3.3工作机构 3.3.1街道防汛防台指挥机构 街道办事处防汛指挥机构职负责指挥本街道的应急救灾工作，负责区域内人员转移安置、临时积水排解及一切防汛抢险协作工作;负责本区域内组织应急物资、车辆、人员;准时传递信息，做好灾情统计上报工作;做好居民安全防范，自救互救的宣传工作。 3.3.2城管、环卫 (1)帮助区有关部门检查辖区内道路、桥梁及其他防汛设施的防汛安全和相关预案的实施，努力保证汛期通行正常。 (2)帮助区有关部门检查辖区内霓虹灯、广告牌、空调外机等高空构筑物的标准和安全，监视相关责任单位和个人落实措施，消退隐患。 (3)催促环卫作业在暴雨、台风预警信号公布后准时上

26、岗，突击消退路边进水口落叶和垃圾，确保排水畅通。 3.3.3物业公司 (1)负责检查管辖小区防汛安全。 (2)帮助街道防汛指挥机构处理相关人员的转移安置和应急抢险工作。 (3)负责在汛期中准时解决居民区因汛造成的各类问题。 3.3.4房管办 准时组织人员对危房进展检查和督修，协作街道防汛指挥机构做好居民的撤离、转移工作。 3.3.5平安办、派出所 (1)受台风、暴雨攻击后，维护公共秩序，帮助交通治理部门维护道路交通秩序，确保抢险救灾车辆优先、快速通行。 (2)负责维护社会治安，协作街道防汛指挥机构组织群众的撤离和安置。 3.3.6自治办、效劳办、各居委 (1)按街道防汛指挥机构要求，组织群众防

27、汛队伍，准时传递信息，做好居民的思想工作、引导群众自救互救，做好灾情统计工作。 (2)按街道防汛指挥机构要求，做好人员撤离、异地安置工作，对受灾的困难群众,按政策准时予以帮扶。 3.3.7网格中心 (1)确保信息传递通畅，准时向各网格片区传达街道防汛指挥机构的指令、传递有关的气象信息和预警信息。 (2)确保监控系统运行良好，亲密联系片区，第一时间把握辖区内汛情、险情，准时调度、协调相关职能单位予以处置。 3.3.8社区卫生中心、街道爱卫办等相关单位 做好单位的防汛预案，落实医疗抢救队伍和医疗设备，做好灾后的消毒防疫工作。 4 防备方案 4.1预警级别 预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和进

28、展势态，一般分为四级：级(特殊严峻)、级(严峻)、级(较重)和级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警信号的公布、调整和解除可通过小区播送、通信、警报器、显示屏及有关媒体或组织人员逐户通知等方式进展，对老、弱、病、残、孕等特别人群以及学校等特别场所和警报盲区应当实行有针对性的公告方式。 4.2.预警预备工作 (1)思想预备。加强宣传，增加全民预防洪涝台风灾难和自我爱护的意识，做好立足防大汛抗大灾的思想预备。 (2)组织预备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强街道级防汛专业抢险队伍建立。 (3)预案预备。修订完善街道防汛防台预

29、案、人员安全转移预案。 (4)物资预备。根据分级负责的原则，储藏必需的防汛物资，合理配置。在防汛重点部位应储藏肯定数量的抢险物资，以应急需。 (5)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发觉薄弱环节，要明确责任、限时整改。 4.3预警和应急响应分级与行动 按汛情、台风等灾难的严峻程度和范围，市防汛指挥部将应急响应行动分为蓝、黄、橙、红四级，街道防汛指挥机构根据市、区防汛指挥机构要求进展响应。街道防汛指挥机构及其各成员单位应根据市、区防汛指挥机构的统一部署开展工作并准时报告有关工作状况。汛情灾难发生后，由街道防汛指挥机构依据职责和区防汛指挥机构指令做好相

30、关处置工作。因洪涝、台风灾难而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾难，街道防汛指挥机构应帮助有关部门进展全力抢救和处置，实行有效措施切断灾难扩大的传播链，防止次生或衍生灾难的扩散，并准时向上级政府和区防汛指挥部报告。 4.3.1-1IV级响应(蓝色预警) 街道接区防汛办公布的防汛防台蓝色预警信号，组织实施 IV 级应急响应，并向区防汛指挥部报告。 街道防汛办(社区治理办)主任到岗，视状况组织会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作指导，准时向区防汛指挥部报告状况。 辖区各职能部门负责人进入岗位，组织、通知相应的应急队伍到岗待命，亲密关注汛情变化，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并向区

31、防汛办上报汛情、灾情和处置等状况。 4.3.1-2 实施IV响应(蓝色预警)防备要求 (1)广泛宣传，提示居民留意收(看)听天气预报，把握预警信息，妥当安置易受风雨影响的室外物品。 (2)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作。 城管中队加强户外装置巡察，遇险情准时实行有效防备措施。 绿化治理员、房管办加强巡查,对风口、路口及易倒伏的行道树做好修剪和绑扎、加固等工作，遇险情准时报告区绿化局和街道值班室。 机关联络员通知居委会负责人。 4.3.2-1 III级响应(黄色预警) 街道接区防汛办公布的防汛防台黄色预警信号，组织实施 III级应急响应，并向区防汛指挥部报告。 (1)街道分管领导到岗主持会商，

32、做出相应工作安排,加强对汛情监测和防汛工作的指导，提出专项工作要求，并上报街道主要领导，准时向区防汛办报告。 (2)辖区各职能部门领导进入岗位，亲密关注汛情变化，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并准时向防汛指挥部上报汛情、灾情和应急处置状况。 (3)各抢险队伍分管领导到岗，组织加强巡查。 4.3.2-2 实施III级响应(黄色预警)防备要求 (1)街道防汛指挥部启动相应预案，作好防汛防台各项预备。 (2)广泛宣传，提示居民尽量削减外出，户外活动应留意安全避险。 (3)城管中队加强户外装置巡察，遇险情准时实行有效防备措施。 (4)绿化治理员、房管办加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树做好修剪和

33、绑扎、加固等工作，遇险情准时报告区绿化局和街道值班室。 (5)各抢险队伍进入应急值班状态，准时组织巡检。 (6)机关联络员与居委干部到现场了解状况，组织受灾居民进展自救，并上报街道防汛防台办公室。 4.3.3-1 II级响应(橙色预警) 街道接区防汛指挥部公布的防汛防台橙色预警信号，组织实施II级应急响应，并向区防汛办报告。 街道主要领导到岗组织会商，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，发出相关指令，并向区防汛指挥部主要领导报告相关状况。 辖区各职能部门主要领导到岗，部署本系统的防备工作，全面检查各项防汛防台措施的落实状况，根据应急预案转移危房人员。 各专业抢险队伍进入临战状态，在指定地点集结待

34、命，落实医疗抢救力气和抢险设备。防汛抢险物资储运单位做好随时调运预备。 4.3.3-2 实施II级响应(橙色预警)防备要求 (1)根据区防汛指挥部的统一部署，抓紧检查落实各项防范措施。 (2)帮助相关单位催促建立工地根据规定和要求暂停施工，对塔吊、脚手架等建立设施进展加固或撤除，并落实相关的防范措施。 (3)危棚简屋内的人员按预案撤离，转移至安全地带 (4)环卫所清扫人员提前上岗，排堵保畅。 (5)绿化治理员、房管办加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树做好修剪和绑扎、加固等工作，遇险情准时报告区绿化局和街道值班室。 (5)社区卫生效劳中心落实医疗抢救力气和设备。 (6)各专业抢险队伍进入紧急

35、处置状态，快速组织巡检， 在第一时间参与街道统一组织的抢排积水、道路清障、应急抢险等工作。 4.3.4-1 I级响应(红色预警) 街道全体领导班子成员到岗主持会商，根据防汛应急预案，部署全街道抗灾救险工作，并向区防汛指挥部上报相关状况。 辖区各职能部门主要负责人全部到岗，根据区防汛指挥部的指令，快速落实各项抗灾抢险工作，确保各项防范措施落实到位。 各抢险队伍进入战斗状态，武装部组织民兵集结待命、并依据汛情的要求负责恳求部队的支援，随时预备执行抢险救灾任务。 街道全体机关、事业干部在办事处集中，听从统一调度、安排。 4.3.4-2 实施I级响应(红色预警)防备要求 (1)要求居民依据防汛防台提示

36、，进一步检查落实自我防范措施。 (2)街道全体人员自动集中，在办事处大厅待命，听从街道防汛指挥部的统一调度、安排。 (3)各专业抢险队伍进入紧急应急作战状态，全力组织排险，在第一时间参与街道组织的抢排积水，道路清障、应急抢修等工作。 5 应急抢险保障 5.1通信与信息保障 依据气象、水文部门对灾难性天气与潮位的监测预报，当市、区防汛指挥机构公布防汛防台预警信息时，街道防汛指挥机构应马上传递预警信息，通知有关单位做好相关预备。当发生灾情后，准时向区防汛指挥部上报灾情。确保防汛值班电话、传真、800兆数字对讲机等通讯设施畅通。 5.2抢险救援队伍保障 街道防汛抢险队伍由机关工作人员、相关单位、群众

37、自治自救组织组成。街道防汛指挥部统一调度的队伍约100人，安排方案如下：街道办事处及川北城管执法中队30人，各居委30人，第三方效劳30人，川北物业5人，社区卫生效劳中心6-8人。车辆预备由街道防汛指挥机构负责。当险情发生时，应准时投入抢险活动，人员名单以详细上报状况为准。 5.3治安与医疗保障 四川北路派出所负责汛期的社区治安，保障居民生活安定。社区卫生效劳中心、街道爱卫办、居委卫生站负责汛期的医疗保障和卫生防疫等方面的工作。 5.4物资保障 街道防汛办负责储藏必要的抢险物资和器材，街道城管中队负责落实抢险用车。防汛应急物资及车辆均明确专人负责，定点储存，严禁随便动用，随时听从街道防汛指挥机

38、构的紧急调度。一旦储藏物资有所耗用，各储存单位须准时补足。 6 人员撤离方案 为进一步做好防备台风、暴雨等灾难人员的避险转移及强制性撤离工作，依据上海市人民代表大会常务委员会2023年7月25日修改通过的上海市防汛条例和上海市防汛指挥部上海市防备台风等灾难人员避险转移及强制性撤离实施意见(试行)以及虹口区防汛指挥部虹口区防备台风等灾难人员避险转移及强制性撤离工作实施方案要求，结合我街道实际制订工作实施方案。 6.1组织领导 四川北路街道防汛指挥部是本地区人员转移撤离的指挥机构，街道防汛指挥部成员单位根据部门职责，落实人员撤离的相关工作。 6.2转移撤离对象 (1)危旧房屋内居住人员(危旧房屋名

39、目由区房管局每年汛期前负责供应)。 (2)易受淹的地下空间、低凹地区居住人员。 (3)其他依据实际状况需要转移的人员。 6.3转移撤离指令的启动和解除 消失以下4种状况之一时，依据区防汛指挥部指令马上启动人员转移工作： (1)当受热带气旋影响,市防汛指挥部公布防汛防台橙色及以上预警信号后; (2)当预警风暴潮强度大于一线防备力量时; (3)发生重大险情、灾情时; (4)依据实际状况需要实行人员转移措施时; 启动状况解除后，转移撤离人员方可返回。 6.4人员转移撤离职责分工 (1)社区治理办：负责收集统计本辖区涉及人员避险转移及强制性撤离工作的相关信息，按区防汛指挥部的要求准时报送;负责本街道人

40、员转移撤离预案的制定，包括转移撤离对象的排查确定、撤离安全路线、撤离交通工具以及安置场所和根本物资保障等工作;负责按街道防汛指挥机构的要求治理安置现场。 (2)社区自治办、社区效劳办、属地居委：负责人员转移安置和救济工作的详细实施。 (3)机关联络员：负责亲密联系居委，准时向居委传递汛情警情，按应急响应等级，第一时间赶赴居委开展工作。 (4)派出所、社区平安办：负责集中安置点的治安治理和秩序维护。 (5)房管办、物业公司：负责危旧房屋信息核实以及灾后受损房屋的修复工作。 (6)相关中小学校和社区文化活动中心(集中安置点)：负责为集中安置人员供应热水、照明、电视、空调等保障设施。 (7)社区卫生

41、效劳中心，负责集中安置点的医疗应急保障。 6.5撤离方式 人员转移撤离可以实行分散安置和集中安置两种方式，可以分散安置于亲朋好友家、旅馆等营业场所，也可以集中安置于学校、大型场馆等安全场所。 6.6集中安置点治理 人员转移安置的集中安置点，设在中州路一小(中州路80号)、四川北路一小(四川北路1802号);学校开学授课期间设在社区文化活动中心(海伦路505号)。 集中安置点的保障工作详细包括： (1)安置点的(学校和文化活动中心)单位负责人、总务及水电工到安置点帮助安置工作，确保照明、电扇(空调)、电视可以正常使用，并保证开水供给。 (2)派出所在各集中安置点设立临时警务站，并派驻不少于2名民

42、警进展治安治理，社区平安办派驻不少于4名社区安保人员帮助工作。 (3)社区卫生效劳中心在各集中安置点设立医疗效劳点，配备常用急救药品，并派驻不少于1名医生供应医疗效劳。 6.7安置工作其他事项 (1)分散安置方式：由转移人员及所在单位自行负责人身安全和后勤保障等工作。 (2)集中安置方式：转移人员应自行携带必备的生活用品(如床褥、被子、衣物、洗漱用品等)，听从安置点工作人员安排，举止文明，爱惜环境。 6.8强制性撤离 对人身安全受到严峻威逼经劝导仍拒绝撤离的人员，由街道办事处报告区防汛指挥部，区人民政府授权区防汛指挥部发出强制性撤离指令。强制性撤离指令发出后，由平安办、居委以及派出所开展强制性撤离工作，对强制性撤离过程中发生阻碍执行任务或其他违法过激行为的，由派出所派员准时阻挡并依法处置。 6.9经费保障 街道办事处在本级财政预算中安排相应经费，用于台风、暴雨等灾难造成的人员避险转移及强制性撤离工作，确保转移安置工作顺当开展。 7信息报送 (1)依据气象、水文部门对灾难性天气与潮位的监测预报，当市、区防汛指挥机构公布防汛防台预警信息时，街道防汛防台指挥机构应马上向辖区相关单位传递预警信息，通知各单位做好相关预备。发生灾难后，准时向区防汛指挥部上报灾情。