计划项目施工组织协调管理计划.docx

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1、+工程施工组织协调治理一、组织协调的概述一、组织协调的概念组织协调指以肯定的组织形式、手段和方法，对工程中产生的关系不畅进展疏通，对产生的干扰和障碍予以排队的活动。工程中之所以产生关系不畅就是由于有干扰。施工工程中的干扰来自多个方面：1、 人为的干扰因素人为的干扰因素包括：决策失误、打算不周、指挥不当、掌握协调不力、责任不清、行为有误、人的不作为等，总之人是治理的主体， 人为的干扰是最主要的干扰。2、 材料的干扰因素材料的干扰因素主要包括：供给不准时，供给品种、规格、数量、质量不符合要求，价格不合理，材料试验中消灭问题，材料使用不当等。构件等预制品也可能发生类似材料的问题。(这其中也有人为的因

2、素结合在里面，如选购员不乐观的查找材料，材料员)3、 机械设备干扰因素机械设备干扰的主要因素包括：选用决策不当，供给不准时，操作中消灭问题，机械故障，修理不当，利用率低，效率发挥不好，更不准时，取费不合理等。四周材料和工具产生的干扰与机械设备类似。4、 工艺及技术干扰因素工艺及技术方面的干扰主要指：施工方案设计不周、没有优选， 或对施工方案实施不力，工艺方法选用不当、使用不当，在操作中消灭问题，执行技术标准、工艺规程不力，检查不准时，治理点没有设计好、执行好。5、 资金方面干扰因素资金干扰因素一般是资金不到位，其中又包括时间不准时和数量缺乏，也有在结算、索赔中发生冲突导致影响施工的。6、 环境

3、干扰因素环境因素的干扰极为简单而多变。一是技术环境，如地质、水文、气象等；二是工程治理环境，如质量体系、治理制度不合要求等；三是劳动环境，如劳动组合不优，劳开工具缺乏或使用不便，工作面狭窄；四是社会环境，如环保、环卫、交通、治安、绿化、文物保护等； 另外还有行政环境、政治环境等方面的干扰等。对干扰因素的排解，只能通过认真分析、争论，实行的针对性的措施，并加以实施使之成功才能见效，这就是协调的作用。二、组织协调的范围组织协调范围包括内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。1、内部关系包括工程部内部关系、工程部与公司的关系，工程部与作业层的关系。2、近外层关系是与承包人有直接的和间接合

4、同关系，包括与发包人、监理工程师、设计人、质安监视站、供给人、租赁人、分包人、贷款人、保险人等的关系。近外层关系的协调就作为工程治理组织协调的重点。3、远外层关系是与承包人虽无直接或间接合同关系，但却有着法律、法规和社会公德等约束的关系，包括与政府、环保、交通、环卫、绿化、文物、消防、公安、“评杯”的社会组织等单位的关系。三、组织协调的内容组织协调的内容包括：人际关系、组织关系、供求关系、协作协作关系和约束关系等。四、组织协调的动态工作原则施工工程在实施过程中，随着运行阶段的不同，所存在的关系和问题都有所不同，比方工程进展的初期主要是供求关系的协调，工程进展的后期主要是合同和法律、法规约束关系

5、的协调。这就要求协调工作应依据不同的进展阶段，适时、准确地把握关系的进展，准时有效地沟通关系、化解冲突，提高工程运行的效率和效益。二、施工工程内部关系的组织协调实务一、关系的组织协调应留意以下几点：1、 施工工程内部人际关系的协调。施工工程内部人际关系，指工程经理与其下属的关系，职能人员之间的关系，职能人员与作业人员的关系，作业人员之间的关系等。协调这些关系主要靠执行制度， 民主集中制，做好思想政治工作，充分调动每个人的乐观性。要用人所长，责任清楚、实事求是地对每个人的绩效进展评价和鼓励。在调解人与人之间冲突时要留意方法、重在疏导。(内部人际关系的协调， 尤其治理人员之间应切忌争吵和打架，同时

6、也不应当拉帮结派，明争暗斗，工程经理肯定要做好工程部的团结工作，人员之间消灭裂缝应准时的修复，不应当不闻不问任其进展，让事态扩大。)2、 施工工程内部组织关系的协调。施工工程中的组织形成了系统，系统内部各组织局部构成一这一分工协作和信息沟通关系。组织关系协调，可以使用组织运转正常，发挥组织力的作用。组织关系的协调应主要从以下几个方面进展：一是设置组织机构要以职能划分为根底；二是要明确每个机构的职责；三要通过制度明确各机构在工作中的相互关系；四要建立信息沟通制度，制定工作流程图；五要依据冲突冲突的具体状况准时敏捷地加以解决，不使冲突冲突扩大化；六是如发生冲突要有领导准时消灭制止与调解，要有能镇的

7、住的人。3、 施工工程内部需求关系的协调。施工中需要资源。因此人力资源、材料、机械、动力等需求，实际上是求得施工工程的资源保证。需求关系协调的环节如下：第一满足人、财、物的需求要抓打算环节。打算的编制过程，就是生产要求与供给之间的平衡过程，用打算规定供给中的时间、规格、数量、质量。执行打算过程，就是按打算供给的过程。(固然有时候也要特事特办，不能太死板；或者工作打算不周或有失误时，也应解决问题再批判人，不能觉察问题就乱骂一通，谁听了都不快活，再说谁没有失误与犯错的时候，有时候宽容是一种美德，也是一种力量的表达)其次抓住瓶颈环节，对需求进展平衡。瓶颈环节即关键环节，主要冲突，对全局影响较大，因此

8、协调抓瓶颈，就是抓重点和关键。(工作不能眉毛胡子一把抓，要有侧重点，要分主次，要分先后，还要分紧慢)第三加强调度工作，排解障碍。调度工作做的就是协调工作。调度人员是协调工作的责任者，应健全调度体系，充分发挥调度人员的作用。(调度人员选用也是关键，这个人要对公司和各工程部知根知细，面面具到)三、 施工工程外部关系的组织协调实务一施工工程近外层关系的组织协调近外层关系都是合同关系或效劳关系，应在公平的根底上进展协调。(二)、工程部与业主关系的协调这两者之间的关系从招投标开头，中间经过施工预备，施工中的检查与验收、进度款支付、工程变更、进度协调、交工验收等，关系格外亲热。处理两者之间的关系主要是洽谈

9、、签订和履行合同。有了纠纷，也以合同为依据解决。假设业主发包人托付监理单位进展监理，则施工工程与监理关系的关系就是监理与被监理的关系。施工工程部应承受监理，按监理制度协调关系。与业主(发包人关系首先自身工作要做的到位和过硬，少让发包人抓把柄和辫子。1、在施工预备阶段发包人应做好的工作：(1)、取得政府主管部门对该项建设任务的批准文件。(2)、取得地质勘探资料及施工许可证。(3) 、取得施工用地范围及施工用地许可证。(4) 、取得施工区域内地上、地下原有建筑物及管线资料。(5)、取得在施工区域内进展爆破的许可证。(6) 、施工区域内征地、青苗补偿及居民迁移工作。(7) 、施工区域内地面、地下原有

10、建筑物及管线、坟墓、树木、杂物等障碍的拆迁、清理、平坦工作。(8) 、将水源、电源、道路、网络接通到施工区域，电源一般由业主托付供电局将规定的高压电送到施工区域，包括架设变压器(变压器由发包人供给)。(9) 、向所在地区市容办公室申请办理施工用临时占地手续，负责缴纳就由发包人担当的费用。(10) 、确定建筑物标高和坐标掌握点及道路、管线的定位标桩。(11)、向工程部交送全部施工图纸及有关技术资料，并组织有关单位进展施工图交底。(12)、向工程部供给应由发包人供给的设备、材料、成品、半成品加工订货单，包括品种、规格、数量、供给时间及有关状况的说明。(13)、会审、签认工程部提出的施工工程治理实施

11、规划或施工组织设计。(14) 、向建设银行提交开户、拨款所需文件。(15) 、指派工地代表并明确负责人，书面通知工程部。(16) 、负责将双方签订的施工预备合同交送合同治理机关签证。2、在施工预备阶段工程部应在规定时间内做好以下各项工作： (1)、编制施工工程治理实施打算。(2) 、依据施工平面图设计，搭建施工用临时设施。(3) 、组织有关人员学习、会审施工图纸和有关技术文件，参与发包人组织的施工图交底、会审工作。(4) 、依据出图状况，组织有关人员准时编制施工预算，并交发包人审核。(5) 、向发包人提交应由发包人选购、加工、供给的材料、设备、成品半成品的数量、规格清单，并明确进场时间。(6)

12、 、负责办理属于工程部供给的材料、成品、半成品的加工订货手续。(7) 、如遇工程特别(如构造简单、需用异型钢模多、一次性投入的施工预备费用大等)需由发包人在开工前预拨资金和钢材指标时， 应将钢材规格、数量、金额、预拨时间、抵扣方法等，在合同中加以明确。3、工程部应准时向发包人供给生产打算、统计资料、工程事故报告等。4、发包人应按规定向承包人供给以下技术资料：(1) 、发包人应将单位工程施工图纸，按规定时间 送交给工程部， 如遇外资工程，全部施工图纸不能一次交给工程部，在不影响工程部施工预备工作和开工前签订合同的前提下，经工程部同意，可分期交付，但应列出分期交付时间表，作为合同的附件。(2) 、

13、发包人应将设备技术文件在规定时间内送交承包人。(3) 、国外设计工程，发包人应向承包人供给外文原文图纸及有关技术资料。(4) 、如要按外国设计标准施工时，发包人应向工程部供给翻译成中文的国外施工标准。(5) 、假设发包人没有力气完成其负责的现场预备或拆迁改线工程时，可托付承包人代为施工，但费用由发包人担当。(三)、工程部与监理单位关系的协调在工程工程实施过程中，监理工程师不仅履行监理职能，同时也履行协调职能。监理工程师在很大程度上是工程部与发包人以及其他相关单位之间关系的协调者，因此工程部必需处理好与监理工程师之间的关系。独步一时与工程师之间的关系，应坚持相互信任、相互支持、相互敬重、共同负责

14、的原则，以施工合同为准，确保工程实施质量。同时要按建设工程监理标准的规定，承受监视和相关治理， 使双方的关系融洽起来。工程部处理与监理单位的关系，也同发包发一样，首先自身工作要做的到位和过硬，少让发包人抓把柄和辫子。同时要尽量敬重他们的意见，监理工程师提出问题准时的整改。寻常工作与生活中(节假日)要多沟通，不能有了问题才去沟通。但有理的地方我们作为施工方不能盲从，下面的治理人员要据理力争，其他工作由领导去做。(四)施工工程部与设计人关系的协调施工工程部与设计人同是承包单位，他们两者均与发包人订有合同，但两者之间没有合同关系。共同为发包人效劳打算了施工方与设计方的亲热关系，这种关系是图纸供给关系

15、，设计与施工技术关系等。这些关系发生在设计交底、图纸会审、设计变更与修改、地基处理、隐蔽工程验收和竣工验收等环节中。工程的实施必需取得设计人的理解和支持，尽是避开冲突和冲突，假设消灭问题应准时协商或通过发包人和工程师解决。由于工程部与设计人之间的关系主要发生在设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程验收和竣工验收等活动中，故应针对活动要求处理好协作关系。(五)、施工工程部与供给人之间关系的协调工程部与供给人之间关系的协调，双方应尽是的尊守合同，讲信誉，不违约。但万一一方消灭违约状况，消灭违约一方应主动的联系对方，争取对方的理解和支持，尽早走出逆境。如工程部消灭资金短缺时，不能准时支

16、付到期的货款时，应主动与供货商打招呼，争取他们的理解与支持，争取正常的供货，不能不讲信誉无期限的推脱。在争取供给人谅解后，工程部应准时的筹措资金，解决危机。如供给人应特别缘由，临时消灭货物短缺时，如对工程部的工程影响不是太大的状况下，也要谅解供给人的难处，也尽可能的帮助供给人走出逆境(从其他地方进货或供给资金帮助等)，恢复正常供给， 也使工程施工正常进展，到达双赢的目的。(六)、施工工程部与公用部门关系的协调施工工程与公用部门的关系包括与道路、市政治理部门，自来水、煤气、热力、供电、电讯等单位的关系。由于工程建设中与这些单位的关系格外亲热，他们往往与业主有合同关系，故应加强打算协调， 主要是进

17、展质量保证、施工协作、进度连接方面的协调。这些关系的协调，最好能和甲方一起去工作和协调，这样会事半功倍，也让甲方尽到应尽的责任。(七)、施工工程部与分包单位关系的协调在协调与侵蚀单位关系方面，应留意选好具备相应营业等级及施工力量的分包单位；落实好总分包之间的责任；处理好总分包之间的经济利益；解决好总分包之间的纠纷；按合同办事。分包单位有承包商分包和甲方直接分包之分。对于承包商分包的单位治理与对工程部班组的治理相像，在此不累述。对于甲方直接分包的分包单位要与甲方、监理一起联动治理，这样效果会更好。甲方向分包单位付款我们要有签字权，还要向我方交纳质量、安全、进度、文明施工、协作保证金，争取主动权。

18、八、施工工程部与远外层关系的组织协调远外层与工程组织不存在合同关系，只是通过法律、法规和社会公德来进展约束，这之间关系的处理主要以法律、法规和社会公德为准绳，相互支持、亲热协作、共同于工程目标。在处理关系和解决冲突过程，应充分发挥中介组织和社会治理机构的作用。在协调中留意以下各项：(这些工作与关系，最好也能有发包方的帮助，事情会好办的多，这对于在外地施工的工程尤其明显)1、工程部应要求劳务分包作业队伍到建设行政主管部门分包队伍施工许可证；到劳动治理部门办理劳务人员就业证。2、隶属于工程部安全监察部门应办理企业安全资格认可证、安全施工许可证、工程经理安全生产资格证等手续。3、隶属于工程部的安全保

19、卫部门应办理施工现场消防安全资格认可证；到交通治理部门办理通行证。4、工程部应到当地户籍治理部门办理劳务人员暂住手续。5、工程部应到当地城市治理部门办理街道临建审批手续。6、工程部应到当地政府质量监视部门办理建设工程质量、安全监视通知单等手续。7、工程部应到市容监察部门审批运输不遗洒、污水不外流、垃圾清运、场容与场貌的保证措施 方案和通行路线图。8、工程部应协作环保部门做好施工现场的噪音检测工作，准时报送有关厕所、化粪池、道路等的现场平面布置图、治理措施及方案。9、工程部因建需要砍伐树木时必需提出申请，报城市园林主管部门审批。10、现有城市公共绿地和城市总体规划中确定的城市绿地及道路两侧的绿化

20、带，如特别 缘由确需临时占用的，需经城市园林部门、城市规划治理部门及公安部门同意并报当地政府批准。11、大型工程施工或者在文物较密集地区进展施工，工程部应事先与省市文物部门联系，在开工范围内有可能埋藏文物的地方进展文物调查或者勘探工作，假设觉察文物，应共同商定处理方法。在开挖基坑、管沟或其他挖掘中，假设觉察古墓葬、古遗址和其他文物，应马上停顿作业，保护好现场，并马上报告当地政府文物治理机关。12、工程部持建设工程批准文件、地形图、建筑总平面图、用电量资料等到城市供电治理部门办理施工用电报装手续。托付供电部门进展方案设计的应办理书面托付手续。13、供电方案经城市规划治理部门批准后即可进展供电施工

21、设 计。外部供电图一般由供电部门设计，内部供电设计主要指变配电室和开闭间的设计，既可由供电部门设计，也可由有资格的设计人设计， 并报供电治理部门审批。14、工程部在建设地点确定并对工程的用水量进展计算后，即应托付自来水治理部门进展供水方案设计，同时应供给工程批准文件、标明建筑红线和建筑物位置的地形图、建设地点四周自来水管网情 况、建设工程的用水量等资料。自来水供水方案经城市规划治理部门审查通过后，应在自来水治理部门办理报装手续，并托付其进展相关的施工图设计。同时应预备建设用地许可证、地形图、总平面图、钉桩坐标成果通知单、施工许可证、供水方案批准文件等资料。由其他设计人员进展的自来水工程施工图设计，应送自来水治理部门审查批准。