调查报告格式【汇编四篇】.docx
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1、 调查报告格式【汇编四篇】 农村集体财务和资产治理问题,是广阔农夫群众非常关注的敏感话题,事关农村经济安康运行、进展和农村社会稳定。制度化、科学化、标准化的村级财务治理,有利于稳固和进展农村集体经济,对促进农村社会的稳定和进展有着重要意义。近年来,农村基层通过不断加强和完善民主理财制度建立,全面实行村务公开,村级财务的标准治理工作取得了较明显的成效,但仍存在一些不容无视的问题。村干部在治理、发放、使用征地补偿款及村级收入资金中存在不少问题,致使农夫利益和村集体利益被严峻侵害,消失了一些上访现象。为了加强村务治理,进一步推动我镇村级财务治理的安康进展,我们对村级财务治理进展调查,现将详细状况报告
2、如下: 一、村级财务治理队伍现状 村财会人员队伍不稳定,业务水平低,工作质量不高。财务治理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是,目前局部村的财会人员实际上都是由村干部随便指定,缺乏标准性操作行为。每逢村党支部、村委会换届,财务人员也跟着换届,消失了人走了之,财务收支状况不移交的现象。另一方面,财务人员年龄老化,学历偏低,专业学问缺乏。由于年轻人不情愿在村里干,又找不到适宜人选,致使一些专业学问缺乏的财会人员上岗。还有一些村,在选择财会人员时,不是从工作考虑,而是完全凭个人感情办事,一些素养低下、根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗位上来,这些人往往没有经过系统的专业学问学习和岗位培训就上岗
3、工作,缺乏应有的财会和法律法规方面的学问,不懂得国家农村政策和有关会计法规,根本无法胜任财务工作。 二、财务治理存在的问题 目前,我县村级财务治理存在着很多的问题,这些问题如不准时加以解决,将会影响村帐乡代管的顺当推行;进而造成农村社会的不和谐、不稳定,更会影响到社会主义新农村建立的宏大进程。这些问题主要表现在以下几个方面: (一)帐务处理不标准、核算简洁 目前,在没有实行农村财务托付代理的乡镇普遍存在帐务处理不标准、核算简洁的问题。主要表现为:有的村财务资料保管不善,损坏、丧失严峻,导致核算不标准,财务信息失真;有的村甚至连正式的现金日记账都没有,大多用“本本账”、“包包账”代替;普遍存原始
4、单据不标准、白条入帐现象:有的村账务处理程序不标准,不准时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的问题较为突出。 (二)财务制度不健全、监视治理不到位 我镇村级大局部没有建立财务治理制度,有的村虽建立了肯定的财务治理制度,但这些制度并没有形成完整的约束体系。在现实中,不少地方财务收支大多都是村支书或主任“一支笔”审批,村民民主理财小组形同虚设,往往是村支书或主任一个人说了算,存在着极大的个人主观随便性。再加上事_单位改革后乡镇农经治理机构被合并,人员严峻缺编,办公条件落后,难以准时地对农村集体经济组织的财务有效地履行监视职能。 (三)业务款待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞,再加上财
5、务人员把关不严、村干部财经意识淡薄,有些村款待费过大、非生产性开支比重偏高。款待费开支偏大、偏滥,不仅是一种损失铺张,更简单滋生腐败问题,参加款待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参与,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使款待费支出越来越多,致使款待消费居高不下。 (四)财务公开流于形式、缺乏内容 财务公开、民主治理是新形势下农村财务治理工作的重要内容。按规定村级应按月或按季度进展财务公开,承受群众监视。据了解这一项重要内容到村级已根本被无视,主要表现在:一是公开不准时;二是公开内容不标准、不完整;三是财务公开的形式单一。群众普遍认为财务公开是在作秀,满足程度低。 三、
6、加强村级财务治理的建议 农村财务治理是在不转变村集体资产的全部权、经营权、安排权和支配权的根底上,由乡镇村级会计托付代理效劳中心统一在银行开户、统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算方法代替村里标准治理村集体资产的治理制度。这项工作搞好了,有利于标准农村财务治理,搞好村务公开,农村的干群关系就会好起来,让百姓就放心;有利于促进农村基层党风廉政建立;有利于削减社会冲突,创立和谐社会。加强农村财务治理详细做好以下几方面工作: (一)改革治理模式,建立村级会计托付代理效劳中心。以乡镇为单位,依托乡镇农经站、财政所、统计站设立村级会计托付代理效劳中心,在确保不转变村社集体资产全部权、使用权和审批权的前提
7、下,由村与乡镇村级会计托付代理效劳中心签定托付代理协议书。代理效劳中心设置审核、会计、出纳三个岗位,村级只设一名报账员的治理模式。乡镇代理效劳中心按村分别建立帐簿,分别核算财务收支,统一核算治理所辖村级财务收支业务。 (二)严格审批各程序,标准财务处理流程。每笔经济业务的发生,都要取得有效合规合法的原始凭证,将凭证交民主理财小组审核、签章,再由村集体组织负责人审批(300元内的),300元以上由两委负责人共同审批,1000元上的由乡镇分管领导签字审批,月末,村报账员将全部发生经济业务汇总向托付代理效劳中心报账。出纳依据原始支出凭证登记现金日记账,会计依据收支原始凭证填制记账凭证,并按要求登记各
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