财政局2023年工作总结与2023年工作计划.docx

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1、 财政局2023年工作总结与2023年工作计划财政局2023年工作总结与2023年工作规划 xxxx年，面对经济下行压力加大和新冠肺炎疫情的简单形势，县财政局在县委、县政府的顽强领导和省、市财政部门的细心指导下，抓紧抓实抓细各项工作，战疫情、强保障、促进展，着力促进经济恢复性正增长，紧扣积极财政政策落实落地，努力克制减收增支困难，着力促进经济恢复性正增长，兜牢“三保”底线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，决战脱贫攻坚目标任务、决胜全面建成小康社会，为夺取疫情防控和经济社会进展双成功奉献财政力气。 一、xxxx年，财政运行总体平稳向好 今年受新冠肺炎疫情、减税降费等因素叠加影响，财政

2、收支冲突日益锋利。财政部门切实加强和标准收入征管，强化收入调度、积极向上争资、全面堵漏挖潜和严格督查考核等措施促增收、保增长、强保障。全年累计完成一般公共预算收入xxxxxx万元，同比增加xxxx万元，增长x.xx%，其中：税收收入完成xxxxxx万元，同比增长x.xx%，总税比xx.x%；地方财政预算收入累计完成xxxxx万元，同比增加xxxx万元，增长x.x%，地方税收完成xxxxx万元，占地方收入比xx.xx%，非税收入完成xxxxx万元，占地方收入比xx.xx%，圆满完成了全年财政收入规划及小康制度考核指标，为全县脱贫攻坚、疫情防控、重点工程建立供应了坚实保障，确保了全县干部职工工资福

3、利、民生保障的足额兑现和各部门（单位）正常运转。 （一）聚焦疫情防控，勇于担当善作善成 坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面贯彻落实上级疫情防控政策措施。积极投入到疫情防控阻击战第一线，组建抗击疫情志愿者效劳队，全力支援（村）社区防疫工作，扎实做好防疫宣传、入户排查、关卡值岗等工作，用实际行动爱护群众生命安全和身体安康。着力为全县疫情防控工作供应坚实的财力保障。全力统筹保障疫情防控经费。全面配套实施疫情防控政策，联合人社、卫健部门准时出台临时性补助文件，对直接接触待排查病例或确诊病例等医务人员、村委（社区）防疫人员发放补助。与发改、园区、水电气供给企业全面落实疫情防护期间防疫物资生产企业水电气

4、保障政策，对全县x家疫情防控物资生产企业和x家疫情防控重点保障企业生产经营所需的水、电、气实行“欠费不停供”。全力支持公共卫生应急物资保障体系建立，严格贯彻落实疫情防控物资选购要求，拨付应急物资保障体系建立补助资金用于储藏医疗防护物资、重点救治药品（疫苗）和重点中药饮片，确保了防控物资准时选购到位，提高了全县公共卫生应急治理处置力量。 （二）聚焦“三保”底线，“六稳”“六保”积极作为 成立由局长任组长的“三保”工作领导小组，全力以赴做好“六稳”“六保”工作。一是切实兜牢“三保”底线 。通过严格预算编制、清理历年累计结余结转支出、严格库款资金调度等方式，集中财力优先保障“三保”支出需求，有力保障

5、了全县工资发放、单位运转及民生支出。二是全力支持做好“六稳”“六保”工作。保居民就业。大力支持就业创业工作，发放建档立卡贫困劳动力外出务工交通补贴、就业补助、创业担保贷款、稳岗补贴和一次性吸纳就业补贴资金等援企稳岗保就业，支持全县完成职业培训xxxx人，城镇新增就业xxxx人、失业人员再就业xxxx人、新增农村劳动力转移就业xxxx人。保根本民生。加大根本公共卫生投入，着力完善医疗卫生效劳体系、推动医药卫生体制改革、全面实施根本药物制度、取消药品加成政策、切断“以药养医”机制，大力消退卫生室“空白村”并推动标准化建立，有效缓解老百姓“看病难、看病贵”问题。着力促进全县教育事业进展，改善办学条件

6、，保障教职工工资和福利待遇，切实做好学生资助工作。社会保障更有力，发放城乡居民根本养老保险、医疗救助、低保、特困人员供给、残疾人补贴、离退休待遇、高龄津贴、价格临时补贴等资金，有力保障了城乡困难群众根本生活需求，推动了全县养老事业稳步进展。保市场主体。支持企业渡过难关，新冠肺炎疫情期间减免中小企业、个体工商户租金。新增创业主体xxxx户，带动城乡就业xxxx人。保粮食能源安全。准时拨付耕地地力爱护补贴、农田建立补助、优质粮食工程产后效劳体系建立工程、恢复生猪生产补助等农业生产进展资金，重点支持现代农业进展，大力提高种粮农夫积极性。安排粮食收储专项资金保障粮食供应安全，确保粮食市场保供稳价。保产

7、业链供给链稳定。大力支持园区进展，加快企业复工复产达产，充分发挥湘南承接产业转移示范区政策优势，统筹安排资金重点增加园区综合承载力、提升产业品质、提高综合效益。全力支持引导xx有限公司产业进展；为骏涛实业、和美金属制品等xx家园区工业企业申报标准厂房租赁补贴和减免厂房租金。整合安排地方财政资金确保政府投资工程顺当实施；利用中省预算内资金支持推动民生领域基建投资，安排电子商务进农村专项支持效劳业加快进展。保基层运转，坚持财力下沉，统筹库款加大对基层资金调度的倾斜力度，确保了基层正常运转。 （三）聚焦重点任务，支持打赢“三大攻坚”战 一是坚决打赢脱贫攻坚战。稳固和拓展脱贫攻坚成果，抓实xx镇xx村

8、、xx村和xx镇xx村三个结对帮扶联系村的脱贫攻坚工作，着力进展壮大村集体经济和提升贫困户收入，确保了所对接的贫困村顺当脱贫出列。持续加大财政脱贫攻坚投入，强化扶贫资金监管，确保全部扶贫资金准时拨付至工程业主、受益贫困户。建立宜章县易地扶贫搬迁创新创业效劳基地，确保全县建档立卡搬迁对象通过在基地创业就业获得稳定收益。全年统筹整合财政涉农资金支持农村根底设施建立、农业产业进展、安全饮水、技能培训等。积极支持协作省扶贫xxx平台选购贫困地区农副产品，完成预留选购份额，保障了全县精准扶贫工作顺当开展。二是大力支持污染防治。全力贯彻落实省委、省政府关于打赢蓝天、碧水、净土等污染防治攻坚战的各项决策部署

9、，积极参加水环境联防共治，促成我县与临武县签定武水河流域横向生态补偿协议，促进珠江流域水环境持续改善向好。持续推动城乡人居环境整治和污染防治攻坚，加强县域生态环境质量监测（污染源普查）及重金属污染综合治理，统筹整合相关专项资金大力支持城乡生活垃圾收运转及末端处理、生产生活污水处理及管网建立、畜禽粪污治理、农村环卫和根底设施建立等。三是全力防范化解政府债务风险。减存量、控增量、强预警、防风险，有效化解到期债务。积极促进宜投集团转型后市场化进展，通过注入有效资产、补充资本金，切实增加平台公司“造血”功能，创收盈利，反抗风险。实现了全县化债工作有力有序有效进展。目前，我县债务率在全市xx个县市区中最

10、低，债务管控效果好，化债力度大，风险等级低，债务风险总体可控。 （四）聚焦法规意识，强化财政治理监视 进一步严厉财经纪律，强化财政资金监管，积极开展财政监视工作，标准“收支两条线”治理，不断健全和完善财政监视治理制度。坚决有效做好预算治理工作，大力推行财政、审计协同联动机制，着力提升财政治理现代化、法治化、标准化水平，着力提升财政治理效能和资金绩效。一是建制度强根底。制订xxxx年度“互联网+监视”平台民生资金名目和关于全面开展重点建立中违规列支款待费、电话费及发放奖金津（补）贴问题自查自纠工作的通知。着力加强代理记账机构会计信息质量日常监管，进一步标准代理记账行为，促进效劳标准化、专业化。积

11、极推动乡镇财政监视工作顺当开展，进一步标准乡镇财政财务治理和村级财务治理的路径和措施，制定乡镇财政监视工作考核方案，举办乡镇财政所业务学习沟通活动，着力提升乡镇财政依法理财水平。二是严执法强震慑。联合县农业农村局等部门开展村级财务治理专项整治工作，对发觉的涉嫌违纪违法问题准时予以惩办并订正到位。开展重点建立工程（含临时机构）财务支出自查自纠工作。联合县监委、县审计局大力开展公职人员拖欠公款专项清理活动，催促公职人员归还公款。对未实行租金“收支两条线”治理的部门单位进展核实查处，进一步严厉了财经纪律，确保了财政资金的安全。三是严把关增效能。增加预算绩效意识，全面实施预算绩效治理，有效做好绩效治理

12、、监控工作。对全县xxx家有预算经费的行政事业单位年初预算实行全掩盖的绩效目标审报、审核、批复和公开，全年共批复绩效目标金额xx.xx亿元。百分之百完成全县全部预算单位xxxx年度的部门整体支出和全部专项资金的自评和公开工作。扎实做好扶贫资金动态监控系统的绩效目标审核，圆满完成了省财政厅交办的各项工作任务。积极发挥财政投资评审节支作用，切实提高了财政资金使用效益。强化全县会计人员根底信息动态治理，在会计人员信息变更、信息采集与连续教育学分折算等事项审核中严格把关，确保了系统信息资料真实完整。 （五）聚焦提质增效，积极财政政策积极有为 充分发挥财政政策精准调控优势，清理废除阻碍统一市场和公正竞争

13、的各种规定，努力制造公正竞争的市场环境，推动全县经济安康进展。一是落实落细减税降费政策。切实为企业纾困，为市场主体增加进展活力。二是着力贯彻实施乡村振兴战略。为全县乡村振兴工作供应强有力的资金保障。胜利争取世界银行结果导向贷款x省xx边区乡村振兴地方政府治理力量提升工程，重点保障教育、乡村人居环境整治、产业进展提升、莽山水库建立、农村交通设施改善和农村综合效劳平台等。安排整合资金支持现代农业产业进展，投入农业产业引导资金赐予全县农户种植脐橙嘉奖、安排农村烟叶生产经费引导全县烟叶产业进展、预算安排生态林业建立资金支持林业可持续进展、投入动物疫病防控专项资金支持农业防灾减灾体系建立、安排水利工程资

14、金重点支持农村安全饮水检测工作及五都岭水库等建立，保证全县水利设施正常运行。三是倾力抓优融资效劳。积极申报发行各类债券筹集资金有力支持了教育、卫生污染防治等重大民生工程建立。大力支持群众创业、万众创新，积极开展创业担保贷款和“潇湘财银贷”工作，为全县广阔企业和自主创业者供应资金扶持，全年累计发放创业担保贷款，真情效劳“三农”，充分发挥“惠农担”系列产品的政策优势，着力有效缓解我县农业适度规模经营主体“融资难”“融资贵”、“融资慢”问题，为产业扶贫供应了源头活水。 二、存在的问题和困难 一是收入增长压力大。受宏观政策和新冠肺炎疫情影响，我县有色、化工、鞭炮等传统支柱产业税收奉献减弱，不仅影响重点

15、税源行业企业生产经营造成收入锐减，还因疫情期间中、省、市出台的一系列税收优待政策影响收入增长，财税收入增长空间患病挤压，导致给全县组织财政收入工作带来极大的困难。 二是收支冲突较为突出。受疫情和大规模减税政策影响，全县财政收入减收较大，加之骨干财源增收乏力、上级转移支付缩减、新增一般债券增量有限等因素叠加，地方可用财力进一步削减。而疫情防控、支持企业复工复产、“三保”、“六稳”“六保”“三大攻坚战”、重点民生工程建立、政府性债务还本付息等刚性支出不断攀升，一减一增，导致财政收支的“剪刀差”不断扩大，县级可用财力大幅削减。同时叠加自筹人员保障、非税返还多、部门抓收入积极性不高等因素，进一步压缩了

16、全县可用财力，加重了财政收支冲突。 三是政府性债务归还压力大。我县仍处于偿债顶峰期，债务化解依旧难度较大。政府面临巨大的化债压力。由于政府偿债资金根本依靠县财政进展筹措归还，而实行债务展期、借新还旧等平滑债务的方式实施起来困难较大，完成化解到期债务任务非常繁重艰难。 三、xxxx年工作准备 （一）进一步标准收入组织 妥当处理好收入组织与减税降费、收入增速与收入质量的关系，着力提高收入质量，增加经济进展后劲。一是坚决落实中心减税降费政策。着力保住市场主体，准时讨论解决企业反映的突出问题，为企业减负纾困，应减尽减、应降尽降，确保企业切实享受到政策红利，进一步激发市场活力，壮大税源。二是依法依规组织

17、收入。加强全县财政经济形势研判，强化涉税部门协同联动，促进财税综合信息共享，做到应收尽收，防止跑冒滴漏。加强收入执行监控，严格落实依法治税各项规定。三是积极修养培植税源。抢抓进展机遇，积极培育平台经济和龙头企业，连续稳固现有财源，对重点税源企业开展“一企一策”精准帮扶，积极培育市场前景好、地方税收共享比例高的企业，加力培植新兴税源，努力实现税收快速增长。四是稳固提升收入质量成果。统筹做好非税占比总体掌握工作，将质量要求贯穿收入组织全过程，进一步做实财政收入，精确反映非税收入状况。 （二）全面落实党政机关过紧日子要求 坚持艰难奋斗、勤俭节省、精打细算，全面落实党政机关要坚持过紧日子的要求，节用裕

18、民，把钱花在“刀刃上”。 一是大力压减一般性支出。严把预算支出关口，xxxx年各单位公用经费预算标准在上年预算压减根底上再压减xx%以上，“三公”经费同比压减xx%以上，专项资金压减不低于xx%，压减的资金全部用于“三保”“六稳”“六保”等重点支出。进一步压减非重点、非刚性、进度慢、绩效低的资金，以及受疫情影响可以暂缓实施和不需再实施的工程支出。严格执行各项经费开支标准，加强财务报销审核，对超范围、超标准以及与公务活动无关的费用一律不予报销，坚决杜绝铺张铺张行为。盘活存量资金资源资产，尽最大可能增加可用财力。二是进一步强化财政治理和监视。加强预算执行治理，优化预算支出构造，把绩效治理实质性嵌入

19、预算治理全过程，提升绩效目标质量，坚决削减低效无效支出，加快推动绩效评价结果与审计、人大、纪检等部门共享互用，真正形成“花钱必问效，无效必问责”的强大威慑，切实提升财政资金使用绩效。加强财政监视队伍建立，严格监视工作纪律，扎实开展监视检查。科学拟定财政监视重点检查规划，切实关注教育、社会保障、医疗卫生、安居工程等关系经济社会进展和民众切身利益的重点支出。抓住财政治理中的薄弱环节，进一步建立健全内部掌握制度体系，开展财政内控廉政警示教育，强化内掌握度执行，有效防控财政风险，全面提升财政治理水平。加大对财经政策执行状况、会计根底工作的监视检查，加强重大专项资金及民生资金的监管工作，严格执法监视检查

20、“三不准”工作纪律，切实实行检查问题整改落实不力“双停措施”，对涉嫌违纪违法的案件按规定和程序移交纪检、司法机关处理，筑牢财政资金安全防线。三是支持全面推动乡村振兴等重点工作。优先考虑实施乡村振兴战略因素，支持稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，持续加大财政投入，着力支持补缺口、补短板、补漏洞，决不能因财力保障问题影响实施乡村振兴战略大局。积极筹措资金，大力保障疫情防控、污染防治、产业建立、科技创新、防汛救灾等重点领域支出，连续为扎实做好“六稳”工作、全面“六保”任务供应有力保障。 （三）扎实做好“三保”工作 切实兜牢“三保”底线，严格遵照“三保”工作地方党政一把手负责制，积极实行措施，全

21、面标准财政治理，确保“三保”不出任何风险。一是层层压实“三保”责任。全面落实好保障责任，始终坚守“三保”支出在预算安排和库款调度的优先挨次，必需在国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。坚持以收定支、量入为出的根本原则，有多大财力就办多大事，严禁超出财力可能安排其他非急需、非刚性支出，给“三保”留下硬缺口。二是严控新开支出口子。强化预算执行刚性，除应急救灾事项外，年中一般不追加预算，严禁无预算超预算列支。坚持“尽力而为、量力而行”的原则，合理掌握根本民生政策提标扩面的节奏和力度，确保财政可承受、可持续。严控财政实际供给人员，标准编外人员治理，防止新增养人负担。 （四）加强政府债务治

22、理 坚固树立风险意识和底线思维，切实做好化解地方政府隐性债务风险工作，确保不发生系统性风险，一是严格控增量化存量。牢牢守住不新增隐性债务底线，严格标准举债融资行为，严禁以PPP、政府购置效劳等名义违规新增隐性债务，守住三个xx%的政策红线。连续清收消化财政暂付款，连续从严整治举债乱象，坚决遏制隐性债务增量。仔细排查兑付隐患和利息缺口，提前做好偿债安排，防止消失资金断链，确保完成隐性债务年度化债任务。严禁“借新还息”新增隐性债务。标准做好隐性债务数据变动统计工作，确保化债数据真实牢靠。二是管好用好政府专项债券。更好地发挥专项债券在补短板、惠民生、促消费、扩内需中的作用。用好用活专项债券可以作为符合条件的重大工程资本金的政策，带动社会资本加大投入。连续做好工程储藏工作，严格把关专项债券发行条件和治理要求，确保工程合法合规。严格落实债券到期归还责任，确保不出任何风险。三是抓好风险缓释措施落实。切实加强风险隐患排查，明确应急处置措施，做到早发觉、早应对、早处置。对的确难以归还的平台到期隐性债务，要用好用活中心政策，根据市场化、法治化原则积极对接金融机构，通过自接自盘、替接他盘等“六个一批”措施缓释到期债务风险。