贯彻2023年两会精神总结13篇.docx
《贯彻2023年两会精神总结13篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《贯彻2023年两会精神总结13篇.docx(20页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 贯彻2022年两会精神总结13篇 贯彻2023年两会精神总结13篇 贯彻2023年两会精神总结篇1 执法检查过程中,注意与年度立法、代表活动、工作评议、专题询问等有机结合,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2023年xx市贯彻实施“两条例”状况工作报告,盼望大家喜爱。 主任、副主任、秘书长、各位委员: 受市人大常委会执法检查组托付,现将检查优化营商环境“两条例”在我市贯彻实施状况报告如下: 一、执法检查根本状况 市人大常委会坚持将此次执法检查作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、省委市委决策部署和围绕中心效劳大局、依法助力全市营商环境持续优化提升的重要举措,注意问题导向,突出检查重点,有力有序
2、推动各项工作落细落小、见实见效。 一是安排部署到位。省人大常委会发动会后,我市马上制定了实施方案,编印了资料汇编,于8月5日下午,克制疫情影响,实行“主会场+分会场”视频会议形式,组织市“一府两院”及市直有关单位、各县(市、区)人大常委会进展安排部署,同步启动、协同推动,形成了上下联动、左右贯穿的工作格局。 二是组织领导到位。市、县两级人大常委会快速成立了由主任任组长、各位副主任任副组长、相关委室主任任成员的执法检查领导小组,全员上阵。根据“统筹谋划、有机结合、一体推动”的原则,各执法检查组依据检查“两条例”贯彻执行状况工作分工表以及自查检查阶段工作安排要求,进一步细化工作方案,统一步调、统筹
3、推动执法检查工作。 三是发动宣传到位。准时编制了学问测试卷和调查问卷,市、县两级人大常委会分别组织市、县政府相关职能部门进展学问测试5500余人次,向五级人大代表、市场主体发放征求意见书、调查问卷5000余份,收集归纳问题诉求100余项、意见建议60余条。利用安阳日报、安阳政务效劳网、安阳人大网站、安阳人大微信公众号等,向社会各界、广阔群众公布执法检查公告,深入宣传“两条例”,营造舆论气氛,形成工作合力。 四是催促检查到位。8月中旬以来,市人大常委会各执法检查组、相关委员会实行不同形式,准时催促对口联系部门针对“两条例”的详细规定,逐条逐款进展自查自纠。8月底,市中级法院、市检察院和35个市直
4、单位全部提交了自查报告、“两条例”贯彻执行状况表及相关资料。通过“12345”企业专席、“万人助万企”活动、营商环境评价、审计报告等不同渠道,了解收集我市“两条例”贯彻实施方面的问题线索,结合部门自查状况,进一步明确开展执法检查的重点、推动优化营商环境的着力点。进入检查阶段后,市、县两级人大常委会执法检查组围绕检查重点内容,实行实地观察、听取汇报、座谈沟通、学问测试、问卷调查等形式,分别赴对口联系部门组织检查,深入不同类型企业开展调研,召开了各级人大代表、企业家代表座谈会,对市行政便民效劳中心各办事大厅、局部县区便民效劳大厅进展了暗访。 五是结合融合到位。执法检查过程中,注意与年度立法、代表活
5、动、工作评议、专题询问等有机结合,通过一些关键环节的有效连接和协调协作,到达了相互促进、融合创新的效果。制定出台安阳市政务效劳条例,为进一步破解政务效劳堵点难题供应法律保障和政策支持;以“万人助万企,助力优化营商环境人大代表在行动”活动为载体,推动法律法规和惠企政策落实落地;开展优化营商环境工作座谈评议、无记名投票评议,强力推动有关问题整改落实;把优化营商环境专题询问作为执法检查的重要内容,问出了责任、压力和效果,有效促进了“两条例”在我市的深入贯彻落实和营商环境的进一步改善。 二、贯彻实施“两条例”的做法和成效 “两条例”施行以来,全市上下优化营商环境意识明显增加,营商环境改革的系统性、整体
6、性、协同性持续提升,改革的掩盖面持续扩大,市场主体对改革的获得感持续增加。 (一)机制体制更加健全完善。 坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,实行了“1组+1办+1中心+26个专班”工作模式,筹建了市优化营商环境效劳中心,开通了12345营商环境效劳专线,建立了全市统一的营商环境“企业诉求”响应平台、“中小微企业”效劳平台和营商环境特邀监视员制度,设立了“办不成事”(营商环境)反映窗口,开展了“万人助万企”“一联三帮”“千员帮千企”、关爱企业家“八大员”、“两条例”宣传月、优化营商环境提升年系列新闻公布会等活动。 (二)市场环境更加公正有序。 落实市场准入负面清单和禁限名目要求,准时清理市场
7、准入壁垒,持续降低企业进入门槛。简化企业登记注册手续,实现“就近办、多点办、少跑快办”,营业执照全程电子化率达98%以上。支持金融效劳实体企业,落实优化金融营商环境“四提一降”惠企安商专项行动,开展效劳实体经济春暖行动、金融支持市场主体特殊帮扶行动等专项银企对接活动,落实企业上市挂牌“百舸竞帆”行动,制定关于加快推动安阳市学问产权质押融资工作的实施意见。做实做细就业创业效劳,推动“才智就业”优化升级;实现“洹泉涌流”人才综合效劳“一窗接件、专员办理、集中反应、统一建档”,组建人才效劳专员队伍,打造人才高效效劳“样板间”,目前“洹泉涌流”人才集聚规划已引进各类人才1124人。 (三)政务效劳更加
8、高效便捷。 对标全国先进地区,对2261项政务效劳事项的办理时限进展压缩,食品、药品、医疗器械、特种设备等31项行政许可事项办理时限大幅度压减,药品经营许可证办理时限由三个月压缩至15个工作日;公布全市统一办事指南,“其他、有关”等模糊性、兜底性条款得到全面清理;建成掩盖市、区、街乡、村社四级的网上政务效劳体系,推行“互联网+政务+金融+多场景便民应用”的才智政务效劳模式;推动政务效劳“一门、一窗、一次”改革,一张身份证办理民生事项由去年的185项增至222项,涉及企业开办、人才引进等32项跨部门联办业务实现“一件事一次办”;整理归集13家涉企部门127个最新政策文件,线上线下同步宣传,着力当
9、好惠企政策“讲解员”和效劳企业“勤务员”。 (四)执法监管更加标准公开。 推行“双随机、一公开”监管、包涵审慎监管,建立健全抽查工作机制;制定安阳市社会信用体系建立工作方案安阳市社会信用体系建立工作考核方法(试行)等文件,并将信用建立工作纳入市政府目标责任制考核体系;建立信用修复制度,创新开发信用监管平台,实现对市场主体全生命周期进展全方位多角度监管;建立市、县两级发改、法院长效联动机制,开展政府失信机构专项治理活动。 (五)法治保障更加公正有力。 制定出台安阳市企业破产府院联动机制的意见关于发挥政法机关职能作用优化营商环境的意见安阳市司法局优化营商环境工作实施方案优化营商法治环境更好效劳保障
10、高质量进展的实施意见爱护民营企业合法权益审判执行专项行开工作方案等一系列意见方案。开展“司法效劳惠千企”专项活动,受到省委政法委确定。严打涉企犯罪,去年全市共侦破各类涉企刑事犯罪案件84起、打掉黑恶团伙5个,挽回经济损失1.96亿,清理涉企“挂案”19起;建立重点企业分包联络制度,选派326名民警担当企业内部治安保卫工作“联络员”,为企业供应全方位、多角度效劳。 (六)工作监视更加聚焦精准。 市人大常委会连续就营商环境工作开展专题调研、执法检查、听取专项工作汇报,并结合其他工作加强对营商环境工作的监视。开展“访千企解难题办实事”走访调研活动,对优化营商环境政策文件落实状况进展督导检查,全市纪检
11、监察干部共走访企业1132家,帮忙解决问题416个,接受意见建议126条。建立优化营商环境才智监视平台,在涉企职能部门、涉企效劳窗口等公共场所张贴才智监视平台二维码,受理市场主体举报问题并准时解决。围绕优化营商环境相关配套措施和重点责任分工执行状况,开展专项监视检查。 三、执法检查发觉的主要问题 从检查状况看,虽然市、县(市、区)政府及相关部门在贯彻落实“两条例”方面作了大量有成效的工作,有力促进了我市营商环境改革,为市场主体投资兴业供应了坚实法治保障,但与企业和群众期盼相比、与先进兴旺地区相比,仍存在肯定差距。 (一)思想熟悉和重视程度有待进一步提高。 “两条例”宣传贯彻的舆论气氛还不够深厚
12、,个别部门思想熟悉还不够到位,缺乏全局观念,对“两条例”的贯彻实施重视不够,理解不透,落实不力;涉企惠企政策直达、公布机制还不够完善,企业知晓度不高、申报程序繁杂、落地时间较长,为企业纾困、助力的方法还不够多。 (二)市场环境和要素制约还需进一步优化和破解。 一是土地制约问题。局部企业工程落地和扩大规模,用地指标紧缺,耕地占补平衡压力大,征地拆迁安置遗留问题多,报建手续缓慢影响建立工期。 二是人才用工问题。企业招工用工难、技术人才留人难,对服装、食品加工等劳动密集型支柱行业经营进展影响较大。 三是涉企收费问题。局部中小企业反映社保缴费基数高、增幅大,企业用水、电、气、暖收费高于全省平均水平,给
13、企业带来过高的运营本钱。 四是环保管控问题。一些部门管控存在“一刀切”现象,一遇检查,一律停电、停产,造成企业生产本钱攀升,局部企业反映停电时长和频率较高,对企业影响很大。 五是融资贷款问题。企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资本钱高的问题仍旧存在。支小支农融资担保掩盖面、担保金额、放大倍数有待拓展和提高,普惠金融政策效劳水平有待提升,推动学问产权质押融资,缓解中小企业融资难、融资贵方面还有待加强。 (三)政务效劳力量和工作效率尚待进一步提升。 一是“信息壁垒”问题亟需破解。一些垂直治理部门信息“不兼容”,数据共享不充分,局部系统对接不到位,信息孤岛现象依旧存在,“一网通办”、一体化在线政务效劳
14、平台网上预约受理、网上审批流转、网上业务询问、“大数据+”的进展运用等工作有待进一步创新推动。 二是效劳力量与企业诉求仍有差距。政务效劳标准化标准化水平、办事效率、业务力量有待提升。建立工程筹划生成工作需要加速,联合测绘、多规合一、联合验收等工作需要进一步推动落实。不动产登记在降低办理本钱、完善线上缴费功能、提升全程网办使用率上仍有较大提升空间。纳税效劳有待进一步丰富缴税形式、提高纳税效率、压缩增值税留抵退税办理时长。招投标还需要在加强才智监管、升级公共资源交易系统、实现保证金自动退还和远程异地评标常态化上下功夫。 三是政务效劳大厅建立运行有待完善。主要表现在:受大厅硬件条件限制,政务效劳事项
15、“三集中”方面还有待进一步完善,局部办事环节还没有实现一站式效劳;向基层延长便利群众“就近办”方面,局部乡镇(街道)大厅建立不够标准,局部村(社区)基层效劳站掩盖不全,“一窗”受理效劳水平和创新力量不高;“一件事一次办”“只跑一次”方面还需要进一步扩大办理事项的范围和数量,优化办理环节标准化流程,提升企业获得感和满足度。 (四)执法监管的标准化、标准性、透亮度仍需进一步加强。 一是市场监管领域“双随机、一公开”没有实现部门联合抽查常态化,联合抽查率和监管掩盖面有待提高和拓展,“互联网+监管”平台建立有待加强,各方面监管数据的会聚更新机制需要进一步完善。 二是行政执法影像记录的保存、制作不标准,
16、资料入卷数字化存档较少,没有实现执法全过程掩盖,执法信息公示有待加强。 三是针对“新技术、新产业、新业态、新模式”市场主体的包涵审慎监管机制需要进一步建立和完善,推动柔性执法,建立容错机制,激发市场主体活力,在坚守底线的根底上鼓舞创新。 四是涉企案件诉讼时间长、判决执行难,债务重组难等问题仍不同程度存在,司法诉前调解工作力度和涉案实际执行到位率有待进一步加强和提升。五是对爱护学问产权重视不够,缺少政策鼓舞和相应引导,学问产权的爱护和应用需要进一步加强。 四、进一步贯彻实施“两条例”的意见和建议 (一)进一步加强宣传贯彻,抓好条例法规执行和政策措施落实。 以此次执法检查为契机,进一步加强优化营商
17、环境“两条例”和安阳市政务效劳条例的学习宣传,做好“两条例”执法检查发觉问题及省营商环境评价相关问题的整改工作,确保相关条例法规贯彻执行到位,确保我市营商环境持续优化提升。进一步抓好2023年安阳市优化营商环境工作提升年实施方案以及“万人助万企”、“洹泉涌流”、关爱企业家“八大员”等一系列政策措施的落实落地见效,完善中小投资者权益爱护和企业诉求、维权机制,切实提高市场主体的获得感和满足度。 (二)进一步优化市场环境,爱护和激发市场主体经营活力。 一是完善公正竞争机制。全面落实公正竞争审查制度,实现公正竞争审查全掩盖。运用合法性审查、公正竞争审查、专项督查和“局长走流程”等方式,增加政府部门主动
18、识别隐性壁垒的意识和力量,畅通投诉举报渠道,提高隐性壁垒查找效率。 二是破解要素制约难题。持续推动工程建立工程审批制度改革,加快“多规合一”平台建立,实现工程前期谋划、业务协同功能;推动土地市场化改革,推行“标准地”出让,尽快实现工业用地拿地即开工。进一步精简办电手续,提升客户接电效率和供电质量治理水平;加大用水用气改革力度,降低企业生产经营本钱,优化要素保障环境。连续抓好人才引进培育工作,推动各项优待政策落实落地;积极搭建人才引进和用工平台,助力企业解决聘请用工难题。 三是深化商事制度改革。完善以信用承诺为根底、以形式审查为原则的商事登记制度,积极推动企业登记全生命周期便利化。加强电子印章、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 贯彻 2023 两会 精神 总结 13
限制150内