南网并网安全性评价.pdf
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1、南方区域发电厂并网安全性评价标准(试行)国家电力监管委员会南方监管局二OO八年八月编 制 说 明为开展南方区域机组并网安全性评价工作,不断提高并网发电机组安全水平,维护南方区域电网安全稳定运行,依据国家电力监管委员会 新建发电机组进入商业运营管理办法(办市场2007 40号)、发电机组并网安全性评价管理办法(电监安全2007 45号),以及有关行业规章规程,国家电力监管委员会南方监管局组织编写了 南方区域发电厂并网安全性评价标准(试行)(以下简称 标准)。现 将 标准编制的有关情况说明如下:一、标准是在南方电监局组织开展的“发电厂并网安全性评价办法研究”课题成果基础上,通过广泛征求意见和中介机
2、构近一年的试评价后,进行了多次修改,最终由我局组织审定。二、标准由必备条件、安全管理、一次专业、二次专业及节能与环保共五部分组成。编写小组本着“必要”和“强调对发电企业与电网安全稳定相关的设备、装置应具备的安全性能评价”的原则,确定各评价单元的评价项目及分值。除必备条件外,安全管理5 0 0 分,一次专业1 2 0 0 分、二次专业1 2 0 0分,节能与环保1 0 0 分,标准的评分项目共计3 0 0 0 分。三、标准选用国家颁布的相关法律法规、行业技术标准及电力监管机构的规章、规定作为评价依据,结合南方区域的实际,并将现行涉及电网安全的规程考虑在内。为提高 标准的适应性,依 据 电力二次系
3、统安全防护总体方案(电监安全 2 0 0 6 3 4 号)和 电力技术监督导则X D L/T 1 0 5 1-2 0 0 7 ),还 在 标准的相关评价单元中,特别增加了二次系统安全防护、技术监督评价和节能与环保等内容。由于时间短、内容多,标准不当之处在所难免,欢迎从事电力生产的专家、工程技术人员及管理人员在应用过程中提出宝贵意见。我局将会适时补充完善和修订不足之处,使南方区域发电厂并网安全性评价标准更为科学、合理。二。八年八月目录一、必备条件 1二、安全管理(5 0 0 分)4三、一次设备(发电机、变压器和高压并联电抗器、断路器和隔离开关、其它高压电气设备、站用、厂用电系统、过电压保护及接地
4、、防误操作、防污闪)(1200分)101、发电机(200分)102、变压器和高压并联电抗器(200分)123、断路器和隔离开关(200分)154、其它高压电气设备(200分)165、站用、厂用系统(100分)186、过电压保护和接地(100分)197、防误操作(100分)218、防污闪(100分)22四、二次设备(继电保护、安全自动装置、励磁系统、直流电源、通信、自动化、调速系统、二次安全防护)(1200分)231、继电保护(200分)232、安全自动装置(200 分)T-D E C 0RA TI 0N:n o n e;m s o-h i de:s cr e e n;t e x t-u n d
5、e r l i n e:n o n e 273、励磁系统(100分)304、直流电源(100分)335、通 信(200分)356、自动化(200分)387、调 速 系 统(100分)428、二次安全防护(100分)44五、节能与环保(100分)47六、南方区域发电厂并网安全性评价标准查评依据目录 49南方区域发电厂并网安全性评价标准(试行)编号评价项目评价内容评价依据查证方法评价情况评价结果一、必备条件BB01网/网度议并协并调协并网发电厂与电网签订的并网协议、并网调度协议应完 备,且协议中的技术内容已全部实施。1-1查阅相关文档资料、检 测、检 验、试验报告;现场实际检 查。BB02网全行术
6、料并安运技资并网安全运行相关技术资料 完 备,且应满足相关设备参数技术要求。1-31-4查阅相关文档资料、检 测、检 验、试验报告;现场实际检 查。编号评价项目评价内容评价依据查证方法评价情况评价结果BB03电组关验发机相试容量为50MW及以上水轮发电机组及燃气轮发电机组、200MW及以上的火电机组、核电机组以及其他系统分析表明需要的机组应在满负荷试运行前完成励磁系统及调速系统的模型参数实测试验、PSS现场试验、一次调频和AGC功能试验。PSS现场试验在机组负载试验时应计算机组有功功率振荡的阻尼比并出具相关的频率特性数据报告,当PSS装置具备投入条件时应书面交电网调度部门备案。在机组并网后相关
7、参数发生改变时也应及时进行PSS参数调整,应及时书面提交电网调度部门备案。1-41-51-81-91-10查阅相关文档资料、检测、检验、试验报告;现场实际检查。BB04发电机组调速系统发电机组调速系统应能满足电网稳定运行的要求;机组必须具备一次调频功能,并在电网频率波动时,能够自动参与一次调频。有关一次调频的具体要求,按照所在电网有关发电机组一次调频运行管理规定的内容执行。发电机应能满足电网对机组调整负荷准确性、负荷变化范围和负荷变化率的要求。新建200MV及以上机组、已运行的300MW及以上火电机组(含供热机组)应具备自动发电控制(AGC)功能。上述机组在正式并网1-11-21-61-7查阅
8、相关文档资料、检测、检验、试验报告;现场实际检查。编号评价项目评价内容评价依据查证方法评价情况评价结果前应与EMS系统进行AGC联调试验并满足电网有关调整要求。BB05电组磁统术数发机励系技参100MW等级及以上容量并网发电机组的励磁系统的传递函数(包括发电机、励磁机或励磁变、整流柜、自动励磁调节器在内的整体传递函数)及各环节参数(包括发电机、励磁机或励磁变的设计和试验参数、调节器各功能环节单元的整定参数)经试验验证后书面交电网调度部门备案。如发生参数变化,应及时交电网调度部门备案。100MW等级及以上发电机并网和正常运行时,励磁系统必须投入自动励磁调节器运行,并应配有完善、可靠的失磁、失步保
9、护。1-81-91-10查阅相关文档资料、检测、检验、试验报告;现场实际检查。BB06继电保护并网发电厂母线、断路器、高压并联电抗器、联络变压器技术参数及线路保护装置的配置选型必须与电网调度部门协商一致并正常投入运行;发电机组配置的高频保护、低频保护、过压保护、过励磁保护、欠压保护定值,应提供整定计算依1-11查阅相关文档资料、检测、检验、试验报告;现场实际检查。编号评价项目评价内容评价依据查证方法评价情况评价结果据并与调度部门协商一致。与电网保护配合的发电厂内保护必须认真执行定值通知单制度并与定值单相符;对于已投入并网运行的继电保护,应按电网调度部门的要求及时进行设备改造工作。BB07安全自
10、动装置电网调度部门要求加装的系统安全自动装置以及要求采取的安全措施应在规定时间内落实完成。应有相应的运行规程和校验规程,并按期进行校验,校验项目齐全、数据准确,相关资料及时书面交电网调度部门备案,安全自动装置定值必须认真执行定值通知单制度并与定值单相符,并按调度部门要求投入运行。1-11查阅相关文档资料、检测、检验、试验报告;现场实际检查。BB08度动设调自化备远动等调度自动化相关设备、计算机监控系统应按调度自动化有关的技术规程及设计要求进行建设,在机组正式并网前应与相关调度的能量管理系统(EMS)调试成功,所有远动信息已按要求接入EMS并能正确接收EMS的调整和控制命令,并应与一次设备同步投
11、入运行。1-12查阅相关文档资料、检测、检验、试验报告;现场实际检查。BB09通信设备并网发电厂至所在电网的调度部门必须具备两个及以上可用的独立通信通道,1-131-14查阅相关文档资料、检测、编号评价项目评价内容评价依据查证方法评价情况评价结果通信设备供电电源应稳定可靠并且交流备用电源能自动投入,通信设备要有可靠的直流备用电源,当交流电源中断时,通信专用蓄电池单独供电时间至少应能保持lh.检验、试验报告;现场实际1 _S-oBB10直流电源并网发电厂升压站二次用直流和机组直流系统的设计配置应符合电力工程直流系统设计技术规程,蓄电池的放电容量应符合电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程
12、。1-141-15查阅相关文档资料、检测、检验、试验报告;现场实际检查。编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准t扮二、安全管理(500 分)AG01全产任度关生责制50并网发电厂应建立、健全且认真落实企业主要负责人、安全生产管理人员、有权接受调度指令的运行值班人员及电气运行岗位人员等与并网安全运行相关的主要人员安全生产责任制。2-62-16查阅管理制度和文档资料;实际抽查主要岗位人员3-5人。1、未制定安全生产责任制度或未经企业主要负责人批准及签发的,不得分;2、每缺少一个岗位责任制内容扣20%标准分;编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准3、企业安全生产责任制度落实情
13、况无监督检查记录或考核奖惩记录扣20%标准分;4、与并网运行相关的主要岗位人员对本岗位安全生产责任制不清楚或不掌握的,每人扣20%标准分。AG02全督理构安监管机30设有健全的安全监督管理机构,人员素质和数量以及专业配备等方面,应满足职责要求。2-6查阅有关文件、资料。1、无安全监察机构、人员不能满足工作需要、不能开展安全监察管理工作不得分;2、专业配备不全扣50%标准分。AG03级全管门关上安监部有规50并网发电厂应认真执行上级安全监管部门有关规定、规章制度等要求(如南方电力监管机构,省、市安全生产监管部门,公司上级部门等)。2-62-112-16有资阅文、。查关件料1、未学习贯彻落实不得分
14、;2、不执行上级有关规编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准、章度实定规制落2-282-29定、规章制度不得分;3、安全及生产运行月、季、年报未按时上报,每次扣2050%标准分。AG04安全管理50并网发电厂应有健全的三级安全网,并定期正常开展活动;建立健全安全检查、考核制度,定期或不定期开展安全活动,组织安全检查,对发现的安全隐患及时制定并落实整改计划;每年度应保证必要的安全资金投入及有效实施。2-62-82-102-112-16查阅文档资料及实际抽查;查阅年度安全资金的投入计划及执行情况。1、安全网络不健全不得分;2、安全网未定期开展安全分析会、安全技术分析会、安全活动等工作扣
15、 50%标准分;3、未制定安全管理、安全检查制度、内容不全 扣 30%标准分;4、未开展定期或不定期安全检查,无安全生产考核奖惩记录不得分;5、安全检查无记录,每编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准次 扣30%标准分;6、安全检查发现隐患未制定整改计划每次扣30 50%标准分。7、安全隐患未按整改计划及时处理或处理后没有对处理效果进行验收和确认的,每项扣3050%标准分;8、无安全资金投入计划不得分;9、安全资金投入不足、不到位或被占用,影响有效实施或未按计划完成,每项扣3050%标准分。编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准1、无规程不得分,内容不全扣30%标准分;
16、AG05场行检规现运与修程20现场运行设备必须有满足安全运行的运行检修规程、规范;规程的编制和审批符合要求。2-62-122-13查阅运行规程和检修规程。2、系统图、规程中每发现一处遗漏、错误扣30 50%标准分;3、未履行审批手续每处扣 30%标准分。AG06事措反故施30针对并网发电厂可能发生的事故、重要设备隐患及重大安全隐患,制定人身伤亡、火灾、电气误操作、发电机损坏、继电保护事故、开关设备事故、接地网事故、污闪、全厂停电反事故措施。2-22-32-62-342-60查阅文档资料及落实情况,实际核查。1、无反事故措施不得分;2、每缺少一项反事故措施 扣 30%标准分;3、对反事故措施落实
17、情况检查和监督无文字记录者扣50%标准分。编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准A G 0 7定急启方制应预案黑动案2 0针对并网发电厂可能发生的事故、重要设备隐患及重大安全隐患,制定全厂停电事故、发电机着火事故、大型变压器着火事故、电厂调度自动化突发事件等相应应急预案,具有黑启动能力的发电厂,应制定黑启动方案。2-22-32-1 7查阅事故应急预案的文档资料及落实情况。1、无应急预案不得分;2、每缺少一项应急预案扣 3 0%标准分;3、应急预案内容不符合要求扣3 0%标准分;4、具有黑启动能力的发电厂无黑启动方案扣5 0%标准分;5、每年应进行黑启动试验,未试验的 扣 5 0%标
18、准分;6、每年应进行一次应急预案演练,未演练或未对演练效果进行评审扣3 0%标准分。A G0 8两票三制管理2 0现场运行必须符合电力系统安全管理规定的“两票三制”制 度(即:工作票制度、操作票制度、交接班制度、设备巡回检查制2-1 23-5 8现场查评,查阅有关资料。1、每年没有及时重新审定和正式发布“一次电气工作票签编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准度、设备定期轮换试验制度)。发人、工作负责人、工作许可人名单”扣3050%标准分;2、每发生一起因违反两票三制造成的一般以上事故,不得分;3、每发生一起违反两票三制的情况每次扣30%标准分。AG 09调度纪律20并网发电厂应严格
19、执行电网调度规程,遵守调度纪律,执行上级调度下达的调度命令、运行方式和发电计划,及时汇报事故、异常信息。不发生违反电网调度管理规程规定的调度纪律行为。1-12-22-4有记阅资、。查关料录1、每发生一起违反调度纪律行为扣50%标准分;2、严格执行发电调度计划曲线,每发现一处不符合要求扣30%标准分。A G IO检修计划20及时编制上报涉网设备检修计划,设备检修要按时完成。2-2核查与检修计划相关的记录。1、无检修计划 扣30%标准分;存在问题每项扣10%标准分;2、不按时编制上报检修编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准计划,每次扣20%标准分;3、不按时完成检修,每次 扣50%标
20、准分。AG11非计划停运、最低稳燃20发电厂应做好厂内机、炉、电等设备的运行维护工作,保证发电机组的可靠运行。非计划停运时间及非计划停运次数应满足要求。最低稳燃满足电网要求,并具备投入条件。2-94-30关、记运有表料验、数。查报资试录行据1、非停次数每大于合同规定值1次,扣50%标准分,每超过1次加扣10%标准分;2、非停时间每大于合同规定值10%,扣20%标准分;3、未做最低稳燃试验扣50%标准分;无试验报告的扣20%标准分;4、达不到最低稳燃要求扣 30-50%标准分。编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准1、部门缺少学习分析记录 扣 20%标准分;AG12事故“四不放过”原
21、则20对安全生产中出现的问题,应 坚 持“四不放过”的原则,不断总结经验教训,提高安全生产水平。2-102-112-212-282-29事事析记现查事范。阅报、分议;检关防施查故告故会录场有故措2、评价期内存 在 1 次及以上原因不明事故或同一原因造成2 次及以上事故,不得分;3、制定的防范措施执行完成率达不到 50%不得分;4、未按规定及时上报事故报表不得分;5、“四不放过”措施实施不符合规定,扣 3050%标准分。AG13术督构技监机20并网发电厂应健全技术监督机构,落实责任制,监督专责人定期作出专业总结分析,并作为技改消缺的依据。2-222-232-24有现查监行。阅资,检术执况查关料场
22、技督情1、无技术监督机构不得分;2、技术监督网络不健全扣 50%标准编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准2-2 5分;2-2 62-2 73-53-593、无专业技术监督计划每项扣1 0 3 0%标准分;4、未按要求开展工作,技术监督专业总结每缺一项扣2 0 3 0%标准分。A G 1 4安全教育2 01、并网发电厂应按有关规定制定企业安全教育培训管理制度和企业安全教育培训计划;2、企业主要负责人、安全生产管理人员和重要岗位人员教育培训工作计划应纳入企业安全教育培训计划,且保证必要的培训费用的投入和有效实施;3、安全培训内容应符合相关规定且按计划组织实施;4、并网发电厂的值长及有
23、权接受调度命令的运行值班人员,需经过技术培训,并经考核合格,持证上岗;5、按要求每年组织 电业安全工作规程相关内容的宣贯考试,专业人员(包括分管专业工作的专责)1-12-42-52-62-1 83-58查阅文档资料及实际核查(3一5 个)具体岗位落实情况.1、未制定企业安全教育培训管理制度和企业安全教育培训计划扣50%标准分;2、企业主要负责人、安全生产管理人员未取得培训合格证书每人扣3 0%标准分;3、值长和电气运行人员未持证上岗,每人扣2 0%标准分;4、培训内容不符合规定,未按计编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准参试率要求达到1 0 0%,及格率要求达到1 0 0%。划执
24、行,扣50%标准分;5、未组织安规考试的扣50%标准分;参试率未达到 1 0 0%、及格率未达到1 0 0%扣 3 0 50%标准分。A G 1 5重大危险源3 0并网发电厂氢站、油库、锅炉、压力容器、大坝、灰场等符合国家相关重大危险源监督管理范围的设备、区域、部位,应按规定登记建档、定期检测、评估、监控,制定事故应急救援预案并告知相关人员在紧急情况下应采取的措施。2-62-1 92-2 0查阅相关制度、资料、预案及现场实际检查。1、未制定重大危险源监督管理制度扣 3 0 -50%标准分;2、未按规定进行登记建档、定期检测、评估、监控,每缺一项扣2 0 3 0%标准分;2、未按规定制定事故应急
25、预案,每缺一项扣2 0 -3 0%#准分;3、未按规定或计划进行事故应急预案演练,扣编号评价项目标准分评价内容评价依据查证方法评分标准3 0%标准分;4、事故应急预案演练无记录、无总结记录或无补充记录扣3 0%标准分;5、重点防火部位安全警示标志不齐全或存在隐患 扣 30%标准分;6、重点部位作业人员不熟悉紧急情况下如何处理和逃生,每人扣5 每标准分。A G 1 6油库区2 0防止油库区发生火灾的技术、组织措施落实情况。2-302-333-4 8查措施和现场检查。1、油库区无安全管理制度及管理制度执行不到位 扣 5 0%标准分;2、卸油区无防静电接地装置扣30%标准分;3、油库区无静电释放装置
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