以案促改专题民主生活会整改落实方案.docx

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1、 以案促改专题民主生活会整改落实方案依据中共*委员会关于仔细开好赵正永严峻违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知(陕*党发20236*号)要求，结合工作实际，特制定本方案。一、会议主题这次专题民主生活会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻2023年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻中心办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严峻违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治状况的通报，贯彻落实省委关于深入贯彻落实中心“两个通报”精神切实做好赵正永严峻违纪违法案以案 促改工作的实施方案

2、，结合稳固拓展“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，聚焦赵正永案暴露出的突出问题，以案促改，举一反三，深刻剖析检查，仔细开展批判和自我批判，严明政治纪律和政治法规，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，确保取得全面从严治党新成效，推动*公司追逐超越有新气象新作为。二、会前预备(一)深入开展学习研讨领导班子和成员要实行集体学习和个人自学相结合的方式，仔细学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领悟习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中心纪委四次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习中心办公厅关于陕西省

3、委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严峻违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治状况的通报，仔细贯彻落实省委关于深入贯彻落实中心“两个通报”精神切实做好赵正永严峻违纪违法案以案促改工作的实施方案，提高对全省党风廉政建立和反腐败斗争形势依旧严峻简单、任务仍旧艰难繁重的熟悉，切实增加推动全面从严治党向纵深进展的政治自觉，进一步强化政治使命和责任担当，自觉把思想和行动统一到党中心的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想根底。(二)广泛开展谈心谈话领导班子和成员要在仔细学习和自查的根底上，实行适当方式，征求党员、干部和群众等方面的意见建议，找准找实存在问题。同时，深入开展谈心谈话，同志之间既谈

4、差距，又谈缺乏，切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，要与配偶、子女进展一次深入沟通，正己风、严家风，为开好专题民主生活会做好思想预备。(三)深入查摆突出问题领导班子和成员要紧扣主题，对比党章党规党纪, 联系思想、工作、生活和作风实际，围绕六个方面深入查摆。一 是聚焦“两个维护”，深入查找贯彻落实党中心决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底，自行其是、阳奉阴违，空泛表态、弄虚作假，热衷于政治作秀、做外表文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治法规，深入查找是否存在对党不忠诚不狡猾，表里不一，欺上瞒下，搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁

5、自律，深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀，搞利益输送等问题;四是聚焦作风建立，深入查找是否存在作风漂移、为人霸道，破坏民主集中制，家风不正、家教不严，对子女家属约束不够，纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为，深入查找是否存在滥用职权、公权异化，慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党，深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监视治理不严，对党的建立不想抓、对党风廉政建立不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。(四)仔细撰写对比检查材料领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对比检查材料。要坚持问题导向，目标导向，联系赵正永案暴露出的突出问题

6、，从坚决贯彻落实中心部署要求的高度，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推动去，立足于从政治上、思想上查起，切实把存在问题找精准，把问题根源讲透彻，把整改措施定详细。同时根据有关规定，对违规插手干预工程工程建立领域突出问题、正己风、严家风等状况作出说明或检讨，受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对比检查材料，批阅把关班子成员发言提纲。(五)严厉仔细开展批判和自我批判领导班子和成员要贯彻延安整风精神，站在讲政治的高度，以刀刃向内的士气和自我革命的精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批判和自我批判的武器，开展积极安康的思想斗争。自我批判要从严从实、详细深

7、 刻、直面问题，相互批判要开诚布公、实事求是、直裁了当，力求到达团结一批判一团结的目的，确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。(六)下大力气抓好问题整改领导班子和成员要把赵正永严峻违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务，对关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严峻违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治状况的通报指出问题和省委关于深入贯彻落实中心“两个通报”精神切实做好赵正永严峻违纪违法案以案促改工作的实施方案作出的安排，以及专题民主生活会上提出的意见建议，仔细梳理归纳，拿出过硬措施，切实抓好整改，坚决整改赵正永案暴露出的突出问题，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，以实实在在

8、的整改成效向党中心、向全省人民交上一份满足答卷。三、会议安排(一)会议安排时 间：2023年8月*日(9：30-12：00)地 点：*会议室会议主持：*参会人员：*特邀人员：*领导列席人员：*(二)会议议程专题民主生活会由*同志主持，共5项议程：1.由*同志对民主生活会前期预备状况进展通报;2.由*同志代表领导班子进展对比检查;3.班子成员依次进展对比检查、自我批判，其他班子成员逐一对其开展批判帮忙;4.集团领导指导点评;5.*同志对会议状况进展小结。四、会后总结和反应(一)准时通报状况专题民主生活会后，要在准时召开状况通报会，并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批判和

9、自我批判的状况、检查出来的主要问题及整改措施。(二)抓好整改落实民主生活会后，领导班子和班子成员要仔细梳理查找出的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。(三)抓好工作成效要注意以案促改专题民主生活会成果转化，坚决肃清其毒瘤和恶劣影响，树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，在企业营造风清气正的良好气氛。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职状况和企业党建工作“四化”问题，深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”，加强完善三个“体系”建立，着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫，把整改成果

10、转化为推动企业高质量进展的强大动力。以案促改专题民主生活会整改落实方案根据县纪委县委组织部关开好以案促改专题民主生活会的通知(上组发202350号)要求，我先后仔细学习了中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党问责条例等党内法规，深入学习了习总书记关于严明纪律、全面从严治党系列重要讲话精神。同时，对比反思发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华及发生在我县的安永生、宋文标、于会军等违纪违法典型案件案例，深刻剖析根源，仔细查找在个人作风和廉政建立方面存在的问题和缺乏，并主动与其他班子成员交互谈心，广泛征求和听取意见建议。在此次以案促改专题民主生活会上，现就本人存在的主要问题、缘由分析和整改措

11、施，向大家汇报如下：一、存在主要问题及表现(一)讲忠诚守纪律方面：一是党性原则不强，执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些详细的方面要求有所放松，主要表达在自我治理上消失松懈，对自己要求不严，工作劲头缺乏，有肯定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、治理不严的问题。二是党的意识有点淡化，组织纪律不强，有时不能按时完成党组织安排的任务。三是党内监视熟悉缺乏。随着年龄增长渐渐有了得过且过思想，放松了要求。纪律上存在幸运心理，坚持原则不够，对单位其他同志在组织纪律方面要求不够严格。四是落实全面从严治党责任不力。主要表现在有“好人主义”思想，对违规违纪的一些现

12、象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提示的不提示，该批判的不批判，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。五是履行“一岗双责”不到位。当前落实党风廉政建立责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，虽然建立有督导、检查、提示制度，但没有严格落实到位，对督导检查的结果缺乏后续处理。(二)权力运行方面：一是对监视权力熟悉不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情，对于县直机关所设纪检部门主要偏重纪律检查方面，寻常只要抓好纪律就行了，没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性缺乏。特殊是纪检监察机构改革后，

13、本人主观认为年龄较大，多一事不如少一事，不愿得罪人，因此，工作上缺乏干劲狠劲。平常重监视，轻追责。有时有监视不到位的现象。(三)制度机制方面：一是监视机制不完善，重视事后监视，无视了事前预防性监视及事中的过程性监视。二是执行制度不坚决。对年初制定的督导检查规划，有时不能完全执行到位，对督导检查出的问题一交了之，很少深入追究。三是廉政风险防控不仔细。在廉政风险防控教育上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。有时风险意识和防范意识淡薄，对外部风险防范意识比拟强，而对“自己人”则疏于防范，在同事或朋友面前丢失应有的警觉，认人不认制度，从而可能导致廉政风险的发生

14、。(四)作风建立方面一是抵抗“四风”不坚决。形式主义上，有时工作不重实效，好追求形式、图虚名、不思索、不钻研，习惯于当甩手掌柜，只向下安排，不抓落实或落实不力、不到位。官僚主义上，仍存在办事能推则推，效率低下，不愿作为、不愿担责。在享乐主义上，有安于现状思想，缺乏忧患意识和创新精神，把个人利益放在首位，比待遇和享受多，比奉献少。有时缺少艰难奋斗、勤俭持家的意识，存在铺张水电现象。二是工作标准不高。工作上，虽然能够完成上级交给的各项任务，但是还存在一些问题。首先是思想熟悉上存在偏差，总认为，只要能顺当完成工作任务，不出事就行了，平常的工作没必要很严很细，正是这种思想的存在，导致了从严治党的思想树

15、得不牢，单位监视检查工作上不了台阶。其次，工作上的主动性还不够。工作中，“争先创优”意识不够强，不能够制造性的开展工作，有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想，导致工作完成质量不高。二、存在问题的缘由剖析消失上述问题，究其根源，抱负信念问题、思想作风问题是存在上述全部问题的主要根源。从根源上解剖，主要有以下几方面的缘由：(一)理论学习欠缺主动性，不深入，政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高，思想上未引起高度的重视，学习目的不清楚，学习时缺乏思索，理论学习和运用上有差距，是思想上和工作中产生问题的重要根源。(二)宗旨观念淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民效劳的公仆意识，主

16、动上门效劳上少，没有与群众打成一片。无视了同志之间的沟通是产生问题的思想根源。(三)党性修养有所无视和放松。在主观世界的改造上还有肯定的差距，抱负信念讲得少了，对社会上一些消极的东西看得淡了，艰难奋斗的意识也不象过去那么强了。看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些冲突，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。三、努力方向和整改措施针对自身存的的问题和缺乏，在今后的学习中、工作中，本人根据党员的标准，加强学习和实践，坚持为民、务实、清廉，始终把群众利益放到第一位，实实在在为群众办实事、办好事。(一)要进一步强化政治学习，增加理论功底。树立科学的人生观、价值观和世界观。提高道德水平，要树立良

17、好的学风，主动学习、自觉学习，结合实践，深化“两学”，用新学问、新理念武装头脑、增长才能。(二)要进一步改良工作作风，增加宗旨意识。树立群众观点，执行党的群众路线。从解决存在的突出问题为动身点，改良工作作风和工作方式、提高工作效率，把群众是否同意、是否快乐、是否满足，作为检验和衡量办实事办好事的标准。(三)要进一步解放思想、务实创新，务求取得工作实效。要进一步增加改革意识，解放思想、实事求是、与时俱进。通过工作方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作阅历。使食品药品监管工作再上新台阶，把各项工作做好、做实、做出成效。(四)要进一步强化党性修养。要坚决抱负信念，用马克思主义中

18、国化最新成果武装头脑，仔细学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学，真懂，真信，真用，不断加强党性修养，时时到处严格要求自己，做一名合格的共产党员。以案促改专题民主生活会整改落实方案依据省委关于落实对冯新柱案“以案促改”工作建议的实施方案、市委关于冯新柱案“以案促改”工作的实施意见要求和县委“以案促改”工作安排，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，再次深入学习了党的十九大、十九届二中、三中全会和中心纪委二次全会精神，深刻吸取冯新柱案的教训，以案件中反映的问题为镜，全面分析自身存在的问题，深挖问题存在的根源，仔细学习了xx等书籍，组织开展了反思剖析整改，重点剖析发生在我省xx系统的

19、重大案件，从中受启发、受教育、受警醒。通过了解案情，剖析案件，一大家受到了警醒，明白子底线，知道了敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、缘由，熟悉到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，仔细剖析存在问题的缘由和制定整改措施。下面我把对比检查状况报告如下:一、存在的突出问题及详细表现冯新柱案表现出来的问题触目惊心，我坚决拥护组织对他的处理。对比他存在的问题，结合实际深刻反思，主要还存在以下几个方面的问题:(一)切实增加“四个意识”方面。能够把“四个意识”扎根于心，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统- -领导，但在详细的落实上还有缺

20、乏。一是在学习上不够全面，对习近平新时代中国特色社会主义思想讨论不深，觉得许多大的政策和工作没有关系，因此存在碎片化、片面化的现象，理论武装头脑不够。(1)是在实践中还存在慢一步的状况，对上级的新政策、新指示，没有发扬立马就干的精神，盼望等别人制造了新阅历后，再借鉴参考，存在工作的被动性。(2)是在订正不良言行上做得不够，习惯于独善其身，缺少示范带头,工作以来，自己非常注意坚决抱负信念，深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神特殊是关于党办工作的重要指示精神，深刻领悟省委重大部署、省委领导讲话精神，不断加深对“肯定忠诚、肯定负责、肯定守纪。特殊仔细敬业，坚固树立正确的世界

21、观、人生观、价值观，不断坚决马克思生义信仰，在反对分裂维护稳定等重大问题上态度鲜亮、立场坚决。深入反思，在抱负信念方面还存一些问题。如，在加强理论学习上“搞选择”，学习上级和组织规定的内容多一些，对自己感兴趣的学的多，不感兴趣的学的少，还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境地。同时，在学习上还存在“夹生饭”的问题，对学习的理论思索的不深入，不全面，没有带着思索摘抄学习笔记，只是简洁的用数量衡量，没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行。(二)、在政治纪律和政治法规上。参与工作以来，能够严格要求自己、熬炼自己，严格以党员身份和标准严格要求自己，不断增加纪律和但在详细的落实上还有缺乏。(1)

22、是在学习上不够全面，对习近平新时代中国特色社会主义思想讨论不深，觉得许多大的政策和工作没有关系，因此存在碎片化、片面化的现象，理论武装头脑不够。(2)是在实践中还存在慢一步的状况，对上级的新政策、新指示，没有发扬立马就干的精神，盼望等别人制造了新阅历后，再借鉴参考，存在工作的被动性。(3)是在订正不良言行上做得不够，习惯于独善其身，缺少示范带头。工作以来，自己非常注意坚决抱负信念，深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神特殊是关于党办工作的重要指示精神，深刻领悟省委重大部署、省委领导和x领导讲话精神，不断加深对“肯定忠诚、肯定负责、肯定守纪。特殊仔细敬业，坚固树立正确的世

23、界观、人生观、价值观，不断坚决马克思生义信仰，在反对分裂维护稳定等重大问题上态度鲜亮、立场坚决。深入反思，在抱负信念方面还存一些问题。如，在加强理论学习上“搞选择”，学习上级和组织规定的内容多一些，对自己感兴趣的学的多，不感兴趣的学的少，还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境地。同时，在学习上还存在“夹生饭”的问题，对学习的理论思索的不深入，不全面，没有带着思索摘抄学习笔记，只是简洁的用数量衡量，没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行。(三)、在政治纪律和政治法规上。参与工作以来，能够严格根据标准要求自己、熬炼自己。不断增加纪律和法规意识，在思想上政治上行动上自觉同党中心和省委保持高度

24、全都，与省委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，能够做到对党表里如一，言行-全都，不搞阳奉阴违。能够自觉站在大局的角度考虑问题，留意把自己融入集体，维护集体团结，恳切待人处事。 深入反思，在纪律和法规上还有缺乏。同时，自已在严守纪律上做的也不够好，有时存在着没能根据要求，准时彻底地把不该保存的文件删除、销毁，在肯定程度上存有“泄密”的隐患。(四)、在转变作风上。能够自觉学习马克思主义哲学原理，在工作中，坚持“一切从实际动身”工作原则，实事求是，不弄虚作假、上骗下瞒。能够仔细践行党的群众路线，坚持向群众学习，从群众身上吸取智梦和阅历。始终用中心八项规定精神要求自己，约東自己，力戒“四风”问题，

25、没有消失违反中心八项规定精神的规定。重视家庭，能够较好地处理工作与家庭的关系，对家人在关怀的同时，从严约束，注意良好家风的形成。深入反思，在工作作风上还存不同程度的“空”和“虚”的问题。(五)、在担当作为上。自己在工作中，常常性告诚自己，要始终用党员的标准要求自己，对领导安排的工作和任务，积极听从，不讲条件、不打折扣，保质保量的去完成，对一些难以处理的问题，深入思索、科学分析，拿出切实可行的措施，仔细解决。对工作中的失误，大胆担当责任，不随便推卸给别人，同时，留意从失误中总结阅历教训，努力改良工作。深入反思，在担当作为上还存一些亟待改良的地方。如:在工作上缺乏“一竿子插究竟”“-把尺子量究竟”

26、的精神，工作标准的“天平”有时候会倾斜，特殊是在任务重、时间紧的状况下，简单放松对工作的要求，只是急于完成工作任务，没有实现质量与实效的统-一。同时，主动谋划工作的意识不强，习惯于等命令、等安排、等请示，远远没有做到“身在兵位，胸为帅谋”，“不在其位、学谋其政”，没能当好参谋助手，没能很好地为领导分忧。(六)、在参与组织生活上。能够仔细履行党员的根本义务，积极参与处党支部和xx组织的各类活动，能够严格遵守组织生活各项規定和有关纪律，真正通过组织生活获得学问、获得成长。在离开单位外外出参与活动时，留意维护单位的良好形象，严格接照有关单位的要求，安排规划自己的工作，确保不给单位抹黑。能够自觉主动纳

27、党货，从不拖欠或延期缴納党費。深入反思，在纽织生活方面，还有很大的改良空间。如，在开晨批判与自我批判时存有“好人主义”，不够直接，不够大胆，“辣味”缺乏，有时担忧批判的重了，言辞剧烈了，会伤了同事间的“面面子”和情意，会影响团结，会让领导和同志对自己产生“狂放不鸡”“自以为是”“目无尊长”的坏印象。同日时，对待领导和同事吾意的批判，有时不能很快的消化理解，存有定的抵触心情，没有第一时间去深入反思自己的缺乏，总是在一-段时间过去后，才能理解“良药苦口利于病”的道理.二、主要缘由分析(一)从政治思想上分析。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加政治理论的高度自党，有时候把

28、政治理论学习当成“软任务”。同时学习效果不佳，学习的形式比拟单一，对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记，没有深入去研读、去思索，没有结合工作实际抓学习，导致学用脱节。(二)从执行纪律上分析。纪律和法规观念树立的还不够， 在思想深处，认为自己作为一名一般千部，既不管钱，又不管人，也不是决策者，只是负贡详细工作的落实，只要是根据工作安排和领导要求去千工作，就不会存在违纪违规问题。正是这种想法，让自己在工作中，执行纪律和法规不够初底、不够严厉。(三)从品质道德上分析，没有始终如一地用党员的高标准、 用组:工干部的高标准、用党办千部的高标准要求自己，在处理一-些 事情.上把自己作为一般群众，降低了对

29、自己的要求。另外，继永和发扬党的优良传也做的不够好，在工作中，常常学习英雄人物、典型榜样的先进事迹，但是持之以恒的对比改良做的不够到位。(四)从发挥作用上分析。在工作上，没有树立起“示范”“标标杆”的剧烈意识，在内心深处存有“枪打出头鸟”的错误思想，总是习惯于等上级打算、等领导安排，不敢做“第一个吃蟹的人”，没有做到提前谋划、主动作为，导致在工作中，存有肯定程度上的满意于“一般化”的错误倾向。三、努力方向和改良施()带着剧烈的进取心，持续不新的加强理论式装，做到不忘初心坚固树立终身学习的理念，始终把学习作为工作和生活的重要内容，彻底抛弃学习上存在的“有用主义”和“拿来主义”，真正把学习当成硬指

30、标、必修课，有目标、有计规划、有重点地学习党的理论、路线、方针和政策，学习党章廉洁自律准则纪律处分条例等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委领导有关讲话精神，持续不断的坚决抱负信念，提升政治理论素养。(二)带着高度的责任心，持续不断的加强工作实践，做到不辱使命。坚固树立烈的实干意识，在工作的详细实践中不断炼自我、完善自我、提高自我。立足岗位，加强对工作的思索与讨论，了解工作的标准、要求、特点性质和规律，找到工作的着力点和落脚点，提升工作效果的针对性和实效性。坚持“千中学、学中千”，学习人事工作政策法规，充实自己的学问储藏，提高工作的力量;另一方面，加学问运用，努力把所学的学问运用的

31、详细工作中，真正把所学到的学问和阅历转化成推动的“动力”。(三)带着纯净的赤子心，持续不断的加强廉洁自律，做到不破底线。坚固树立“作风建立永久在路上”的理念，始终把纪律和法规挺在前面，扎紧制度和法规的牢笼，努力做到为人“千净”、为事“洁净”。在工作中，严格遵守党纪党规，坚才持用制度和法规办事，坚书持根据程序要求办事，坚持按流程标准办事，真正做到合 規合矩。在生活中，严格遊守法律法规，守牢“底线”，遵守文明公约，提升道德修养。同时留意养成良好地生活习惯和情趣，自觉净化社交图、生活图和朋友。最终，我真诚地盼望各位领导对我提出批判意见。对大家的批判，我肯定高度重视、虚心心接承受、仔细采納，坚决改正，把今后的工作做得更好。