优化营商环境宣传工作专项方案开展优化营商环境宣传.docx

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1、 优化营商环境宣传工作专项方案3篇开展优化营商环境宣传 根据河北省深化机关作风整顿领导小组关于印发全省营商环境集中整治行动总体方案的通知和宽城县优化营商环境专项整治行动方案的文件要求，为持续抓好公正高效的市场营商环境建立，把我乡打造成聚拢优秀人才、聚拢先进要素、聚拢优势产业的高地，坚决走好加快转型、绿色进展、跨越提升的新路，确保营商环境集中整治行动取得实效，现制定如下行开工作方案： 一、实施范围 此次开展的营商环境集中整治，就是对乡域工商企业、个体工商户和创业者(以下简称市场主体)，在工程落地、企业运营全过程存在的突出问题进展集中整治，全面优化各种要素保障和效劳条件。到2023年，根本形成布局

2、合理、设施完善、主体多元、业态先进、统一开放、竞争有序、绿色低碳、高效便民的商贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。 二、行动目标 牢牢把握新常态下营商环境新特征，坚持问题导向，瞄准重点环节和突出短板，严字当头，精准发力，快速行动。努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面激发市场主体的内在活力和潜力，为实现我市营商环境的极大优化奠定坚实根底。为此，确定以下行动目标： 1、市场主体和广阔群众反映剧烈的政策落实、工程落地、企业经营等突出问题得到有效解决，全乡营商环境明显改善。 2、对标先进乡镇，做到供应材料最简、跑办次数最少、办结时限最短，办事效率明显提高，切实做到“零距离”优质效劳便民利民

3、。 3、深化行政治理体制改革，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，加强事中事后监管，切实提高政府效劳和治理水平。乡干部为基层、群众、企业主动效劳的意识明显增加，主动为企业排忧解难，大力营造优质的效劳环境。 4、健全便捷、通畅的市场主体询问效劳投诉渠道，建立第三方定期评估公布制度，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。 三、整治内容 1、政策落实方面。集中整治对我乡扶持企业进展、鼓舞创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不准时，致使一些好政策落实效果不抱负的问题。 2、工程落地方面。集中整治对投资工程盯得不紧、效劳不周、要素保障不力，对工程进展过

4、程中遇到的困难不能准时协调解决，致使工程落地难、落地慢问题。 3、企业运营方面。集中整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办，行政执法不标准，干扰企业正常生产经营，以及仍旧存在的乱收费乱罚款乱检查、配套公共效劳不到位的问题。 4、政府诚信方面。集中整治招商引资时乱承诺，对依法作出的承诺事项不兑现，因相关负责人更替不履约等问题。一些党员干部的力量素养和作风还不适应新形势新任务的要求，担当意识不强，主动作为不够，不想为、不敢为、不会为。5、政务窗口效劳方面。着力整治政务效劳窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介效劳治

5、理不到位等问题。 7、其他方面。集中整治市场主体对相关政务效劳、公共效劳、市场秩序、司法保障等方面反映剧烈、长期得不到解决的突出问题。 四、方法步骤 此次营商环境集中整治行动分5个阶段绽开。 (一)发动部署阶段(2023年3月3日至3月31日)。 各部门、各单位要第一时间召开专题会议进展发动部署，进一步统一思想，明确任务，细化措施，确保专项整治行动全面落实，确保优化营商环境的各项工作有序推动。 (二)查摆问题阶段(2023年4月1日至5月15日)。 全面开展自查自纠工作，形成问题清单、缘由清单、措施清单，建立专项整治台账，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。 (三)集中整治

6、阶段(2023年5月16日至9月30日)。 明确责任主体和解决时限，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。能立刻解决的立刻解决，能局部解决的局部解决，以真解决问题的态度、立行立改的作风，领先展现通过集中整治打造优良营商环境的决心和信念。 (四)建章立制阶段(2023年10月1日至11月30日)。在系统总结专项整治典型阅历和突出成果的根底上，讨论制定一系列相关制度保障，并在行动的各个环节中不断修改完善，实现行动成果详细化、制度化。 (五)总结稳固阶段(2023年12月1日至12月31日)。 对全乡营商环境集中整治行动进展全面深入总结，客观评估集中整治成效，对集中整治行动

7、中涌现出来的典型阅历和胜利模式进展总结推广。对比集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对比检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满足的，开展“回头看”、再整治，坚决克制搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。 五、工作要求 (一)快速成立组织推动机构。我乡高度重视营商环境建立，仔细讨论部署，成立苇子沟乡营商环境集中整治领导小组，准时解决整治营商环境中存在的问题。 (二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化效劳意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为商贸效劳业企业供应便利效劳，为商贸效劳业进展制造良好的投资经营环境。组织和协作相关部门，严峻打击生产和销售

8、假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体制造公正竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建立活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸效劳业进展环境。 (三)营造深厚舆论气氛。通过报刊、播送、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进展具体解读，为专项整治行动营造良好的舆论气氛。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。 (四)强化督导检查和问责。整合市场监管力气，强化事中事后监视，落实好“双随机、一公开”检查

9、制度，实行明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，严厉查处干扰、阻止、破坏进展环境和市场经济秩序的违纪违法行为，倾力打造法制、透亮、公正的政策环境。 (五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和亲密协作，切实形成工作合力，更好地推开工作开展。 优化营商环境宣传工作专项方案2 为营造良好的舆论气氛，推动优化营商环境工作深入开展，进一步提升人民群众满足度，进一步加强优化营商环境宣传工作，特制定方案如下。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，仔细落实中心、省委、市委相关部署，坚持围

10、绕中心、效劳大局，坚持创新进展、完善提升，坚持勇于担当、争创一流，营造人人、事事、到处都是营商环境的良好气氛，努力实现正面宣传实效性进一步增加，法院整体形象进一步提升，人民群众对营商环境工作知晓率、参加率及对法院工作满足度进一步提升。 二、主要内容 1.围绕党委政府中心工作，发挥司法职能作用，在效劳“三大攻坚”、效劳保障经济高质量进展取得的新成就； 2.坚持以人民为中心，在公正司法、司法为民方面推出的新举措； 3.弘扬社会主义核心价值观、促进社会公正正义的典型案例； 4.队伍建立新成效，特殊是在学习弘扬李庆军精神的先进典型，树立人民法院和人民法官的良好形象，实现优化营商环境宣传的正面效果。 5

11、.人民法院效劳优化营商环境的举措和阅历做法、工作亮点、典型案例和先进人物事迹。 三、实施步骤 （一）日常工作 在法院机关内部和门口四周，设置优化营商环境内容的宣传栏、宣传版面均不少于3处。电子屏幕每天滚动播出涉及优化营商环境的字幕，在法院政务网设置优化营商环境滚动字幕，设置专栏，充分利用法院网站、微博、微信等自媒体宣传营商环境工作。积极协调在党报党刊、电视媒体、互联网站等刊载有关优化营商环境的做法、成效、阅历宣传稿件。 （二）重点工作 1.全面提升司法水平，营造法治化市场环境的举措和成效。大力宣传法院坚固树立依法公平准时全面爱护的司法理念，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法审理涉及各类市场主体的刑

12、事案件、合同纠纷案件、涉及企业的学问产权案件、企业破产案件、行政诉讼案件及涉外商事案件，依法精确审慎适用民事强制措施。开展“标准执行行为、提升执行质效”专项活动状况及取得的成效。 2.推动才智建立，完善便利化诉讼效劳的举措和成效。 法院持续推动一站式诉讼效劳中心建立，建立完善一站式多元解纷机制，全面推动电子卷宗随案生成和深度应用，推动执行工作信息化建立。 3.加大司法公开，增加透亮化审判程度的举措和成效。 法院持续提升司法公开水平，加强法治化营商环境建立舆论宣传，让党委政府和人民群众对法院效劳保障优化提升营商环境所付出的努力“听得到”“看得见”“能感知”，让当事人和社会公众准时全面了解人民法院

13、推出的创新举措，对司法的公开透亮有更多的获得感。宣传人大代表政协委员旁听庭审、见证执行、参加相关活动状况，不断改善外部司法环境，努力赢得全社会认同。 4.提高司法效率，降低商事审判执行本钱的举措和成效。 法院加强诉讼全流程治理，严格掌握案件审理期限，加强审判环节繁简分流，强化执行刚性约束的做法。 5.深入开展“法律六进”活动。 （民事、刑事、立案、执行、行政）通过组织巡回审判、法治讲座、法律询问等多种形式，推动送法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营，增加全民法治观念。重点要走访辖区企业，关注企业诉求，提升效劳意识。 6.扎实开展法院优化营商环境集中宣传。 借助每年3月开展的平安建立

14、和综治、“426”世界学问产权日、“124”国家宪法日等集中宣传活动，因地制宜，在广场、集镇等公共场所，实行出动宣传车、摆放宣传展板、标语，发放传单、宣传册等，设立询问台供应询问效劳，开展形式生动、针对性强的宣传活动，努力营造人人、事事、到处都是营商环境的良好气氛。 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导 宣传工作是优化营商环境工作中重要组成局部。各庭室要高度重视，切实加强组织领导，把优化营商环境宣传工作列入各庭重要议事日程，制定工作方案，在人力、物力、财力上加大投入，定期汇报，准时讨论解决问题困难。 （二）明确责任，严格督导 要强化领导责任、部门责任和人员责任，层层传导压力，量化工作任务，把

15、宣传工作分解到每名干警，把目标任务逐项逐条落到实处。 优化营商环境宣传工作专项方案3 为持续深化“放管服”改革，优化提升全区营商环境，结合市2023年优化营商环境工作要点，现将我区2023年优化营商环境工作任务部署如下。 一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务效劳平台及“互联网+监管”系统的建立对接。根据全市统一部署，加快我区网上政务效劳平台建立和改造工作，完成政务效劳门户、事项治理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务效劳平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作，会聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事

16、工程录清单。加强审批效劳标准化建立。推动同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素根本全都，同层级政府同一工作部门的事项数量根本相近，做到横向可比对、纵向可连接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，根据减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批效劳标准，压减自由裁量权，完善适用规章，探究同一事项无差异受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事供应清楚指引。对“四级十同”政务效劳事项要素网上录入状况进展全面核查，推动实现要

17、素录入全掩盖、无遗漏、无过失。纵深推动“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。 根据全市统一部署，梳理政务效劳高频事项，持续公布“最多跑一次”事项。对政务效劳事项申请材料进展专项清理，实现企业和群众到政府办事供应的材料削减60%以上；持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事工程录，实现85%的政务效劳事项“最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务效劳事项受理、审批等环节开展电子证照顾用。推广“集成效劳”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。依据“一门”

18、“一窗”改革的详细措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”，不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特别要求的事项外，审批效劳事项进驻综合性实体政务大厅根本实现“应进必进”，70%以上审批效劳事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”效劳，根据全市统一部署，对办“一件事”涉及的多个审批效劳事项打包，为不同类型的企业和群众供应量身定制的套餐式、主题式集成效劳，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。 二、营造更具活力的创新创业环境。推动人力资源和社会保障基层公共效劳平台“三化”建立深度融合。区级效劳平台标准化建立完成率到达95%以上，街道完成率到

19、达90%以上，社区完成率到达60%以上，全区“三化”建立完成率到达60%以上。深入实施专业技术人员连续教育和学问更新工程。加强专业技术人员培训，2023年专业技术人员参与连续教育人数达2800人次以上。积极探究“互联网+调解仲裁”工作。根据上级部署，有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率到达90%以上，调解胜利率到达60%以上。推动创新开放合作。引导和鼓舞新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统进展思维与模式，以区外乡产业技术需求为导向，积极开展研发与技术效劳，不断提升效劳辖区产业进展力量。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建立，探究启动“成

20、果贷”、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。 三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介公布一批吸引民间资本投资的重点工程。争取老工业基地中心预算内投资支持符合条件的入库民间投资工程。连续标准有序推动重大工程建立。根据上级重大工程实施方案联审机制方案，进一步推动重大工程标准有序实施。积极争取中心预算内重大工程前期工作经费，催促工程实施单位完善重大工程入库信息，协作做好重大工程监测效劳平台运行工作。优化投资工程审批流程。全区工程建立工程审批时间压缩，实现全区工程建立工程审批治理系统与上级政务效劳平台、工程建立工程审批治理系统互联互通。对区级审批环评文件的建立工

21、程审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资工程承诺制。公布投资审批领域统一的审批效劳工作规程和办事指南。协作市进展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务效劳事项，形成区级根本名目。编制完成投资工程审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。 推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理，后台信息流转”，实现施工许可一站式办理。深入推动国际贸易“单一窗口”建立。连续实行“单一窗口”政务效劳免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率到达100%，其他业务应用率全面提升。一是建立完善公

22、共效劳功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务效劳主平台作用：提升“一点接入”效劳功能；推广舱单和运输工具申报应用；延长金融保险效劳；扩大应用效劳范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测效劳；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。连续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥当处理外商投资企业投诉案件，准时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资工程推动工作。强化跟踪效劳，做好外资工程从签约、筹建、开工到竣工的协调效劳工作，将符合条件的重大外资工程纳入市重大建立工

23、程范围，协调解决工程推动中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。协作区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和标准性文件有关工作。 四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共效劳体系。持续完善以省级以上中小企业公共效劳平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共效劳体系，积极引导智造工业共享云平台建立，进一步完善效劳功能，为中小企业供应良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化效劳。推动纳税便利化改革。对税务证明事项进展全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推动“一网”办税，大力推广电子税务

24、局，依申请业务网上办税到达98%。推行税（费）制度分类指引，便利便捷查询所需制度，增加政策效劳精准度。减轻税费负担。积极推动电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人“套餐“；“；式办税。全面推行统一的税收业务标准，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电本钱。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费供应10千伏及以下受电工程典型设计和造价询问效劳。为客户供应用能询问、用能综合设计、节能增效等综合能源效劳，围绕重点领域积极引导客户参加电力市场化交易，有效降低企业用电本钱；积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款效劳，供应敏捷的综合客户效劳。 实行差异化环保监管。根据上级工作安排，

25、综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输构造、绿色制造体系建立、厂容厂貌、信用状况5大类指标，评比绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止“一刀切”和管控简洁化，鼓舞企业加快绿色转型升级，促进高质量进展。进一步完善金融效劳工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务效劳事项国家、省级、市级根本名目，梳理标准政务效劳事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升效劳效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓舞辖区内银行保险机构探究进展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式，创新金融产品和效劳，健全融资协调效劳机制，持续

26、加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推动政府选购合同融资工作，缓解参加政府选购活动的供给商，特殊是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。 五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息名目，建立工作推动机制，实现公共信用信息准时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共效劳领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进展公共信用综合评价。推动信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分

27、创新应用，并形成典型阅历。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政惩罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务效劳平台、公共资源交易平台，确保联合奖惩工作落地生效。加强催促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并准时反应奖惩案例。营造良好信用环境。持续推动政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度，定期公布诚信“红黑榜”。 六、营造公正公正的法治环境。坚决不移效劳保障经济安康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导集中。提升学问

28、产权审判水平，支持中小企业创新进展。深化环境审判“三审合一”，推动环境质量持续变好。为高质量进展供应司法效劳与保障，公平全面爱护民营企业合法权益，实行活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供应侧构造性改革，效劳产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推动破产审判专业化、信息化建立，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，帮忙和支持企业转型升级。精确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的根底上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等

29、手段，查找和追回债务人财产，避开恶意“逃废债”。 七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推动机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推动全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推动会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推动会，安排部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成绩。加强阅历沟通。建立全区优化营商环境常态化阅历总结推广机制，准时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进阅历，组织开展阅历沟通活动。开展业务培训。组织参与优化营商环境业务培训，聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训，帮忙各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升效劳企业、优化营商环境业务水平。