健康村创建实施方案.docx

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1、 健康村创建实施方案安康村创立实施方案1 为全面推动安康促进区工程工作，提高农村居民安康水平，努力实现安康村建立制度化、常态化。贯彻落实关于开展安康社区（村）和安康家庭创立的通知特制定铜川镇安康村创立工作实施方案如下。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，以关于开展安康社区（村）和安康家庭创立的通知为依据，以切实改善农村居民的生活质量，开展各项安康促进活动为载体，以干预和掌握农村居民安康的危害因素，标准农村公共卫生工作，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为安康、安康为人人”的核心安康观，全面提高农村居民安康素养，促进我镇经济社会的协调进展。 二、工作目标 通过创

2、立安康村，提高农村安康环境、安康人群、安康社会水平。狠抓工作落实，力争通过建立，20xx年8月神山村初步到达安康村建立标准的根本要求，20%的家庭符合安康家庭标准。 三、组织领导 成立铜川镇创立安康村工作领导小组，详细负责全镇安康促进工作的统筹谋划、调度协调、指导催促、考核评估工作。 组 长：刘世文 副组长：刘浩洋 成 员：富 涛 吴战清 云霄飞 连翠英 边利军 崔世荣 刘 武 尚永强 段泓言 段美荣 康雪贞 杜昊星 王 东 王银魁 高志勇 王文权 贾永飞 领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办公室，办公室主任由吴战清担当，成员有高桂莲、祁智远、石改桃。 领导小组职责分工，刘世文同志负责铜川

3、镇安康村创立活动全面工作；刘浩洋同志负责铜川镇安康村创立活动上传下达工作；小组各成员负责安康村创立活动环境建立；负责安康体检、安康讲座等医疗效劳；负责安康促进规划总结与规章制度建立；负责各项健身活动。 四、创立内容及主要任务 （一）营造社会气氛 1.强化领导。把安康村建立纳入进展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。 2.制定方案。创立安康促进村依据建立的要求，指定专人负责安康教育及安康促进工作，全面提高居民安康素养综合水平。 3.明确分工。要依据安康村评价标准安康家庭评价标准要求，制定目标任务，细化分解责任到人。 4.宣传造势。利用发动大会、宣传标语、宣传栏等广泛宣传造势，营造安康

4、建立的良好气氛。 （二）创立安康环境 1.开展无烟环境建立。创立安康村在村委会、活动中心、活动广场、学校、卫生院等公共场所全面制止吸烟。主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室、活动室等区域有明显禁烟标识，无烟草广告和促销，党员干部带头戒烟。至少举办一期以控烟为主题的宣传活动。 2.开展安康促进场所建立。打造一个健身广场，设置一个阅览室，供应一批安康教育资料，为村民供应足够的熬炼场地及阅读环境。 3.开展公共卫生建立。一是环境卫生建立。建立一个卫生治理长效机制，做到垃圾日产日清。使用卫生厕所家庭比例到达80%以上，粪便无害化处理。二是公共卫生建立。以创立食品药品安全示范区建立为载体，强化公共场

5、所卫生治理和食品、药品安全整治。安康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营。 4.开展人文环境建立。建立健全健身设备、阅读场所标准管 理制度，指定专人治理。提高农村养老保险、医疗保险掩盖率，强化法律救济、人民调解、困难群众救助。 （三）开展安康活动 1.开展丰富多彩的安康教育活动。根据安康村建立要求，有规划地开展安康学问讲座、安康学问竞赛、安康主题演讲、戒烟竞赛、安康加油站、安康询问等安康活动。 2.开展形式多样的健身活动。结合自身实际，有组织、有规划开展各种健身活动。如开展篮球赛、羽毛球赛、健身舞等体育运动增加村民体魄；开展文艺晚会等文艺活动提高村民艺术修养；开展传统器乐演奏等传统活动传

6、承文化。 3.开展安康家庭评比活动。实行自愿申报、小组推举、村级评比等方式，结合安康家庭评价标准，开展安康家庭评比活动。 4.定期组织安康体检。镇卫生院定期组织医生为村民进展免费安康体检。 5.组建宣传阵地。设立固定宣传栏。 五、相关要求 （一）要加强组织领导。创立村要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证安康村建立顺当实施。 （二）要强化宣传发动。群众是建立安康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用板报、宣传栏、小喇叭等形式大力宣传建立安康促进工作的目的和意义，使安康村建立深入人心、家喻户晓，使学习安康学问、实践安康理念、提倡安康生活方

7、式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参加、全民共建的热潮。 安康村创立实施方案2 一、指导思想 xxx 二、工作目标制定 （一）完善安康政策。实施“将安康融入全部政策”策略，制定有利于居民安康的公共政策，整合资源，形成合力，联合开展安康行动。 （二）建立示范场所。全面推动安康村、安康家庭、安康促进医院、学校、机关和企业建立，发挥安康促进场所的示范作用，建立促进安康的支持性环境。 （三）发动全民参加。充分发挥报纸、播送、电视等传统媒体和微信、微博、手机报等新兴媒体优势，广泛开展宣传发动，加强政策解读，准时回应社会关注，引导居民树立正确安康理念，不断改良生活方式，营造全民参加的良好社会气氛。 （四）

8、实现预期目标。建立周期末，全区居民安康素养水平在原根底上提高20%，成人吸烟率下降3%，常常参与体育熬炼人数比例到达32%，成人肥胖率掌握在12%以内，儿童、青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生到达国家学生体质安康标准合格以上等级，居民安康素养水平高于全省平均水平。 （五）建立长效机制。总结适合、可推广的安康促进综合干预模式，探究并建立安康促进工作长效机制。 三、时间安排 依据全国安康促进工程统一时间安排，创立工作实施分为三个阶段： 第一阶段：建立机制，启开工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成工程申报和备案；建立安康促进区工作机制；制定安康促进区实施方案，全面启动创立工作。 其次阶

9、段：综合干预，全面达标（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促进安康公共政策，创立支持性环境，建立安康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的安康行动，开展有针对性的综合干预，加强监视指导。 第三阶段：考评督导，效果评价（20xx年1月-7月）。对比标准自查提高，确保各项指标到达全国安康促进区标准；探究创立模式，打造特色亮点，总结工作阅历，积极推广应用。三、工作内容 （一）建立安康促进区工作机制 1.建立安康促进领导协调机制 将安康促进区建立纳入政府重点工作，制订安康促进区工作方案；成立以乡长为组长、相关部门负责人及各村村主任为成员的连城乡安康促进区创立工作领导小组（

10、详见附件）。定期召开领导协调会议，通报工作进展。 2.建立掩盖辖区学校、机关、企业的安康促进工作网络和专业人员队伍。 建立以乡政府为核心，辖区公共卫生气构、规划生育效劳机构、乡卫生院、村卫生室的安康促进专业网络。各单位确定1名以上专（兼）职人员，负责安康促进区和安康教育工作。 3.经费保障 将安康促进区工作纳入政府 财政预算，保证工作经费足额到位，并依据经济进展和财政增长状况逐年增加经费，做到资金专款专用、标准治理。 （二）落实优先干预措施 1.开展基线调查 依据国家卫生计生委宣传司关于开展20xx年安康素养促进展动的通知（国卫宣传健便函20xx177号），实行随机抽样方法完成基线调查，综合分

11、析调查结果，确定我乡存在的重点安康问题和优先领域，制定实施干预策略，定期评价干预效果，准时调整和完善干预措施。 2.加强安康行为干预和指导 开展全民安康生活方式行动，为居民供应限盐勺、控油壶等安康促进工具；开展以“无烟生活”为主题的安康中国行活动，大力提倡无烟环境和行为，强化控烟工作监视检查。在全镇各级机关和企事业单位推行工间操等各类健身运动，定期开展安康讲座和集体活动，指导群众把握科学熬炼方法。通过综合干预，延迟慢病发病年龄，降低慢病患病率。 （三）实施“将安康融入全部政策”策略 1.举办培训班 每年针对各部门、各村、各单位主要负责人举办专题讲座或培训班，宣讲“将安康融入全部政策”的概念和意

12、义。 2.全面梳理与安康相关的政策文件 各相关部门对现有的政策及实施状况进展评估，结合实际补充和修改相关政策措施及配套方法，在安康效劳及安康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的决策和实施中，充分表达“将安康融入全部政策”策略。 3.建立长效的跨部门安康政策会商机制 各相关部门在相关政策措施的提出、起草、修改、公布等环节中，要充分考虑安康因素，准时征求卫生计生部门意见，注意社会公众参加，使得相关政策更加科学化、民主化，更有利于人群安康。针对我乡确定的重点问题和优先领域，多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、安康生活方式、妇幼安康、安康老龄、环境与安康等重点安康问题的安康行动。 （四）建立

13、安康促进场所 1.开展安康村、安康家庭创立 组织村积极参加安康村创立，到20xx年底，全乡30%的村符合安康村标准，各村安康家庭不少于20户。 2.安康促进学校创立 发挥已建成安康促进学校的示范引领作用，进一步扩大创立范围。20xx年7月前，确保辖区50%的中小学校到达安康促进学校标准，教师、学生的安康素养水平在原有根底上提高20%。 3.安康促进机关创立 发挥政府机关和干部职工的社会表率作用，组织发动机关干部职工积极参加创立，提高干部职工安康素养和安康水平。 （五）开展安康教育 1.提升居民安康综合素养 以提升辖区居民科学安康观、根本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼安康素养、中

14、医养生保健素养为重点内容，制作传播安康素养核心信息和公益广告，深入村开展安康巡讲、发放宣传资料、组织各类活动。 2.开展国家根本公共卫生效劳安康教育工程 根据效劳标准要求，发放安康教育资料、设置宣传栏，开展安康讲座、安康询问、个体化安康指导、参加式体验等效劳，鼓舞村居民积极参加，改善自身安康。 3.开展卫生计生节日纪念日主题宣传活动 在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日（纪念日），相关部门联合，深入村开展安康主题活动，注意群众参加，普及安康学问。 4.营造社会气氛 充分利用网络、微博微信等新媒体作用，全方位宣传安康理念、公共政策、工作动态及活动成效，

15、提高公众知晓率和参加程度。 5.提高心理安康效劳 开展心理安康学问讲座、现场心理疏导辅导等，提高我镇干部职工及广阔居民的心理素养和社会适应力量。 五、组织实施 （一）成立机构，组织创立 乡政府成立创立工作领导小组，负责拟定安康促进区创立工作的政策措施，协调解决创立工作中的困难问题，公布工作动态信息和推广创立典型阅历。 （二）加强领导，搞好协作 连城乡安康促进区创立工作领导小组和领导小组办公室要充分发挥指导协调和联系纽带作用，组织开展各项综合干预活动。各部门、各村要依据职责分工，全面完成各自创立任务。乡卫计办要主动做好与区业务部门的沟通协调，争取专家指导，组织基线调查，调整规划方案。 （三）细化

16、目标，严格评价 各部门、各村要对各自担当的创立任务层层抓落实、事事有人管，要强化工作督查，对完成任务好、工作成效大的单位表彰嘉奖；对工作不力、影响全区创立进度的单位通报批判，严厉追究相关责任人的责任。 （四）大力宣传，营造气氛 宣传部门要利用新闻媒体开展常常性的宣传报道，让广阔人民群众充分理解创立工作的目的、意义和详细任务，增加责任心和紧迫感，提升参加度，努力营造创立国家级安康促进区的良好气氛。 安康村创立实施方案3 一、指导思想 xxx 二、工作思路 坚持以“1312”工作思路为主线，即围绕顺当通过国家安康城市第三方评估，建立安康城市示范市为目标，注意三个结合，即注意与建立区域性中心城市相结

17、合，与部门重点工作相结合，与民生福祉相结合，做实十二项安康行动，进一步完善“政府主导、部门合作、条块结合、属地治理、全民参加”工作机制，推动从城市到农村的全域安康，持续构建大安康共建共享体系。 三、重点工作 （一）以改善人居环境为抓手，营造安康环境 1城市功能与品质提升行动。制定出台宜春城市市容和环境卫生治理条例，推行城市管网信息才智监管，大力开展治“脏、乱”行动，提升市政品质。深入推动城市棚户区改造，全市完成棚户区改造5万套，其中中心城区2万套，改善群众居住条件。中心城区新改建农贸市场8个，逐步引导才智农贸市场建立。开展背街小巷提质改造行动，中心城区新改建道路19条，改造精品街7条、标准街巷

18、31条，进一步打通城市道路微循环。推动厕所革命，新建中心城区公厕46座，新建农村公厕600个。扩大垃圾分类掩盖面，推动6个生活垃圾燃烧发电工程建立。 牵头单位：市住建局 协作单位：各县（市、区）人民政府、“三区”管委会，市综合行政执法局、市商务局、市农业农村局、市市监局、市卫健委 2生态环境治理行动。扎实开展环境卫生综合整治行动，提高城乡环境卫生质量。健全环境监测网络，完善空气监测网格化布点，在中心城区及周边建立19个空气自动监测站，有效把握空气质量；安装10套黑烟车自动抓拍装置，强化机动车尾气排放管控；在袁河（中心城区段）增设9个水质自动监测站，实时把握水体水质变化。市生态环境局负责因地制宜

19、开展农村污水治理，市综合行政执法局负责完善农村垃圾收集转运和集中处理设施布局。市农业农村局负责积极整治农村人居环境，完成2696个省级村点新农村（秀美乡村）建立。 牵头单位：市生态环境局 协作单位：各县（市、区）人民政府、“三区”管委会，市综合行政执法局、市农业农村局、市住建局、市卫健委 3病媒生物防制行动。仔细贯彻病媒生物预防掌握治理规定，建立健全病媒生物防制工作组织机构，落实专（兼）职人员详细负责病媒生物防制工作。加大病媒生物防制安康教育力度，强化市民群众卫生意识，自觉维护卫生环境。加强病媒生物防制业务培训，提高各级各部门治理人员和业务人员的专业水平。健全完善病媒生物防制监测机制，力争“四

20、害”密度掌握在国家标准B级以内。 牵头单位：市卫建委 协作单位：各县（市、区）人民政府、“三区”管委会，市综合行政执法局、市市监局 （二）以完善根本公共效劳为抓手，构建安康社会 4安康细胞创立行动。以安康细胞建立为切入点，充分发挥安康细胞建立单位的示范辐射作用，打造中医特色安康细胞，深入推动安康场所建立。20xx年全市建成安康家庭200个、安康机关100个、安康学校100个、安康医院80家、安康社区50个、安康企业50个、安康餐饮30个、安康主题公园30个、安康步道60条和安康学问长廊30条，在每个县域内每类安康细胞均至少有一个以上的市级示范点。 牵头单位：市卫健委 协作单位：各县（市、区）人

21、民政府、“三区”管委会，市妇联、市教体局、市机关事务治理局、市工信局、市总工会、市民政局、市市监局、市综合行政执法局、市住建局 5根本养老民生保障行动。优化养老效劳供应，持续提升养老效劳质量。开展养老效劳市场化改革行动，引导社会资本进入养老效劳业，保障根本需求，激发市场活力，新建和改造提升1000个“乐龄中心”居家社区养老效劳设施，逐步构建以“居家为根底，社区为依托，机构为补充”的功能完备、规模适度、掩盖城乡的养老效劳区。 安康村创立实施方案4 一、工程目标 在全乡范围内全面启动安康村和安康家庭创立活动。 二、工程内容 从组织治理、安康环境、安康活动和安康效果四方面入手,开展安康村创立工作。(

22、附件1) 依据安康家庭评价考核标准,开展安康家庭创立工作。(附件2) 三、组织实施 乡级负责辖区内安康家庭创立的组织治理、督导和考核评审等工作,对考核合格的安康家庭以文件的形式公布,并将安康家庭的命名文件上报至县级安康教育专业机构。 四、时间安排 第一阶段:申报和启动阶段(20xx年12月底前)。 其次阶段:全面建立阶段(20xx年1月20xx年6月)。 第三阶段:总结评估阶段(20xx年7月20xx年9月)。 安康村创立实施方案5 为进一步提升全县人民群众安康素养和安康水平，促进城乡建立与人的安康协调进展，不断满意城乡居民的安康需求，依据山西省爱国卫生运动委员会关于开展安康城市安康村镇建立的

23、实施意见和安康城市安康村镇建立规划（20xx-20xx）（晋爱卫发20xx5号）的要求，为推动安康城市和安康村镇建立工作，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据建立“安康山西”的部署和要求，以保障和促进人的安康为宗旨，将安康融入全部政策，通过建立安康城市、安康村镇和安康“细胞”（以下简称安康城镇、安康“细胞”），营造安康环境、优化安康效劳、进展安康文化，提高人群安康水平，切实维护人民群众安康权益，促进全县经济社会可持续进展，为推动古县全面建成小康社会供应安康保障。 二、工作目标 以建立“安康古县”为统领，进一步完善城乡规划，

24、加强环境卫生根底设施建立，健全城市治理体制机制，完善根本公共效劳体系，强化安康宣传教育，推广安康生活方式，全方位提升群众安康素养和文明素养，建立环境宜居、社会和谐、人群安康、效劳便捷、富有活力的安康城市和安康村镇，实现城乡建立与人的安康协调进展。 到20xx年底，建成区生活垃圾无害化处理率到达95%，城市生活污水集中处理率到达93%；生活饮用水水质合格率95%以上；全县环境空气质量比20xx年改善10%左右；全县无传染病公共卫生突发大事，城区、乡镇主要病媒生物密度掌握水平到达国家规定标准；15岁及以上人群吸烟率在26%以下；全县人均预期寿命到达773岁；农村生活垃圾集中处理率到达85%以上；全

25、县城乡居民安康素养水平提高03个百分点；婴儿死亡率下降到18以下；孕产妇死亡率低于1.3。 三、主要内容 （一）建立安康环境。以满意人民群众日益增长的安康需求为动身点，依据资源环境承载力量，构建科学合理的城市进展布局。 1加大环境卫生综合治理力度。以全县开展的城乡环境卫生综合整治为契机，推行城乡卫生治理精细化和网格化，切实解决各乡镇环境卫生脏、乱、差问题，重点解决城乡结合部、城乡道路等群众反映的热点问题，制造更加有利于安康的生产生活环境。（牵头单位：县农林委。协作单位：县爱卫办、县卫计局、县交通局、县环保局、县住建局、县大路段、各乡镇） 2完善公共卫生效劳设施。配套完善环保、污水和垃圾处理（生

26、活垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾）等功能设施，实现垃圾分类，做到科学合理、兼顾长远。（牵头单位：县住建局。协作单位：县环保局、县卫计局、县食药监局） 3改善人居环境质量。加强饮用水水源地爱护，推动水质生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。综合治理沿河的污水排放，污水到达排放要求。（牵头单位：县环保局。协作单位：县住建局、县水利局、县农林委、县国土资源局） 4实践绿色进展。推动主要污染物减排、清洁生产和进展循环经济。（牵头单位：县环保局。协作单位：县发改经信局、县中小企业效劳中心） 5推广低碳出行。大力进展低碳、便捷、安全的交通体系。（牵头单位：县交通局。协作单位：县公安局

27、交警大队、县大路段） 6提升环境质量。强化大路、铁路、河流沿线环境卫生设施建立和绿化美化工作。（牵头单位：县住建局。协作单位：县交通局、县发改经信局、县水利局、县林业中心、县大路段、各乡镇） 7治理粉尘污染。大力治理粉尘污染、黄土暴露现象。（牵头单位：县住建局。协作单位：县环保局、各乡镇） （二）构建安康社会。大力推动根本公共效劳均等化，切实保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的根本需求，建立更加公正合理可持续的社会保障制度，不断提高人民群众生产生活水平。 1促进教育优质均衡进展。高标准普及义务教育，提升办学条件和教学质量，实施城乡一体化优质教育战略，大力实施素养教育。（牵头单位：县教科

28、局） 2提高社会保障水平。进一步完善根本公共卫生、社会医疗、养老保障、社会救助等效劳体系，不断提高公共卫生效劳水平和社会保障掩盖面，支持慈善事业进展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特别群体有尊严地生活和公平参加社会进展。（牵头单位：县人社局。协作单位：县民政局、县卫计局、县残联、县老干部局、县扶贫开发中心） 3建立掩盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。（牵头单位：县食药监局。协作单位：县农林委、县卫计局） 4着力促进创业带动就业，大力实施大学生就业促进规划和创业引领规划。（牵头单位：县人社局。协作单位：县教科局、团县委） （三）优化安康效劳。建立健全根本

29、医疗卫生效劳体系，实现人人享有根本医疗卫生效劳。 1深化医药卫生体制改革，建立现代医院治理制度和分级诊疗制度。（牵头单位：县卫计局） 2加强疾病预防掌握体系建立，提高疾病监测和干预力量，积极防治传染病、慢性病、职业病、地方病、艾滋病和精神疾病等重大疾病。（牵头单位：县卫计局） 3提升中医医疗效劳力量，充分发挥中医药特色优势，大力实施“治未病”、中医特色康复、中医养生保健等安康工程。推动中医院异地建立工程。（牵头单位：县卫计局） 4加快安康产业进展，鼓舞社会兴办医养结合工程。（牵头单位：县民政局。协作单位：县卫计局） 5完成卫生计生信息化建立工程。建立掩盖全县医疗单位、卫生计生治理部门的信息网络

30、平台，实施卫生计生信息化治理，提高医疗单位的效劳水平，提升政府治理水平和力量，使群众有更多的获得感。（牵头单位：县卫计局） 6加强卫生计生监视执法力度，建立全县卫生计生监管体系。（牵头单位：县卫计局） （四）弘扬安康文化。充分利用各类新闻媒体，在全社会提倡科学的安康理念，着力提高全民安康意识。大力开展爱国卫生运动，充分发挥电视、电台、报刊、互联网等新闻媒体的作用，加强宣传，提高群众知晓率和支持率。 1在电台、电视台、政府 网站等主流媒体开拓专栏，分类、系统、深入地宣传安康学问和政策法规。同时，利用墙体、版面、广告位、乡村播送、板报等传统媒体和微信、公众号等自媒体，全方位、多角度、高密度地进展安

31、康学问的宣传和普及，把安康科学学问转变为群众能够理解承受、易于养成践行的良好习惯，形成全民学习、全民参加的深厚宣传气氛。（牵头单位：县委宣传部。协作单位：县文化局、县卫计局、县广电中心） 2实施安康素养促进工程，安康素养66条走进千家万户。普及身心安康素养学问与技能，定期开展安康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的安康生活方式，不断提高人民群众安康水平。（牵头单位：县卫计局。协作单位：县文化局、县公安局、县教科局、县爱卫办） 3鼓舞和支持安康文化产业进展，制造出更多群众喜闻乐见的安康文化产品，不断满意人民群众日益增长的安康文化需求。以创立文明城市为载体，大力宣传和

32、弘扬社会主义核心价值观，让安康理念深入人心。（牵头单位：县委宣传部。协作单位：县文化局、县卫计局、县广电中心） （五）贯彻执行计生政策，保障妇女儿童合法权益。强化妇幼安康和规划生育效劳，实施综合干预措施，提高诞生人口素养和妇女儿童安康水平。 1提高妇女儿童安康水平和诞生人口质量。降低孕产妇死亡率、新生儿死亡率、诞生人口缺陷率。（牵头单位：县卫计局） 2稳妥实施“全面两孩”政策，完善规划生育嘉奖扶助措施，提倡社会性别公平，大力开展综合整治“两非”工作，促进全县人口均衡进展。（牵头单位：县卫计局） （六）培育安康人群。大力开展安康素养行为生活方式，提倡全民健身，完善健身公共效劳体系，提高全民安康素

33、养。 1大力开展全民健身活动，提高群众身体素养。（牵头单位：县文化局） 2完善全民健身公共效劳体系，加强全民健身场地设施建立，建立安康步道、安康广场、安康公园等支撑性环境。（牵头单位：县住建局。协作单位：县文化局、县卫计局） 3大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。（牵头单位：县教科局。协作单位：县文化局） 4大力开展志愿效劳活动。充分发挥各类志愿者在弘扬正能量、引领社会新风气和促进公民心理安康方面的积极作用。同时，发动全县志愿者宣传、践行安康学问和行为习惯，引领和带动全体公民养成良好习惯，提升全民安康素养水平。（牵头单位：县委宣传部。协作单位：县卫计局、县文化局、县教科局、县文

34、明办、县爱卫办、县广电中心） 四、工作重点 （一）安康城市建立 1建立安康治理工作模式。加强防治结合，建立健全全人群、全生命周期的安康治理组织体系。加快推动安康效劳信息化建立，实现医疗效劳、公共卫生和医疗保障等信息互联共享，以大数据支撑群体疾病猜测和个体化效劳。发挥中医预防保健优势，推动医疗效劳从注意疾病治疗转向注意安康维护，进展治未病、中医特色康复等效劳，探究开展中医特色安康治理。推动全民预防保健效劳，对居民的安康危害因素及安康状况进展全面的监测、分析、评估、猜测，通过疾病预防和治疗，实现有病早治、未病先防。（牵头单位：县卫计局） 2完善环境卫生根底设施。加强城市污水和垃圾处理设施建立，逐步

35、实现城市污水“全收集、全处理”；城市医疗废物集中处置，城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。加快城市公厕建立，形成布局合理、数量充分、设施完善、治理标准的城市公厕效劳体系。推广降尘、低尘清扫作业方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，提升城市市政公用设施建立和治理水平。（牵头单位:县住建局。协作单位：县环保局、县卫计局） 3加强饮用水安全治理。严格饮用水水源爱护，依法清理饮用水水源爱护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地标准化建立，定期进展环境状况评估。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。城市水功能

36、区水质达标率到达国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。（牵头单位:县环保局。协作单位：县水利局、县住建局、县卫计局、各乡镇） 4着力改善环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，削减污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建立。积极进展城市公共交通，加强机动车环保治理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量状况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段科学治理，推动水污染防治、水生态爱护和水资源治理。爱护和改善土壤环境，加强土壤污

37、染风险管控，探究实施建立用地准入治理，防范人居环境风险。大力实施绿化美化亮化工程，推动生态园林建立，强化湿地等自然资源爱护，营造良好生态环境。（牵头单位：县环保局。协作单位：县交通局、县水利局、县国土资源局、县农林委、县住建局、县林业中心、县大路段） 5健全公共安全保障体系。强化治安防控、交通和消防治理，健全公共安全治理机制，完善应急体系，推动紧急医学救援网络建立，提高突发公共大事处置救援力量。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业安康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全治理，防范食品药品安全大事发生，建立安康食品追溯体系。提高全民安全意识和应急自救力量，削减

38、损害特殊是对青少年的损害发生。（牵头单位：县公安局。协作单位：县交通局、县安监局、县农林委、县卫计局、县食药监局、团县委、各乡镇） （二）安康村镇建立 1改善农村根底设施条件。完善道路、环卫、电力、通信、消防等根底设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，推动播送电视、通信等村村通和宽带普及。大力进展农村客运。全面推动农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建立力度，乡镇应当建有垃圾转运站，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等放开式垃圾收集场所、设施，因地制宜推动生活垃圾简洁分类和资源化利用。实行城市管网延长、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水处理。（牵头单位：县

39、住建局。协作单位：县交通局、县公安局、县发改经信局、县文化局、县环保局、县文物旅游局、县林业中心、县广电中心、供电公司、联通公司、移动公司、电信公司） 2加强农村改水改厕。加快实施贫困地区农村饮水安全稳固提升工程，加强水源爱护，突出工程管护机制建立，综合实行配套、改造、升级联网等方式，辅以新建改建措施，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。推动城乡统筹区域供水，有条件的地区将城市供水管网和效劳向农村延长。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建立无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、大路沿线等区域要建立无害化卫生公厕。坚持集中连片、

40、整村推动，统筹实施改水改厕，让农村居民喝上洁净水、用上卫生厕所。（牵头单位：各乡镇。协作单位：县爱卫办、县发改经信局、县水利局、县教科局、县卫计局、县环保局、县交通局、县住建局、县大路段） 3深入开展城乡环境卫生干净行动。全面开展农村环境卫生综合整治，清理乱堆乱放，撤除违章建筑，疏浚坑塘河道。建立农村保洁制度，推动城乡保洁一体化治理。加强农业面源污染治理，强化禽畜养殖污染物的综合利用，防治禽畜养殖污染，加强病死禽畜无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，制止秸秆燃烧，引导开展秸秆综合利用工作，逐步标准农药包装物、农膜等废弃物处理，加大白色垃圾治理力度。加强标准种植和绿色养殖，提升农产品

41、质量安全水平，标准农产品流通市场。深入开展漂亮宜居乡村建立，爱护自然景观，加强绿化美化，建立有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的漂亮宜居村镇。深入推动卫生村镇创立活动，健全卫生治理长效机制，以乡带村，以村带户，有效破解农村卫生治理难题。（牵头单位：各乡镇。协作单位：县农林委、县住建局、县环保局、县水利局、县卫计局、县工商质监局、县食药监局、县交通局、县公安局、县畜牧中心、县大路段） 4加强农村医疗卫生效劳。全面实施居民大病保险制度，完善医疗救助制度。强化农村疾病预防掌握、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和根本公共卫生效劳工程，重点掌握严峻危害农村居民的重大疾病。根据常住人口规模和效劳

42、半径科学布局根本医疗效劳资源，每个行政村设置1个村卫生室，每个乡镇办好1所标准化建立的乡镇卫生院，便利农村居民就地就近看病就医。强化乡镇卫生院根本医疗卫生效劳力量，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗效劳力量，提升建档立卡贫困人口、困难残疾人的医疗保障水平。加强全科医生队伍建立，在乡镇卫生院设立中医综合效劳区（中医馆），在村卫生室全面推广中医药效劳。加强乡村医生队伍建立，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生效劳体系“网底”。（牵头单位：各乡镇。协作单位：县人社局、县民政局、县卫计局） 5提高群众文明卫生素养。广泛开展安康教育活动，普及疾病防治和卫生保健学问，破除迷

43、信，提倡科学文明安康的生活方式，引导和帮忙农村居民养成良好的卫生习惯，依托农村社区综合效劳设施拓展医疗卫生、安康教育和环境整治效劳功能。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、安康向上的群众文化生活，积极进展乡村特色文化。建立农村体育健身场所和设施，培育农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动。（牵头单位：各乡镇。协作单位：县卫计局、县文化局、县委宣传部、团县委） （三）安康“细胞”建立 安康“细胞”工程建立。以安康社区为单元，以干净宜居的环境、便民优质的效劳、和谐文明的文化为主要内容，推动安康“细胞”工程建立，向家庭和个人就近供应生理、心理和社

44、会等效劳，提倡团结和谐的人际关系，提高家庭安康水平。以学校、企业、机关和事业单位等为重点，完善控烟措施，创立无烟行业、系统；落实安康体检、职业安康检查、职业防护、安全治理等制度，营造相互敬重、和谐包涵的单位文化，制造有益于安康的环境。（牵头单位：各乡镇。协作单位：县委宣传部、县卫计局、县安监局、县教科局） 五、实施步骤 （一）宣传部署阶段（20xx年6月-9月） 主要任务是起草古县开展安康城市安康村镇建立实施方案和古县安康城市安康村镇建立规划（20xx-20xx），广泛征求意见，石壁乡政府起草石壁乡开展安康村镇建立实施方案、石壁乡安康村镇建立规划（20xx-20xx）、石壁乡五马岭村开展安康村

45、建立实施方案、石壁乡五马岭村安康村建立规划（20xx-20xx）。 （二）启动建立阶段（20xx年10月-12月） 主要任务是因地制宜，参照县实施意见和建立规划指标任务，全面启动各项建立工作。 （三）推动建立阶段（20xx年1月-12月） 主要任务是全面开展安康城镇、安康“细胞”建立试点工作， 落实省、市爱卫会安康村镇评价标准。详细任务是： 1扎实推动试点建立工作，突出各试点特色建立。 2总结各地阅历做法，启动试点阅历的推广和普及。 3建立健全治理机制，依据省、市、县安康村镇建立评价指标体系，全面开展安康城镇、安康“细胞”评价工作。 （四）深入推动阶段（20xx年-20xx年） 主要任务是扩大安康城镇、安康“细胞”建立试点，建成安康城镇建立示范县、示范村镇和示范“细胞”。详细任务是： 1积极推广各类试点的建立模式，以典型示范带动全县安康城镇、安康“细胞”建立广泛深入开展。进一步扩大全县安康城镇、安康“细胞”建立范围，通过培育和推广典型阅历，强化示范引领，扩大安康城镇、安康“细胞”掩盖面，提升建立水平。 2动态评价安康城市安康村镇建