纺织行业及安全标准管理知识分析报告.docx

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1、XXX公司安全生产标准化自评报告目 录前言3第一章 企业概况41.1 企业简介41.2 安全生产标准化的现状41.3 以往发生的安全生产事故情况5第二章 安全标准化评分办法62.1 标准化得分62.2 安全生产实际成效82.3 标准化等级8第三章 自评过程说明93.1自评的目的93.2自评的范围93.3自评的成员103.4自评的依据103.5自评方法和过程103.6安全标准化时间段说明113.7 标准化自评汇总表11第四章 自评结果134.1 安全标准化系统自评结果134.2 标准化系统各部分得分图例89第五章 标准化系统各部分说明：905.1 安全目标、指标情况905.2 安全领导机构设置、

2、人员配备、安全管理职责情况905.3 安全投入情况915.4 法律法规获取与安全管理制度执行情况915.5 安全生产教育培训情况915.6 设备设施管理情况925.7 岗位作业安全管理925.8 隐患排查、整改情况935.9危险源控制情况935.10 职业健康管理情况935.11 应急救援945.12 事故管理945.13 绩效评定和持续改进94第六章 标准化系统各部分缺陷说明966.1 安全目标966.2 安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责966.3 安全投入966.4 法律法规获取与安全管理制度966.5 安全生产教育培训情况966.6 设备设施管理966.7 岗位作业安全966.8

3、 隐患排查966.9 危险源监控966.10职业健康966.11应急救援966.12事故报告、调查和处理966.13绩效评定和持续改进96第七章 创建安全标准化系统总体结论97- 101 -前言为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)的文件精神，根据国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委办【2011】18号)和辽宁省安全生产监督管理局辽宁省冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(暂行)(辽安监管【2011】115号)的要求，本着“安全发展，以人为本”的科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产

4、方针，结合本企业安全生产实际情况，依据国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准，我公司进行了安全生产标准化建设。通过标准化系统的建设为公司的安全生产工作指明了方向，为企业的安全健康技术改造和管理提供了科学的依据。我公司自XXX起创建并运行安全生产标准化系统， 自评工作结束，形成自评报告。第一章 企业概况1.1 企业简介XXX公司，企业性质为XXX，主要负责人为XX.。行政区划隶属于XX市XX区管辖。本公司主要从事XX。现有职工 XX人 基本信息包括企业名称 、地址 、法人、经济类型、安全生产许可证编号、生产许可证有效期，职工人数，其中安全生产管理人员 1.2 安全生产标准化的现状公司根据关于深

5、入开展安全生产标准化建设的实施意见（朝安委发201118号）文件的要求，根据公司的统一布署，落实安全标准化自评工作要求，全面提升企业的安全生产水平，加强对企业的安全生产监督管理，切实加强基层和基础工作，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制，专门成立了以XX厂长为组长的安全生产标准化工作小组，负责标准化的落实、监察及评价工作，把安全生产标准化的推进工作作为安全工作的重点。对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将自评情况汇报如下：二、自评主要内容：1、安全目标、指标情况：根据公司2012 年公司安全计划的要求、目标，公司于

6、年初制定了年度分厂安全管理目标、指标及管理方案，对年度安全工作计划进行了细化，公司经理与车间主任签定“年度安全目标责任书”。车间将目标、指标进行细化到作业区、班组，并与作业长、主操签订“年度安全目标责任书”，并对实施过程进行推进、检查、考核。公司安全管理体系总体运行平稳、有效，连续保持较好的安全生产记录，2012 年上半年各项安全指标完成良好；接触职业病危害因素人员体检率 100%，无岗位禁忌症人员；特种设备持证运行 100%；职业健康安全管理体系内外审无严重不合格项。2、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况：公司建立有完善的安全管理网络，公司经理为本单元区域的安全生产第一责任者，对车

7、间安全生产负责。厂部的具体主管部门为生产技术室安全组。公司配置专职安全员 X 名，业务上由厂部安全组指导。依据上级文件要求，结合分厂实际共建立细化 X 项安全专业管理文件， 规定了全员的安全生产职责内容，明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度中也进一步规范了各层级管理人员及员工的安全管理活动行为、检查整改内容及评价验证标准，使安全工作步入“常态化、标准化”机制。3、安全投入情况：公司针对各类事故的举一反三工作，落实以安全本质化为中心的安全改善，在安全投入方面积极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，消除现场安全隐患。公司、厂部每年也把安全投入放在优先的位置，从资

8、金准备、项目实施等方面给予充分保证。公司 2012 年安全投入预算 XX万元，较 2011 年实绩增加了 XX万元，如安全专用工器具和安全检测仪器的购置、维护、定检费、及其他（包括职业健康体检、防暑降温、劳防用品配置、教育培训）等费用。2012 年，开展现场安全可视化管理，制作更换各种安全标志牌、警示标识共计 XX 块，新增XX安全设施共 XX台；消防器材维修、更新、新增共计 XX次。4、安全管理制度建立、执行情况：在执行公司制度的基础上，根据公司特点共建立安全专业管理文件 XX 个、岗位规程 XX套、技术规程XX 套。在员工的安全教育上，对新出台的管理制度进行解读、通过班前会、副班专项学习等

9、不同形式组织开展，同时重点关注新员工安全教育工作，不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度。在日常和专项检查中出现的问题对照有关管理制度及时予以进行考核纠正，保证正确的安全导向。5、安全生产教育培训情况：根据国家、公司、厂部相关管理要求，分厂执行厂部员工安全教育培训管理办法文件，严格按照制度规定开展安全生产教育培训工作。主要包含安全规程、管理制度、危险源辨识技能、新员工（转岗）三级安全教育等方面内容，对集团内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论，并按照“制度规程、作业条件、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三，记录存档。6、岗位作业安全管理：公司各岗位制定有完善的岗位规程

10、，根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全环保要求，并根据管理要求每年在规定时间由分厂负责技术的副厂长组织技术人员、作业主操、安全职能管理人员，开展对于分厂管理文件、岗位规程等进行梳理、及时修订、评审。岗位员工也实施年度的规程培训并经考核合格方能上岗。现场在安全管理上落实了事故案例学习、举一反三排查、现场悬挂安全警示标志、作业提醒、作业安全可视化看板等，以多种方式不断强化标准化作业意识，推进标准化作业，提高作业安全度。按照国家及宝钢“三同时”相关法规、制度要求，积极配合参与公司、厂部组织的安全、职业卫生预评价，并将预评价报告中针对工程项目辨识出来的危险、危害

11、因素提出的安全、职业卫生措施落实到初步设计及施工过程中。7、隐患排查、整改情况：分厂在执行厂部“周检查、周通报”制度方面，对一周在安环管理机上登陆的隐患排查情况进行及时汇总及跟踪管理，对于现场整改的反馈做好实地验证，使安全管理达到闭环。分厂同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量，开展全员安全管理，专项安全隐患排查工作，并对员工排查情况进行汇总，制订专项整改计划。在员工的不安全行为管理中，同样也是按要求及时登录信息系统督促整改落实，并按照违章记分管理办法落实考核、连带考核责任，实行闭环管理，目前总体状态比较稳定。8、危险源控制情况：根据公司危险源辨识、评价和风险控制程序

12、的规定，全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作，并依据现场条件发生变化、安环机上员工登录发现的隐患，及时修订、补充和更新有关内容，实行动态管理。每季度组织各作业区对原危险源辨识做进一步梳理，重点加强对控制措施的修改与完善，共辨识出XX条危险源，每项危险源在岗位规程中有控制措施。完善后的危险源辨识在炼钢厂网站上公布，组织员工认真学习、掌握。9、职业健康管理情况：根据公司职业卫生管理办法的要求，认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测评价、对有毒有害岗位职工进行岗前、离岗和岗中定期职业健康体检、职业卫生档案管理等工作，确保有毒有害岗位不存在职业禁忌症的人员。主要工作有：1）每季度进行一次

13、岗位危险源辨识活动，全面梳理、辨识岗位存在的职业健康危害因素，制定控制措施；2）便携式气体检测设备、在线 CO 检测设备、空气呼吸器按管理规定落实检查、校验管理；3）尘毒、噪声、高温岗位每年组织体检。4）根据现场存在的职业健康危害因素，分区域挂置标志警示牌。11、应急救援：在应急救援管理上，厂部、分厂都建有应急联络管理体制，并实施动态管理，如果发生人员变动或联系方式发生变化，则及时进行更新，并在网上进行发布。分厂组织全员学习和熟悉管理体制。在预案的编制方面，为保障员工的生命安全、生产设备安全，降低各类风险，最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响，确保紧急情况下能及时启动相关处置

14、方案，防止事故扩大，厂部制订了二级管理应急预案，主要涉及公共、消防、火灾、能源等，分厂针对现场生产特点制定异常作业规程，并且落实到每年的岗位培训管理中。为了使应急救援管理有效，厂部、分厂对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充，使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。12、事故管理：按照公司安全事故报告、调查处理管理程序和安全保卫违章与事故惩处标准 ，加强事故和违章管理，对现场查处的违章现象除了执行违章记分办法制度外，还按照事故分析会的模式召开事故反省，并开展举一反三，吸取违章带来的教训，杜绝重复违章现象，切实落实好

15、“四不放过”原则，做好人员安全教育及落实整改措施。13、绩效评定和持续改进：按照分厂安环绩效管理文件，本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向，对 公司的月安全绩效进行评价。分厂的安全绩效评价主要来自于现场日常管理中发现的作业区管理不足、作业人员行为不安全、不安全的环境未落实有效管理整治及上级部门的查处。同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。分厂还将绩效评价结果纳入员工的个人年度工作绩效和评优工作中。1.3 以往发生的安全生产事故情况表1-1 生产事故情况表死亡事故：2011.01.01至今无死亡事故。伤害事故：2011.01.01至今无伤亡

16、事故。其它安全事故：2011.01.01至今无其它事故第二章 安全标准化评分办法为规范全国纺织企业安全标准化评定工作，合理确定评定等级，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)和国家安全监管总局关于印发纺织食品生产企业安全生产标准化评定标准的通知(安监管四2011126号)中纺织企业安全生产标准化评定标准的有关规定，借鉴国际上先进的评估方法和审核经验，结合国内纺织企业的实际制定本评分办法。该评分办法使用两个方面的指标来确定纺织企业安全生产标准化的评价结果。一是标准化得分，主要是评价标准化工作科学性、规范性和系统性的成效；二是安全生产实际成效，采用国家安全监督管理

17、局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知（二O一一年六月七日 安监总管四201184号）第5.5条中确定的申请评审之日前一年内安全事故累计死亡人数来衡量。2.1 标准化得分按国家安全监管总局关于印发纺织食品生产企业安全生产标准化评定标准的通知(安监管四2011126号)中纺织企业安全生产标准化评定标准的规定安全标准化由13个一级元素组成，每个一级元素由若干个二级元素组成，每个二级元素详细规定了若干问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。该评分办法依据13个一级元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效

18、的贡献，对一级元素和子元素赋予了不同的分值。将子元素所得的分值相加，即得到一级元素的分值，最后将13个一级元素所得分值相加，便得到纺织企业安全标准化系统得分。各部分分值分配明细见表2-1。表2-1 标准化系统元素及其分值分配明细表序号元素分值1安全生产目标102组织结构和职责203安全投入204法律法规与安全管理制度1005教育培训1006生产设备设施2107作业安全1908隐患排查1009危险源监控4010职业健康8011应急救援7012事故报告、调查和处理2013绩效评定和持续改进40合计1000标准化工作自评得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分

19、制）=标准化工作自评得分1000100。 2.2 安全生产实际成效安全生产实际成效的评定采用了申请评审之日前一年内安全事故累计死亡人数来衡量。 2.3 标准化等级标准化等级共分为三个等级，一级为最高等级。评级的指标为同时满足标准化得分、评审之日前一年内安全事故累计死亡人数的规定，取两个指标的最低等级来确定标准化等级，安全标准化等级评定指标详见表2-3。表2-3 安全标准化等级评定指标表评审等级标准化得分一级90二级75三级60本次自评参照评定的等级进行安全标准化工作等级申报。第三章 自评过程说明3.1自评的目的通过安全生产标准化的创建，建立了“自我约束、持续改进”的安全管理长效机制，通过规范化

20、的管理控制风险，减少事故的发生，降低财产损失。实现企业自我发现、自我纠正、自我完善。使企业安全生产管理水平得到不断地提升。3.2自评的范围 本次自评的范围是本公司的安全生产管理现状和生产系统现场情况，包括：过去612个月组织建设的安全生产标准化管理系统实施运行情况。边界包括与企业签订合同的承包商、供应商。本次考评检查的范围企业生产系统现场、企业内所有职业安全健康管理模式、设备设施、作业环境，且涉及本企业职业安全健康有关的相关方的设备施、作业环境；凡属设备的电气、工业梯台。3.3自评的成员自评小组名称：组 长： 副组长： 组 员3.4自评的依据中华人民共和国安全生产法(2002年中华人民共和国主

21、席令第70号)中华人民共和国劳动法（1994年中华人民共和国主席令第65号)中华人民共和国职业病防治法 (2011年中华人民共和国主席令第52号)中华人民共和国消防法（2008年中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国道路交通安全法（2007年中华人民共和国主席令第81号）中华人民共和国工会法（2001年中华人民共和国主席令第62号）安全生产许可证条例（2004年中华人民共和国国务院令第397号）特种设备安全监察条例（2009年中华人民共和国国务院令第549号）工伤保险条例（2010年中华人民共和国国务院令第586号）生产安全事故报告和调查处理条例（2007国家安全生产监督管理总局令第13号

22、）安全生产培训管理办法（2011年国家安全生产监督管理总局令第44号）关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)3.5自评方法和过程本单位安全标准化主要采取以下工作流程进行：1、成立安全标准化自评小组；2、确定自评原则：3、自评组成员人数不小于3人；4、按“三或三人以上的奇数次，分别评测后进行数据合并；5、每个选项以少数服从多数为原则。 6、召开安全标准化自评小组会议，安排各组员工作任务，签定责任书；7、拟定自评起始时间；8、开始自评；9、问题回馈；根据整改情况进行再次评估；形成自评报告；上报。3.6安全标准化时间段说明自评

23、开始时间：自评结束时间：3.7 标准化自评汇总表序号考评元素分配分实得分百分比1安全生产目标102组织结构和职责203安全投入204法律法规与安全管理制度1005教育培训1006生产设备设施2007作业安全2008隐患排查1009危险源监控4010职业健康8011应急救援7012事故报告、调查和处理2013绩效评定和持续改进40合计1000第四章 自评结果4.1 安全标准化系统自评结果考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分1.安全生产目标1.1目标建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生

24、效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。2无年度安全生产目标与指标的，不得分；安全生产目标与指标未以企业正式文件印发的，不得分。1.2监测与考核根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标，并制定实施计划和考核办法。2无年度安全生产目标与指标分解的，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，不得分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣1分。按照制度规定，对安全生产目

25、标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。2无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的，不得分；检查和监测不符合制度规定的，扣1分；检查和监测资料不齐全的，扣1分。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。2未定期进行效果评估和考核的，不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的，扣1分；记录资料保存不齐全的，扣1分。小计10得分小计2.组织机构和职责2.1组织机构和人员按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。4未设置或

26、配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，每处扣1分；扣满4分的，追加扣除10分。根据有关规定和企业实际，设立安全生产领导机构。3未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣1分。安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。3未定期召开安全专题会的，不得分；无会议记录的，扣2分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣1分。2.2职责建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。4未建立安全生

27、产责任制的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；每缺一个部门、岗位的责任制的，扣1分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，每处扣1分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣1分。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。3主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分；未按规定履行职责的，不得分，并追加扣除10分。各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。3未掌握岗位安全生产职责的，每人扣1分。小计20得分小计3.安全投入3.1安全生产费用建立安全生产费用提取和使用管理制度。3无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣1分。保

28、证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。3未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分；无安全费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣1分。制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划：1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施。2.安全生产教育培训和配备个体防护装备。3.安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。4.职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检。5.设备设施安全性能检测检验。6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。7.安全标志及标识和职业危害警示标识。8.其他与安全生产直接相关的物品或者活动

29、。8无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣1分；未按计划实施的，每一项扣1分；有超范围使用的，每次扣2分。3.2相关保险缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产责任险）。3未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。保障受伤害员工享受工伤保险待遇。3有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的，每一项扣1分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；赔偿不到位的，本项目不得分。小计20得分小计4.法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度。5无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，

30、每缺少一项扣1分；未以文件形式发布生效的，扣2分。各职能部门和基层单位应定期、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求，向归口部门汇总，并发布清单。5未定期识别和获取的，不得分；不及时的，每次扣1分；每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分；未及时汇总的，扣1分；无清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣1分。及时将识别和获取的安全生产法律法规、标准规范与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。5未及时融入的，每项扣2分；制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣2分。及时将适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求传达给从业

31、人员，并进行相关培训和考核。5未传达的，不得分；未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；缺少培训和考核的，每人次扣1分。4.2规章制度按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全生产责任制管理、法律法规和标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、个体防护装备管理、安全检查、隐患排查治理、消防安全管理、应急管理、事故管理、安全绩效评

32、定管理等。15未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度，扣2分（其他考评内容中已有的不重复扣分）；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分；无制度执行记录的，每项制度扣1分。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，员工应掌握相关内容。5未发放的，扣2分；发放不到位的，每处扣1分；员工未掌握相关内容的，每人次扣1分。4.3操作规程基于岗位风险辨识，编制完善、适用的岗位安全操作规程。10无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不完善、不适用的，每个扣2分；内容没有风险分析、评估和控制的，每个扣1分。向员工下发岗位安全操作规程，员工应掌握相关内容。5未发放至岗位的，不得分；发放不到位的，每处

33、扣1分；员工未掌握相关内容的，每人次扣1分。员工操作要严格按照操作规程执行。5现场发现违反操作规程的，每人次扣1分。4.4评估每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。10未进行检查、评估的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容的，扣1分；评估结果与实际不符的，扣2分。4.5修订根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。10应组织修订而未组织进行的，不得分；该修订而未修订的，每项扣1分；无记录资料的，扣5分。4.6文件和档案管理建立文件

34、和档案的管理制度，明确职责、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等事项。5无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的，每处扣1分；未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的，每处扣1分。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。5未按文件管理制度执行的，不得分；缺少环节记录资料的，每处扣1分。对下列主要安全生产资料实行档案管理：主要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、关键设备设施档案

35、、相关方信息、应急演习信息、事故管理记录、标准化系统评价报告、维护和校验记录、技术图纸等。10未实行档案管理的，不得分；档案管理不规范的，扣2分；每缺少一类档案的，扣1分。小计100得分小计5.教育培训5.1教育培训管理建立安全教育培训的管理制度。5无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中每缺少一类培训规定的，扣1分；培训要求不符合生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）和特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）等有关规定的，每处扣1分。 确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。5未明确主管部门的，不

36、得分；未定期识别需求的，扣1分；识别不充分的，扣1分；无培训计划的，不得分；培训计划中每缺一类培训的，扣1分。按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。20未按计划进行培训的，每次扣2分；记录不完整的，每缺一项扣1分；未进行效果评估的，每次扣1分；未根据评估作出改进的，每次扣1分；未实行档案管理的，扣10分；档案资料不完整的，每个扣1分。5.2安全生产管理人员教育培训主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职，并应按规定进行再培训。10主要负责人未经考核合格上岗的，不得分；主要负责

37、人未按有关规定进行再培训的，扣2分；安全管理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的，每人次扣2分。 5.3操作岗位人员教育培训对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格的人员，不得上岗。对新员工进行“三级”安全教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。20 全教育培训人员未经培训考核合格就上岗的，每人次扣2分；未进行“三级”安全教育的，每人次扣2分；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位

38、操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣2分；未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣2分。5.4特种作业人员教育培训从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。15无特种作业操作资格证书上岗作业的，每人次扣4分；证书过期未及时审核的，每人次扣2分；缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣1分；扣满15分的，追加扣除10分。 5.5其他人员教育培训企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带

39、领。15未对相关方作业人员进行培训的，扣10分。相关方作业人员未经安全教育培训进入作业现场的，每人次扣2分；对外来人员未进行安全教育和危害告知的，每人次扣2分；内容与实际不符的，每处扣1分；未按规定正确使用个体防护用品的，每人次扣1分；无专人带领的，扣3分。5.6安全文化建设采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。10未开展企业安全文化建设的，不得分；安全文化建设与企业安全文化建设导则（AQ/T9004）不符的，每项扣1分。小计100得分小计6.生产设备设施6.1生产设备设施建设企业新改扩工程应建立建设项目安全设施“三同时”管理制度。5无该项制度的，不得分；制度不符合有关

40、规定的，每处扣1分。新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时”制度，根据国家、地方及行业等规定执行建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价和项目安全验收等审查、批复和备案等程序；按照建设工程消防监督管理规定（公安部令第106号）的要求，进行消防设计审核和消防验收。15未执行“三同时”要求的，不得分；未按照规定进行安全预评价、安全专篇审查、安全验收评价和项目安全验收程序的，一个项目扣3分；未按照建设工程消防监督管理规定进行消防设计审核和消防验收的，不得分。厂址选择、厂区布置和主要车间的工艺布置、主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距、设备设施、变配电等电气设施、爆炸危险场所

41、通风设施、防爆型电气设施设备、设施设备双重接地保护、防雷设施、集中监视和显示的防控中心、厂区和厂房照明、人员通行安全路线等应符合有关法律法规、标准规范的要求。10不符合规定的，每项扣2分；构成重大隐患的，不得分，并追加扣除20分。6.2设备设施运行管理建立设备、设施的运行、检修、维护、保养管理制度。3无该项制度的，不得分；缺少内容或操作性差的，扣1分。建立设备设施运行台账，制定检维修计划。检维修计划（方案）应包含作业危险分析和控制措施。3无台账或检维修计划的，不得分；资料不齐全的，每次（项）扣1分。检维修计划（方案）没有作业危险分析和控制措施的，每项扣1分。按检维修计划定期对设备设施和安全设备

42、设施进行检修。安全、消防设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用。确因检维修需要而拆除的，必须经企业安全、消防主管部门同意，并采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。6未按计划检维修的，每项扣2分；未对检维修人员进行安全教育和作业现场安全交底的，每次扣1分；失修每处扣1分；未经企业安全、消防主管部门同意就拆除安全设备设施的，每处扣2分；未采取临时措施的，每处扣2分；检修完毕未及时恢复的，每处扣1分；检维修记录归档不规范、不及时的，每处扣1分；检修完毕后未按程序试车的，每项扣2分。生产现场的机电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。3不符合规定的，每处扣1分。专用设备（一）：棉纺1

43、.开清棉设备：（1）抓棉机吸斗观察窗必须配备机械和电气联锁，机械联锁装置的销杆与观察窗的长度不小于50mm，间隙不大于20mm，抓棉机打手的抓棉口处应有护栏，抓棉设备必须配备上、下定位装置，平台式抓棉机必须配备运行碰撞自停装置和防止误入的隔离措施。（2）混开棉机滚筒部位必须配备机械和电气联锁，滚筒顶盖的机械联锁的锁杆长度不小于设备宽度的三分之二，打手部位应同时配备机械和电气联锁，观察窗应使用不易破碎的有机玻璃。（3）清棉机打手传动轴应配置轴套，危险点应有联锁装置。（4）开棉机打手部位应配备机械和电气联锁，机械联锁销杆的长度必须大于观察窗30mm，观察窗与打手距离不小于800mm。（5）成卷机紧

44、压罗拉手轮处应加装防护板，手轮弹簧必须处于松驰状态，各传动部位必须加装防护栏或防护罩。（6）成卷机综合打手处必须配备机械或电气等联锁装置，机械联锁与观察窗的上下间隙不大于20mm，压辊棉层输出部位必须安装生头器，或配置生头板。（7）清棉机应按规定安装操作和检修平台。（8）在抓棉机吸斗观察窗、混开棉机滚筒部、开棉机打手等存在打击伤害部位如没有配备机械和电气联锁，应加锁，开锁钥匙由当班值班长保存，当转动机械完全停稳后，才能开锁处理故障。2.梳棉机：（1）锡林抄针门间隙不大于10mm，并有安全警示标志，联锁装置灵活有效。（2）刺辊后车肚应有安全措施，有安全警示标志。各传动部位应安装安全防护罩。（3）剥棉部位应安装安全防护罩，上绒辊应安装绒辊防绕断电限位装置。（4）锡林道夫三角区应有安全挡板。3.精梳机：传动部位安全防护罩必须安装断电限位装置。分离皮辊安全防护罩应齐全，抬高超过200mm时，联锁装置应灵敏启动。车头车尾自停开关、工艺自停装置有效。4.细纱机：车头传动齿轮安全门应有安全断电限位装置。游动电机及导轨应完整、牢固可靠。计长表、导纱横动装置、车头、车尾应安装安全防护罩。车头、车尾箱门的