党建工作经费预算方案2023年党费使用预算方案.docx

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1、 党建工作经费预算方案2023年党费使用预算方案 一、党费 文件依据 关于党费的治理，依据的是关于中国共产党党费收缴、使用和治理的规定（中组发20233号） 关于进一步标准党费工作的通知（组电明字20235号） 适用对象 党的各级组织 使用规定 党费来源于党员根据规定的标准缴纳党费。 党费使用必需用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其详细使用范围包括（五项根本用途）： 1、培训党员。 2、订阅或购置用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。 3、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工。 4、补助生活困难的党员。 5、补助患病严峻自然灾难的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

2、组电明字20235号文件进一步分解党费列支的明细（6个方面，18种费用）： 1、教育培训党员和入党积极分子、基层党务工所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。 2、开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。 3、党内表彰所需费用。 4、修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。 5、编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流淌党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费，以及购置党徽党旗等费用。 6、党费财务治理中发生的购置支票、转账手续费等相关费用。 二、党建活动经

3、费 文件依据 关于印发中心和国家机关基层党组织党建活动经费治理方法（财行2023324号）。 适用对象 中心和国家机关基层党组织。事业单位参照执行。 使用规定 党建活动经费来源于财政资金。 党建活动经费支出工程包括：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。 党建活动经费按支出工程，分别根据不同标准执行。 1、城市间交通费、住宿费，参照中心和国家机关差旅费有关规定，按标准执行；个人不得领取交通补助。 2、伙食费，参照中心和国家机关差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销；一天仅一次就餐的，人均伙食费不超过40元；个人不得领取伙食补助。 3、讲课费，参照中心

4、和国家机关培训费有关标准执行。 4、租车费，大巴士（25座以上）每辆每天不超过1500元，中巴士（25座及以下）每辆每天不超过1000元；租车到常驻地以外的，租车费可以适当增加。 5、场地费，每半天人均不得超过50元。 6、资料费和其他有关费用经批准后据实报销。 三、党组织工作经费 文件依据 关于国有企业党组织工作经费问题的通知（组通字202338号） 关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知（组通字202342号） 适用对象 国有企业（包括国有独资、全资和国有资本肯定控股、相对控股企业）党组织。集体全部制企业参照执行。非公有制企业。 使用规定 国有企业通过纳入治理费用、党费留存等渠道解决经费

5、来源；非公有制企业党组织工作经费主要通过纳入治理费用、党费拨返、财政支持等渠道解决经费来源；同时,鼓舞实行企业赞助、党员自愿捐助等方式,拓宽经费来源。 纳入治理费用的党组织工作经费必需用于企业党的建立，使用范围主要包括： 1、开展党内学习教育，召开党内会议，开展“两学一做”学习教育、“三会一课”、主题党日，培训党员、入党积极分子和党务工，订阅或购置用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备，进展党内宣传，摄制党员电教片。 2、组织开展创先争优和党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿效劳等主题实践活动。 3、表彰嘉奖先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工。 4、党组织换届、流淌党员治理

6、、组织关系接转、党旗党徽配备、党建工作调查讨论。 5、走访、慰问、补助生活困难党员和老党员。 6、租赁和修缮、维护党组织活动场所，新建、购置活动设施，研发和维护党建工作信息化平台。 7、其他与党的建立直接相关的工作。 四、总结 1、经费来源不同 党费来源于党员缴纳； 党建活动经费来源于财政资金； 党组织工作经费来源较多，纳入企业治理费用、党费留存或党费拨返是党组织工作经费的主要来源。 2、适用对象不同 党费适用于各级党组织； 党建活动经费适用于国家机关和事业单位； 党组织工作经费适用于企业（国有企业和非公有制企业）。 3、使用范围不同 党费主要用于党的活动； 党建活动经费主要用于基层党组织建立

7、； 党组织工作经费主要用于企业党的建立工作。 4、税务处理不同 党费可以表彰和补助党员，无需缴纳个人所得税； 党建活动经费不能发放福利和补贴，与纳税无关； 党组织工作经费企业所得税限额扣除，可以用于表彰和补助，但需要缴纳个人所得税。 5、使用优先程度不同 凡属党费使用范围的，先从留存党费中开支，缺乏局部从纳入治理费用列支的党组织工作经费中支出。 几个涉税问题 1、单位党员活动产生的费用，取得增值税专用发票，能否抵扣呢？ 这要依据费用列支的不怜悯况分别处理：假如是从留存党费中开支的，不存在进项抵扣的问题。由于党费的核算独立于与企业的经营核算，不存在从企业的销项税额中抵扣的问题；假如从治理费用列支

8、的党组织工作经费，则可以抵扣。这局部费用在企业的经营账簿中核算，只要不属于不得抵扣进项的情形，则可以正常抵扣。 2、国有企业、集体企业党组织工作经费能否在企业所得税前扣除？ 可以。依据中共中心组织部财政部国务院国资委党委国家税务总局关于国有企业党组织工作经费问题的通知（组通字202338号）第一条规定，纳入治理费用的党组织工作经费，实际支出不超过职工年度工作薪金总额1%的局部，可以据实在企业所得税前扣除。年末如有结余，结转下一年度使用。累计结转超过上一年度职工工资总额2%的，当年不再从治理费用中安排。 3、非公有制党组织工作经费能否在企业所得税前扣除？ 可以。依据中共中心组织部财政部国家税务总

9、局关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知（组通字202342号）其次条规定，非公有制企业党组织工作经费纳入企业治理费列支,不超过职工年度工资薪金总额1%的局部,可以据实在企业所得税前扣除。 4、党组织工作经费在企业所得税年度申报表中如何处理？ 对于纳入治理费用的党组织工作经费，一般企业实行计提的方式，那么在实际支出时，会产生计提与支出之间的差异。文件规定只有实际支出的党组织工作经费才能税前扣除，因此，要调整计提与支出的差异。依据国家税务总局关于公布中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2023年版）的公告（国家税务总局公告2023年第54号）党组织工作经费应填入A104000期间费用

10、明细表第24行“二十四、党组织工作经费”；涉及纳税调整的填入A105000纳税调整工程明细表第29行“（十六）党组织工作经费”：填报纳税人依据有关文件规定，为创新基层党建工作、建立稳定的经费保障制度发生的党组织工作经费及纳税调整状况。 5、党费嘉奖党员是否缴纳个人所得税？是否计入职工工资总额？ 党费可以用于表彰优秀党员，补助困难党员，由于党费与经营无关，并且单独账户核算，因此，不缴纳个人所得税，也不应当纳入职工工资总额。（税务文件并没有与党费相关的规定，有的税务局要求党费嘉奖缴纳个税，存在争议。） 6、党组织工作经费嘉奖是否缴纳个人所得税？是否计入职工工资总额？ 对于纳入治理费用的党组织工作经

11、费，由于属于企业生产经营核算范围内，应作为职工的工资薪金所得缴纳个人所得税，并计入职工工资总额。 党建工作经费预算方案2023年党费使用预算方案 各省、自治区、直辖市党委组织部、财政厅（局）、国资委党委、国家税务局、地方税务局，中心和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建立兵团党委组织部、财务部、国资委党委，各中管金融企业党委，局部国有重要骨干企业党组（党委）： 全国国有企业党的建立工作会议明确指出，落实国有企业党建工作经费，根据上年度职工工资总额的肯定比例安排，纳入企业治理费用税前列支。为落实好这一要求，依据党章及党内有关规定和国家有关法律法规，现将国有企业党组织工作经费问题通知

12、如下。 一、国有企业（包括国有独资、全资和国有资本肯定控股、相对控股企业）党组织工作经费主要通过纳入治理费用、党费留存等渠道予以解决。纳入治理费用的局部，一般根据企业上年度职工工资总额1%的比例安排，每年年初由企业党组织本着节省的原则编制经费使用规划，由企业纳入年度预算。 二、纳入治理费用的党组织工作经费，实际支出不超过职工年度工作薪金总额1%的局部，可以据实在企业所得税前扣除。年末如有结余，结转下一年度使用。累计结转超过上一年度职工工资总额2%的，当年不再从治理费用中安排。 三、纳入治理费用的党组织工作经费必需用于企业党的建立，使用范围主要包括： （1）开展党内学习教育，召开党内会议，开展“

13、两学一做”学习教育、“三会一课”、主题党日，培训党员、入党积极分子和党务工，订阅或购置用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备，进展党内宣传，摄制党员电教片； （2）组织开展创先争优和党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿效劳等主题实践活动； （3）表彰嘉奖先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工； （4）党组织换届、流淌党员治理、组织关系接转、党旗党徽配备、党建工作调查讨论； （5）走访、慰问、补助生活困难党员和老党员； （6）租赁和修缮、维护党组织活动场所，新建、购置活动设施，研发和维护党建工作信息化平台； （7）其他与党的建立直接相关的工作。凡属党费使用范围的，先从留存党费中开

14、支，缺乏局部从纳入治理费用列支的党组织工作经费中支出。 四、党组织工作经费要向企业生产经营一线倾斜，重视关怀关爱基层，定期下拨基层党支部工作经费，保证党支部活动需要，以利于党支部在教育治理监视党员、组织宣传效劳职工群众、促进生产经营中充分发挥战斗堡垒作用。 五、严格党组织工作经费的治理和监视，确保节省使用、用得其所、用出实效。党费的收缴、使用和治理，要严格按党内有关规定执行。纳入治理费用的局部，要严格执行财务制度，承受企业纪检监察、财务审计部门的监视。企业党组织要定期向党员大会或党员代表大会报告党组织工作经费收支状况，并在肯定范围内进展公示。上级企业党组织要加强对党组织工作经费使用状况的日常监

15、视，并定期进展检查。各级组织、财政、税务部门和国资监管机构要加强对经费使用状况的检查和监视，发觉问题准时订正，涉嫌违纪的移交纪检检查机关处理。 六、集体全部制企业参照上述规定执行。 各地区各有关部门和国有企业可依据实际需要制定详细实施方法。 党建工作经费预算方案2023年党费使用预算方案 根据中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）及关于印发潞安集团党建工作经费治理方法（试行）的通知规定，结合工作实际，近日，潞安集团党委下发关于印发党建工作经费使用治理方法补充规定（试行）的通知进一步加强和标准党建工作经费治理，保障集团各级党组织党建工作经费使用合理。 通知对党建工作经费来源进展了明确：由各子

16、分公司按上年度职工工资总额的1%比例安排。 各子分公司应本着厉行节省的原则，根据经费来源编制使用规划，纳入年度预算，于每年1月末上报集团公司党委审核备案后执行。其中：经费来源的70%比例局部，由本单位合理安排使用；经费来源的30%比例局部，作为统筹资金，由集团公司党委统一安排使用。从2023年1月份开头执行。各单位应合理安排统筹局部，按月匀称计入“治理费用”并逐月上交。 在之前潞安集团党建工作经费治理方法7个方面的使用范围根底上，通知对实际使用过程中的开支工程费用进展了细化，进一步标准了经费的使用范围，主要包括：开展党内学习教育、重大活动，召开党内会议，组织“三会一课”、主题党日活动，培训党员

17、、入党积极分子和党务工，订阅或购置用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和办公设备；进展党内宣传，摄制党员电教片。组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿效劳等主题实践活动。表彰嘉奖先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工等。党组织换届、党员治理、组织关系接转、党旗党徽配备、党建工作调查讨论等。春节、“七一”、国庆等节日节点期间走访、慰问、补助生活困难党员和老党员等。租赁和修缮、维护党组织活动场所，新建、购置活动设施，研发和维护党建工作信息化平台，及用于其它与党的建立直接相关的工作所需费用。 通知强调，党建工作经费的使用，要严格根据下发的预算规划执行，严格履行审批手续。各子分公司要加强治理、专款专用、财务公开、双重监视，保障各级党组织党建工作经费使用合理。 目前，集团各党务部门和各基层党组织已制定了党建工作经费预算，在规定范围内明确了使用工程。各基层党组织正积极向集团党委缴纳本单位经费统筹的30%比例局部，70%比例局部也已在合理安排使用中。 【党建工作经费预算方案2023年党费使用预算方案】