全面落实从严治党主体责任报告.docx

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1、 全面落实从严治党主体责任报告 近年来，市城管局始终把党建作为统领，仔细贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改良党的建立，推动全面从严治党向纵深进展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标供应顽强保证。 一、坚持思想建党，强化思想建立 (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进展沟通研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参与教育培训不少于2

2、4小时，党支部班子成员参与教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进展参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚决信仰感染党员。 (二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进展1次党课。局党组成员带头参与支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进展至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进展学习沟通，

3、促进落实。 (三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员依据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进展交心谈心，让每名党员在思想上与中心保持全都，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和根本状况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保准时把握党员干部职工的思想动态，准时帮忙解决党员实际困难和思想问题，切实增加了党组织的向心力和分散力。 二、加强素能提升，强化班子队伍 (一)强化力量提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务学问培训，进一步强化了班子“抓党建、促

4、进展”的力量。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广阔党员干事创业的本事，促进党员先锋作用更好地发挥。 (二)强化作风建立。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职力量。三是完善作风改良机制。不断标准完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“立刻办抓落实工作推动机制”，进一步增加了班子队伍推动工作的执行力和落实工作“精细化”。 (三)强化典型带动。积极培树、大力

5、宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有典范、做有标杆。同时，进一步改良和完善了干部选拔任用机制，重点培育、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。 三、强化廉政建立，打造清爽党建 (一)强化纪律意识。定期组织“两个准则、四个条例”专题学习，对比党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中吸取教训，切实唤醒党员的纪律意识、法规意识和组织意识。 (二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建立“一岗双责”，确保党风廉政建立责任落实到位。 (三)强化源头防控。标准

6、权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提示在前、建章立制在前、约束在前。 (四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建立，严峻查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严厉性。 四、坚持全局掩盖，强化组织建立 (一)加强基层党的组织建立。坚持党组织建立“全掩盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部_个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化治理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。 (二)加强机制建立。完善党建工作目标责任制和组织

7、生活、党员治理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、治理、监视作用。 (三)做实党组织标准化建立。根据基层组织建立的总体要求，实施标准基层党组织建立“520”规划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进展标准化建立，随后，在全系统支部学习推广，全面实现标准化建立;“0死角”要求：基层党组织标准化建立零死角、全掩盖，切实把组织建立标准起来。 (四)配齐配强专职党务干部。根据中国共产党党和

8、国家机关基层组织工作条例的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进展教育培训，提升党建业务水平。 五、突出城管特色，丰富推动载体 (一)建立党建信息平台。实行“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部参加这一平台，加强各支部之间的沟通联系和阅历沟通，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到准时回复，极大地提升党建工作效率。 (二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿效劳活动”， 积极为群众解难题，严密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、党章学问竞赛和测试等系列党

9、性教育活动，实现党员活动常常化、机制化、标准化。 (三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力气的同时，进一步提升文化素养。 (四)强力开展“形象”建立。成立“先进事迹宣讲团”进展先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展现了城管系统新形象。 城市治理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满足度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广阔党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市治理工

10、作再上新台阶、实现新突破。 全面落实从严治党主体责任报告 自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建立和反腐败工作向基层纵深持续推动为抓手，强化党员干部监视治理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关状况报告如下： 一、强化制度建立，切实把纪律和法规直立起来 严格根据“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的方针，仔细落实党风廉政建立责任制。一是组织学习党风廉政建立相关政策。组织全乡各级干部仔细学习了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等，组织观看反腐教育片，帮助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡

11、党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建立责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。根据“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建立和党风廉政建立的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建立、业务工作、阶段性和临时性工作的执行状况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发觉问题准时讨论解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建立。严格实行党委会议议事规章、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会进展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体打算后再实施。建立健全了乡党委中心组学习制度、乡领导班子及成员绩效考核治理方法、乡机关

12、治理制度，以制度来加强标准治理，强化干部责任，有效提高行政效率。 二、强化日常监管，切实把纪律和法规严起来 坚持把纪律和法规挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提示，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发觉有违纪苗头的，准时谈话，指出危害，查找缘由，提出要求，把问题毁灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建立主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，表达在日常监视治理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建立“6个专项整治”上用力，共开展作风建立集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19

13、人、安全生产工作特地约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点工程工作推动特地约谈18次75人、“三违”建立问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了常常性教育约谈全掩盖、有重点、有针对性、效果好。 三、强化案件查处，切实把纪律和法规执行到位 乡纪委充分发挥监视检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发觉的问题制定措施，明确时限，准时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实状况进展监视，加强

14、对党务公开、政务公开和村务公开推动状况的催促检查。三是加强对重点工程工程建立的监视治理。从工程工程实施程序、资金运作、治理机制、施工质量予以全程监视，确保资金的合理使用和工程的顺当实施。四是加强对农村“三资”的监视治理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监视，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯粹、作风过硬。 针对消失的纪律问题和案件，尤其是干部作风建立方面的案件，涉及群众利益的案件，政治法规和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问究竟。共共查处党员干部9人，赐予党内严峻警告3人，党内警告3人，赐予取消党员资格1名，赐予

15、行政警告处分1名。 全面落实从严治党主体责任报告 一、党委落实全面从严治党主体责任状况 2023年，XX镇党委在区委、区纪委的正确领导下，落实全面从严治党主体责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，扎实推动党风廉政建立和反腐败工作，取得了肯定成效。 (一)加强领导，仔细履行“一岗双责”。 制定下发了XX镇落实党风廉政建立主体责任组织领导和责任分工的通知(杨镇委【2023】47号)、细化党风廉政建立各项任务，把党风廉政建立主体责任分降落实到每位领导班子成员，列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”，形成齐抓共管党风廉政建立的工作机制。 (二)严明纪律，

16、扎实推动作风建立。 党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建立的第一任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的根本理论和路线，坚决政治信念，同上级党委保持高度全都。严格执行党内政治生活纪律，坚持民主集中制，党委政府的各项政策决策，坚持班子会议争论，主要领导最终表态制，做到集体决策、民主决策。 严格遵守中心“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”，坚决反对“四风”，每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书，并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建立，中层以上干部年初进展廉洁从政承诺，年终进展述廉评廉，其中班子成员在大会上进展公开承诺、公开述廉。 有序推动巡察巡查。作风

17、建立永久在路上，根据“巡查向基层延长、三年一轮巡”的总体要求，2023年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居，全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查，共发觉问题32条，目前正在积极落实整改。同时，今年10月，区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作，帮忙我们进展了全面体检。下一步，镇党委将针对巡察反应的问题全面抓好整改落实。 (三)突出才能，严格标准干部选拔。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注意德才兼备，人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人

18、事的规定，干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。 (四)强化制约，加强监视权力运行。 完善民主治理程序，镇党委、政府对干部考核任用、工程建立、工程招投标、政府选购、财务审批、嘉奖扶持资金安排、公务接待等七项工作进展流程式治理，标准事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体争论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度，对3万元以上大额资金进展专题审查，标准财务财政资金运行。建立干部廉政档案，在去年建立中层以上干部廉政档案的根底上，今年又扩面到全部机关在编干部。下一步将根据镇纪检监察工作标准化建立的要求进一步扩面到村居一级。 (五)严格执纪，坚决开展案件查处。

19、 镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”，严厉查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件，其中开除党籍4人、留党观察1人、严峻警告1人，警告4人。充分运用监视执纪“第一种形态”，做到抓早抓小，2023年共提示谈话2人、警示谈话2人、批判教育6人、诫勉谈话3人。实行多渠道、多手段摸排问题线索，重点对扶贫领域进展了线索摸排，并在每个村居设置了举报箱。 标准办理涉纪信访。在调处中做到认真、全面、客观、标准。对信访反映的问题，经调查属实或根本属实的，根据规定严厉处理;对信访中反映失实的，注意用事实依据说服信访人，消除误会，罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件，已全部调处完成。努力做到件件办理清晰

20、、件件处理公正。 (六)深化治理，着力加强村级建立。 根据绍兴市柯桥区村级工程工程治理规定加强招投标和工程监管，严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民效劳的监视，催促各村居准时、标准公开“三务”，保障群众知情权、参加权和监视权。 加强村级“三资”监管，标准村居合同签订和租费收缴，保持高标准、严要求，避开消失各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训，提高守规意识和业务力量。从严监视村级滥发津补贴行为，依据上级统一部署，10月份对全镇22个村居的四项违规支出进展了排查清退。其中对2023年8月以来的村干部车贴进展了集中清退，涉及村居16个，涉及村干部73人，共计清退金额253690元

21、。 (七)齐抓共管，充分形成工作合力。 围绕各项攻坚克难中心工作，催促各部门充分履行职责，形成工作合力，做到人人有任务，个个有担子，强化工作责任，加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查，保证了各项工作的顺当推动。 (八)加强教育，切实提升班子建立。 镇党委利用理论中心组学习会议，组织学习党的“十九大”精神，学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建立的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度，结合“周一夜学”对全体机关干部进展党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频，传达上级精神，通报违纪追究等，触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28-30日，组织全镇2600多名党员分六批次进展了集中

22、轮训，由党委书记以及区党校教师上党课。 二、党委书记履行“第一责任人”职责状况 一年来，本人严格根据党风廉政建立责任制和领导干部廉洁自律要求，仔细贯彻落实中心“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条方法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”，坚守“为民务实清廉”的信条，切实履行“第一责任人”职责，现报告如下: (一)牢记“一把手”职责，尽职尽心创业。作为“一把手”，始终坚持弘扬“永不平凡、永不放弃、永不满意”的XX精神，担好转型升级之责，担好城镇建立之责、担好民生保障之责，团结带着全镇上下，众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建立责任两手抓、两手硬，以上率下抓作风，

23、镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满足度作为检验工作的标准，进村入企，多听意见，重实际、说实话、办实事、求实效，努力多做一些打根底、利长远的工作，力求经得起组织、群众和历史的检验。 (二)落实“两个责任”，勤政廉政带队。坚持党要管党，从严治党的历史使命，严格落实党建责任清单、村干部负面清单，团结带着全镇党员干部洁净做事、清白做人。坚持从严治党，坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”，严格落实民主集中制，但凡重大决策、重大工程安排、大额资金使用和干部任免等重大事项，均由班子集体讨论打算，从不把公权当作私权、把职权变为特权。 (三)践行“三严三实”，自觉自省强身。作为党委主要负责

24、人，始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉，坚持刀口向内，坚持问题导向，自觉把本人、本单位摆进去，对比党员领导干部廉洁自律标准，从立身、立志、立德上找短板、找差距，把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我鼓励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府选购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利，不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，不公车私用，不承受可能影响公正执行公务的宴请，不承受治理和效劳对象出资安排的私人旅游、高消费的消遣活动，不用公款报销或到治理和效劳的单位报销应由个人支付的费用，不参加任何形式的酒局与牌局。 三、“一把手”防止利益冲突状况 (一)个人 1、没

25、有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业，或以个人或他人名义入股的形式经办企业，或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。 2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。 3、没有违反有关规定，利用职权或者职务上的影响，向相关部门及其人员以示意、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。 4、没有违反规定买卖股票或者进展其他证券投资。 5、没有以集资、交易、托付理财等形式谋取不正值利益，或利用知悉和把握的内幕信息谋取利益。 6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬，或者

26、从事有偿中介活动。 (二)配偶、子女 1、没有在管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介效劳等活动; 2、没有在管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担当由外方委派、聘任的高级职务; 3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、询问等有偿中介活动，或从事广告代理、公布等经营活动，或开办律师事务所或者代理诉讼，或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等消遣业，洗浴按摩等行业的经营性活动，或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。 (三)所在单位公款 1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职; 2、账户开户经财政局批准设立，确定公款存放银行时，实行公开招投标等方式实行竞争性存放，并纳入“三重一大”集体决策事项。 【全面落实从严治党主体责任报告】