全省安全生产应急预案范文汇总生产安全事故应急预案范文(5篇).docx

《全省安全生产应急预案范文汇总生产安全事故应急预案范文(5篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全省安全生产应急预案范文汇总生产安全事故应急预案范文(5篇).docx（37页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 全省安全生产应急预案范文汇总生产安全事故应急预案范文(5篇)最新全省安全生产应急预案范文汇总一 这次全省安全生产电视电话会议的主要任务是，深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务。刚刚，省安监局龙卿吉局长、省公安厅罗永银副厅长分别通报了全省安全生产、道路交通和消防安全工作状况，提出了下一步重点工作安排，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、确定成绩，正视差距，切实增加做好安全生产工作的责任感和使命感 20xx年是全省经济社会平稳较快进展的一年，也是安全生产工作持续加强和改良的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，省委十三届七次、八次全会都对安全

2、生产工作提出了明确要求;强卫书记屡次作出重要批示指示，亲赴李渡烟花集团指导安全生产工作;鹿心社省长两次主持召开省政府常务会议，讨论安全生产工作。省政府屡次召开会议，安排部署年度安全生产、安全生产大检查等工作。 总结回忆去年工作，主要呈现以下四个显著特点：一是“红线”意识进一步强化。全省上下仔细学习等中心领导关于安全生产工作重要指示精神，始终把人民生命安全放在首位，坚持以人为本、生命至上，坚固树立“红线”意识，时刻紧绷安全生产这根弦，把安全生产纳入经济社会进展总体规划，与经济社会进展同步部署、同步落实。二是安全责任进一步落实。各地、各有关部门主要负责同志高度重视安全生产，把安全责任落实到岗位、落

3、实到人头，通过开展综合督查、专项督查和约谈负责人等方式，进一步落实了行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，进一步落实了企业主体责任。三是源头治理进一步加强。根据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，扎实开展全省安全生产大检查和“回头看”活动。大检查期间，共组织暗查、突击督查组3800多个，检查抽查数万家企业，消退了一大批安全隐患。深入开展“打非治违”专项行动，扎实推动煤矿瓦斯防治、非煤矿山整顿关闭、油气输送管线等10多项安全整治，打击非法违法、治理订正违规违章行为15.27万起，有力标准了生产经营秩序。四是安全根底进一步夯实。大力推动安全生产达标创立，深入基层一

4、线加强安全监管，建立了常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。扎实推动标准化建立、宣传教育培训、先进适用技术和装备推广运用、应急治理等安全生产各项根底工作，有力提升了安全保障力量。 经过各方面的共同努力，20xx年全省安全生产保持了总体稳定、持续好转的进展态势。各类事故总起数、死亡人数同比分别下降6.06%和2.27%，实现了连续20xx年“双下降”;较大事故起数同比下降12.90%;道路交通等绝大多数行业事故死亡人数同比下降;掌握指标实施良好，列入考核的13项指标均在国务院安委会下达的掌握考核范围内。上述成绩的取得来之不易，这是各地、各部门高度重视、群策群力、亲密协作的结果，也是全省安全生产

5、系统广阔干部职工忠于职守、不畏困难、苦干实干的结果。在此，我代表省政府向大家表示诚心感谢和真诚慰问! 在确定成绩的同时，我们更要糊涂看到当前安全生产的严峻形势。从20xx年安全生产状况看，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近9起，超过4人在事故中丧生;重大事故没有得到有效遏制，先后发生“723”道路交通、“930”煤与瓦斯突出等两起重大事故;工矿商贸领域事故起数、死亡人数同比拟大幅度上升;各地工作进展也不平衡，上饶、赣州、南昌、新余、吉安、景德镇、萍乡等7个设区市事故死亡人数同比不同程度上升，南昌、九江、新余、赣州等4个设区市较大事故起数突破掌握指标。 事故多发缘由是多方面的，但

6、究其根源，一是安全进展意识缺失。有的地方没有正确处理好经济进展与安全进展关系，对建立工程安全设施“三同时”制度执行不严，甚至漠然视之;有的企业在“安全第一”还是“生产第一”的原则问题上冷淡，盲目抢速度、赶时间、追效益，安全防范措施不落实。二是安全监管手段乏力。个别地方对安全生产大检查、“打非治违”等重点工作推动不力，对查出的隐患问题一罚了之，对发生事故的企业一停了之，致使一些企业铤而走险，非法违法生产禁而不绝，甚至死灰复燃。三是企业安全生产根底薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低，不少企业安全投入缺乏，生产工艺、技术、装备改造更新滞后，安全根底依旧较为薄弱，尤其是其中的国有改制老企业仍旧存

7、在不少安全隐患，威逼公共安全和人民群众生命财产安全。 当前，我省正处在加速进展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建立的提升期，安全生产仍旧处在事故易发多发的特别阶段。我们必需深入学习贯彻、等中心领导关于安全生产重要指示精神，以对党和人民高度负责精神，对安全生产始终警钟长鸣、警示高悬，把安全监管工作常抓不懈、持之以恒，实行更加坚决、更加有力、更加有效的措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，坚决守住“进展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。 二、改革创新，突出重点，扎实推动安全生产各项工作 20xx年是贯彻全面深化改革部署的开局之年，也是我省推动安全生产形势根本好转的关键一年。xx届三中全会强调，要

8、强化安全等市场准入标准，加大安全生产等指标的考核权重，加强安全生产等重点领域基层执法力气，深化安全生产治理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防掌握体系，遏制重特大安全事故。我们要仔细贯彻落实xx届三中全会精神，坚持科学进展、安全进展，强化“底线”思维和“红线”意识，以深化改革为动力，严格落实企业主体责任，严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，加快建立隐患排查治理体系和安全预防掌握体系，大力推动安全生产规模化、标准化、信息化建立，进一步提升安全生产保障力量，切实维护人民群众生命财产安全。 今年安全生产工作要实现“一防范、三下降”目标，即坚决防范重特大事故，

9、实现事故总起数和死亡人数连续“双下降”、较大事故连续下降、反映安全进展水平的四项相对指标持续下降。为此，要突出抓好以下五项工作： (一)突出责任落实这一核心要求，建立健全安全生产责任体系。要仔细贯彻三中全会打算精神，深入推动安全生产领域的改革，根据安全生产“党政同责、一岗双责”要求，落实地方各级党政领导班子和领导干部安全生产责任。要严格落实企业主体责任，催促企业做到安全投入、安全培训、根底治理和应急救援到位。中心驻赣和省属企业要带好头、做表率，自觉加强和改良安全治理，自觉承受地方政府和有关部门的监管。要严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，坚持管行业必需管安

10、全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全，确保江西省安全生产监视治理职责暂行规定有关要求落到实处。要强化安全生产硬约束，加大安全生产指标在经济社会进展、精神文明建立、社会治理综合治理中的考核权重，严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票拒绝”制度。 (二)突出事故预防这一主攻方向，切实加强安全监管执法。要紧紧抓住煤矿、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤矿山及尾矿库、危急化学品、消防、特种设备等重点行业领域，持续深化安全生产大检查，着力建立常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。要持续深化事故总量和较大以上事故集中的重点行业领域安全专项整治，突出抓好落后小煤矿关闭退出、非煤矿山整顿关闭、城

11、区化工企业搬迁、烟花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，坚决防范和遏制重特大事故。要强化安全生产的日常执法、重点执法和跟踪执法，依法落实停产整顿、关闭取缔、从重惩罚和厉行问责的“打非治违”措施。要实行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随和接待的方式，直奔基层、直插现场，强化暗访暗查，真正看到实情、发觉隐患、解决问题。要总结推广安全生产大检查的有效做法，标准完善集中检查、综合督查、专项督查等制度，提高监视检查效率效能。 (三)突出标准生产这一安全保障，筑牢科学治理的安全防线。要催促企业切实加强安全治理、标准化建立、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急治理等根底工作，切实加强企业全员、全过程、

12、全方位安全治理。重点要推动安全生产标准化达标工程建立，对在规定期限内未实现达标的企业，依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。要大力推广应用先进适用技术，突出抓好矿山、危急化学品、烟花爆竹等高危行业的安全避险、监测监控、自动掌握等系统和装备建立，不断提升本质安全水平。要催促指导高危行业企业落实应急预案备案制度，加强应急演练，切实提高员工自救互救力量和现场应急处置力量。 (四)突出宣教培训这一先导工程，不断提高全社会安全素养。要以“以人为本、关爱生命、安全进展”为核心，大力宣传党中心、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，大力宣

13、传安全生产法律法规、制度标准和有关标准，切实强化全社会科学进展、安全进展理念。要以“强化红线意识、促进安全进展”为主题，积极组织开展第13个“安全生产月”集中宣教活动，提高全社会安全意识。深入开展群众性安全文化活动，提高城市、社区、村镇、企业、校园安全文化建立水平。加强安全培训工作，重点加强地方政府分管安全生产工作的负责人、安全监管监察人员及企业“三项岗位”人员安全教育培训，着力提高全民安全素养。同时，要标准信息公布制度，加强舆论监视和引导，鼓舞群众举报和监视，形成全社会关怀、支持、参加安全生产的深厚气氛。 (五)突出事故查处这一关键环节，依法严厉追究事故单位和责任人的责任。在事故调查处理方面

14、，目前有的地方行动不快、处理不严、追究不力，不能很好地起到教育、警示和惩戒作用。对发生的各类事故，各地、各部门要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效和“四不放过”的原则，加强事故调查处理和责任追究，坚决订正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，严峻查处事故瞒报、谎报、迟报行为，准时向社会公布调查进展和处理结果。要实行事故查处和限时公开责任制，对全部事故，都要根据规定的时限准时结案，能提前的尽量提前，对近期发生的责任事故和督查暗查发觉的问题，要抓典型进展公开曝光，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全

15、省受警示”。 三、改良工作，勤勉履职，促进安全生产形势稳定好转 各级安全生产监管部门和安全生产战线广阔干部职工要不断强化责任意识、忧患意识和担当意识，进一步转变工作作风，创新方式方法，以安全生产工作的实际成效，为推动江西科学进展、绿色崛起作出更大奉献。 一要勇于担当，树立安全进展理念。指出，“该担责任的时候不负责任，这会影响党和政府的威信，当领导干部就是要有担当意识”，“讲底线思维，就要有充分预备，要有戒惧之心，要有忧患意识”。我们要谨记的教导，牢记担当的使命，扛起肩上的责任，勇于担当、敢于负责，直面难题、破解逆境。尤其是要坚持科学进展观，上工程、促进展始终坚持安全生产高标准、严要求，坚决不要

16、带血的生产总值，坚决不要带血的企业利润。要坚持正确的政绩观，坚固树立抓经济进展是政绩、抓安全生产也是政绩的观念，绝不能以破坏环境和铺张资源为代价换取一时的进展，更不能不顾人民群众的生命财产安全盲目追求进展。 二要加强协作，提升安全监管效能。安全生产是个系统工程，涉及生产、运输、销售、使用、储存等各个环节，涵盖人民群众衣食住行等各个方面，需要政府、企业和社会共同努力。各有关部门要加强协作，形成合力，确保综合监管职责、监视治理职责和行业指导职责真正落到实处。比方，针对危急化学品运输、长途客运安全监管、煤矿超层越界开采、烟花爆竹非法生产等难点问题，各地要逐一明确牵头部门，逐一建立跨部门、跨地区、跨行

17、业的联合执法机制。又比方，针对非法违法行为及其所暴露出来的突出问题和薄弱环节，要整合各方面力气，统筹相关的行政审批、证照发放、电力供给和火工品治理等工作。针对自然气长输管道与城市管网、交通干线穿插重叠的新课题，要建立完善定期通报、重要事项协调、联合检查等相关制度。 三要转变作风，强化一线安全监管。形式主义、官僚主义是造成安全责任措施不落实的主要缘由，是造成事故发生的深层隐患;享乐主义、奢侈之风是松散队伍作风的重要因素，是影响队伍分散力和战斗力的主要根源。全省安全生产战线广阔干部要以党的群众路线教育实践活动为动力，进一步改良工作作风，切实加强安全监管。比方，对查出的隐患问题尤其是重大安全隐患，要

18、盯住不放、跟踪整改，一抓究竟、彻底根治;对发生的事故，要求区域内同类企业一律停产整顿的同时，在怎么停、停多大范围、停多长时间、停下来怎么整改、到达什么标准才能恢复生产等详细问题上，务必仔细讨论，实行可行措施，决不能以停代整、停而不整，致使同类事故悲剧重演;对事故查处挂牌督办，下发挂牌通知书后，必需要常常过问、限时结案，绝不能听之任之、久拖不决;对会议部署的工作，要以踏石留印、抓铁有痕的士气和劲头，持之以恒、狠抓落实、确保取得实效。 四要标本兼治，构建长效监管机制。做好安全生产工作，治标只是一时之举，治本才是长期之策。我们要坚持标本兼治、双管齐下、综合治理、强基固本，既要重视解决企业安全生产根底

19、治理薄弱等显性问题，又要努力解决影响制约企业安全生产的深层次问题，切实提升企业本质安全水平。省安监局要专题讨论构建安全生产长效机制、大力实施安全进展战略的一系列措施方法，包括健全完善安全生产责任体系和工作格局，建立隐患排查治理和安全预防掌握体系，改革安全生产指标考核制度，建立安全生产“黑名单”和失信惩戒制度等等，力争年内出台操作性方法。 当前正是岁末年初，春节立刻降临，全国“两会”也将召开，安全监管任务繁重。各地、各有关部门要针对冬春季气候枯燥状况，针对人流、物流、车流剧增状况，强化组织领导，深入开展安全生产大检查“回头看”，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监视检查。要强化安全监管，连

20、续抓好矿山等重点行业领域专项整治和“打非治违”，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全治理，突出抓好商场、医院、消遣场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防发生重特大人员伤亡事故。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，准时有效处置突发大事，确保全省人民过一个欢快、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省平稳有序，确保今年安全生产工作实现良好开局。 同志们，安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的正确领导下，坚决信念，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建立富有和谐秀美江西制造良好的安全生产环

21、境。 借此时机，向全省安全生产战线的同志们拜个早年，祝大家新春开心、阖家幸福、万事如意! 最新全省安全生产应急预案范文汇总二 同志们： 今日，省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会20xx年度其次次全会，同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚刚，省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产状况。从通报的状况来看，全省安全生产形势总体是平稳的，其中20xx年、20xx年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故，这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快进展的成效时，我们把这一条作为重要的缘由，可以说安全生产为全省经济社会进展供应了重要保障。安全生产工作

22、能够取得这样的成绩，是全省上下共同努力的结果，特殊是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是，4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生说明，我省的安全生产形势还非常严峻。将这两起事故向全省作出准时通报，并对全省下一步的安全生产工作作出部署，特别必要。 发生这两起重大的安全生产事故，责任、缘由是多方面的，我作为省政府主要负责人，是全省安全生产的第一责任人，要担当第一责任。在这里我向全省各级政府，并通过媒体说明我的态度：首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故，共导致22人死亡、3人失踪，造成人民群众生命财产重大损失和极其严峻

23、的社会影响，教训极为深刻，充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地肯定要引以为戒，深入贯彻落实党中心、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署，举一反三，吸取教训，仔细做好下一步的安全生产工作。刚刚，段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了特别全面的部署，讲得很有力度，我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视，各层次、各环节都要负起责任，严格实施责任追究制度，把责任落实到位。下面，我再强调两点。 一、从进展理念、政府责任的高度熟悉抓安全生产的必要性和重要性，高度重视安全生产问题 第一，安全生产事关人民群众的生命财产安全，是维护人民群众根本利益的前提和底线，关系到人民群众最根

24、本的权益。人民群众最重要最根本的权益是生命权益。抓不好安全生产，将直接威逼到人民群众的生命安全。生命是无价的，生命是至上的，任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商议救援的时候，要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工，紧急抢救升井之后有生命危急的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责，要提高人民群众的收入，提高福利待遇，提高生活水公平等，但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作，关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高，一旦发生安全事故，失去了生命，一切都是没有意义的。 其次，安全生产事关经济社会可持续进展、科学进展。抓好安全生产工作是贯彻

25、落实科学进展观、转变进展方式最根本的要求。我们追求的进展是建立在安全生产根底之上的科学进展，科学进展是以人为本、全面协调可持续的进展，安全进展是科学进展的起点，是科学进展最根本的要求。生产安全得不到保障的进展不是科学进展，必需坚决摒弃;生产安全得不到落实的进展方式是落后的进展方式，必需坚决转变。担心全进展，人民的生命财产不能得到保障，企业经营不行持续，进展不行持续。科学进展、转变进展方式，目的是实现可持续进展。“4?21”和“5?8”事故的发生，是违反安全生产标准、违反安全生产操作规程、违反生产法律法规造成的，是低层次的、粗放式的进展。但凡担心全的生产就不能代表先进的生产力，但凡担心全的生产就

26、不是好的进展方式。 担心全生产，是对珍贵资源的巨大破坏，是对有限财力的极大铺张。水井湾煤矿是小煤矿，没有必备的生产装备，违反相关的安全生产法律法规和安全生产标准规程，以矿工的血汗换取收入，以牺牲矿工生命为代价降低本钱，这样掠夺式的进展能要吗?固然不能要，永久也不能要。转变进展方式就是要处理好人与自然的关系，实现和谐进展。担心全进展是以牺牲环境资源为代价，以牺牲人民生命财产安全为代价的进展，这样的进展与我们追求的目标背道而驰。即使从经济角度看，担心全生产换来的也是零效益，甚至是负效益。除了矿主等少局部人得到一些收益之外，矿工的生命没有保障，政府的税收没有保障。一旦发生事故，许多人失去了珍贵的生命

27、，损失无法用金钱计量。另外，事故发生后，从省到州，再到县乡，层层发动，政府巨大的治理系统紧急启动起来，固然这是我们立党为公、执政为民的根本职责，是肯定要做好的事情，但同时这个系统的启动运行也付出了巨大的本钱。假如将这些资源直接投入到生产当中，直接投入到给人民群众谋福利当中，将会带给老百姓更大的利益。抓好安全生产是我们追求科学进展、转变进展方式的题中应有之义和必定要求。 第三，安全生产事关立党为公、执政为民宗旨的落实和表达，是各级政府履行公共治理职能最根本的职责。保证人民群众的生命财产安全，责任主体是政府。各级政府对安全生产的责任是守土之职，是天职，必需履行。要特殊强调的是，各级政府的主要负责人

28、即行政首长，从我开头，是安全生产的第一责任人，对本地区安全生产负总责。分管领导负分管的责任，但是必需从第一责任人抓起，主要领导肯定要重视。要尽职尽责，不能失职，不能渎职。安全生产工作与其它工作不同，它直接与人民群众生命财产相关，假如没有尽职尽责，就会导致人民群众生命涂炭，财产造成巨大损失，多少年的努力和积存将毁于一旦。 这里，我想对全省上下尤其是特地负责安全生产工作的同志们特殊强调一下，安全生产工作的职责荣耀神圣。通俗地讲，做安全生产工作的同志尽职尽责，是给人民群众发放生命通行证，否则，就是发放死亡通行证。我从事多年政府工作，最令我震撼、心情最难过的就是探望因安全事故在医院里承受救治的伤者，惨

29、不忍睹，那个时候心灵受到的震撼最剧烈。假如做安全生产工作的同志严格履职，很多安全事故都可避开，就会少死人，不死人。刚刚詹才泳同志在通报状况时讲到由于工作抓得比拟紧，抓得比拟好，这些年我省安全生产事故死亡率持续下降、死亡人数持续下降，这个数字我们可以轻松地报出来，但是这背后则是避开了多少令人震撼的人间悲剧? “4?21”和“5?8”两起重大安全生产事故，20多人失去了珍贵生命，20多个家庭骨肉分别。我们不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责，而且要以与人民群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作，以对党的事业和人民群众高度负责的态度，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实负起安全生产的神圣使命。

30、 二、以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，严格、严厉、仔细地抓好安全生产工作 刚刚轮一同志讲得很具体、很全面，部署得很好，我完全赞同，关键是要抓好落实。对安全生产工作要严之又严，要强调严格、严厉、仔细，不讲情面。就抓好安全生产工作，我再强调下面三个问题。 一是要尽职尽责，勇于担当。既然党和人民给予我们这项神圣荣耀的职责，我们就要为人民群众尽职尽责，勇于担当。首先，抓好安全生产工作，政府是第一责任主体。每个事故的发生有多方面的根源，如安全生产意识不强、从业人员素养不高等，但无论是什么状况，政府都负有不行推卸的责任，出了事故责任追究最终都要到政府。抓好安全生产工作主要的推动力也在政府。抓好安全生产有三

31、个层次：第一个层次是政府，其次个层次是抓安全生产的专业专职部门，第三个层次是业主即企事业单位和个人。其中，政府是第一推动力，政府推动力度的大小和强弱直接关系到安全生产工作的局面。安全生产工作做得好不好，关键在政府。抓安全生产必需落实各级政府的领导责任，要建立起严格的责任体系。目前安全生产的法律法规、工作规程等各层面的要求已经特别明确，现在的关键是抓好落实。要执行严格的问责制。要落实责任，要事事有人管，事事有人负责，每项工作真正落到实处。生产搞得好的大企业，特殊是行业领先的企业都有一道风景线，就是企业内处处都有写明每道工序责任的标牌。政府要明确责任，落实责任，实行严格的问责制，确责、履责、问责。

32、问责就是实行奖惩兑现，分清责任后，奖惩就要兑现。奖惩不兑现的责任制是没有约束力的。要坚决解决责任追究失之于宽、失之于软、失之于松的问题。责任制是制度，不问缘由，只看结果。比方说消失20人的死亡事故，应当哪一级负责，应当哪一个人负责，由制度打算，该怎么处理就怎么处理，没有例外的规章。今后要有更严峻的问责制度。“4?21”事故、“5?8”事故，但凡相关责任人，要由省政府、省监察厅督办，最终处理状况要请舆论和社会监视。固然，最终的责任调查，要依法、依规、依程序进展，有关责任的专业调查一旦完成，就要根据有关法律法规对号入座，追究责任，决不能失之于宽、失之于软、失之于松。对责任追究宽、软、松，就是对人民

33、群众生命财产的漠视和不负责任。我们是政府的负责人和公务员，履行职责要做到两条：第一要“勇”，就是为党为民勇于担当，敢于负责。力量席位，就是岗位责任制，必需履行好职责，不担当就是失职。其次要“硬”，要敢于担当，敢于得罪人，坚决顶住说情风，坚决破除“潜规章”。在坚持原则和标准方面要当“黑脸包公”，要用铁的手腕。在履行安全生产职责时，各级党委和政府要留意两个方面：一是要“远视”，不能“近视”。所谓“远视”就是抓安全生产不能图小利而忘大义。小煤矿，破坏环境，矿主一年获得一、两百万的收益，一旦消失大的事故，损失沉重，这是因小而失大。二是要坚持原则，在安全生产上，要铁面无私，绝不能心慈手软，更不能遇难而退

34、，肯定要守住原则底线。加快进展要解放思想，敢于突破条条框框，但安全生产是铁的法规、铁的标准，不能有一丝一毫的变通，该坚持的必需坚持。对安全生产非法违法行为的“慈爱”，就是对人民群众生命财产的极大漠视，就是对人民群众的极端不负责任。迁就了极少数人的利益，就会危及很多人的生命财产安全。顾及一点蝇头小利，甚至以权谋私的小利，将给人民生命财产造成巨大损失。有些事故的根源出在政府自身，政府系统不肯定限于领导和主要领导，还包括治理部门。对这两起重大安全事故，要抓住典型仔细剖析，不管涉及到谁、不管涉及到哪一级，都要严厉处理。要举一反三，严厉处理，以儆效尤。这是职责要求，必需严厉仔细。 二是要反腐倡廉，以廉洁

35、自律、尽职尽责负起安全监管责任。在经济领域以权谋私，搞权钱交易，造成经济损失，是犯罪;在安全生产领域以权谋私，使人民群众生命财产患病巨大损失，则是罪上加罪。对于非法小厂、小矿泛滥成灾的地方，领导班子要头脑糊涂，深入分析整改的阻力毕竟在哪里?只要党委和政府高度重视，就没有办不成的事情。假如当地有“潜规章”，就要坚决破除“潜规章”;假如有黑恶势力，要坚决打掉。要把责任追究、安全整改与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理严密结合起来，打掉“爱护伞”，打掉矿霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民当家作主的共和国，绝不允许有任何的这霸、那霸。对于黑恶势力必需形成高压态势，坚决打掉。有黑恶势力横行

36、的地方，根源就是当地党委、政府没有很好地履行职责，失之于软。我们有人民的支持，有人民民主专政，在正义面前让黑恶势力横行，那就是我们的严峻失职。为什么存在“爱护伞”?由于有权钱交易，有利益问题。我们不盼望有这些问题，但出了这些问题就要坚决处理。要根据“四不放过”的原则，查清责任，严厉处理。不管涉及到谁，绝不留情。安全生产领域搞权钱交易、以权谋私的，要坚决惩办，绝不姑息。从事安全生产工作的同志，肯定要廉洁自律，“公生明，廉生威”，只有廉洁自律，才敢于坚持原则，才敢抓敢管。 三是要坚持“三铁”，用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕抓安全生产。第一是铁的标准，就是落实安全生产的法律法规和操作规程不能变通，不

37、能敏捷，不能让步。谁变通、谁敏捷、谁让步就是对人民生命财产不负责任，谁就是亵渎自己的岗位职责。谁守不住铁的标准，谁将受到惩处。利川水井湾煤矿在改造期间，不允许搞探采，搞探采就是违规，就要追究责任，我们要对每一个细节严厉仔细地排查。政府责任是安全生产责任的一个方面，对于涉及安全生产的各个环节、各个岗位的责任都要落实，都要坚决整改，差一条也不行，必需严格标准。其次是铁的面孔，叫铁面无私，就是坚持原则，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法规、标准、原则面前必需铁面无私，寸步不让。在铁的面孔背后就是人民生命财产的安全;在安全生产的原则面前温柔了，人民生命财产就要遭殃。在追究责任的时候也要铁面无私

38、。要突出抓好安全生产监视治理，推动安全生产法律法规、规程标准落实到每个责任主体、每个治理人员、每个操作岗位，突出抓好重点领域、重点行业的安全生产大检查，坚决整治各类安全隐患，对整改不到位、不具备安全生产条件的单位，坚决予以取缔关闭。第三是铁的手腕，就是要有力度，政府内部的依法执法、责任追究、严格问责要有力度。对于违法探采和违规运营，要依法依规严峻打击，该封的封，该查的查，该停的停，该破产的要破产，不能退让。抓安全生产、处理安全事故，要有铁的手腕，不能手软。对于查出安全隐患需要整改的厂矿企业，不管是国有的还是合资的、民营的，一律一个标准，必需坚决整改到位。政府是受人民群众托付来治理社会的，就要根

39、据人民的意志办事，不根据规章办事，就是失职。我们讲政府的权威不是个人的权威，不是政府负责人的权威，不是执法人的权威，是政府效劳人民、秉公办事的庄重职责。 需要补充强调的一个问题是，各地、各有关部门要进一步加强应急治理工作，提高应急处置力量。一旦发生事故，应急处置体系要随即快速启动。应急治理、应急救援、应急处置力量的凹凸和水平直接关系到能否把损失降到最低限度。从近期发生的两起重大事故的救援状况来看，我省应急处置总体上是有序有效的。省政府应急办已经建立起一套应急治理指挥系统，即信息网络系统，在实战当中已经发挥出了重要作用。各级政府要建立起相应的系统，抓紧完善应急指挥平台，提高组织指挥力量，提高应急

40、处置力量。还要建立专业的救援队伍。无论从汶川大地震、玉树地震，还是从我省有关的安全生产事故的救援状况来看，关键时候最得力、最有效的还是专业救援队伍。肯定要建立一个专业救援队伍体系，充分发挥专业救援队伍的作用。要常常性地开展应急救援演练，提高处置事故的力量。 最终要强调的是，要充分发挥舆论监视的作用。新闻舆论的有效监视是做好安全生产工作的重要动力。对于安全生产领域的信息公开，我们的原则是早报、实报、快报，要准时、真实、跟踪，以便新闻媒体准时得到客观真实的信息，并通过新闻舆论促进和监视政府履行职责。早报好于晚报，快报好于慢报，并且要实报。 总之，安全生产事大于天，责重于山。我们要牢记人民重托，不辱

41、神圣使命，恪尽职守，扎实工作，努力促进全省安全生产形势进一步好转，为全省经济社会进展制造更加安全稳定的环境。 最新全省安全生产应急预案范文汇总三 同志们： 刚刚朱淑芳同志对全省卫生计生工作做了很好的报告，等下黄琪玉副省长还将作重要讲话，大家要仔细抓好传达贯彻。 过去的20xx年，我省计生协会仔细贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会以及系列重要讲话精神，根据中心党的群团工作会议和、对人口计生工作的重要指示批示以及省人口计生领导小组关于进一步落实新时期计生协会“六项任务”的实施意见(以下简称实施意见)，在保持和增加群团组织政治性、先进性、群众性，效劳改革进展稳定和脱贫攻坚大局，坚持不懈推

42、动我省计生协会定力、活力、分散力、感召力、影响力“五力”建立，落实新时期计生协会宣传教育、生殖安康询问效劳、优生优育指导、规划生育家庭帮扶、权益维护和流淌人口效劳“六项重点任务”等方面取得良好开端和较好成绩。一是群众性宣传教育拓展创新。着力计生协会网站、微信等新媒体建立，稳固计生协会小组内刊、拓展协办福建卫生报，促进计生协会宣传教育与大安康宣传教育严密结合。二是生育关心计生家庭成效显著。持续深化生育关心效劳品牌，把生育关心融入脱贫攻坚工作，在扶持力度上加大，在投入资金上加码，在关心工程上精耕，在帮扶模式上创新，帮忙计生家庭特殊是计生困难家庭进展生产，改善生活，建立和谐幸福家庭。用好省级财政15

43、00万小额贷款贴息资金，落实贷款3.49亿多元，帮扶1.13 万多户计生困难家庭进展生产;投入幸福工程帮扶资金1.41亿多元，帮扶9000多户计生贫困母亲，脱贫率达89%;加大安居工程补助力度，全省共投入4483万多元，帮忙1.14万多户计生困难家庭改善居住条件，其中省计生协会安居补助工程投入942万元，帮忙157户无房、危房计生特困户建新居，比上年度增加2.6倍;连续开展金秋助学，共投入4129万多元，资助2.31万多名计生困难家庭子女上学;全省计生家庭意外损害保险投入9441万多元， 108万多户计生家庭参保，赔付保险金额4914万多元，简洁赔付率达52%，有效增加了计生困难群众抗风险力量

44、;倾心帮扶计生特别困难家庭，持续开展“牵手一家暖和活动”，让特别家庭尽快走出阴影，重新融入社会;开展法律救济，全省计生协会法律救济站共代理案件820多件，调解民事纠纷1500多件，协调维权2100多件，共挽回经济损失7600多万元，有效维护了育龄群众合法权益，工作得到中国计生协会高度确定。三是基层根底进一步夯实。持续开展县乡村组计生协会“四联创”活动，重点推动乡级计生协会有专人做事，目前全省有53个县(市、区)核定乡级计生协会编制，比上年度增加了31个。同时，联合省卫计委着力推动计生基层群众自治和流淌人口效劳，抓好国家、省级示范县工程，全省开展计生基层群众自治面达100%，有20%到达省级“六

45、好”示范村居标准。 虽然过去的一年，在大家努力下，在各级党委、政府及有关部门大力支持下，计生协会工作取得了一些成绩，但我们要明白，满意是工作的“敌人”，要糊涂地看到，我们工作还存在很多问题，有待今后去着力解决。比方，对计生根本国策的宣传教育、乡村两级计生协会组织建立和作用发挥、生育关心效劳力量、“六项重点任务”配套建立等等。一年之计在于春，奋勉进取正值时。新的一年里，计生协会工作面临着新机遇新挑战，任重道远。各级计生协会要坚持正确的政治方向，把握有利形势，要有所作为。要以中心和系列重要讲话精神为指导，依据省委、省政府决策部署，严密结合贯彻落实全国卫生计生工作会议、中国计生协全国省级会长座谈会、

46、中国计生协八届二次全国理事会以及我省第十次党代会精神，牢牢把握群团组织“三性”的总体要求，对接我省人口规划生育“十三五”规划，结合各地状况，着重抓好以下三个方面工作。 一要增加定力，全面贯彻落实规划生育根本国策 在20xx年5月中国计生协会第八次全国会员代表大会召开之际对人口和规划生育工作作出了重要指示，指出人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在将来相当长时期内，我国人口众多的根本国情不会根本转变，人口对经济社会进展的压力不会根本转变，人口与资源环境的紧急关系不会根本转变，规划生育根本国策必需长期坚持。习重要指示廓清了当前对规划生育根本国策的一些混乱熟悉，说明了党中心对坚持规划

47、生育根本国策的决心。当前在卫生计生气构合并、实施全面两孩政策的新形势下，社会上对规划生育工作的熟悉消失偏差，有的地方重视程度和工作力度都不如过去，有的地方甚至工作懈怠，认为计生工作可有可无。对这个问题，大家要高度重视，党政领导更不能漠然视之。规划生育工作正处在转型期，贯彻落实全面两孩政策就是更好地坚持规划生育根本国策，新形势下做好规划生育和计生协会工作要求更高。据调查，我省一孩家庭中没有和尚未打算生育二孩的占47%左右，这些人中有的担忧幼儿照料抚养问题，有的担忧年龄大生孩子质量问题等，如何解决群众生得出、生得起、生得好，有很多工作需要好好讨论。比方大龄育妇和不孕不育症夫妇生育效劳问题;办全托普

48、惠性托儿所、幼儿园，增加社区幼儿照料效劳功能，减轻家庭哺育压力问题;还有加强生殖安康指导和学问普及，削减诞生缺陷，抓好婴幼儿早期进展以及帮扶计生困难家庭、特别家庭、关心关爱“三留人员”问题等等，都有大量艰难细致的工作要做。因此，大家要把思想进一步统一到的重要指示上来，正确熟悉规划生育工作形势，端正态度，增加做好规划生育和计生协会工作的定力，坚守职责，连续帮助党委、政府宣传好规划生育根本国策和全面两孩政策，牢牢把握正确宣传导向，积极拓展互联网等新媒体宣传模式，让群众理解，知道怎么执行政策，如何去做，怎样做得更好。各级计生协会在宣传教育工作上要有作为，敢于担当，要坚决不移，连续为贯彻落实计生根本国策努力工作。 二要不忘初心，以“六项重点任务”引领生育关心上新台阶 “六项重点任务”是中心赋于计生协会的任务，落实好“六项重点任务”，引领生育关心工作提升，是我们今后工作的主线。各级计生协会要不忘让广阔计生群众过上美妙生活的初心，群众有所呼，我们有所应，尽力尽心，为群众排忧解难，这是我们的职责所在。要仔细落实好我省“六项重点任务”的实施意见，坚持以计生困难家庭和计生特别家庭为重点，精准关心，突出抓好计生小额贴息帮扶、幸福工程、安