全市退役士兵安置工作会议讲话.docx

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1、 全市退役士兵安置工作会议讲话（完整） 全市退役士兵安置工作会议讲话 同志们： 刚刚我们共同收听收看了全省退役士兵安置工作电视电话会议，应当说、都已经讲的很全面、很详细了。结合实际，我再强调三点意见。 一、确定成绩，2023年退伍士兵安置任务完成圆满 去年的退伍士兵安置工作我们做的总体不错，刚刚我在典型发言当中也已经向全省做了汇报。去年的工作总体上来说可以用4句话16个字概括，那就是“领导重视、部门协作、程序标准、多方满足”。 一是领导重视。各级、各部门把退役士兵安置工作作为一项政治任务，摆在突出位置，列入重要议事日程。市县两级对退役士兵安置都提出了明确的要求，累计拨付多万元，保证了各项工作的

2、有效落实。 二是部门协作。相关部门各司其责，亲密协作，形成了安置工作合力。政府目标办把退役士兵安置列入县（市）、区目标考核；政府督查室加大了对退役士兵安置的督查力度；民政、编办、人社等部门合理编制安置规划；财政部门保证了安置经费的足额到位；教育部门积极整合培训资源，搭建退役士兵职业教育和技能培训的平台；纪检监察部门进展了全方位的监视检查，维护了退役士兵安置工作的廉洁高效。 三是程序标准。年初，市政府印发了关于做好冬季退役士兵接收安置工作的通知，对2023年退役士兵，安置对象、原则、程序、责任、奖惩等都作了详细规定，在安置过程中，各个方面严格按程序宣传、按程序培训、按程序安置、按程序公开，安置工

3、作有条不紊，全面维护了退役士兵的合法权益。 四是多方满足。由于领导重视、部门协作、措施得力，去年的安置工作，到达了军队满足、政府满足、社会满足、退役士兵和家庭满足的效果。 目前，我市退役士兵安置工作虽然取得了许多成绩，但也存在不少困难与问题。一是重点安置对象的岗位落实还有很多现实困难；二是局部单位对这项工作还不够重视，存在设置障碍，推诿扯皮，拖延安排上岗的现象；三是少数安置对象的工资、福利待遇没有得到有效的保障，存在隐性失业的问题；四是个别单位还存在部门和地方爱护主义，只接收本系统的子弟，不情愿担当社会责任。这些问题，都需要我们在今后的工作中仔细地加以解决。 二、强化措施，扎实做好今年的退役士

4、兵安置工作 退役士兵安置工作，关系到国防建立的稳固，关系到军政军民的团结，更关系到改革进展稳定的大局。2023年是深入推动退役安置方式转变之年，义务兵退役安置方式由政府指令性安置为主转变为政府扶持就业为主，能不能顺当实现这个重大转变，将极大地考验我们的力量和水平。 一是要仔细做好政策宣传，提高落实政策的自觉性。新修订的中华人民共和国兵役法退役士兵安置条例已经实施两年多了。期间，国务院、*军委相继下发了职业教育、技能培训、教育资助等一系列文件，民政部也组织编印了安置政策释义和安置政策100问，省、市也相继出台了相关的配套政策。刚刚就4条政策特地做了明确解读。但从实际状况看，大局部群众，包括退役士

5、兵本人和家属，对这些政策的理解也不是很清晰，政策的社会普及率还比拟低。因此，我们要进一步加大安置政策的宣传力度，提高政策的知晓率。这几年，我们实行了进村入户向退役士兵及其家长发放公开信和政策宣传册等形式，都起到了很好的效果，要连续坚持这个有效做法。不仅如此，我们还要充分发挥网络、播送、电视、报纸等媒体的作用，切实把安置政策宣传好。只有政策宣传到位了，群众理解了，才能有利于政策的落实，才能有利于冲突和问题的解决，才能实现群众看得见的公正，进而赢得群众的理解和支持。 二是要扎实做好教育培训，提高退役士兵就业竞争力。做好退役士兵职业教育和技能培训工作，是实现退役士兵就业的根本途径。我们市（县）两级党

6、委政府要高度重视，为退役士兵培训制造条件。各级民政部门要发挥牵头作用，根据“政府主导、个人自愿、城乡一体、免费参与”的原则，做好组织协调工作。要充分利用我们院校多、师资力气雄厚的优势，健全规章制度，创新体制机制，借力推动退役士兵免费教育培训工作，提高退役士兵就业竞争力。人社、教育、财政等部门，要通过政府购置效劳等方式，最大限度满意退役士兵承受各类职业教育和技能培训的需求，肯定要确保退役1年内的自主就业士兵能够免费参与教育培训。要把促进稳定就业作为退役士兵教育培训工作的动身点，建立健全退役士兵教育培训目标考核体系，增加教育培训机构力量建立，切实提高培训的质量。要鼓舞职业教育、技能培训机构和有条件

7、的企业担当教育培训任务，积极开展退役士兵创业培训，扶持退役士兵创业。教育部门要落实退役士兵高考加分和大学生士兵复学优待等优待政策，供应自主就业退役士兵入学深造的时机。退役士兵教育资助和培训补贴制度，表达了党和政府对退役士兵的关怀关爱，也是一项民生工程，市县两级政府和涉及到的有关部门要把这项政策用有用好，决不能摆形式搞应付。要根据“士兵点菜，政府买单”的要求，不能硬性规定退役士兵学什么不学什么，县里组织不了的培训科目，可以申请来市里培训。目前，个别县（市）不按培训的要求和时 当前隐蔽内容免费查看限，随便设定培训科目，任意缩短培训时间，这既不严厉，也不负责，必需坚决予以订正。 三是要大力扶持自主就

8、业，提高退役士兵创业积极性。以创业带动就业，是实现退役士兵就业安置转型的关键之举。市、县两级要不断讨论和完善扶持创业的详细政策，最大限度地让利于退役士兵。鼓舞有创业要求、具备创业条件的退役士兵自主创业，对退役士兵从事个体经营或者领办工程，要根据优待政策，依法扣减营业税、城建维护税、教育费附加和个人所得税。今年3月份，市人社局、市民政局共同组织了退役士兵专场聘请会，引起了很大反响，应当说效果很好，省、市等多家媒体都进展了报道，我们要好好总结阅历，连续坚持这些好的方法措施、供应好的平台。 三、明确责任，确保安置任务圆满完成 做好退役士兵的安置工作是法律给予我们的责任和义务。各级、各部门、各单位肯定

9、要带着感情抓安置，带着责任抓安置，带着良心抓安置，尽最大努力将退役士兵安置好，实现今年的安置目标。 一要提高熟悉。退役士兵安置和军队建立息息相关，关系到现役士兵能否安心服役，关系到军队可持续进展，关系到军政军民的团结。刚刚省军区郝高潮副司令员介绍安置形势时也讲到，目前人民军队面临多样化的任务，而且任务越来越重，把这些为国防建立作出奉献的退役军人安置好，是我们各级党委政府的国家担当。要切实加强对退役士兵安置工作的领导，要把退役士兵安置工作纳入重要议事日程和党政“一把手”的成绩评价体系，准时讨论解决重大问题，做到思想上高度重视、工作上仔细落实、组织上强力支持、经费上足额保障，确保退役士兵安置工作顺

10、当开展。 二要明确责任。各级、各部门、各单位要不讲条件、不讲价钱，不折不扣完成好退役安置这项政治任务。财政支付工资的各类工勤帮助岗位有空缺时，要首先用于接收符合岗位条件的退役士兵。在招录（聘）公务员、事业单位人员时，编办、人社等部门要安排肯定比例用于招录（聘）符合条件的退役士兵。国有、国有控股和国有资本占主导的企业，在新招录职工时要拿出5的工作岗位，在符合条件的退役士兵之间公开竞争，择优招录。刚刚，讲了这是今年退役士兵安置工作的一项明确政策。严禁以劳务派遣等形式代替接收安置，切实保障安置退役士兵的待遇落实到位。 三要跟踪问效。省政府下发了退役士兵安置条例实施方法，明确对不履行国防义务，拒绝接收

11、退役士兵的单位领导要取消各种评先资格，单位不能评为文明单位，是文明单位的要取消文明单位称号。我市总工会在审核五一劳动奖章和劳动榜样资格时，就把所在单位是否完成退役士兵安置任务作为一项硬指标，这点就特别好。请问一个连国防义务都不情愿担当的单位或个人，怎么能够起到引领带头作用？同时，我们也要对接收安置退役士兵成绩突出的单位，根据有关规定予以表彰和嘉奖，对工作消极懈怠的，完不成任务的依法依规予以处理。 同志们，贯彻落实退役士兵安置条例，深入推动退役士兵安置制度改革，全方位做好退役士兵安置工作，对于稳固国防、稳定大局、效劳经济，都具有重要意义。各县（市）、区，各部门、各单位要站在战略和全局的高度，充分熟悉退役士兵安置工作的重大意义，以高度负责的精神，仔细履行职责，加强组织协调，以实际行动为国防和军队现代化建立效劳，为改革进展稳定大局效劳，为促进幸福经济区强市建立，作出我们应有的奉献。