农村产权体系革新方案.docx

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1、 农村产权体系革新方案 为推动统筹城乡进展，建立现代农村产权体系，切实推动农村资源向资产和资本转化，激活农村进展潜力，努力实现农村经济社会又好又快进展，依据县委、县政府关于做好全县农村产权制度改革试点乡工作的有关要求，经乡党委、乡政府讨论打算，就推动农村产权制度改革制定如下方案： 推动农村产权制度改革的重大意义 当前，我乡经济社会已进入新的进展阶段，随着工业化、城镇化的加速推动，农业农村的滞后局面日益显现，这就要求我们必需以改革创新的精神推动农业农村工作。农村土地、房屋等资产作为农业最根本的生产资料，其产权制度也是农村最根本的经济制度，它对于稳定农村生产关系、促进农村进展具有根底性作用，推动农

2、业农村的改革创新首先要推动农村产权制度的改革创新。并且，推动农村产权制度改革，既是激活农村资源、解放农村生产力的现实选择，也是进展现代农业、统筹城乡进展的迫切需要。今年，我乡被确定为全县农村产权制度改革试点乡，为我们推动农村产权制度改革制造了良好的政策机遇。全乡各级各部门要紧紧抓住这一加快进展的历史性机遇，充分熟悉推动农村产权制度改革在统筹城乡进展、实现乡域经济跨越式进展中的重大作用，坚固树立创新奋进、攻坚克难的思想，把推动农村产权制度改革作为全乡农业农村工作的第一要务，坚决不移地把农村产权制度改革推向深入。 2023年农村产权制度改革试点工作的主要任务和工作步骤 2023年，根据试点先行、稳

3、妥推动的原则，以农村资产确权发证为重点，科学有序推动农村产权制度改革试点工作，重点抓好前大槐树试点工作。试点工作共分五个阶段： 1.摸底宣传阶段（5月5日-7月1日）。结合县相关部门抽调人员和乡、村、组干部组成联合工作组，进村入户进展摸底调查、宣传发动。填写集体土地全部权、土地承包经营权、集体建立用地使用权、农村宅基地使用权、集体建立用地上房屋全部权、农村集体财产收益安排权调查摸底表，完成土地、房屋的测量、面积核实等各项工作。同时，结合调查摸底中发觉的问题，讨论制定相应的实施方案。 2.汇总核实、公示结果阶段（7月1日-8月1日）。在完成摸底调查工作后，结合县委农工委、县国土资源局、县住房和城

4、乡建立局等相关部门分别按集体土地全部权、土地承包经营权、集体建立用地使用权、农村宅基地使用权和集体建立用地上房屋全部权、农村集体财产收益安排权进展分类、核实，对核实无误的信息进展汇总、整理，分别形成分类统计表。核查、统计工作完成后，对摸底调查结果进展公示，公示期为7天。对公示过程中群众提出异议的问题，由相关部门讨论解决。 3.公揭发证阶段（8月1日-11月1日）。由全部权人或使用权人提出登记申请后，结合县委农工委、县国土资源局、县住房和城乡建立局等相关部门对符合登记条件的农村产权进展登记前公告，公告期为7天。对公告期满无异议的，分别由相关部门报县农村产权制度改革办公室审核，报经县政府批准后，予

5、以注册登记，并向全部权人或使用权人确权发证。 4.档案整理、信息处理阶段（11月1日-12月1日）。确权登记工作完毕后，结合县委农工委、县国土资源局、县住房和城乡建立局等相关部门准时将相关登记信息报县农村产权制度改革办公室，统一完成资料归档和信息处理工作。 5.验收总结阶段（12月1日-12月31日）。由乡农村产权制度改革办公室制定验收方法，并组织相关部门对试点村确实权发证工作进展考评验收，提出奖惩罚法，奖优罚劣。并对确权发证的整修过程进展回忆总结，查找缺乏，总结阅历，完善政策，适时谋划推动下一步的试点工作。 推动农村产权制度改革的保障措施 （一）强化领导，落实责任。为全面加强对农村产权制度改

6、革工作的领导，乡党委、乡政府成立由主要领导、主管领导以及各片片长组成的乡农村产权制度改革工作领导小组负责全乡农村产权制度改革工作的组织协调推动，领导小组下设办公室。 （二）夯实根底，造浓气氛。通过组织召开发动会、专题会、组织争论等形式，聘请专家或专业人士，对全乡各级干部特殊是涉及到的乡直单位、村等一线干部强化培训，提高业务力量。并适时组织到先进地区学习考察，积极借鉴外地阅历，夯实工作根底。实行印发宣传资料、张贴标语、悬挂条幅、入户发动多种形式，广泛宣传农村产权制度改革的重大意义、政策原则、工作步骤，调动广阔群众参加改革的积极性和主动性，为推动农村产权制度改革营造良好气氛。 严厉纪律，维护稳定。 农村产权制度改革涉及广阔农夫群众的切身利益，必需做到公开、公正、公正，坚持按法律、法规和政策规定开展工作，决不允许暗箱操作，损害广阔农夫群众的合法权益。绝不允许以权谋私，对违规违纪、制造事端、设置障碍、干扰改革工作正常进展的，要依法依纪严厉处理。纪检监察、司法政法部门要加大催促检查和标准指导力度，严防各种违法违纪行为，确保农村产权制度改革标准有序推动。