冬季雨雪灾害应急预案.docx

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1、 冬季雨雪灾害应急预案冬季雨雪灾难应急预案1 依据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾难天气调度会议精神，为标准全镇应对低温雨雪冰冻灾难救灾工作，提高综合防备和应急处置力量，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，快速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地削减灾难造成的损失，爱护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，经镇党委、政府主要领导同意，特制定此预案。 一、指导思想 坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾难损失，将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾难性冰冻雨雪天气应对工作的动身点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民发动，全民参加

2、，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾难的应急救援工作。 二、使用范围 本预案适用于全镇范围内灾难性雨雪冰冻天气灾难的预防和应急预备、预警公布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。 三、组织指挥体系及职责 （一）领导机构成员 镇政府设立了XXX镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾难性突发大事应对工作。其领导小组成员如下： 领导小组下设办公室，由XXX、同志担当办公室主任。 （二）领导小组工作职责 负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾难的应急处理工作，讨论确定全镇冰冻雨雪灾难应对工作重大决策和工作意见，确定灾难应急方案的启动和终止。依据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾难防备

3、、抢险救灾和救助工作。 （三）办公室工作职责 传达上级应对冰冻雨雪灾难领导组的打算、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织治理工作。建立灾难应急信息综合治理系统，准时把握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示状况的催促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。 （四）各成员单位职责 安全办：负责危急化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。 宣传办：负责电视、播送等媒体准时播报冰冻雨雪灾难预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息公布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；帮助领导小组指导开展低温冰

4、冻雨雪灾难应对工作。 民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、治理和监视；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。 农业站：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾难应急预案；准时了解和把握农作物受灾状况；组织技术人员对受灾农户赐予农业技术指导和效劳；积极帮助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾难应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；实行必要措施预防动物疫情发生，准时对因灾死亡畜禽进展无害化处理。 土管所：负责地质灾难及次生灾难的监测和预警，准时制定和实施紧急避险及抢险

5、救援预案。 供水集团：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾难应急预案，负责准时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。 网络公司：做好灾区电视、播送设备设施的恢复工作。 交管三中队：负责全镇道路交通安全工作。 执法大队：负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。 学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。 林业站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾难应急预案，准时了解和把握林业受灾状况，组织技术人员对受灾林木进展评估并供应技术指导效劳。 卫生院：负责救援药品、医疗器械的储藏和综合治理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。 供电所

6、：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。 敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。 移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，供应技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾难天气期间通讯保持畅通。 各分工干部：催促、帮助所在村（社区）冰冻雨雪灾难应急工作。 各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮番上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾难应急等各项工作，特殊是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。 四、信息报告和预警 （一）加强信息预警预报。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积

7、极联系上级主管部门，争取指导和帮忙。将采集的精确、客观、真实的信息，通过播送、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道准时公布。 （二）加强值班工作。各村（社区）、各单位要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月27日上午下班前分别报镇安全办，各村（社区）、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，准时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。 五、应急处置 （一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾难领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾难现场

8、的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。 （二）现场掌握。险情发生后，领导小组要快速组织人员设立戒备区和戒备哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进展爱护。 （三）交通管制。依据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要马上向上级应对冰冻雨雪灾难应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法实行管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。 （四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员马上集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾难点广阔人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致

9、伤的人员供应医疗抢救和现场救援，尽量削减人员伤亡。 （五）安全防护。在处置灾（险）情大事时，要对事发地现场的安全性进展科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参加时，要对公众讲解必要的安全防护学问。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要准时疏散人群。 （六）调集征用。依据当前灾难性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储藏的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。 （七）信息报道。领导小组要将灾难监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援状况按标准程序准时精

10、确向上级应对冰冻雨雪灾难领导小组汇报。并准时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注意社会效果。 六、后期处置 （一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与治理工作，保障灾民的根本生活。在消失卫生、环境大事的事发觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要准时归还或按规定予以补偿。在对受灾状况恢复重建力量及可利用资源评估后，要制定规划，恢复重建。 （二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会建议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。 （三）调查总结。应急工作完毕后，镇领导小组准时组织调查和总

11、结，包括：因灾大事的影响范围、受灾程度，评估、核实灾难大事所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改良的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾难领导小组办公室。 七、嘉奖与责任追究 对灾难性雨雪冰冻天气应急工作做出突出奉献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾难领导小组办公室；各村（社区），镇直各单位必需仔细履行职能，严格实行一把手责任制，全部干部要坚守岗位，不得随便请假。主要负责人离开辖区的，必需向镇应对冰冻雨雪灾难领导组长报告；若系人为因素致使急险大事未得到妥当处置造成不良后果的，从严追究相关

12、责任人的责任。 冬季雨雪灾难应急预案2 为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺当开展，结合我园实际，特制定本预案。 一、防雪防冻工作领导小组 组长： 副组长： 成员：各部门负责人、各主班教师 二、防雪防冻工作领导小组责任分工 1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。 2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好预备，保证完成园领导部署的各项任务。 3、领导小组各成员：详细负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪大事的

13、处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺当落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。 三、灾情汇报及处理 防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电修理组、安全教育组，分别详细负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。 1、通讯组 组长：xx 发生下雪、冰冻时，准时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻状况，通知铲雪、防冻小组进展防雪防冻工作的进展。做好安全信息的反应工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持亲密的联系，以便在关键时刻取得交警部门

14、的支持。 2、铲雪防冻组 组长：xx 组员：各部门负责人 详细负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的去除，保证道路的畅通、安全。 3、抢救组 组长：xx 组员：xx、医务室负责人 负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和抢救，状况紧急直接与120抢救联系。 4、水电抢修组 组长：xx 组员：后勤负责人 负责对全园水电安全进展检查，对水管全面进展保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进展检查，确保冬天低温下的用电安全。在消失水电故障时，要快速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进展安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。 5、安

15、全教育宣传组 组长：xx 组员：各主班教师 要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增加师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的熟悉，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等学问，把握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要准时把握天气变化的第一信息，准时告之师生，做好防范预备。 四、铲雪防冻工具及领取地点 铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进展铲雪防冻工作。 冬季雨雪灾难应急预案3 据市应急治理局公布低温

16、雨雪冰冻灾难防备预警信息：1月23日起我市将消失持续雨雪天气。2125日白天以降雨为主，25日夜间气温渐渐下降，降雪趋于明显。其中2526日有雨夹雪或小雪；2728日有雨夹雪或中雪，局部地区大到暴雪。2529日最大积雪深度35厘米，局部地区510厘米，局部地区1015厘米。3031日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大，为贯彻落实安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知（皖减救办20xx3号）和区委、区政府领导指示要求，切实做好此次低温雨雪冰冻灾难防备工作，爱护人民群众生命财产安全，确保各项工作和生活生产正常开展，依据有关要求，结合我镇实际，制定

17、本工作方案。 一、工作目标 坚固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，仔细落实省市、区有关精神，最大限度地避开和削减低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。 二、成立应对恶劣天气指挥机构 （一）应急指挥部 镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，XX派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。 （二）应急指挥部构成及

18、职责 1、后勤保障及物资供给组： 组长：XXX 成员：财政所、党政办 主要职责：负责购置相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具准时充分，抢险保障到位。 2、应急防控组 组长：XXX 成员：应急办及各村居应急工作人员 主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进展安全巡查，加强渡口的治理，组织做好防灾预备及紧急处置。 3、现场处置组 组长：XXX 成员：XX派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。 主要职责：针对消失灾难的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、去除道路积雪。 4、民政救助组 组长：XXX 成员

19、：民政所、劳动就业社会保障效劳所及各村居 主要职责：主要针对困难户进展安全巡查，发觉流浪人员准时送救助站，加强敬老院的安全治理，准时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活状况，准时对五保户、困难户进展慰问救助。 5、建筑物安全防控组 组长：XXX 成员：城建办、水利站 主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的治理。 6、农业灾难防控组 组长：XXX 成员：农业办、振兴办 主要职责：主要准时精确通过微信、短信、网站、播送等渠道向广阔农户公布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾难技术指导和效劳，落实各项防备

20、措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活状况，对接民政办做好困难对象的救助工作。 7、综合协调组 组长：XXX、XXX、 成员：纪委、党政办 主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项打算、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实打算、指令状况；汇总、上报、反应各类信息。 8、宣传组 组长：XXX、 成员：党建办、组宣办 主要职责：主要对群众进展应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，催促各村做好应急物质预备和救援人员组织工作，当好一线的顽强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消退安全隐患。 三、应急措施 （一）

21、加强宣传发动。镇党政办要准时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾难；应急办和城建办对域内全部建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，发动和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。 （二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，准时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发大事，部门和社区必需在15分钟内向街道应急办进展电话报告，1小时内进展书面报告，一旦发生突发大事，须准时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力气准时开展处置工作，努力

22、将灾难损失降到最低）；全镇全部干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤状况。 （三）加强排查梳理。对辖区内进展一次全面安全巡查，对简单发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。 （四）加强物质保障。抢险物质必需尽快选购到位，抢险设备必需保障性能良好，随时待命，随时做好抢险预备。 四、工作要求 （一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克制幸运、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。 （二）务必科学应对。全部工作人员要听从指挥中心的统一调度

23、和安排，镇静冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供给，确保物资供给充分又不铺张；要做好检查和催促，确保预防在先。 （三）务必准时有效。如遇突发大事，现场处置组必需30分钟赶到现场进展准时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互协作，相互支持，把灾难破损力降到最低。 （四）务必严厉纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居全部工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委准时抓好工作督查，对玩忽职守、不听从工作安排、不履行工作的一律追责。 冬季雨雪灾难应急预案4 为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电,我公司依据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，

24、准时制定了特别天气保供电应急预案。 一、成立雨雪低温天气应急领导小组 组长： 职责：全面负责特别天气供电应急工作。 副组长： （副经理）职责：外部协调工作。 （副经理）职责：特别天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。 副经理）职责：抢修材料供给。 （经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。 成员： （生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。 （市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、效劳工作。 （安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监视工作。 二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特别天气应急突击队。

25、（一）各站所重点工作 1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、穿插跨越、负荷较重线路进展重点巡察，发觉担心全隐患和因天气缘由造成的故障要准时组织人员进展处理抢修，并准时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储藏充分的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够快速开展应急抢险工作。 2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，留意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡察，从接到此通知起，各站要增加设备巡察次数。同时保证通讯畅通，发觉问题准时上报，以便快速消退事故隐患。 3、调度所职责： （1）把握电网运行状态，依据故障

26、现象推断事故发生性质及其影响范围。 （2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，掌握事故范围，有效防止事故进一步扩大。 （3）实行一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供给。 （4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。 （5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。 （6）准时将大面积停电有关状况向本单位应急领导小组汇报。 4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，预备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时准时使用。 （二）事故分类确定应急指挥组组长 1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

27、 2、一般变电事故由本站站进步行现场应急指挥。 3、发生输、变电事故由公司副经理王文进展现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参与抢险救援工作。 4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进展现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必需听从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。 为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。 冬季雨雪灾难应急预案5 冬季防雨雪冰冻气象灾难应急预案之相关制度和职责，为

28、提高防备冰雪灾难天气的应急处置力量,快速、高效、有序地绽开紧急救援行动,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际状况,制定本预案。 一、预案启动的方式当遇到重大气. 为提高防备冰雪灾难天气的应急处置力量,快速、高效、有序地绽开紧急救援行动,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际状况,制定本预案。 一、预案启动的方式 当遇到重大气象灾难时,由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾难性天气消失,施工企业快速向各自的施工现场发出跟踪警报,并马上发出指令,随即启动预案,各工程经理部依据制定的预案实行相应措施。 二、应急领导小组成员: 组长:谢作龙(工程经理)负责应急状

29、况总指挥 副组长:胡建军(技术负责人)负责应急措施决策 成员:黄建林(质量员)负责组织人员现场抢救工作 高丙源(安全员)负责现场报警联系 陈夫(施工员)负责现场抢救 许园园(材料员)负责现场抢救 外部应急联系电话 119消防大队 120急救中心 110警察 114?查讯中心台 三、应急措施 全部施工的建筑分管安全负责人、工程经理及其专职安全员,必需通过必要渠道准时了解我县的天气状况,将有关灾难性天气信息准时发送到各施工企业、监理企业负责人。 (一)预防 灾难性天气发生前,工程工程部要对现场的临建立施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点工程进展紧急检查。 1、临建立

30、施及围挡墙 检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的,要实行加固、翻修等措施,严峻的要撤除重建。 2、基坑设施 检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化,对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要实行加固和隔离措施。 3、塔吊及垂直运输机械 检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的根底设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况,重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊,如达不到安全要求和安全距离的必需撤除。严禁采纳绳索固定等方式掌握塔臂的旋转。 4、脚手架工程 检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的根底沉降

31、、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的牢靠拉结,是防止脚手架倒塌的重要措施。 5、施工用电 检查施工用电的总配电箱(配电室)、安排电箱、开关箱的安全防护,做好防雨雪、冰冻的措施。 ?(二)监控 灾难性天气发生后,要实施重点监控。 1、要加强对基坑壁支护的观测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施,大雪天气要准时对基坑周边积雪进展清扫,防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。 2、风速四级以上应停顿易产生扬尘的作业,高处作业人员应实行有效的防滑措施,风速五级风以上制止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业,同时不得进展脚手架、安全网等防护设施的撤除工作。严禁

32、在雨雪、冰冻、大风天气进展塔吊等设备的拆装。 3、大雨、大雪和冰冻天气要准时去除施工现场的积水、积雪和积冰,准时清理屋面包括临建房屋积雪,防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚,超出设计承载力时,必需组织人员马上撤离。冰冻天气要停顿户外和高空作业,施工现场要有防滑防冻措施,工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时,对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护,并进展掩盖,以防冻坏。 4、在大风、雨雪和冰冻天气,要安排专人24小时值班,并加强对现场的巡查,工程经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械,确保在施工现场发生险情时,能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地

33、减轻灾难造成的人员伤亡和经济损失。 5、各施工企业和各施工工程部在工人放假返乡过年时,要做好统一部署和安排,确保工人返乡途中的安全,平安到家。 (三)抢险 建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情,必需首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所,同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严峻程度,马上向企业、建立行政主管部门、公安消防报告。 (四)复查 灾难性天气过后,要对临建立施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点工程的安全状况进展全面的检查,实行相应防护措施,符合安全要求前方可重新进展施工作业。要留意加强现场排水工作,对基坑、围挡墙及临建立施等要准时进展排水,防止长时

34、间浸泡导致坍塌。 冬季雨雪灾难应急预案6 为全面防范应对低温雨雪冰冻灾难，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气状况下，能有效应对大雪冰冻灾难的发生，快速、精确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。 一、指导思想 坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾难损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾难工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民发动，全民参加，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾难的应急救援工作。 二、机构设置及职责

35、（一）领导机构成员 成立镇低温雨雪冰冻灾难应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾难性突发大事应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、XX初中、自来水厂、电信等为成员单位。 （二）领导小组工作职责 负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾难的应急处理工作，讨论确定灾难应对工作重大决策和工作意见，确定灾难应急方案的启动和终止。依据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾难防备、抢险救灾和救助工作。 （三）各成员单位的职责 镇党政办：负责对外信息公布和新闻媒体搞好正面

36、宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；帮助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾难应对工作。 镇安办：加强安全检查，催促切实消退安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、治理和监视；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。 经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。 规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，全部建筑工地一律要求停工，发觉存在安全隐患的房屋建筑，准时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。 派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，

37、准时组织因雪灾堵塞大路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发觉问题准时处置。 财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监视。 民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。 供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。 农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾难应急预案；准时了解和把握农作物受灾状况；组织技术人员对受灾农户赐予农业技术指导和效劳；积极帮助村组织受灾群众开展农业生产自救。 卫生院：负责救援药品、医疗器械的.储藏和综合治理；组织灾区的医疗救援

38、和卫生防疫等工作。 中心校、XX初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发觉问题马上处理，确保师生安全。 自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储藏，确保全镇供水安全。 电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。 三、信息报告和预警 （一）加强信息预警预报。加强对低温雨雪冰冻灾难天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮忙。将采集的精确、客观、真实的信息，通过播送、宣传栏、召开会议等多种渠道准时公布。 （二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时

39、值班责任制，各值班人员要坚守岗位，准时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。 四、应急处置 （一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾难领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾难现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。 （二）现场掌握。险情发生后，领导小组要快速组织人员设立戒备区，对重点区域、地段、重点人群和财物进展爱护。 （三）交通管制。依据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要马上向上级应对低温雨雪冰冻灾难应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法实行管制措施，限制车辆和人员进出交

40、通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。 （四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员马上集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾难点广阔人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员供应医疗抢救和现场救援，尽量削减人员伤亡。 （五）安全防护。在处置灾情大事时，要对事发地现场的安全性进展科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参加时，要对公众讲解必要的安全防护学问。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威逼时，要准时疏散人群。 （六）调集征用。依据当前灾难性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员

41、、资金和储藏的物资、交通工具以及相关的”设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。 （七）信息报道。领导小组要将灾难检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援状况按程序准时精确向上级应急指挥部汇报。并通过播送准时报道，把握正确舆论导向，注意社会效果。 五、严格责任追究 各村、镇直各单位必需仔细履行职能，严格实行一把手责任制，全部干部要坚守岗位，不得随便请假。主要负责人离开辖区的，必需向镇低温雨雪冰冻灾难应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险大事未得到妥当处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。 六、附则 本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同

42、相关部门负责解释，自公布之日起施行。 冬季雨雪灾难应急预案7 1总则 1.1编制目的 提高全州应对低温雨雪冰冻灾难的综合防备和应急处置力量，建立健全低温雨雪冰冻灾难紧急救助体系和工作运行机制，快速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地削减灾难造成的损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、湖北省低温雨雪冰冻灾难应急预案、恩施州突发大事总体应急预案、恩施州自然灾难救助应急预案等有关法律法规及相关预案，结合我州实际状况，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾难的应急处置工作。 本预案所称低温雨雪冰冻灾难

43、，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾难。 1.4治理体制 （1）在州委、州政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急治理体制，各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾难应对工作。 （2）坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项预备工作，做到早预防、早报告、早处理。 （3）参加应对工作的各相关部门，根据职责分工，各司其职，各负其责，亲密协作，协同应对。 2组织体系和职责 2.1组织体系 2.1.1领导机构 成立恩施州低温雨雪冰冻灾难应急指挥部，负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾难的应对工作。 指挥长：州政府常务副州长

44、副指挥长：州政府分管副秘书长 州进展改革委主任 成员：州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电治理委员会、鄂西高速大路治理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防（应急救援）支队的负责人。 2.1.2办事机构 指挥部办公室设在州进展改革委。办公室主任由州发改委主任担当，副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担当。 2.1. 3县、市机构 县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾难的组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。 2.2