农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施三篇汇总.docx

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1、 农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施三篇汇总 仔细贯彻中心、省、市、县关于加强农村人居环境综合整治长效管护指示精神，稳固新农村建立成果，提升村庄后续管护水平，现结合我乡实际，制定农村人居环境综合整治长效管护工作方案。下面是为大家整理的农村人居住环境整治长效管护机制方案详细措施，供大家参考。 农村人居住环境整治长效管护机制方案详细措施 1 为贯彻落实省、市、县有关要求，切实稳固社会主义新农村建立成果，持续维护好“新村新貌”，依据关于建立“五定包干”村庄环境长效管护机制并监视实施的指导意见(赣新农办202311 号)精神，以创立全省漂亮宜居示范镇和农村人居环境整治试点镇为契机，以“五定包干

2、”为主要切入点，加大村庄整治提升力度，农村村容村貌明显改观，农村人居环境持续改善，增加广阔农夫获得感、幸福感，现结合我镇实际，就建立农村环境长效管护机制，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中心“根本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制”工作要求，积极探究创新，因地因村制宜，科学确定村庄环境管护范围、管护标准、管护责任、管护经费、考核奖惩，加快建立符合我镇实际、农夫支持参加、长期有效运行的村庄环境长效管护机制，持续维护好“新村新貌”，让广阔农村成为安居乐业的漂亮家园，为建立新时代“格外宜人地、天工开物城”奠定坚实根底。

3、 二、工作目标 (一)整治目标 以建立健全农村环境卫生长效管护机制为抓手，扎实有序推动全镇村庄环境整治工作。分宜镇 15 村 1 场，149 个自然村 161 个村小组，农户 9835 户 34223 人;国土面积 175 平方公里，环境整治范围主要为村、组的全部公共场所，包括公共设施、地面、道路、巷道、绿化池(带)、休闲场所、公厕、水塘、沟渠、河道等，交通主干道高铁沿线两边铁丝网外各 50米内，浙赣铁路沿线两边铁丝网外各 20 米内，国道、省道沿线两边各 10 米内，县道、乡道两边各 5 米内，河道水面、河堤两岸等。促使村庄环境实现“六化”目标 卫生洁化。村庄生活垃圾定点投放、定时收集和清运

4、，垃圾桶(箱、池)配足配齐，外观清洁洁净;村内公共区域和农户房前屋后无垃圾、无积水，村旁无卫生死角。 沟塘净化。村庄排水沟渠完善，排水通畅，无积累的垃圾淤泥;水塘岸边无垃圾积累，水面无漂移垃圾、有害水生物，塘底沉积污泥准时清理，水体清亮，无异味。 环境美化。村内无污水乱排、管线乱牵、广告乱贴、农具乱放、禽畜乱窜等不良现象;村内无旱厕、露天垃圾池;村庄公共区域和农户房前屋后无杂草，应绿尽绿。 道路畅通化。村内主次干道、入户便道的路基完好、路面洁净，无积水、无破损。路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物，道路两旁排水顺畅，无杂草，无积累或搭建物。 设施完好化。村庄垃圾处理设施、污水处理设施、供水供电设施、

5、路灯、公厕、休闲广场、村级综合性文化效劳中心(农家书屋、农夫活动室等)以及停车场等公共设施完好，能正常运行和使用。 拆建有序化。村庄搭靠“三房”(废弃的空心房、危旧房、违章房)、残墙断壁以及废弃的猪牛栏、旱厕等全部撤除。农户前庭后院杂物摆放整齐，落实“一户一宅”政策，依照村庄规划和新户型图纸建新居。 (二)任务分解 1、农户农户门前三包。包卫生门前屋后无垃圾杂物、无污水、无污泥、无污垢，遮阳棚标准、干净，无破损。包绿化门前绿化带无垃圾杂物，不攀树折枝、采摘花朵，不在树干上钉钉子，拉线挂杆。包秩序门前屋后无乱堆乱放、乱挂乱晒、乱张贴等状况。 2、保洁员卫生保洁，垃圾定点投放、定时收集和清运;垃圾

6、中转站和垃圾收集点场地清洁，无爆满和散落垃圾，无直接燃烧。杂草去除，公共区域和农户房前屋后无杂草，杂物堆放整齐。公厕维护，卫生干净、无异味，水电供给正常，粪污排放达标。绿化养护，植被生长态势良好，无枯枝、死枝，树木修剪美观，绿化带无杂草、垃圾。 3、村民小组沟塘清淤，池塘、沟渠无垃圾、无漂移物，水体清亮、无异味。路灯维护，路灯正常使用，灯杆无锈蚀、无广告张贴物。休闲设施，休闲广场、文体设施无损坏，能正常使用。其它应管护设施，农家书屋、停车场等其它公共设施无损坏，能正常运行。 4、行政村道路养护，路基完好、路面洁净，无破损，排水沟通畅，路边违建物应拆尽拆，路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物。污水处理

7、设施，村庄污水集中收集、处理，无跑、冒、渗、漏现象。出水水质到达一级 B 以上，水源地和生态敏感区域到达一级 A 标准。供水供电设施，供水蓄水池定期清理，供水管网、供水设备正常运行，水质检测达标; 供电村庄内无废气塔杆、线路，无乱搭乱挂现象，供电设备正常运行。 三、工作要求 1、落实责任。农村环境整治是一项“常常抓、抓常常”的工作，实行分工负责制。经镇党委政府讨论打算农村环境卫生整治，牵头领导钟细根;“菜地革命”行动，牵头领导黄凤珠、袁爱平;屋顶“脏、乱、差”整治，牵头领导孙爱根;违章“防盗窗”撤除，牵头领导袁永辉;“线乱拉”整治，牵头领导习景盛;铁路沿线整治，牵头领导王武平;大路沿线整治，牵

8、头领导黄凤珠。镇干部包村，村干部包组，一级抓一级，层层抓落实。 2、落实“五定”。定人员各村依据工作实际，确定保洁人员;定范围以组为单位对保洁人员划分出责任范围;定标准按保洁对象和范围对保洁人员制定保洁标准;定奖惩工作中落实“奖优罚劣、奖勤罚懒”原则;定经费依据保洁员劳动量的大小按月确定保洁人员的工资。 3、落实制度。各村要对村组干部、保洁员和农户制定考勤、责任、奖惩制度，尤其是垃圾分类、垃圾禁燃、畜禽圈养等制度。 4、落实经费。镇财政对各村环境卫生经费按 40 元/人的标准核算，其中 15 元作为各村人头经费基数按季度下拨。15 元作为每季度按评比结果嘉奖下拨。10 元作为生活垃圾转运费。各

9、村对农户收取 2 元/月的保洁经费。 四、保障措施 1、加强组织领导。要提高政治站位，统一思想熟悉，树牢“三分建、七分管”的理念，把村庄环境管护作为重大民生工程，摆上重要位置，科学系统谋划，强化政策措施，推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。为加强农村人居环境整治工作的组织领导，成立分宜镇农村环境整治工作领导小组 组 长 副组长 成 员 领导小组办公室设在镇农业农村办，彭志清兼办公室主任。各村要相应成立村庄环境长效管护站等，明确分管干部和责任人，切实抓好村庄环境日常管护工作。 2、强化绩效考核。镇农村环境整治领导小组每月组织七人考评组(农办 2 人，纪委、环保办、卫健办、妇联、规划所各 1

10、人)对各村考评一次，每个自然村独立评分，由考评组成员独立无记名打分，除去一个最高分和一个最低分，取平均分。考评结果由清洁办汇总排名。实行月排名，季评比，年总结。 各村环境卫生嘉奖经费按季度下拨每季评比前五名按人头经费基数 110%下拨，六至十名 100%下拨，十一至十二名 90%下拨，十三至十六名 70%下拨。 每月通报全体镇干部所包村小组检查结果。在市级及以上检查通报中排名前 5 名的村，村委会加年终绩效 3 分，相应镇干部绩效加 1 分;排 20 名以后每后 1 位扣 0.5 分，即 21 名扣0.5 分，22 名扣 1 分，23 名扣 5 分，依次类推，扣 2 分封顶，排名市最终一名的村

11、约谈。 在市级及以上抽检中，若个别村组因工作不到位，明显影响了整体得分，以及每季检查排最终一名的村，在镇里作表态发言。 在今年全县城乡环境整治“大变样”行动中，相关村场迎接上级按时间节点检查验收工作，为镇里争得荣誉的赐予嘉奖，影响镇里排名的赐予惩罚。 3、开展集中整治。积极开展村庄清洁行动，以“三清二改一管护”为详细抓手，重点开展好春节、春季、夏季、秋冬战役，特殊是充分利用春节、端午、国庆、中秋等返乡人员较 多的主要节点，集中整治村庄环境脏乱差，营造洁净干净的农村人居环境。 4、注意宣传发动。要围绕打造漂亮中国“江西样板”目标，落实“村庄美、环境美、有了管护才完善”要求，广泛开展基层文明实践活

12、动，提升农村社会文明程度。村“两委”和村民理事会要发挥村规民约、家规家训的教化作用，常常性组织开展文明农户、卫生家庭、漂亮庭院等创立活动，通过相互监视、互比互促，持续提升农夫环卫意识、管护意识。积极运用播送、电视、报刊、网站及各类新媒平台，宣传胜利做法和典型阅历，推动全镇村庄环境管护工作均衡进展。 农村人居住环境整治长效管护机制方案详细措施 2 为持续高效推动振兴乡 2023 年农村人居环境整治的日常保洁管护长效机制工作，根据中心爱国卫生运动、省、市、县要求，结合乡情实际，特制定本实施方案。 一、总体思路 (一)指导思想。全面贯彻落实县委、县政府的决策部署，突出“洁净、干净、绿化”、“四边两头

13、”为重点，坚持整治和日常保洁管护原则，完善村规民约等有关措施，创新治理模式，工作机制。 (二)工作目标。坚决实施 2023 年及今后农村人居环境整治的日常保洁管护长效机制，沿线大路村屯要在三天内完成环境整治工作任务。 二、目前工作状况 近阶段，通过各村、各乡直单位的合力攻坚，全乡农村环境从面貌上看，有了很大提升，村屯及各乡直单位明显洁净很多，双兴村绿化根本做到了能栽尽栽，是历年来变化最大、效果最明显的一年。总体看，村内好于村外、主路好于巷道、公共区域好于农户庭院。但仍有缺乏，如整治标准不高，治脏效果好，治乱不到位等。各村仍需努力，对环境整治工作要形成长效机制。 三、工作措施 实施主要领导和分管

14、领导深入到各村屯进展全面指挥，各包村领导、包村干部点对点的进展现场催促和指导，各村老三位亲自指挥并全面发动农户根据门前三包的原则开展农村人居环境整治工作，同时组织好保洁员和公益性岗位落实主街及环村路公共空间的环境整治工作。 四、工作方式 (一)坚持一个原则。即坚持“洁净、干净、绿化”、“四边两头”和“四清一改一绿”的原则，四清清理农村生活垃圾;清理村内塘沟;清理庭院内外环境;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。一改转变影响农村人居环境的不良习惯。一绿实施村内绿化工程。 (二)落实两个到位。乡主要领导及主管领导深入到基层全面指挥和指导催促要到位;村干部带着保洁员及公益性岗位人员以沿线大路、主街、环

15、村路为主干出全村的样板以点带面的效果要到位。 (三)三个工作方式。即实行包村领导及包村干部点对点的指导催促工作方式;实行村老三位、村两委成员、有劳动力量的党员及积极分子首先发挥榜样带头作用根据门前三包原则进展彻底的环境整治;乡村两级干部要实行逐街逐户或点对点入户排查整改问题并宣传发动全面开展“洁净、干净、绿化”和“四边两头”的农村人居环境整治工作方式。四边即村边、河边、沟边、山边，两头是指村头(进村 200 米范围、出村 200 米范围)、地头(沿线大路可视范围内水田旱田的地头)。 五、以加强管护为根本，建立长效机制 (一)落实包保责任制。要严格落实乡副科级领导包村、乡干部包村、村干部和党员包

16、街、农户门前三包等多级包保责任制，实现村内全部区域都有人抓、有人管，没有死角和盲区。 (二)发挥公益性岗位作用。在加强专职保洁员队伍治理的同时，还要发挥好公益性岗位作用。依据县新农办制定的村屯保洁员公益性岗位治理方法，要明确岗位职责、工作标准等内容;村委会要为每一位保洁员公益性岗位确定责任区或路段，实现每条街路都有专人负责，确保这支队伍真正发挥作用。例如 202300 米安排一名固定公益性岗位并立牌书写姓名分界清晰(各村也可结合实际自行安排)，捡拾两侧边沟内及绿化带内可视范围的各类颜色的塑料袋、矿泉水瓶、大小农药瓶、各类颜色的胶丝袋子、砖头瓦块等农村生活垃圾，对绿化树及绿化带内要定期修剪成型、

17、铲除杂草，清理路灯杆上、电线杆子上、栅栏、砖围墙上的野广告小广告和破损宣传条幅等各类不标准广告，要做到“三个一”的原则，即一日一清、一日一捡、一日一运。同时对责任区内的垃圾箱要做到摆放合理、整齐划一(与院墙、栅栏一齐)，要彻底撤除沿线大路两侧及各街道绿化带范围内的围挡及栅栏等占用公共空间行为。 (三)发挥农夫主体作用。要进一步完善村规民约，明确每个村民都要积极主动的全面做好自家庭院和室内卫生、保持公共卫生干净的责任和义务，加强对村民的约束，促使村民自觉讲卫生、爱惜环境，促进农村环境的转变。要通过文明村户评比、奖勤罚懒等多种手段，形成正向鼓励，教育引导村民积极出工出劳，形成主动参加的气氛。另外，

18、要发挥爱心超市作用，实行农户捡拾农药瓶可送至村废弃农药回收点换取积分兑换物品方式，调动农夫的积极性。 六、实行有效手段，确保工作落到实处 (一)强化考评。乡党委、政府打算，实行每年开展两次考评和加强日常检查相结合的方式，对各村、各乡直单位环境整治工作进展考评打分。考评时，因各村、各乡直的根底设施投入不同，不要只看外表，要重点看村级和乡直单位的组织力量及环境整治、管护等详细工作的落实状况。考评结果作为兑现奖惩的依据，与村级经费挂钩，对于考评为差等次的村屯和乡直，村级从乡经管站扣拨肯定比例的村转移支付资金、乡直予以全乡通报批判;对优秀等次的村屯和乡直，利用扣拨的经费予以嘉奖，乡直予以全乡表扬。详细操作中，由乡党委、政府把考评结果和奖罚额.