农业局长农业工作会议讲话材料(6篇).docx

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1、 农业局长农业工作会议讲话材料(6篇)农业局长农业工作会议讲话材料篇一 这次会议的主要任务，是为了贯彻落实中心、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神，沟通总结20xx年的工作阅历和成效，讨论分析经济进展新常态下，农业农村经济工作面临的新要求、新状况和新问题，部署安排今年的重点工作。下面，我代表局党委讲四个方面的意见。 一、关于20xx年工作 一年来，全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难，相继克制了h7n9流感疫情和低温多雨、光照缺乏等不良气候的严峻影响，紧盯中心工作，狠抓措施落实，圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创立等艰难任务，农业农村经济呈现 “稳中有进、稳

2、中提质、稳中增效”的良好态势，为全市经济的提质增效、转型进展供应了强力支撑，发挥了重要作用。 20xx年，全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元，分别增长1.6%、2.0%。其中，农业增加值155.3亿元，增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元，下降8.8%。农村居民可支配收入24283元，增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨, 分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨，根本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨，同比削减8.5%。其中，生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只，分别同比削减7

3、.9%和18.9%。 回忆这一年来，我们重点抓好了六个方面工作： 一是抓进度与保质量并举，农业“两区”建立不断推动。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩，落实农业部万亩片粮食高产创立15个，粮食“双千”示范方44个，尽管受不利气候条件影响，仍有35个示范方到达“双千”目标。全年新建现代农业园区工程40个、总面积4.7万亩，累计开工建立现代农业园区工程199个，完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个，新增省级现代农业园区9个。 二是抓治污与促转型并举，生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风，全市病死动物收集体系根本建成，5个县级病死动物无害化集中处理中心建立全面启动，其中象山县已进

4、入试运行，宁海县已根本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家，治理小规模养殖场636家，改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨，推广测土配方施肥325万亩次，应用配方肥8500吨，实施病虫害统防统治40万亩，分别削减农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后，被认定为省级生态循环农业示范县，工作走在了全省前列。 三是抓改革与维稳定并举，农村进展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个，总数到达1987个，圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府特地出台了关于加快土地流转的意见，设立专项扶持资金3000万元，去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面

5、积4.6万亩，土地流转率和规模经营率分别到达64.9%和66.3%，分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产治理更加标准，新创立国家级“三资”治理标准县1个、省级2个、市级标准化效劳中心25个，村级财务公开形式更加多样，公开率到达100%。破解农业融资难题迈出新步伐，我局与人民银行宁波中心支行联合下发农村土地经营权确权抵押贷款指导意见，与邮政储蓄银行宁波分行联合下发合力推动现代农业示范区建立的意见，与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农夫负担监管和农村信访处理工作有序开展，全年没有发生因农夫负担引发的群体性上访和恶性大事。 四是抓引导和强效劳并举，新型经营体系不断完善。全

6、年新增市级以上农业龙头企业17家，累计到达286家，有18家农业龙头企业实施了技术改造工程。全市农夫专业合作社到达2483家，其中市级示范性合作社到达122家 ，实施合作社“提质工程”工程18个。新评比市级示范性家庭农场评比40家，家庭农场总数到达3297家。全年参与国内外展会20余个，参展企业550余家(次)，合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元，连续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个，参保农户17.75万户，根本掩盖主要农产品生产，全年保额到达52.55亿元。 五是抓创新和重推广并举，科技支撑力量不断加强。现代种业快速进展，全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面

7、积5000亩，累计到达3万亩，市种子公司销售额首次突破亿元大关，经营瓜菜种子为主的微萌公司，已育成自主学问产权品种9个，去年销售额到达3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用，全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类有用技术培训班200余期，培训农夫3万余人次，培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助，118个乡镇(街道)建成基层农业公共效劳中心设。 六是抓监管与促提升并举，质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创立和监测执法为重点，农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等

8、行动稳步推动，奉化、慈溪胜利创立省级农产品质量安全示范县，畜禽屠宰监管职责顺当交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次，立案查处农业违法案件118起，新增无公害农产品178个，总数到达968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率到达98.6%，重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均到达100%，没有发生重大农产品质量安全大事和重大动植物疫情。 总之，20xx年农业农村经济稳健进展的形势来之不易，不仅稳固进展了“三农”工作的良好态势，而且彰显了广阔农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此，我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢! 但是，我们也要糊涂地看到

9、，我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看，干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极心情有所扩散。从工作推动看，一些地方工作主动性不强，推动力度不大，例如病死动物无害化处理厂建立进展缓慢，农业“两区”建立工程、农村改革等工作推动力度不够。从工作实践看，农夫“要钱”与政府“要粮”的冲突日益显现，农业信息化与“四化同步”的要求相比，差距还较大。对于这些问题，我们要敢于正视，要想方设法加以整改和破解。 二、面临的新形势 随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会进展进入新阶段，现代农业进展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。 一是农业适度规模经营将成为今后现代农业进

10、展的主要形式。适度规模经营关键是要适度，而不是规模越大越好。说详细点，就是一户家庭的经营规模，要与他的经营力量相适应，要有利于采纳现代生产要素和生产方式，有利于降低本钱和资源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率，这样的经营规模才是“适度”的。虽然，目前我市土地流转率已到达64.9%，规模经营率已到达66.3%，但在这相对较高的比例下，我市散户经营还是占主要形式，接近一半的土地还处在分散经营的状态，户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中，经营规模也不大，100亩以上的规模经营面积只有57万亩，只占到流转总面积的40%，且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题

11、，这与现代农业的要求还有差距，需要更大力度地推动土地流转，讨论和探究多种形式的适度规模经营。 二是农业社会化效劳将成为今后现代农业进展的重要力气。近年来，我市农技推广体系改革和建立取得了肯定成效，但这支队伍的效劳力量与广阔农夫、农业主体对农业效劳的需求相比，差距还很大，“最终一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看，这个问题单依靠体制内加强已无法解决，必需依靠社会的力气，加快培育经营性效劳组织。从这几年进展的农机化效劳组织、统防统治效劳组织、农产品营销效劳组织、农技推广效劳组织的运作状况来看，他们在效劳农业生产方面发挥了巨大作用，今后要进一步加大培育力度，甚至一局部公益性效劳内

12、容也可以通过购置效劳的方式，由经营性效劳组织担当。 三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的进展，农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注意安全、养分、欣赏和生活体验，这种趋势已越来越明显，而且像我们宁波这样的经济兴旺城市更加突出。这就要求我们要更加注意农产品的质量安全，更加注意农产品的口味和养分价值，更加注意农业的休闲欣赏和农耕体验功能，更加注意农产品加工。总之，要更加注意农产品的多样性，要以消费为导向，依据市场需求，不断挖掘农业增效潜力，加快调整农业产业构造，大力进展休闲观光农业，努力延长农产品的价值链，不断满意人民群众日益增长的生活需要。 四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天

13、花板”，在世贸组织谈判中，我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的，上限是8.5%，近20xx年来，不断增加的农业“黄箱”直补，已接近了这个限额，个别品种甚至超过了约束上限，所以对农业的直补，要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋，调整财政投入农业的方向，从过去注意显性的直补转向加大对农业根底设施的投入，加强对农业经营主体和效劳组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴，努力把现代农业的根底设施、装备水平搞扎实，把现代农业经营效劳体系建起来。 五是农产品国内外价格倒挂肯定时期内将成为常态。这是我们遇到的另一块“天花板”，在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面

14、倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时，农业本钱这块“地板”不断抬升，造成农产品利润空间非常有限。在农业本钱中，上升比拟快的是土地流转本钱和劳动力本钱，这就要求我们加强对土地流转的扶持，加快农业科技创新，大力推动农业“机器换人”，不断提升农业生产良种化水平，增加农业的竞争力。 六是生态环境约束日益趋紧。在中心农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲，尽管农业是个生态产业，但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以，农业要可持续进展，必需进展生态循环农业，要讨论种植业与养殖业之间的平衡，把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必需善待农业进展的环境，要把改进土壤、合理

15、科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们讨论和工作的着力点。 七是农业对金融的需求更加凸显。一方面，农业新型经营主体在快速进展，与传统散户相比，新型经营主体投入大，对资金的需求也大。另一方面，农业是弱质产业，开展农业金融业务的本钱高、风险大，特殊是农夫缺乏抵押的资产，即使拥有的土地、房产等资产，由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建立农村产权交易市场，努力盘活农村沉睡的资产和资源，加强和金融机构的合作，加快农村金融产业和效劳方式的创新。 三、关于20xx年重点工作任务 20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市

16、农业工作的总体思路是：仔细贯彻党的xx届三中、四中全会和中心农村工作会议精神，深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署，以建立国家现代农业示范区为总抓手，以加快转变农业进展方式为主线，以进展高效生态现代农业为目标，稳定粮食等主要农产品生产，推动农业“两区”建立，完善现代农业经营体系，深化农村改革，强化科技支撑，加强法治保障，促进农业增效、农夫增收，确保根本实现农业现代化。 主要目标是：种植业增加值增长3%左右，粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨，蔬菜播种面积稳定在150万亩左右，生猪出栏稳定在140万头左右，肉类总产量保持在15万吨以上，农村居民可支配收入增长10

17、%。 为了实现上述目标，重点要抓好以下九方面工作。 (一)扎实推动国家现代农业示范区建立 农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创立申报工作，在前二批创立工作的根底上，扩大了创立范围，支持直辖市、副省级市和地级市整体创立。对此，市领导特别重视，卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示，要求我市积极创立，要对比建立要求，努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作辩论陈述。今年1月22日，农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建立进入了一个新时期，但这仅仅是工作的起点，而不是终点。农业部每年要对示范区建立状况进展考核，实

18、行“奖优罚劣、动态治理、能进能退”，我们必需根据要求，扎实推动示范区建立。 依据农业部的测评方法，我市20xx年的自评得分是73.7分，距离根本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评状况来看，我市在农业标准化生产、社会化效劳、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水公平方面还存在缺乏。其中，农业标准化生产方面，我市“三品”认证农产品占比只有29.5%，根本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化效劳方面，我市社会化效劳水平只有1.33%，根本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面，我市农业保险深度只有0.48%，农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元，根本实现农业现代化

19、目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面，我市省级以上抽检合格率保持在98%左右，而根本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面，我市这几年根本上处于稳中略降的状态，而根本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是，粮食生产水平这项权重比拟高，在100分中占了7分，但我市粮食生产空间在逐年缩小，特殊是水田面积在逐年削减，假如不注意冬闲田的利用，不大力进展旱杂粮，不提高水稻单产水平，要想实现粮食增产是不行能，这方面大家要高度关注。 今年是我市建立国家现代农业示范区的开局之年，市里已经把创立工作列入了重大改革任务，将成立领导小组，落实责任部门，出台相关政策措施和行动方案

20、，各地、各单位也要加强组织领导和政策保障，形成上下联动的工作机制，结合本地实际，根据市里部署，快速行动起来，对比评价指标，找准问题，分析缘由，落实措施，补长“短板”。 (二)大力进展生态循环农业 浙江省是全国唯一的生态循环农业进展试点省，我市要根据试点省的总体要求，结合“五水共治” 的考核目标，加大推动力度，在3-5年内实现“一控两减三根本”的进展目标。重点要抓好六项工作，处理好三个关系。一是推动畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的讨论，包括养殖场的适度规模，养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推动畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标，科学配置种养业，推

21、行农牧结合，进展有机肥加工，综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建立。一方面是要加快收集体系的建立，另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建立，还没有完成的几个县(市)要加大推动力度，确保在5月底前全面完成。四是推动秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的讨论，积极探究农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推动化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用，扩大有机肥、配方肥使用，实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。 同时，要处理好三个关系：一是要处理好政府、企业和市场的关系，加快建立在政府扶持下，以

22、企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系，合理设置政策，解决好各经营主体之间的利益安排问题;三是要处理好局部试点与整体推动的关系。生态循环农业的技术措施大局部是成熟的，对一些不成熟的问题，要大胆探究，搞好试点;各地要从整县域推动的角度来制定规划，确保在三年内完成，这方面，鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。 (三)深入开展农业“两区”建立 农业“两区”建立是我市“”期间建立现代农业的主平台和主抓手，今年要连续深入推动，确保全面完成“”建立任务。粮食生产功能区方面，今年规划新建标准化粮功区10万亩，全面完成市级45万亩功能区标准化

23、建立任务。重点是要加强工程督查，确保建立质量和工作进度，准时做好完工工程的验收工作。同时，要仔细总结“”期间粮功区标准化建立阅历，谋划启动县级粮功区标准化建立试点，为“十三五”深入推动粮功区建立作好预备。现代农业园区方面，今年规划新开工建立主导产业示范区10个左右、特色农业精品园工程30个左右。重点是要加强工程的监视治理，准时做好工程验收工作。今年申报的园区工程将实施新的治理方法，工程的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责，市里改抓工程数量安排和建立治理的检查考核。另外，要扎实推动省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创立工作。 (四)稳定主要农产品生产 粮食问题任何时候都不能放松，要强化政

24、策支持和科技支撑，千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要根据“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求，努力在粮食生产力量上挖掘新潜力，进一步完善粮食生产责任制，讨论落实粮食扩面措施，去年冬种大家努力了一把，出台了小麦补助政策，所以春粮面积有所扩大，开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面，早稻面积上去了，今年粮食生产就主动了，关键是要鼓舞大户多种双季稻。要大规模推动粮食高产创立活动，深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动，实施农业部粮食高产万亩片建立和粮食“双千”工程，粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右，开展连作晚稻超高产示范，建立亩产超800公斤的示范方，实现粮

25、食平衡高产。要大力推动“甬优种业双千工程”，着力提升育种、制种和推广力量，确保良种供给。二是进展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业进展规划，积极进展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园，大力建立生产设施和育秧中心，提升蔬菜设施化生产水平，增加蔬菜应急保障力量。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度讨论和推广，经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业构造，加快建立畜禽育种平台和种畜禽提升工程，大力进展进展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖，加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐 ，创立畜禽“两化”示范场100个以上。 (

26、五)加强农业信息化建立 抓好农业信息化，是改造传统农业、进展现代农业、培育新型农夫的必定选择。重点要从生产治理、经营治理和行政治理等三个方面入手。一是抓好生产治理信息化。要大力进展“才智农业”，建立健全畜牧业、种植业生产治理与效劳平台，加快建立主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用，提高农业生产效率。二是抓好经营治理信息化。要大力进展农产品电子商务，加快建立农产品市场价格监测平台，积极与淘宝网等电商平台开展合作，支持农业经营主体进展在线交易。要建立健全农村集体“三

27、资”治理效劳、土地确权登记治理效劳、耕地经营权流转治理效劳、土地纠纷仲裁效劳、农夫负担监管等平台或信息系统，着力提高农业经营治理效率。三是抓好行政治理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统，提高农业安全监管力量;要完善农业行政审批效劳平台，推动行政审批和公共效劳事项在线办理，畅通询问投诉等问政渠道，提高为农效劳力量。 (六)加快构建新型农业经营体系 重点要加强新型经营主体培育，建立健全社会化效劳体系，推动农业全产业链建立。在主体培育方面，要大力进展家庭农场，鼓舞有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场

28、，连续开展现范创立活动，促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农夫合作社内部治理机制，深入实施农夫合作社提质工程，推动合作社信用体系建立，鼓舞生产合作、资本合作、土地合作和信用合作，提高合作社效劳力量和进展水平，把农夫专业合作社建立成为为农效劳的骨干力气;要完善农业龙头企业扶持政策，支持企业开展技术改造，引导进展“订单”农业和契约基地，加强与农夫的利益联结，推动农产品产销对接，拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农夫，鼓舞大学生到农业生产领域就业创业，加快建立适应现代农业进展的农夫职业教育制度，构建普及型培训、职业技能培训和农夫学历教育培训“三位一体”的新型职业农夫和农村有用人才培训体系。在

29、效劳体系建立方面，要在稳定和进展农业公益性社会化效劳体系的根底上，积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化效劳组织，大力推行合作式、订单式、托管式等效劳模式，扩大农业生产全程社会化效劳范围;要完善政策性农业保险制度，改革农业保险经营模式，探究建立农业保险差异化财政补贴政策，加快农业险种开发和创新，努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴，构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建立方面，要制定鼓舞农业全产业链进展的政策措施，推动农业生产基地与龙头企业的有效对接，提高农产品加工转化率;要注意挖掘农业文化功能，做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动，在每个主导产业重点打造1-2家

30、领军企业，作为产业链核心主体，不断提高产业集聚度。今年要力争创立1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。 (七)加强农产品质量安全监管 要确保农产品质量安全，关键是要加强监管队伍，提升检测力量，落实监管措施，推行标准化生产。一是加强监管队伍建立。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处，负责担当农产品质量安全监管相关工作，各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构，配强班子、充实力气，各乡镇要进一步强化“三位一体”农业效劳功能，确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、效劳”五到位，各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍，

31、配强执法人员，改善装备条件，加强法律法规的系统培训，提高监管、执法队伍整体素养。二是提升检测力量。要切实加强检测试验室建立，改善检测装备条件，加强检测人员培训，学习慈溪组建检测联盟的做法，进一步提高检测力量和水平;要充分发挥基层农业公共效劳中心的作用，各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推动农产品质量安全六项专项整治，强化农产品质量安全行政执法，严峻打击非法添加、制假售假等行为，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题，积极创立国家和省级农产品质量安全监管县，完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统，实施农产品质量安全“黑名单”制度，扩

32、大农产品产地准出制度实施范围，建立健全长效监管制度和模式。四是推动农业标准化生产。要积极创立国家级农业标准化示范县，要统筹认证、监测、农技和执法等力气，大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产，加大质量掌握技术的推广力度，扩大农业标准化生产掩盖面，切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监视提素养、强力量行动，加强重大动植物疫情监测和防控，讨论h7n9流感疫情防控的新措施，提高突发疫情应急处置力量。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划，推动定点屠宰场设施设备改造提升，落实主体责任，标准屠宰行为。要落实畜禽屠宰治理工作联

33、席会议制度，组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍，严峻打击私屠滥宰违法行为。 (八)全面深化农村改革 要以给予农夫更多财产权利为目标，深入推动农村确权赋权改革，加强农村土地流转，创新农村融资平台。一是扎实推动农村股份制改革。要仔细贯彻市政府关于全面推动村经济合作社股份合作制改革的指导意见，加强技术指导和督查推动，集中力气攻克重点村、难点村，确保股改任务根本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社内部治理制度，标准股权流转和收益安排;对符合条件的近郊村社，鼓舞实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地确实权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要

34、积极开展农村集体土地全部权、承包权和经营权 “三权分别” 的工作，探究开展土地经营权证的登记颁证，把土地经营权真正分别出来，充分发挥其可流转的功能，今年各地可选择一个乡镇试点，取得阅历后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高，但据我们分析，还是有提升的空间，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，根据“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求，加大整村、整组托付流转和土地股份制等流转形式的推行力度，削减传统的小规模经营农户，争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”治理效劳中心或土地流转效劳中心，加快建立农村综合产

35、权流转交易效劳中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调，扎实推动土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建立用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点，盘活农村沉睡资产。 (九)科学编制 “十三五”进展规划 这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中心提出的“加快转变农业进展方式，走产出高效、产品安全、资源节省、环境友好的现代农业进展道路”，和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求，结合我市实际，仔细总结分析 “”现代农业建立的成效和问题，在现有“一圈两带四区块”的总体框架根底上，以推动农业生态化、机械化和信息化为总抓手，进一步转变进展方式，优化农业构造，加快现代农业建立步伐。我局已

36、经进展了前期调研，下一步要在此根底上，进一步深化，完成“十三五”农业进展规划;各地要结合自身实际，突出地区特色，扎实做好规划的编制工作。 四、关于干部队伍建立 20xx年，我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要精确把握农业进展面临的新形势、新挑战、新任务，努力做到观念上适应、熟悉上到位、方法上对路、工作上得力。 第一，要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署，我们要仔细贯彻落实。当前，农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究，我们要切实增加法治观念，系统学习宪法和与自身工作亲密相关的法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权

37、，牢牢把握“法定职责必需为，法无授权不行为”的原则，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不行逾越、法律底线不行触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的法治环境。 其次，要以更加专业的力量素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现，假如力量素养跟不上，就会说外行话、干外行事。农业系统广阔干部职工要立足本职岗位，加强政治理论和业务学问学习，不断完善学问构造、增加学问储藏，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的规章制度，加强对农业工程、农业企业

38、、专业合作社、家庭农场等的指导和效劳，切实增加农业干部解决实际问题的力量。 第三，要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依旧非常艰难，大的目标就是要根本实现农业现代化，同时还有很多刚性很强的任务要完成，例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务，要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务，要完成“”规划建立任务，要完成“十三五”规划编制任务，这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋勉干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。 第四，要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建立，始终坚

39、守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防变力量。要严格执行党风廉政建立责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监视机制，推动党的建立和党内政治生活制度化、标准化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要仔细整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题，不断聚焦“四风”问题，聚焦中心八项规定、省委“28条方法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行，加大正风肃纪力度，持续抓好作风建立，作风建立只有进展时，没有休止符。 同志们，适应农业新形势，要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚决信念抓进展，坚韧不拔破难题，扎扎实实做好每一项工作，力争在新的一年里有新突破，提

40、前根本实现农业现代化。 农业局长农业工作会议讲话材料篇二 同志们： 近年来，在区委、区政府的顽强领导下，全区上下坚持以科学进展观为统领，严格根据新农村建立和现代农业进展要求，紧紧围绕“强区富民、振兴”目标，求实创新，真抓实干，迎难而上，奋力争先，农业内部构造持续优化，品牌农业靓点纷呈，产业化经营水平快速提升，农业进展条件明显改善，农业效劳体系不断完善，农业农村经济持续平稳较快进展。是完成“”规划任务、谋划“”进展、稳固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式进展，需要仔细把握农业进展新阶段的特征和趋势，积极讨论探究新形势下加快转变农业进展方式的思路与对策。 一、强根底，育龙

41、头，牢牢把握农业进展方式转变的主动权 农业是国民经济的重要组成局部。农业进展方式是指实现农业进展的方法、手段和模式，其实质是在于提高农业进展的质量，即主要通过科技进步和创新，在优化构造、提高效益和降低能耗、爱护环境的根底上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济进展和社会进展相协调在内的全面协调，真正做到农业又好又快进展。 1、产业构造是转变农业进展方式的根底。以品种优化、规模进展、提质增效为重点，进一步调整优化农业内部构造，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农夫持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种构造调整，优化作物种植构造，大力进展品质优、产

42、量高、效益好的名优稀特新品种，做到人无我有、人有我优、人优我强，努力拓宽农夫增收构造空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产，加快新技术新成果的推广应用，强化农业“三品”和标准化基地建立。加强农产品质量安全监测，强化农业投入品监管，提升农产品质量安全水平，加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变，努力拓宽农夫增收质量空间。三是抓规模进展。积极推动粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化进展，加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业进展格局，努力拓宽农夫增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势，积极拓展农业功能，大力进展生态农业、观光农业和特色农业，突出抓好以采摘、观景为

43、内涵的生态观光游，促进农业功能由“食品保障、原料供应功能”向“生态爱护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变，努力拓宽农夫增收功能空间。 2、产业化经营是转变农业进展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带开工程，进一步完善支持农业龙头企业进展的扶持政策，加大培育力度，扩大农业龙头企业群体规模，增加对农业产业的龙头带动作用。二是加快进展合作经济组织。在标准现有农村合作经济组织的根底上，积极引导农夫创办各类专业合作社，大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式，健全完善内部利益联结机制，提高农夫的组织化程度和应对市场力量，使农夫在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场

44、流通体系。加强产地批发市场根底设施建立，增加配套效劳功能，扩大吞吐力量。积极开拓外埠市场，不断壮大农村经纪人队伍，实现小生产与大市场之间更好的连接。 3、科技效劳是转变农业进展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度，强化与山农大、市农科院等高校的合作联系，积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新，鼓舞组建技术研发机构，加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建立。进一步加强村级统专业化防统治队伍建立，做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村有用人才队伍建立，深入实施新型农夫教育培训工程，健全完善基层农业科技推广体系，加快农业

45、科技成果转化，不断提高农夫科技素养。四是搞好信息效劳。整合各种信息资源，积极探究信息效劳进村入户的途径和方法，建立以区级播送电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息效劳中心为根底的“三农综合信息效劳网”，健全农业信息收集和公布制度，为农夫和企业供应准时有效的信息效劳。 二、重统筹，求实效，全力推动农业进展方式实现三大转变 结合我区农业进展实际，加快转变农业进展方式的根本思路是，以科学进展观为统领，以提高农产品供应保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续进展水平和促进农夫收入持续增加为目标，着力推动三个转变： 一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和治

46、理创新力度，大力提高农产品的质量和档次，促进由低科技含量向高科技含量转变。特殊是在优质粮食和特色瓜菜生产上，把粮食高产创立成果转变为全区粮食水平坦体提升的科技动力，把特色产业的面积优势转变为带动全区经济进展的增收优势，充分发挥科技在增粮增效中的主导作用，全面提升农产品质量安全水平和种植效益。 二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快进展农业产业化龙头企业集群，大力进展订单农业，亲密利益关系，拉长产业链条，强化对龙头企业和基地的双向约束，促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善托付生产、订单农业利益安排关系，标准合同行为，提高合同履约率，使企业与农户形成风险共担、利益

47、均沾的经济共同体，推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。 三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等有用技术，积极引导农夫科学改良生产治理方式，净化农业生产投入品源头，加快进展生态农业、节省农业、循环农业，实现农业经济、社会、生态效益相统一。 三、促增收，保增长，七大举措推动全区农业进展转型升级 ，以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导，我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、工程建立抓村建点、科技效劳点面并重、机关建立严管实考”的总体思路，重点实施“百点强村”工程，年内

48、重点培强10个龙头企业，10大生产基地，30家合作经济组织，50个配方施肥专供村，确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作： 1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产治理。突出预防和惩治两大工作重点，扎实推动农村集体资产治理工作，与区监察局亲密协作，强化监视治理，抓典型、树样板，严查各种违规违纪行为，提升农村集体资产治理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农夫家庭承包地现象，搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作，强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建立，进一步健全完善农村土地承包经营权流转治理和效劳体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能，强化审计监视，全面把握农村集体资产、债权债务的运行状况，切实搞好集体资产治理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作，准时查处惠农政策落实过程中消失的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳工程，坚决维护