关于乡残疾人康复工作实施方案.docx

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1、 关于乡残疾人康复工作实施方案_残疾人工作小结 一、重点工作 （一）全面完成“xx”残疾人康复工作任务并进展检查督导。 根据中国残疾人事业“xx”进展纲要各项康复配套实施方案的要求，做好各项工作。适时组织对各地进展“xx”残疾人康复工作检查督导，全面、深入了解和把握工作进展，总结阅历，发觉、解决存在问题，确保完成各项康复工作任务，为“xx”残疾人康复工作奠定根底。 （二）组织制定“xx”残疾人康复工作规划。 组织治理人员和有关专家，开展调研，在总结阅历的根底上，明确“xx”残疾人康复工作总体思路，确定任务目标、主要措施和经费规模，制定“xx”残疾人康复工作规划、配套实施方案和实施方法。 （三）

2、加强康复制度建立与政策讨论。 做好残疾预防和残疾人康复条例制定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的沟通协调，连续做好条例的调研、资料收集、课题讨论、条文修改和上报等各项工作，努力在残疾人康复立法和制度建立上取得新的突破。同时，结合国家医疗卫生、社会保障等重点领域的政策及各省落实中心7号文件实施意见，加强残疾人医疗及康复保障制度建立，积极将有关残疾人康复的内容纳入其中，扩大残疾人康复效劳受益面和长效机制的建立。 （四）做好康复人才培育工作。 根据多途径、多形式培育；抓两头带中间；面对基层、面对中西部的根本原则，连续组织实施康复人才培育百千万工程，如期完成年度各项任务，重点完成社区康复协调

3、员10万名以上的培训任务。仔细落实全国残联系统康复人才培育规划及实施细则要求。着力推动康复学问和技能进学校、进课堂、进医院、进社区。积极申报康复询问师、帮助器具适配师、盲人定向行走训练师等职种。做好国家级连续医学教育工程申报工作，全面实施培训学分治理和社区康复协调员持证上岗。筹备并召开中国残疾人康复协会第五届全国代表大会暨学术会议。 （五）推动残疾人康复机构标准化建立。 与卫生部等有关部委联合制定并完善康复机构建立标准、康复机构准入方法和康复机构治理方法。开展各级各类残疾人康复机构检查验收工作，促进其全面进展，不断提高专业化效劳力量和水平。做好“四川省八一康复中心”和中国红十字会援建四川灾区康

4、复机构工程工作。各地根据有关标准和要求，结合实际确定本地各级各类残疾人康复机构的定位、进展方向，充分整合资源，不断加强康复机构的软硬件建立。 （六）加大农村残疾人社区康复工作力度。 坚持典型引路，以点带面，在积极开展残疾人社区康复示范县（市、区）培育活动的同时，探究和总结具有普遍指导意义的做法和阅历，带动残疾人社区康复工作扎实、有效、深入地全面开展，在城市社区主要解决康复效劳质量，在农村社区主要解决康复效劳掩盖面。不断深化康复效劳内涵，探究有特色、满意社区残疾人需求的康复效劳模式，提高效劳质量和水平。特殊是通过开展农村康复示范县培育活动，突破农村地区社区康复工作。 （七）做好各类康复救助工程。

5、 与卫生部共同做好“百万贫困白内障患者复明工程”，重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。大力推动白内障无障碍县、市、省创立工作，努力实现三年内白内障患者“发觉一例，复明一例”的目标。参加全国防盲治盲工作规划的总结验收。 做好残疾人事业专项彩票公益金工程、贫困残疾儿童抢救性康复工程、帮助器具效劳车配置工程、长江新里程规划工程等各类救助工程工作，适时进展督导检查，总结推广阅历，发觉存在问题，实行措施予以改正。加强工程治理人员和技术人员培训，提高工程治理水平。以工程工作带动康复救助制度建立和各地残疾人康复救助水平的提高。 （八）推动残疾预防工作，宣传普及康复学问。 贯彻落实国务院关于加强诞生缺陷防

6、治工作的指导意见的精神，协调有关部门开展诞生缺陷防治和残疾儿童康复工作。同时，协调卫生部、国家计生委等部门，共同开展儿童残疾预防工作调研，制定儿童残疾预防行动规划，探究建立卫生、计生、残联分工协作、共同推动的工作体系，形成早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。利用各种媒体，并制作康复宣传折页、张贴画、音像制品等，宣传残疾人康复事业和康复工程，向公众、残疾人及其亲友普及康复学问。组织编印藏、维等少数民族版康复学问手册和宣传材料，推动少数民族地区残疾人“人人享有康复效劳”的进程。 二、各业务领域工作 （一）组织开展社区康复工作“xx”终期检查，督导各地完成“xx”社区康复任务；全面推动

7、全国残疾人社区康复工作，深化全国残疾人社区康复示范区培育活动成果，重点加强农村残疾人社区康复工作；对全国残疾人社区康复示范县（市）和其次批全国残疾人社区康复示范区进展检查验收；完善充 实社区康复效劳内容，提高社区康复质量，使残疾人根本康复效劳需求在社区得到满意。加大社区康复协调员培育力度，标准培训内容，编制中国社区康复协调员工作手册。 （二）完成60万例白内障复明手术，其中贫困患者免费手术7万例，并做好贫困患者手术数据统计工作。与卫生部仔细组织实施“百万贫困白内障患者复明工程”，重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。指导各地进一步推动白内障无障碍创立工作，对白内障无障碍县、市、省创立工作进展

8、检查验收。参加全国防盲治盲工作规划的总结验收工作。为2万名低视力者配用助视器，培训低视力儿童家长6000名。完善地级残联低视力康复部建立工作。筹备“视觉第一中国行动”三期视力康复工程工作，扩大工程和国际狮子会影响。举办其次届国际低视力康复论坛，开展xx年“全国爱眼日”宣传教育活动，普及低视力康复学问。对6000名盲人进展定向行走训练。依据创立全国盲人定向行走训练示范地（市、州、盟）、县（市、区）工作标准，推动盲人定向行走训练示范市县创立工作。推广使用盲人定向行走训练指导师任职标准、盲人定向行走训练效果评估标准、国家盲杖标准和盲人定向行走训练指导师培训教材，指导地方科学、标准地开展训练指导师培训

9、和盲人定向行走训练工作。扩大社区盲人定向行走训练工作。 （三）围绕残疾人“人人享有康复效劳”目标，主动将听力语言残疾康复工作纳入残疾人效劳和保障体系建立大局。全力以赴，确保听力语言残疾康复国家重点工程顺当实施；充分发挥省级聋儿康复中心职能，带动基层聋儿康复机构标准化建立；创新聋儿康复模式，推动教学改革，努力提升专业化效劳力量；高度重视听障儿童康复保障制度建立，建立长效效劳机制。 （四）实施“彩票公益金贫困肢体残疾儿童矫治手术”、“彩票公益金麻风畸残矫治手术”工程并进展督导检查，总结推广先进阅历，准时发觉问题，实行措施，推动工程的深入开展。仔细组织实施肢体残疾儿童抢救性康复工程，选好定点康复机构

10、，加强业务指导，抓紧贫困脑瘫儿童的筛查和救助审批工作；举办脑瘫儿童康复技术培训，编发康复指导读物和音像制品，指导各地定点康复机构标准开展脑瘫儿童康复训练和康复指导，最大限度地提高康复效果。 （五）仔细组织实施智力残疾儿童抢救性康复工程，指导各地选好定点康复机构，抓紧贫困智力残疾儿童的筛查和救助审批工作，确保工程工作顺当启动；做好工程实施的业务指导，举办智力残疾儿童康复技术培训，编发智力残疾儿童康复读物和培训教材；连续做好第三批10个智力残疾儿童康复养护试点机构的检查验收工作，促进省市残联康复中心拓展智力残疾儿童康复业务，提高康复教育的质量和水平，以点带面，推动智力残疾儿童康复工作。 （六）对精

11、神病防治康复工作进展督导，确保完成“xx”任务；推广各地开展精神病患者医疗救助胜利阅历，推动解决贫困精神病患者医疗问题；加强彩票公益金贫困精神病患者医疗救助工程治理，提高工程质量；加强社区精神康复机构建立和家庭康复，开展多种形式的康复效劳；加强孤独症儿童康复机构建立，对省级孤独症儿童康复机构进展评审，指导基层标准开展工作。 （七）加强各级帮助器具效劳机构建立，开展省级帮助器具中心达标验收工作；通过举办不同层次的培训，加强帮助器具专业人才队伍建立；做好彩票公益金贫困残疾人帮助器具配发、长江新里程规划、贫困残疾儿童帮助器具适配抢救性康复、帮助器具效劳车配置等重点工程工作；积极推广帮助器具评估适配效

12、劳；推动帮助器具进社区、入家庭；开展帮助器具的质量监视、检验和相关产品标准制定；加快残疾人帮助器具的产品研发推广；广泛开展帮助器具学问宣传教育活动；办好第四届中国国际福祉博览会。 重度残疾人护理补贴实施方案 重度残疾人护理补贴实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的重度残疾人护理补贴实施方案，请大家参阅！ 为仔细落实县政府2023年民生工程责任目标，依据县民生工程领导小组要求，现就我局实施重度残疾人护理补贴制定如下实施方案： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以健全社会救助体系，立足当前、着眼长远，高度关注民生，保障

13、困难群众根本医疗权益为目标，进一步完善工作机制和政策措施，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，着力提高困难群众生活水平，使困难群众共享改革进展成果，为构建和谐平安*做出新奉献。 二、根本原则 坚持注意实效、惠及百姓，明确责任、层层落实；政府主导、民政主管、部门协作、社会参加；公开、公正、公正的原则。 三、目标任务 1、具有本县户籍，持有中华人民共和国其次代残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，享受本方法规定的护理补贴。有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。长期照护是指因残疾产生的特别护理消费品和照护效劳支出持续6个月以上。 2、对符合其次条规定的残

14、疾人，不分城乡每人每月赐予60元护理补贴。 3、符合条件的残疾人，可同时申领贫困残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴。既符合重度残疾人护理补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类护理补贴（津贴）。享受孤儿根本生活保障政策的残疾儿童可同时享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供给保障的残疾人不享受护理补贴。重度残疾人护理补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。 四、工作要求 加大标准治理的力度。完善重度残疾人护理补贴的申请、审查、审核、审批等程序，简化审批的手续，乡镇政府（街道办事处）依托社会救助、社会效劳“一门受理、协同办理”机制

15、，受理重度残疾人护理补贴申请并进展初审。初审应在10个工作日内完成并在申请人所在的村（居）民委员会的公示栏和村民小组、社区醒目位置公示7天以上。对符合条件的，在审核表上签署意见，报县残联审核。对初审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知缘由。 初审合格材料报送县级残联进展相关审核，重点对残疾人证和残疾等级予以审核。县残联接到申请材料后，应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核工作。我局将实行书面核查、实地抽查等形式对申报对象按月进展审定。经审定后，由县民政部门、残联报同级财政部门申请拨付资金，县级财政部门通过“一卡通”形式将资金打卡发放至补贴对象在金融机构开设的银行账户，并注明“护补”。乡镇

16、（街道）建立重度残疾人护理补贴对象档案，做到一人一档，包括申请审核表原件和补贴花名册,相关凭证齐全，做到一户一档。 在实施工作中，要细心安排，严密组织，着力抓好制度建立和标准治理，严格做到审核、审批两榜公布，广泛承受社会的监视。坚持集体评议评审制度，严禁暗箱操作或一言堂，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假的行为，确保目标任务的顺当完成。 残疾人康复检查督导方案 开展省级帮助器具中心达标验收工作；通过举办不同层次的培训，加强各级帮助器具效劳机构建立。加强帮助器具专业人才队伍建立；做好彩票公益金贫困残疾人帮助器具配发、长江新里程规划、贫困残疾儿童帮助器具适配抢救性康复、帮助器具效劳车配置等重点工程工作；积

17、极推广帮助器具评估适配效劳；推动帮助器具进社区、入家庭；开展帮助器具的质量监视、检验和相关产品标准制定；加快残疾人帮助器具的产品研发推广；广泛开展帮助器具学问宣传教育活动； 一、重点工作 （一）全面完成“十一五”残疾人康复工作任务并进展检查督导。 做好各项工作。适时组织对各地进展“十一五”残疾人康复工作检查督导，依照中国残疾人事业“十一五”进展纲要各项康复配套实施方案的要求。全面、深入了解和把握工作进展，总结阅历，发觉、解决存在问题，确保完成各项康复工作任务，为“十二五”残疾人康复工作奠定根底。 （二）组织制定“十二五”残疾人康复工作规划。 开展调研，组织治理人员和有关专家。总结阅历的根底上，

18、明确“十二五”残疾人康复工作总体思路，确定任务目标、主要措施和经费规模，制定“十二五”残疾人康复工作规划、配套实施方案和实施方法。 （三）加强康复制度建立与政策讨论。 连续做好条例的调研、资料收集、课题讨论、条文修改和上报等各项工作，做好残疾预防和残疾人康复条例制定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的沟通协调。努力在残疾人康复立法和制度建立上取得新的突破。同时，结合国家医疗卫生、社会保证等重点领域的政策及各省落实中心7号文件实施意见，加强残疾人医疗及康复保证制度建立，积极将有关残疾人康复的内容纳入其中，扩大残疾人康复效劳受益面和长效机制的建立。 （四）做好康复人才培育工作。 连续组织实

19、施康复人才培育百千万工程，依照多途径、多形式培育；抓两头带中间；面对基层、面对中西部的根本原则。如期完成年度各项任务，重点完成社区康复协调员10万名以上的培训任务。仔细落实全国残联系统康复人才培育规划及实施细则要求。着力推动康复学问和技能进学校、进课堂、进医院、进社区。积极申报康复询问师、帮助器具适配师、盲人定向行走训练师等职种。做好国家级连续医学教育工程申报工作，全面实施培训学分治理和社区康复协调员持证上岗。预备并召开中国残疾人康复协会第五届全国代表大会暨学术会议。 （五）推动残疾人康复机构标准化建立。 促进其全面进展，与卫生部等有关部委联合制定并完善康复机构建立标准、康复机构准入方法和康复

20、机构治理方法。开展各级各类残疾人康复机构检查验收工作。不时提高专业化效劳力量和水平。做好“四川省八一康复中心”和中国红十字会援建四川灾区康复机构工程工作。各地依照有关标准和要求，结合实际确定外地各级各类残疾人康复机构的定位、进展方向，充分整合资源，不时加强康复机构的软硬件建立。 （六）加大农村残疾人社区康复工作力度。 以点带面，坚持典型引路。积极开展残疾人社区康复示范县（市、区）培育活动的同时，探究和总结具有普遍指导意义的做法和阅历，带动残疾人社区康复工作扎实、有效、深入地全面开展，乡村社区主要解决康复效劳质量，农村社区主要解决康复效劳掩盖面。不时深化康复效劳内涵，探究有特色、满意社区残疾人需

21、求的康复效劳模式，提高效劳质量和水平。特殊是通过开展农村康复示范县培育活动，突破农村地区社区康复工作。 （七）做好各类康复救助工程。 努力实现三年内白内障患者“发觉一例，与卫生部共同做好“百万贫困白内障患者复明工程”重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。大力推动白内障无障碍县、市、省创立工作。复明一例”目标。参加全国防盲治盲工作规划的总结验收。 适时进展督导检查，做好残疾人事业专项彩票公益金工程、贫困残疾儿童抢救性康复工程、帮助器具效劳车配置工程、长江新里程规划工程等各类救助工程工作。总结推广阅历，发觉存在问题，实行措施予以改正。加强工程治理人员和技术人员培训，提高工程治理水平。以工程工作带

22、动康复救助制度建立和各地残疾人康复救助水平的提高。 （八）推动残疾预防工作。 协调有关部门开展诞生缺陷防治和残疾儿童康复工作。同时，贯彻落实国务院关于加强诞生缺陷防治工作的指导意见精神。协调卫生部、国家计生委等部门，共同开展儿童残疾预防工作调研，制定儿童残疾预防行动规划，探究建立卫生、计生、残联分工协作、共同推动的工作体系，形成早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。利用各种媒体，并制作康复宣传折页、张贴画、音像制品等，宣传残疾人康复事业和康复工程，向公众、残疾人及其亲友普及康复学问。组织编印藏、维等少数民族版康复学问手册和宣传材料，推动少数民族地区残疾人“人人享有康复效劳”进程。

23、二、各业务领域工作 （一）组织开展社区康复工作“十一五”终期检查。深化全国残疾人社区康复示范区培育活动效果，重点加强农村残疾人社区康复工作；对全国残疾人社区康复示范县（市）和其次批全国残疾人社区康复示范区进展检查验收；完善空虚社区康复效劳内容，提高社区康复质量，使残疾人根本康复效劳需求在社区得到满意。加大社区康复协调员培育力度，标准培训内容，编制中国社区康复协调员工作手册 （二）完成60万例白内障复明手术。并做好贫困患者手术数据统计工作。与卫生部仔细组织实施“百万贫困白内障患者复明工程”重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。指导各地进一步推动白内障无障碍创立工作，对白内障无障碍县、市、省创立

24、工作进展检查验收。参加全国防盲治盲工作规划的总结验收工作。为2万名低视力者配用助视器，培训低视力儿童家长6000名。完善地级残联低视力康复部建立工作。预备“视觉第一中国行动”三期视力康复工程工作，扩大工程和国际狮子会影响。举办其次届国际低视力康复论坛，开展年“全国爱眼日”宣传教育活动，普及低视力康复学问。对6000名盲人进展定向行走训练。依据创立全国盲人定向行走训练示范地（市、州、盟）县（市、区）工作标准推动盲人定向行走训练示范市县创立工作。推广使用盲人定向行走训练指导师任职标准盲人定向行走训练效果评估标准国家盲杖标准和盲人定向行走训练指导师培训教材指导地方科学、标准地开展训练指导师培训和盲人

25、定向行走训练工作。扩大社区盲人定向行走训练工作。 （三）围绕残疾人“人人享有康复效劳”目标。确保听力语言残疾康复国家重点工程顺当实施；充分发挥省级聋儿康复中心职能，带动基层聋儿康复机构标准化建立；创新聋儿康复模式，推动教学改革，努力提升专业化效劳力量；高度重视听障儿童康复保证制度建立，建立长效效劳机制。 （四）实施“彩票公益金贫困肢体残疾儿童矫治手术”彩票公益金麻风畸残矫治手术”工程并进展督导检查。准时发觉问题，实行措施，推动工程的深入开展。仔细组织实施肢体残疾儿童抢救性康复工程，选好定点康复机构，加强业务指导，抓紧贫困脑瘫儿童的筛查和救助审批工作；举办脑瘫儿童康复技术培训，编发康复指导读物和

26、音像制品，指导各地定点康复机构标准开展脑瘫儿童康复训练和康复指导，最大限度地提高康复效果。 （五）仔细组织实施智力残疾儿童抢救性康复工程。抓紧贫困智力残疾儿童的筛查和救助审批工作，确保工程工作顺当启动；做好工程实施的业务指导，举办智力残疾儿童康复技术培训，编发智力残疾儿童康复读物和培训教材；连续做好第三批10个智力残疾儿童康复养护试点机构的检查验收工作，促进省市残联康复中心拓展智力残疾儿童康复业务，提高康复教育的质量和水平，以点带面，推动智力残疾儿童康复工作。 （六）对精神病防治康复工作进展督导。推动解决贫困精神病患者医疗问题；加强彩票公益金贫困精神病患者医疗救助工程治理，提高工程质量；加强社

27、区精神康复机构建立和家庭康复，开展多种形式的康复效劳；加强孤独症儿童康复机构建立，对省级孤独症儿童康复机构进展评审，指导基层标准开展工作。 县残疾人精准康复效劳行动实施方案 县残疾人精准康复效劳行动实施方案 为深入贯彻国家和省、市关于安康脱贫的决策部署，加快残疾人小康进程，依据*省人民政府办公厅关于印发*省残疾人精准康复效劳行动实施方案的通知（*政办秘2023190号）、*市人民政府关于安康脱贫工程的实施意见（*政秘2023205号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、目标任务 到2023年，全县承受根本康复效劳的残疾儿童和持证残疾人到达80%以上。分年度目标为：2023年底到达55%

28、、2023年底到达65%、2023年底到达75%以上（其中：2023年重度残疾人、残疾儿童、严峻精神障碍患者、一户多残家庭中的残疾人、建档立卡贫困户中的残疾人精准康复效劳率达100%）。 二、工作体系 （一）组织治理体系。建立政府主导、残联牵头、卫生计生、扶贫、民政、人社、教育、财政等部门各负其责、协作联动、齐抓共管的工作机制，扎实组织实施好残疾人精准康复效劳行动。详细职责分工如下： 县残联（康复效劳办公室）：牵头制定本县残疾人精准康复效劳行动实施方案；负责牵头做好组织、协调工作，指导、督查各乡镇残疾人精准康复效劳工作，做好年度任务阶段性工作执行状况的汇总、反应和调度，把握工作进度，推动工作目

29、标任务如期完成；与卫生计生、教育等部门共同成立县残疾人精准康复效劳专家技术指导组，确定残疾人康复评估机构和康复效劳机构（含医疗机构，下同）的标准及机构名目，开展技术培训。 县卫生计生委：会同县残联等部门建立县级残疾人精准康复效劳专家技术指导组、确定残疾人康复评估机构和康复效劳机构；将残疾人康复效劳融入深化医改、安康脱贫大局，纳入基层医疗卫生气构效劳考核内容，制订详细考核细则，确保工作扎实深入，取得实效；指导各乡镇卫生气构推行残疾人精准康复签约效劳，对贫困残疾人实施分类救治，供应医疗康复效劳；加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训。 县财政局：牵头筹措县级残疾人康复专项资金，统筹中心、省财政资金

30、，做好资金保障和安排。 县扶贫、民政、人社、教育等部门：在各自职责范围内，共同开展残疾人精准康复效劳行动。县人社、卫生计生部门将符合规定的残疾人医疗康复工程准时纳入根本医疗保障支付范围。县扶贫办要根据省政府印发的*省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要中提出的农村贫困残疾人脱贫目标“两不愁、五保障”的要求，将建档立卡贫困户中的残疾人精准康复效劳作为残疾人脱贫的考核内容，同部署、同要求，切实予以督查落实到位。 各乡镇人民政府：建立相应工作机制，落实政府主体责任，做好本地残疾人精准康复效劳工作。 （二）技术指导体系。县残联、卫生计生、教育等有关部门共同组织成立由相关学科权威专家组成的专家技术指导组

31、，负责为制定残疾人根本康复效劳名目及补贴标准、确定定点康复评估机构和康复效劳机构供应技术支持；开展技术培训、指导和成效评估。 （三）精准康复效劳体系。各乡镇残联会同乡镇卫生院指导村（居）成立残疾人精准康复效劳小组，由乡镇卫生院和村卫生室的临床、护理、公共卫生等人员与村（居）残疾人康复协调员（村居干部、残疾人专职委员）共同组成，负责组织需求评估、开展康复效劳、准时报送信息、申报康复工程或补助资金等详细工作任务。 三、重点工作 （一）推行签约效劳。精准康复效劳小组成员实行入户或集中访问的方式，对辖区内的残疾儿童和持证残疾人康复需求状况进展调查摸底、组织康复需求评估，为每一位有需求的残疾儿童和持证残

32、疾人建立1份电子康复档案、1本康复效劳手册，确定1名家庭医生签约，实行分类安康干预，供应根本公共卫生、安康治理、根本医疗、根本康复等效劳。 （二）实施精准康复。根据就近就便的原则，选定辖区内各类康复效劳机构，力争在残疾人居家生活圈内供应常态化的康复效劳。残疾人依据康复需求评估意见，到相应康复效劳机构承受康复效劳。康复效劳机构依据残疾人根本康复效劳建议名目为其制定共性化康复效劳方案，实施康复效劳并建立康复档案。 （三）落实康复经费。已纳入城镇居民根本医疗保险、新农合和城镇职工根本医疗保险、大病保险、医疗救助范围以及列入政府相关部门医疗救助工程的康复效劳工程，由根本医保、大病保险、医疗救助或政府有

33、关惠民工程资金结算。未纳入根本医疗保险支付范围、政府部门医疗救助工程但被确定为免费康复效劳的工程，在残疾人承受康复效劳后，由定点康复机构与县残联进展结算。确定为定额补助的工程，由残疾人先行支付相关费用后再申请补助。以下五种残疾人精准康复签约效劳费中个人自缴局部由县残联统筹代缴： 1.0-17周岁残疾儿童； 重度残疾人（一、二级）； 精神残疾人； 一户多残家庭中的残疾人； 建档立卡贫困户中的残疾人。 （四）加强信息治理。各乡镇、村（居）按要求定期汇总残疾人承受康复效劳状况，并将相关信息录入残疾人康复台账和残疾人精准康复效劳数据库。县级对数据库信息进展审核后报送上级有关部门。 四、保障措施 （一）

34、加强组织领导。各乡镇及各相关部门要高度重视残疾人精准康复效劳工作，将残疾人精准康复效劳行动纳入脱贫攻坚、安康*工作大局，结合实际制定详细实施方案，明确时间表、路线图，细心组织实施。各乡镇政府要担当主体责任，将残疾人精准康复效劳行动纳入政府工作领导责任制和目标考核治理，将实施精准康复效劳行动作为加快推动残疾人精准脱贫、全面步入小康进程的重要举措。充分发挥各部门职责，对涉及残疾人康复的各类资源、工程、措施统筹安排，做好资金安排、政策连接、工程落地、人力调配、推动实施等工作，确保精准康复效劳落实到位。 （二）加大投入力度。建立康复效劳资金稳定持续投入机制，将残疾人根本康复效劳经费纳入财政预算，保障根

35、本康复效劳经费足额到位。统筹使用医疗保险、医疗救助等资金，用于补贴残疾人根本康复效劳；统筹安排残疾人就业保障金，用于就业年龄段残疾人康复效劳；统筹社会资源，鼓舞采纳政府和社会资本合作、政府购置效劳等方式，形成多渠道、全方位的残疾人精准康复投入格局。县残联、卫生计生等部门要结合实际确定我县根本康复效劳内容、免费或补助工程及补助标准，积极谋划增设适应我县需求的康复救助工程，使更多有康复需求的残疾人得到康复效劳，确保按年度完成工作目标任务。 （三）提升效劳力量。分级成立残疾人精准康复效劳专家技术指导组。县级负责做好乡镇、村（居）康复协调员、基层医务人员业务培训。充分利用各级医疗卫生气构、残疾人康复机

36、构、特别教育学校、社区效劳中心等机构的设施、人员、技术资源，建立残疾人康复效劳网络。发挥市场机制作用，鼓舞和引导社会力气举办康复机构和康复效劳组织，为残疾人供应根本康复训练和支持性效劳。逐步完善促进残疾人康复保障和康复效劳力量提高的各项政策，出台专项医疗康复补助政策和救助措施，逐步将更多的残疾人医疗康复效劳工程纳入保障与救助范围。 （四）强化督查考核。将残疾人精准康复效劳纳入“十三五”加快残疾人小康进程规划实施，列入政府目标治理绩效考核范围，作为残联、卫生计生、扶贫、民政、人社、教育、财政等残工委成员单位工作考核内容。建立督查通报和年度考核制度，定期通报各乡镇残疾人精准康复效劳行开工作任务完成

37、进度、工作动态、典型阅历，督查考核结果作为残疾人康复民生工程考核评价依据。 县2023年残疾人扶贫实施方案 县2023年残疾人扶贫实施方案 残疾人是一个特别困难群体，需要非常关怀，非常关注。没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康，保障和改善残疾人民生，加快推动残疾人小康进程，是深入贯彻中心和省、市、县委重要精神，全面深化脱贫攻坚的重要举措，实现共同富有，促进社会公正正义的必定要求。目前我县持有二代残疾人证6770人，其中：有1568人为建档立卡贫困残疾人，根据县委政府脱贫攻坚总体部署，确保2023年脱贫摘帽，结合我县残疾人脱贫攻坚制定专项实施方案如下。 一、目标任务 依据县委、县政府关于

38、精准扶贫精准脱贫工作要求，进一步促进全县贫困残疾人康复医疗，无障碍改造、产业进展、政策兜底等方面得到优先保障和大幅提升，确保2023年全县1568名贫困残疾人全面脱贫。 二、工程、措施 （一）实施贫困残疾人信息动态监测。充分利用“横向到边，纵向究竟”的残疾人组织网络以及残疾人人口根底数据库等信息治理系统，分阶段开展对现有1568名建档立卡贫困残疾人信息进展核对，精准把握符合条件的贫困残疾人不重不漏，将新办残疾证的建档立卡人员纳入享受政策范围，实施动态监测，实行新增一户，进入一户，脱贫一户，退出一户 （二）残疾人护理补贴扶贫。根据*县人民政府关于对建档立卡贫困人口中特别群体实施居家和集中救助帮扶

39、的实施方案（*府发202328号）文件精神，对全县一级358名重度残疾人每人每月发放 300 元的护理费补助，对二级520名每人每月发放 200 元的护理费补助；对承接有生活自理力量人员的家庭，按承接人数每人每月赐予 100元的效劳费补助。 （三）实施贫困线差额扶贫。依据省财政厅、省民政厅、省扶贫移民局、省残联关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴详细事项的通知（*财社20232号）文件要求，对全县377名未享受低保、五保的建档立卡贫困残疾人发放扶贫补贴。每个对象的发放标准，以国定贫困线与该对象年收入（以全国扶贫开发信息系统业务治理子系统中的收入为准）的差额为准。扶贫补贴标准=国定贫困线-自身收入。

40、2023年2023年五年有效。 （四）实施康复扶贫。依据*市残疾人联合会、*市财政局、*卫生和规划生育局关于转发四*省0-6岁残疾儿童康复救助工程实施方案的通知（乐市残联202311号）文件精神，对0-6岁贫困残疾儿童进展手术治疗、辅具和康复训练救助。补助资金按每人3万元进展补助，全县8名，共需资金24万元。对12岁以下脑瘫儿童实施康复救助，补助补助资金按每人2万元进展补助，全县13名，共需资金26万元。对有需求的建档立卡贫困残疾人适配根本帮助器具. （五）农村残疾人生产进展扶贫。实行实物扶持方式，对全县336户建档立卡贫困残疾人进展生产进展扶持，按每户1900元的标准扶持。 （六）农村贫困残

41、疾无障碍改造扶贫。对全县32户建档立卡贫困残疾人实施无障碍改造，按每户2500元的标准进展补助。 （七）实施困难残疾人生活补贴扶贫。依据省财政厅、省民政厅、省扶贫移民局、省残联关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴详细事项的通知（*财社20232号）文件精神，对1508名建档立卡贫困残疾人中的低保残疾人发放困难生活补贴，17年每人每月70元，由县民政局通过银行直发的方式发到残疾人手中。 （八）实施社保扶贫。依据*县人民政府办公室关于印发*县新型农村和城镇居民社会养老保险试点实施方法的通知（*府办函202371号）和*人社发202326号文件精神，对1508名建档立卡贫困残疾人中年满16岁至59岁，未

42、参与城镇职工根本养老保险的残疾人，由县政府按100元/年、人的标准为其代缴城乡居民养老保险费。资金由县财政局全额解决。 依据*人社发2023100号文件精神，对1568名(动态数)建档立卡贫困残疾人，由县财政按一档缴费标准全额代缴，为其购置城乡居民根本医疗保险，17年标准为150元/年、人，共需资金23.25万元，资金由县财政局全额解决。 三、工作保障 （一）加强组织领导，压实工作责任。打赢脱贫攻坚战是当前残疾人工作的重中之重，各级残联要把残疾人脱贫攻坚作为重大政治任务，摆上重要日程。要建立抓推动，抓落实的工作机制，坚持扶贫到户、责任到人。做到任务层层分解，人人落实责任，建立“纵向究竟、横向到

43、边”的责任体系。 （二）统筹工作资源，集聚攻坚合力。要进一步加大资金投入，统筹利用现有资金向扶贫工作倾斜，为打赢残疾人脱贫攻坚战供应资金保障。充分发挥残联的群团组织优势，调动基层工作力气，加强宣传，引导社会关注、关爱、帮扶贫困残疾人，积极选树残疾人自强和创业典型，引领和带动广阔残疾人投身“脱贫攻坚”实践活动中，为脱贫攻坚作奉献。 （三）制定方案、建立台帐。乡（镇）残联要对本乡镇的残疾人量身订制“一人一册”的共性化效劳（简称“量服”），为其制定帮扶方案和进展方案，特殊是对建档立卡残疾人还要建立收入台帐,精确撑握每个建档立卡贫困残疾人享受普惠、特惠政策和收入状况。 （四）协调协作。各乡镇和县级相关

44、部门要高度重视，相互协调协作，共同推动，确保政策不折不扣地落实到位。各乡镇要做好“重度残疾人护理补贴”、“建档立卡贫困残疾人扶贫补贴”“困难残疾人生活补贴”的申报和初审工作和残疾人养老保险、医疗保险的参保工作；县扶贫移民局要做好“建档立卡贫困残疾人扶贫补贴”的审核工作；县民政局要做好“困难残疾人生活补贴”审核发放工作；县残联要做好“困难残疾人生活补贴”审核和重度残疾人护理补贴”、“建档立卡贫困残疾人扶贫补贴”的发放工作；县社保局要做好残疾人养老保险、医疗保险的参保工作；县卫计局要做好0-6岁残疾儿童康复救助筛查工作；县财政局要做好残疾人扶贫资金的保障和监管工作。 （五）强化传宣。各乡镇各部门要

45、切实履行“告知”义务，通过多种形式，实行切实有效的方式，广泛宣传残疾人的相关扶贫政策和优待政策，使残疾人的相关扶贫政策和优待政策做到家喻户晓，并让村社群众广为知晓，充分发挥民主监视和社会监视的作用，努力营造关怀、支持残疾人事业的良好气氛。 （六）加强督导检查和考核。县残联建立农村残疾人脱贫工作督查制度，根据精准扶贫、阳光脱贫的要求，落实各项优待扶持政策，确保圆满完成目标任务。要加强资金治理，做到按程序公开，对虚报冒领、截留私分、贪污挪用等违纪违规违法问题，将报有关部门严厉查处。 推动残疾人全面小康进程实施方案 推动残疾人全面小康进程实施方案 下面是我们的小编为大家整理的推动残疾人全面小康进程实

46、施方案，请大家参阅！ 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位： 依据国务院关于加快推动残疾人小康进程的意见（xx发xxxx号）、xx省人民政府关于加快推动残疾人全面小康进程的实施意见（xx政发xxxx号）精神，结合我市实际，现就加快推动残疾人全面小康进程提出如下实施意见： 一、总体目标 以“五大进展理念”为引领，根据与全省同步高水平全面建成小康社会的总目标，坚持普惠与特惠相结合，兜底保障与就业增收相结合，政府扶持、社会帮扶与残疾人自强独立相结合，统筹兼顾和分类指导相结合，强化残疾人权益保障和公共效劳、促进残疾人就业增收和融合进展、满意残疾人期盼增进残疾人福祉，到2023年，与全省同步建成比拟完善的残疾人社会保障和根本公共效劳体系，建立残疾人共建共享的漂亮幸福家园。 二、加强残疾人根本民生保障 （一）加大残疾人社会救助力度。对符合城乡低保条件的残疾人家庭，确保应保尽保。对依靠家庭供给的成年重度残疾人和成年三、四级精神、智力残疾人，根据单人户纳入低保，并享受与低保家庭同等的和个人直接相关的专项社会救助政策。城乡低保家庭中的持证重度残疾人全额享受低保金。对低保、低保边缘家庭中的未成年重度残疾人和未成年三、四级精神、智力残疾人，参照社会散居孤儿的