行政诉讼简易程序.docx

《行政诉讼简易程序.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政诉讼简易程序.docx（3页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 行政诉讼简易程序 我国现行的行政诉讼法没有设置简易程序,只有一般程序。在行政诉讼制度建立的初始阶段适用一般程序审理行政案件是可行并且必要的,符合当时的历史条件和社会客观状况,对保证案件质量、排解非正常因素的干扰等方面起到了积极的作用,但我国现行行政诉讼制度中,一切行政案件无论繁简、难易一律组成合议庭适用一般程序审理,排斥简易程序,随着行政诉讼制度的逐步进展,这一规定己不适应社会经济进展和现实的需求。固然，经过十多年的孕育和改良，可以说，行政诉讼简易程序的初步构建已经有了现实的必要性而且构建的时机已经成熟。 一、构建行政诉讼简易程序的理论支撑 公正与效率是诉讼所追求的两个重要的价值目标。在构建

2、诉讼制度时,一方面要表达公正,充分保障公民、法人和其他组织的合法权益,提高效率不能以过于急速、牺牲公正为代价;另一方面要表达效益,以最少的司法资源投入产生最大的诉讼效益,公正的实现也不能忽视对效率的考虑。传统的诉讼价值观将程序公正视为第一要义,认为“司法公正是法院追求的根本目的,它始终是司法的本质要求,也是人们需要将纠纷提交裁判的理由。”公正的判决是实现诉讼价值的必定要求,这是毋庸置疑的,然而效益的追求应当同样不能无视。效益本身就是诉讼的价值追求之一。 公正与效率在不少详细场合存在着冲突和冲突。公正需要严密的诉讼程序加以保障,而严密繁琐的程序确定难以到达高效的目标。 过于追求诉讼效率,必定影响

3、诉讼公正;过于追求诉讼公正,必定降低诉讼效率。在现行的行政诉讼制度中,一味强调诉讼的公正性,设计了一套周密的,在某些状况下甚至是繁琐的程序,直接导致诉讼资源消耗的增大以至于消失案件积压和诉讼的拖延,诉讼效率因而降低。 2.行政诉讼简易程序是使得行政相对人的权益得到保障的需要 依据我国行政诉讼法的有关规定,行政诉讼案件的处理程序具有程序单一的特点,即无论行政诉讼案件的案情是简洁还是简单,诉权的运行并不存在任何差异,一律使用同样的诉讼程序予以解决。一个诉讼制度假如需要当事人支付更大的本钱才能获得其应得的权利,则此种诉讼程序不再具有正义性。因而,诉讼程序的设计往往依据案件中相关利益的重大程度打算其繁

4、简程度。而我国行政诉讼法没有设置相应的简易程序。诉讼程序过于繁琐,行政相对人很可能在权衡利弊后而放弃诉讼。这当然有行政执法体制的内在缺陷等很多外在的因素,但程序过于繁琐无疑构成了一个不容无视的制度障碍。正如莫诺卡佩莱蒂所言:“久长的裁判是恶的裁判,诉讼过分拖延等同于拒绝裁判。”应当看到,在行政执法实践中,更多的行政案件是针对较稍微的违法行政行为。单个案件看上去很小,积存起来却足以损害政府的社会信誉和威望。重大的行政违法简单造成严峻的危害后果,但因其严峻性打算了这些案件本身往往能够引起社会各界的重视从而一般也能够得到解决，而稍微的行政违法行为由于其关涉利益较小,往往简单被人们无视。确立行政诉讼简

5、易程序,从制度上为公民行使其诉讼权利供应便捷的程式,可以保障公民诉权的准时实现,从而避开因行政诉讼的拖延而损害行政相对人的实体权益。 3.构建行政诉讼简易程序是节省诉讼本钱、提高诉讼效率的需要 行政诉讼简易程序的设置能够有效地节省国家的司法资源,降低当事人的诉讼投入,从而实现诉讼经济。就法院而言,能使法院有更多的时间和精力投入到重大简单的案件,提高办案质量;就行政诉讼的原告来说,降低维权本钱,供应快速救济通道;就行政诉讼的被告来说,使其将更多的时间和精力投入到行政治理和自身建立中。“一个良好的社会必需是有秩序的社会,公正的社会,自由的社会,也必需是高效率的社会。” 诉讼效率作为一种法律效率,诉讼也是一种消耗社会资源的活动,而社会资源是有限的,因此现代诉讼也有一个理性选择的问题,即必需追求诉讼的效率。效率低下的诉讼活动不行能公正,高效的诉讼活动必定包含公正的要求。程序的简化并非必定以牺牲公正为代价,简单的程序也并非必定意味着公正的实现。平衡公正与效率冲突的工具只能借助“有差异的程序”,即通过简易程序的适用,有效配置国家的司法资源,节省当事人的诉讼本钱,便利人民法院办案和当事人诉讼,能够极大地提高诉讼效率。