农村人居环境改善调研报告.docx

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1、 农村人居环境改善调研报告农村人居环境改善调研报告1 抓农村人居环境整治助力乡村振兴的调研报告截止今年，持续五年的脱贫攻坚战取得了打算性成功，全县全部贫困村实现脱贫摘帽，工作重心也将从扶贫脱贫转到了稳固脱贫攻坚成果实现乡村振兴上来。改善农村人居环境，建立漂亮宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广阔农夫根本福祉，事关农村社会文明和谐。当前，农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比拟突出，与全面建成小康社会要求和农夫群众对美妙生活的憧憬还有较大差距，仍旧是经济社会进展的突出短板。对此，我结合在溧阳所看所学的新阅历，就我所工作的xxx镇境域内，对农村人居环境整治状况进展了调研。

2、现将调研状况报告如下。 一、我镇农村人居环境整治开展状况 近年来，党委政府高度重视农业农村工作，倾注大量工作精力和资金，持续增进民生福祉，以创立漂亮宜居乡村为目标，全力推动改善农村人居环境工作，强化领导，细心组织，突出重点，成效明显，“脏乱差”现象有所改观，农村人居环境整治工作取得了肯定的成果。 （一）加强领导，环境整治全面铺开。一是组班子。成立了由镇长任组长，分管副镇长为副组长，各站所、各村负责人为成员的农村环境整治工作领导小组,制定了实施方案，落实了人员经费，构筑了镇村组三级环境卫生治理网络。二是定目标。制定了xxx镇农村人居环境整治工作方案、xxx镇农村“厕所革命”行动规划，明确了我镇农

3、村生活垃圾治理及农村“厕所革命”目标任务，落实了农村人居环境整治工作责任。三是造气氛。结合“四创”工作，镇村组分别召开环境整治工作宣传发动会和推动会，印发环境整治工作宣传手册，教育干部群众进一步增加文明意识和环保意识，激发广阔干群参加环境整治工作的积极性和主动性。 （二）夯实根底，整治工作初见成效。一是全面实施农村人居环境整治工程。以镇政府所在地、xxx以及库区沿岸、主要交通干线、重点示范村等为重点，两年来共启动实施农村环境综合整治工程10个，实际竣工建立工程9个，落实财政资金300余万元，累计完成3个行政村的环境整治，工程涵盖农村饮用水源爱护、农村生活污水处理、农村生活垃圾及畜禽粪便污染治理

4、、农村居民院落周边整治等方面，通过一系列环境整治工程的实施，农村人居环境有肯定的改观。二是抓投入，农村环境设施逐步完善。近年来，大力开展水源地爱护区生态爱护工作，落实饮用水源爱护区拆迁及环境整治资金1000余万元，拆迁水源地红线以内居民47户，新建垃圾中转站4个，添置垃圾车6台，封闭式垃圾箱55个、移动大容量垃圾桶500余个,建垃圾池20余座，推行“扶贫+生态+环保”模式，调整配备40名“御源军”、89名公益岗位，强化了生态环境爱护和贫困户脱贫致富“双赢”目标。深入推动“厕所革命”工作，撤除废旧杂房、旱厕300余栋，新建村级卫生公厕7座，改建户用厕所399户。三是加大漂亮乡村创立，打造城乡统筹

5、典范。根据“政府引导、村民主体、财政奖补、示范带动”的方式，近年来，共创立市级文明村3个、县级文明村4个，突出村庄环境整治，乡村面貌焕然一新。四是落实河库保洁责任，爱护水源环境安全。全面推行河长制治理，开展巡河专项行动，准时清理河道两岸垃圾，加强入河排污口的监管，开展饮用水源地周边环境综合治理，河道水质得到有效改善。五是加强农业面源污染防治。狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用，科学指导农夫用肥，有效削减因化肥造成的面源污染。推动省级农业面源污染防治工程示范村建立，农业生态不断进展。 （三）严格考核，整治责任不断增加。制定了xxx镇环境整治工作实施方案和考核方法，为工作开展供应了强有力的政策支持。镇环

6、境整治工作领导小组办公室依据综合整治考核方法，实行日常督查与暗访相结合的方法，对整治活动进展常常性的检查，并将各村进展状况准时通报，实行奖罚，有力促进了各项整治任务的落实。 二、溧阳当地农村人居环境整治状况 在溧阳学习的有一站是溧阳市上兴镇牛马塘村。据介绍，位于溧阳市西部的上兴镇牛马塘村，原本是交通闭塞、鲜为人知的小村落。该村20xx年被列为江苏首批省级特色田园乡村后，紧盯富民强村进展目标，深挖优势资源，进展特色产业，既保持了“三塘拥田舍，悠闲见曹山”的原乡风貌，又形成了独特的乡村振兴“新样板”。 今年该村成为外地游客的网红“打卡地”。在村史馆中，了解到牛马塘村在实施特色田园乡村前，邀请了专家

7、通过前期走访、政府协商、村民争论、学者评审等程序，立足牛马塘实际，规划时通盘考虑了村里的土地利用、产业进展、居民点布局、人居环境整治、生态爱护和历史文化传承等多个方面，细致科学规划，深入分析优劣势，最终确定了“以中华薯文化特色文创农业为根底，以山水田园和乡村生活为载体，以乡村民宿、田园体验、文化驿站和文创活动为纽带，带动村一二三产业共同进展，打造以特色农业、田园生活、民宿文化等功能于一体的具有传统意蕴的乡村居所”的进展定位。究其乡村振兴在牛马塘村能胜利的本质，和农村人居环境整治工作有效开展是分不开的，据介绍，牛马塘村在建立过程中，一方面加大对现有生态资源的爱护，竹子、古柏、榉树等原有植被都尽可

8、能保存，适当点缀之后变成了老人乘凉、孩童玩耍之地，不仅有效节省了人力、物力和财力，更留住了原生态的“村味”和“乡愁”。另一方面则加大对“脏乱差”环境整治，铺设污水管网、修建河堤驳岸、整治黑臭水体、新建垃圾岗亭、推行垃圾分类，在全面转变环境面貌的同时提高了村民爱护环境的自觉意识，以此不断提高绿水青山的“颜值”来实现金山银山的价值，让绿色成为乡村振兴的最浓底色。 三、农村人居环境整治中存在的问题 在学习观摩了溧阳先进阅历以及对我镇农村人居环境整治状况进展了调研后，我认为现阶段在农村人居环境整治工作中还存在以下问题。 1、农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是受不良习惯和落后观念影响，许多村民随地

9、乱丢垃圾习以为常，建筑垃圾随便遗弃。路边、沟渠、河岸及屋前屋后成了垃圾场，塑料袋、纸屑、果壳等垃圾四处散落，村民盖房产生的废弃材料在房前屋后长期乱堆乱放，形成“垃圾围村”现象。二是住宅与畜禽圈舍混杂，动物粪便和冲洗圈舍的污水随便排入露天沟渠，农户生活污水未经处理随便排放的问题仍旧相当普遍。 2、垃圾收转运体系建立滞后。一是配套设施严峻缺乏。垃圾箱、垃圾池、垃圾转运车辆少，满意不了现实需求，形成面上垃圾长时间堆放不能准时清运。二是垃圾终端无害化处理难解决。由于垃圾终端处理规划布局滞后，因环境制约我镇无法建立垃圾填埋场，垃圾面临就地还是外运处理的两难局面。 3、废旧杂房、旱厕撤除难度较大。大量危旧

10、废弃不用的杂房、旱厕、残垣断壁的存在，严峻影响了村容村貌和村民生活质量的改善，特殊是有的村庄旱厕林立，露天放开，臭气熏天，加上村民拆旧意识不强，等待观望，撤除难以到位，严峻制约农村人居环境整治的有序开展。 4、资金投入保障难以到位。随着整治工作的深入，资金需求量不断增加，预算投入与实际所需资金差额较大，导致环卫硬件设施不全，保洁员不敢多聘。目前，涉农资金整合难度较大，多渠道投入机制尚未建立，改善农村人居环境资金投入缺口很大。 5、舆论引导和长效治理机制不健全。一是缺乏接地气的宣传媒介，对农夫群众的环保需求缺乏有针对性的宣传，没有考虑到农夫的承受力量和生活习惯，不够深入人心，起不到共鸣作用。二是

11、农夫主体作用发挥不够，参加程度不高，环境整治工作存在上边热、下边凉的现象，认为环境整治是政府的事，只当旁观者，不当参加者，既不主动作为，也不支持协作，等靠要思想严峻。三是农村人居环境长效治理机制尚未形成，主体不清、责任不明、问责力度不大。在推动农村人居环境整治方面很少问责干部，导致一些村重视不够，推动不力，效果不佳。 四、对农村人居环境整治工作的建议 农村人居环境整治实施以来，取得了一些成效，也积存了肯定的阅历，但随着整治工作的深入推动，摆在我们面前的难题会越来越多，这就要求我们必需保持工作定力，守正笃实，久久为功。 （一）规划引领，示范带动。一是科学规划，因村施策。坚持“无规划不建立、无设计

12、不施工”的理念，发挥规划的先导性作用和根底性地位，高起点、高标准、高质量全面开展村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的连接，鼓舞推行多规合一。要在学习先进阅历根底上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案，明确优先建立的重点村和中心村，确定整治重点和时序。要依据各地民俗、经济水平和农夫期盼，科学确定各地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力气解决突出问题。二是示范带动，精准发力。农村环境整治工作是一项长期的工作任务，特殊是在起步阶段不行能面面俱到，要通过以点带面，先行先试、示范带动，促进农村环境整治工作的整体提升。根据“典型引路、示范带

13、动，突出重点、全面推动”的工作思路，以漂亮乡村建立为平台，以农村综合环境整治为重点，实施青山绿水建立工程，辐射带动全镇各村开展整治工作。注意乡土味道，爱护乡情美景，让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。 （二）政府主导，村民主体。一是加强统筹协调。各村要充分认 识改善农村人居环境的重要意义，切实加强对有关工作的统筹安排。要强化政府主体责任，明确牵头责任站所，统筹安排年度工作任务，为工作持续开展供应组织和政策保障。要加强对各村改善农村人居环境工作的指导，建立联动机制、分工明确的协调推动机制，整合资源，共享信息，形成工作合力，职能站所要常常开展监视检查，准时把握各村农村环境综合整治有关状况，确

14、保农村突出环境问题得到准时发觉和解决。进一步加大舆论宣传力度，利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式，准时报道工作动态，宣传报道好典型、好阅历、鼓励先进，曝光问题、鞭策后进，真正把各方面的积极性调动起来，形成人人关注农村环境的深厚气氛。二是充分发挥村民在村庄整治中的主体作用。要发动广阔群众主动参加，变“要我干”为“我要干”。通过召开群众大会、加强村组干部学习培训、组织到外地考察等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，让村民亲身感受村庄整治的变化和好处，激发广阔村民内生动力。充分发挥党员干部带头作用，在主动搞好自家环境整治工作的同时，组织村民投工投劳。如牛马塘村探究垃圾分类积分制，可在爱心超市等兑换日用品

15、，将垃圾分类和农夫日常生活严密结合，吸引农夫积极参加，很有借鉴意义。 （三）突出重点，扎实推动。一是深入开展农村生活垃圾治理。做好农村生活垃圾治理，垃圾减量是首要。传统的“村收集、镇转运、县处理”的集中处理方式，虽然直接本钱最低，但是运输本钱、生态本钱、用地本钱、资源利用本钱全部加起来的代价很大。对大局部农村来说，只有从源头减量才是解决问题的关键。这次到溧阳学习考察，他们的阅历告知我们，做好农村垃圾分类，得立足农村实情，多想接地气的好招。城乡生产生活环境和垃圾成分不同，比方瓜果皮、剩饭菜等易腐垃圾，城市很头痛，而农村恰恰可沤肥再次还田。有的.地方将农村垃圾分为“可腐”和“不行腐”，最大程度便利

16、村民理解，再通过保洁员的二次分类，少局部来自城里的垃圾如塑料、玻璃、金属制品、电池等可运回城里回收处理。这样一方面削减垃圾总量，另一方面也将极大地降低转运本钱。二是梯次推动农村生活污水治理。有肯定经济实力的村庄要建立集中污水处理设施；居住比拟分散的地方，应建立户用污水处理设施。我镇有些地方农村住房分布较散，住户之间距离很远，用集中式污水处理很不经济。建议结合农村生产生活的方式，实行分散式、低本钱、易治理的方式处理，解决好农村污水转化利用和处理问题。自己的污水处理设施建在自家院子里，村民会更加爱惜，维护费也大大降低。三是示范推动农村“厕所革命”。小厕所，大民生。厕所问题不仅关系农村环境的改善，也

17、关系到社会文明进步。要坚持以户改厕为主，建公厕为辅的原则，根据重点区域优先改、整合资源集中改、农村旱厕整村改的要求，尽快明确改厕方式、流程、质量标准等，统筹推动农村厕所革命。大力推动传统旱厕改造，要完成重点区域农村废弃不用旱厕撤除工作。不断增加有效投入和专项资金补贴，严格考核奖补，提高广阔村民改厕积极性，解决村民愿改不急改的问题。因地制宜示范建立无害化公厕，搞好农村公厕的建立和治理，便利群众和过路行人。加强改厕与农村生活污水治理的有效连接，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。 （四）整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的状况下，确保政府资金投入力度特别重要。应连

18、续以政府主导、集体补充、村民参加、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。积极争取财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。科学合理运用财政补助资金，加强工程治理和资金使用的监视，创新补助方式，提高资金的导向作用和鼓励作用。进一步标准用活村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，调动广阔群众筹资筹劳，通过“以奖促治”、“以奖代补”等措施，运用市场机制吸引社会资金参加农村人居环境综合整治。 （五）健全机制，压实责任。一是健全责任追究机制。改善农村人居环境涉及方方面面，要充分调动社区和村组的工作积极性，健全镇、村、组三级责任体系，形成人人有任务、个个有压力的工作格局。根据履

19、职必尽责的要求，严格落实主体责任，对工作. 农村人居环境改善调研报告2 20xx年以来，我市仔细贯彻落实中心和我省关于农村人居环境整治的决策部署，坚持把开展农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的根底工程来抓，以农村改厕、生活垃圾和污水治理为重点，全力推动“净美三秦”、“漂亮家园”建立，全市农村人居环境质量和水平有了明显改善和提升。该工作受到省人居办考核确定，我市留坝县还被评为“2023年全国村庄清洁行动先进县”。 一、工作进展状况 （一）农村“厕所革命”持续深入推动。市上统一制定印发了xx市农村“厕所革命”推动方案，形成了市级统筹、县负总责、部门指导、镇办推动、村组实施的工作格局；结合实际

20、，确定了三格化粪池式（“三格”是指由三个相互连通的密封粪池组成，粪污由进粪管进入第一池依次顺流到第三池，第一格收集粪污，其次格厌氧消化，第三格沉淀储存）、沼气池式、集中排污式三种改厕模式供县区借鉴参考。市县镇村成立了四级技术效劳队，对农村改厕供应全过程、全方位技术指导和效劳。截至目前，全市累计建成“厕所革命”整体推动村102个，新改建农村卫生厕所58万座，卫生厕所普及率达65%。 （二）农村生活垃圾和污水得到有效治理。截止今年6月，全市在2048个行政村建立了1万余人的农村环卫保洁队伍，在 176个镇办建成镇级垃圾填埋场和燃烧厂72个。建成镇级转运站和压缩站33个，配置户用生活垃圾收集箱30余

21、万个、垃圾收集清运车4629辆、村用生活垃圾收集箱3374个，根本到达88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省85.07%），形成了以县区政府为责任主体、镇（办）为治理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方运维机构为效劳主体的“五位一体”的农村生活垃圾治理运行体系。全市累计建成乡镇污水处理设施配套管网 10373公里，农村污水处理设施127座，日处理力量20660吨，农村生活污水得到有效治理的行政村达44%（全省35.5%）。“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的局面正在扭转。 （三）农业废弃物得到有效利用。积极推行秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用技术模式。去年以来，累计投入1.9

22、4万台套秸秆综合利用机具，秸秆综合利用率达92.2%；出台了农膜回收利用工作方案，提升废旧农膜资源化利用水平，农膜回收利用率到达80%以上。全市畜禽粪污综合利用率到达85%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%。 （四）村容村貌明显转变。实现了辖区内全部行政村沥青路、水泥路全掩盖,“四好农村路”建立水平不断提升。近三年来累计投资11.46亿元，建成饮水安全工程1508处，解决和改善了155万农村群众的饮水安全问题。农村用户端电压合格率达98.41%，供电牢靠率达99.71%以上，电网改造效果显著。完成农村造林绿化15.85万亩，义务植树725万株，全市村庄村内绿 化面积到达55.11万亩，

23、农村环境进一步绿化美化。 （五）漂亮宜居乡村建立步伐加快。根据“集聚提升类、城郊融合类、特色爱护类、搬迁撤并类”分类标准，全面完成了全市村庄分类。围绕“弄洁净、搞整齐、无污染”的根本要求，扎实开展村庄清洁“净美xx”春、夏、秋、冬四季战役。结合农村人居环境整治，建成国家级休闲农业与乡村旅游示范县点4个、中国漂亮休闲乡村5个、中国漂亮田园5个。全市休闲农业经营主体达1610家，年接待1310万人次，经营收入达8.1亿元。 二、存在的主要问题 （一）资金缺口大。改善农村人居环境工作涉及农村经济社会事业方方面面，所需建立资金投入巨大。目前，仅改厕有中心和省级局部配套资金，市县财政投入有限，多渠道投入

24、机制尚未建立，改厕、治污、垃圾清运等资金缺口大。据初步估算，要完成全市无害化卫生厕所普及率到达85%的改厕任务，资金缺口高达5亿元以上。 （二）工作进展不平衡。今年是决胜全面建成小康社会之年，也是脱贫攻坚的最终一年，各级各部门精力主要在脱贫攻坚上，个别县和基层一些地方对农村人居环境整治工作重视程度不够，力气投入缺乏，加之受疫情等因素影响，工作进展参差不齐。2023年，在厕所革命整村推动中，目标任务为236个村，仅完成102个，占当年任务的43.2%；完成污水有效治理村908个，占应治理村的44%，完成污水有效管控村424个，占应管控村的21.9%。 （三）村庄规划编制滞后。目前，全市实际完成村

25、庄规划编制273个，仅占应编制规划村的13.2%。由于受技术力气、时间、经费等因素制约，大多数村尚未进展村庄规划编制。 （四）村民主体作用发挥不够。农村几千年来的生活习惯、农夫的环境意识、留守人员的现状，打算了宣传、教育、引导工作任务繁重。局部地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群众做主，导致消失“干部干群众看，群众还给干部提意见”的被动局面；一些地方的农村生活污水处理站、垃圾收转站、公共厕所等设施“重建轻管”现象比拟严峻。 三、几点建议 （一）坚持联合推动与发挥农夫主体作用相结合，确保全民参加。对标中心和我省部署及我市农村人居环境整治实施意见，进一步压实市级专项推动组和县镇村各级工作责任

26、，全力推动面上工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，着力提高村民主动参加意识，组织和发动广阔党员群众积极投身农村人居环境整治工作，形成全民发动、共同参加的工作机制和良好气氛，彻底扭转“要我建、要我改”向“我要建、我要改”转变。 （二）坚持政府投入与社会投入相结合，确保资金保障到位。积极争取中省资金支持，加大市县财政投入，全面整合涉农资金，通过政府购置效劳、群众自筹、社会捐助、部门联保、鼓舞引导社会资本参加等多元化资金投入机制，多管齐下解决改厕、治污、垃圾清运、运维治理等整治资金缺口大的问题。 （三）坚持村庄规划编制与村容村貌提升相结合，确保特色鲜亮。根据“多规合一”要求和“集聚提升、城郊融合、

27、特色爱护、搬迁撤并”四种类型，统筹农村生态爱护修复、农村产业进展、公共根底设施布局等要素，扎实做好村庄调查、分类、规划编制工作。进一步提高村庄规划编制水平，配套完善农村水、电、路、通信等根底设施建立，提升农村公共效劳力量，为乡村振兴战略全面实施绘好蓝图、打好根底。 （四）坚持督查考核与问题整改相结合，确保目标实现。仔细贯彻中国共产党农村工作条例“五级书记”抓乡村振兴的总要求，将农村人居环境整治任务列入各级领导干部年度目标责任制考核、工作实绩考察的重要内容，层层压实工作责任。坚持问题导向、目标导向与结果导向相结合，坚持明察暗访、媒体曝光与群众监视相结合，坚持检查通报、点评评比与考核奖惩相结合，形

28、成整治环境树样板、直面问题抓整改、互比互学促提高、进度倒逼奋争先、全民发动齐参加的深厚气氛，为“实现农村人居环境明显改善，村庄环境根本洁净、干净有序，村民环境与安康意识普遍增加”而不懈努力。 农村人居环境改善调研报告3 20xx年2月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发农村人居环境整治三年行动方案，随后各省市县也制定了实施方案，通过20xx20xx年的整治，农村“脏、乱、差”面貌不断转变，农村环境面貌和治理水平明显提升，广阔农村地区人居环境得到极大改善，提升了老百姓的幸福感和获得感。近年来，笔者通过在“三农”审计中关注农村人居环境整治状况，也发觉了当前农村人居环境整治等方面存在的一些问题，并提出

29、对策建议。 一、农村人居环境整治存在的问题 （一）农村人居环境整治水平参差不齐。由于各地进展状况及投入资金力度不一，有的已经到达“高级版”，将人居环境整治与当地历史文化风貌融为一体，有的还是“初级版”，只是简洁的整清晰、摆清晰。 （二）农村人居环境整治工程建立治理不标准。抽查发觉个别农村人居环境整治工程存在未按规定程序进展招投标、工程工程结算不准时、工程验收程序履行不到位、工程工程质量不符合要求等问题。 （三）农村污水处理设施未建立长效管护机制。抽查某县已建成的农村污水处理设施38座，包括小型污水处理站、微动力处理设施和人工湿地等处理工艺，除2座在建外，36座已投入运行。由于农村污水处理设施运

30、维主体大局部为村集体，长期稳定运营缺少持续的财力支持，投入运行的36座污水处理设施，有专人维护的农村污水处理设施仅3座。 （四）农村公厕未按标准建立及日常管护不到位。通过现场抽查发觉，局部农村公厕男女厕位比例未按标准建立、第三卫生间建立不标准、未安装地漏等问题。局部公厕内设施设备损坏未准时修理、公厕周边环境脏乱、治理制度牌标识缺失、公厕未正常开放使用、公厕日常保洁不到位等问题。 （五）农村医疗卫生设施建立不到位。局部村庄未按规划建立村卫生所，局部卫生所医生配备、产权、租赁方式、建筑面积等未达标，局部村卫生所实施国家根本药物制度政策落实不够到位，补助资金使用率低，医保定点掩盖缺乏，局部村卫生所未

31、开通医保定点和未产生医保结算等问题。 （六）农村供水站日常治理薄弱。当前农村饮水供水方式主要是通过乡镇水厂集中供水和村级水厂供水，乡镇水厂设备比拟先进，治理修理维护比拟正常，而村级水厂一般是由村委派人负责，消毒设备落后，靠人工操作，日常消毒净化治理薄弱，饮水安全检测工作不到位。 （七）农夫的参加度不高。在农村人居环境整治过程中，存在“干部干、群众看”的现象，有的群众认为这是政府的事，有的认为这是面子上的事，为此不关怀、不过问、不参加，缺乏引导群众转变生产生活观念，转变不良生活习惯的有效措施，群众主体意识亟待加强。 二、加强农村人居环境整治的对策建议 （一）加大资金投入提升人居环境整治成效。虽然

32、通过三年农村人居环境整治行动，取得了良好成效，但是在推动全面乡村振兴过程中应当坚持不懈地抓好此项工作，应当连续加大对农村人居环境整治的资金投入，在整治过程中爱护好村落格局，保存好农村原有特色风貌，让人记得住乡愁。并要关注落后及偏远农村的整治状况，补齐人居环境短板，尽量缩小各地区农村的人居环境差距。 （二）加强涉农工程监管力度。应建立完善涉农工程治理制度，明确各职能部门责任，加强工程建立程序治理，严格执行工程工程招投标治理规定，主管部门应加强对工程建立的标准、质量、验收审核等关键环节，确保每个涉农工程都能够根据规定执行程序。 （三）加强已建成工程设施后期运营管护力度。应建立健全已建成的农村污水处

33、理设施、农村公厕等人居环境整治工程后续运营治理措施和责任制，杜绝“重建立、轻管护”现象，并加强日常监视检查，确保已建成的工程设施正常运行，发挥实效。 （四）加强农村医疗保障工作。应积极推动完善乡村卫生所、医疗设备等医疗设施配置，加快乡村信息化建立，做好根本药物零差率补助等医疗优待政策宣传，配齐乡村医生，加强对村医的根本技能培训指导，全力推动医保定点全掩盖，提升农村医疗治理保障效劳水平。 （五）加强农村饮水安全保障工作。加强对村级饮水安全治理人员的培训监视指导和经费保障，加强对农村饮水安全的日常检测工作，扩大抽查检测掩盖面。建立健全长效运营机制，提高村级水厂的日常治理水平。加快集中供水进展步伐，

34、逐步将分散的个体供水改至集中式供水，增加供水治理力量保障农村饮水安全。 （六）发挥村民在人居环境整治中的主体作用。推动全面乡村振兴，农夫是受益的主体，也是参加的主体。应当多形式地开展宣传教育，充分调动农夫的积极性，引导农夫自己动手，参加农村人居环境整治工作，营造人人爱惜环境的深厚气氛，形成人人参加整治的良好局面。并发挥乡贤能人的作用，充分调动乡贤、大学生、企业家的积极性，鼓舞他们回乡创业，支持参加家乡的建立进展。 农村人居环境改善调研报告4 农村人居环境是广阔农夫生产、生活的根底。近年来，随着经济快速进展、农村生产生活方式转变，我县改善农村人居环境以多元进展为原则，以引资上项为重点，以改善民生

35、为目标，在“转型”中实现了“跨越”，在“机遇”中实现了“崛起”。为进一步了解和改善我县农村人居环境状况，依据临农居办发【2023】2号文件关于进一步做好改善农村人居环境工作宣传和调研工作的意见，县农委改善农村人居环境人居办特地组织人员对此进展调研，现报告如下： 一、汾西县根本状况 汾西县地处山西省中南部，西依吕梁，东临汾水，国土面积880平方公里，辖五镇三乡一个社区，总人口14万，汾西历史悠久、文化厚重，旅游资源独具魅力，师家大院清代民居为国家级文物爱护单位，有晋商文化又一村的美誉；姑射山真武祠为省级重点文物爱护单位，为休闲、养身、观光的自然“氧吧”；威严锣鼓气概恢宏，享誉华夏，坝系农业稳产高

36、产著名全国。 二、“四大工程”概况及现状 2023年我县改善农村人居环境工作的“四大工程”规划总投资22619.62万元，截至8月底完成投资9655.8万元，投资完成率为43%。所确定的22个工程，目前已全部完成的单位是：林业局实施的“汾西大道”5.4公里的路旁绿化；僧念、南庄、神符三个村的道路绿化，佃坪乡邢家要乡的大路绿化；卫生局总投资140万元的永安镇卫生院改造工程和7个村级卫生所建立；文体局总投资36万元的8个乡镇的综合文化站设施设备全部到位；城建局实施的全县农村40辆垃圾清理车，8720个垃圾桶全部配发到村，配齐了327名乡村保洁员。正在实施的工程是：交通局总投资1900万元的细上村与

37、和平镇大路硬化，现已完成600万元；水利局总投资220万元6个村的安全饮水工程土建开工，4个村的管道铺设完工；教育局总投资408万元的和平中心幼儿园建立，已完成投资166万元；总投资315万元的僧念小学教学楼，已完成投资285万元，该教学楼主体已完成，附属工程包括门房、厕所、围墙等正在施工中。发改局总投资30万元的刘家庄红色教育基地修缮工程，现已完成25万元；卫生局总投资140万元的7个村的乡村医疗提质工程已完成，勍香中心卫生院的污水治理正在实施中。 8月20日上午，汾西县召开了“全县改善农村人居环境工作推动会”。会上，政府副县长赵志红通报了全县“四大工程”的工作进展状况。张安文县长就改善农村

38、人居环境相关工程工程进展状况与各成员单位进展面对面汇报、质询、答疑、互动，会议要求抓住有限时间，保证工程工程在10月底前全部完成，稳步提升农村公共效劳水平，全面推动农村人居环境整治工作。 （一）漂亮乡村改造力度大 1、省级绿色生态示范村和平镇申村的规划编制已完成。今年投资4万元村庄的绿化、美化已全部完成；投资20万元垃圾污水治理，目前已完成投资10万元，正在铺设管道和填埋垃圾；投资100余万元中药材示范种植500亩的产业基地已完工；投资16.8万元的危房改造已完工；投资125万元道路硬化、综合文化中心、医疗卫生所、便民效劳店，已全部投入使用。 2、市级历史文化和特色文化示范村僧念镇师家沟村的规

39、划编制已完成。总投资200万元的文物古迹修缮工程和总投资4万元的村庄绿化工程已完成；总投资340万元的垃圾污水治理，已完成投资40万元，规划年底前完工。 3、市级工矿一体化示范村永安镇太阳山村的总体规划编制已完成；总投资100万元的肉鸡产业现代化养殖工程已完成投资80万元；总投资1280万元的光伏发电工程正在招投标；总投资10万元的村庄绿化工程已完成投资7万元。 4、5个县级漂亮宜居示范村创立工作各具特色，规划编制正在编制中，分别依据各村特点，按年初确定的目标任务正在实施当中。 （二）城乡清洁工程进展快 畜禽粪污处理点及无害化处理中心工程工程进展顺当。今年全县共投资450万元，其中，投资230

40、万元在年饲养量5万只到50万只规模不等的肉鸡养殖场中选择6个为畜禽粪污处理建立点，分别为永安镇太阳山村洪泰养鸡专业合作社、永安镇朱家山村洪盛养殖专业合作社、勍香镇胡峰村丰泽肉鸡养殖专业合作社、和平镇申村鑫之源养殖专业合作社、团柏乡下团柏村大桦农牧专业合作社、社区管委会惠鑫源养殖专业合作社，这6个肉鸡场以年出栏2023只肉鸡为一个立方单位配套建立干粪池；投资220万元新建燃烧千吨的畜禽无害化处理中心。六个规模肉鸡场中，永安镇太阳山村洪泰养鸡专业合作社畜禽粪污处理工程已全部完工，并投入使用；其它5个肉鸡场均已开工建立。到目前为止，畜禽粪污处理点及无害化处理中心工程工程已完成了实际工程量的50%，形

41、象进度达60%。为畜禽粪污处理点及无害化处理工作的进一步开展打下了良好根底，也为建立宜居宜业的农村人居环境奠定了基石。 （三）采煤深陷区和地理灾难治理状况 总投资7154万元的采煤沉陷区治理工程共涉及3个自然村296户，940口人，根据省文件精神可采纳收购住房、给户资金、一村一制、一户一册、一人一发的方法正在制定实施方案；总投资2419.2万元的地质灾难治理工程正在选址出台方案。 三、农村人居环境治理存在问题 1、虽然我县在农村污水处理方面狠下功夫，实行了一系列治理措施，但由于我县农村人口居住分散，规划比拟滞后，集镇及农村的污水处理设施标准不高。一些铺设污水管道的集镇和农村，一般采纳雨污合流的

42、排水体制，加上沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，阻碍了排污管道的正常运行，导致污水处理不到位。 2、采煤沉陷区工程因用地指标有限手续上报审批速度较慢，影响工程开工建立，同时工程所涉及的僧念镇岭南村、立柱村位于整合后的山西煤运集团巨开元煤业有限公司矿区内，目前该矿整合五年未开工建立，企业担当的30%的资金经屡次协调，难以到位，影响了农夫搬迁的积极性，需要上级部门予以协调。 3、由于县乡财力薄弱，投入缺乏，制约了工程的有效实施，同时广阔农夫群众参加意识不够强，有待进一步教育提高。 四、几点意见建议 1、改善农村人居环境，要政府主导、农夫主体。实行“县级领导、乡镇主抓、村组实施”，多方共建，形成

43、一个政府主导、部门协作、社会参加、农夫主体的推动机制，不断健全投入建立机制。要充分敬重农夫群众意愿，发挥农夫主体作用，让农夫朋友由“要我建”转变为“我要建”。比方在申报建立点时，可考虑引入竞争机制，把群众热忱高、干部力气强、农夫筹资多的村点列为优先申报对象，要求建立点农夫自筹资金到达肯定标准，将其作为报点“门槛”，既解决资金“瓶颈”问题，由激发农夫热忱；在编制村庄规划时，要充分征求群众意见，以群众是否满足为动身点，表达群众意愿；新农村建立理事会要组织村民参加工程建立决策、治理以及工程后期管护，保障村民的知情权、参加权和监视权。在建立过程中，村干部要带头示范，广泛发动群众，引导全民参加，做到漂亮

44、乡村建立依靠农夫，漂亮乡村建立成果全体农夫共享。 2、改善农村人居环境，要科学规划、切实执行。规划是新农村建立的龙头，要坚持从实际动身，因地制宜，紧紧抓住统筹村镇规划、加强规划治理这个龙头，做到规划先行、优化选点布局、明确攻坚重点、加强工程建立、完善配套设施。同时，要合理优化空间布局，遵循交通便利、群众根底好、经济根底强等原则，对交通主干道沿线村庄、集镇四周村庄、景区周边村庄可优先安排新农村建立点，重点抓好高速大路、省道等交通沿线的新农村建立，努力把交通沿线打造成一道亮丽的风景线。 3、改善农村人居环境，要打造亮点、展现风貌。漂亮乡村既要满意农夫现代生活居住要求，又要突出展现乡村特色文化风貌，

45、保存乡村文化之魂。要加强和谐秀美乡村建立，努力形成一村一品一貌、一线一风格一特色，打造一批示范中心镇和精品示范点。在工程建立上，注意与村庄产业进展规划、文化爱护和经济社会进展目标严密结合，改房要依照规划建立、改造，彰显地域特点和历史文化特色；改路要注意与村容村貌相融合，做到因地制宜，尽显乡村曲径通幽之美；改环境按美化、亮化、绿化村庄的标准进展，保持乡村的自然风貌和田园风光。要深入挖掘乡村民俗文化、人文典故、地域风情等特色文化遗产，打造特色文化品牌，实现历史文化与现代文明完善结合。 4、改善农村人居环境，要以点带面、整村推动。要根据“三级联创”推动村庄整治建立，突出环境整治重点，推动串点连线成片

46、，增加中心村自我进展力量。通过以点带面、以线带面，实现新农村建立整体推动。 总之，实现村容干净，建立环境美丽新农村，需要基层政府在真正吃透中心政策精神的前提下，本着对广阔农夫和农村极端负责的态度，依据各自不同的进展特点，敬重各地的传统、习惯和风格，制定出有的放矢的规划和实施细则，然后一步一个脚印地详细落实到位。在下一步工作中，我们将以科学规划为前提，以“四大工程”为突破，以“三级联创”为载体，咬定目标，细化责任，严格督查，跟踪考核，推动漂亮乡村宜居宜业建立工作稳步进展。 农村人居环境改善调研报告5 一、根本状况 20xx年以来，市委市政府点上打造乡村振兴示范村、面上推动农村人居环境整治，点面结

47、合大力实施乡村振兴战略，全市人居环境整治工作取得了阶段性成果。 一是顶层设计根本形成。从20xx年开头，我市启动实施“百村示范、千村整治”工程，市级财政每年安排10亿元用于乡村振兴示范村建立和农村人居环境整治工作，规划用三年时间对全市2985个建制村实现全面整治。市委、市政府制定出台了xx农村人居环境整治三年行动方案 xx深入学习浙江“千万工程”阅历，扎实推动农村人居环境整治的实施意见等政策性文件。同时，明确了农村人居环境整治工作领导小组，强化了牵头部门、推动部门职责，各县市区、乡镇成立农村人居环境整治领导机构，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 二是环境整治初见成效。全市开展了村庄清洁行动春节、春季战役、夏季战役，目前正在稳步推动“净美榆林”攻坚战。积极开展试验示范，探究适合榆林本地的无害化户厕模式，到20xx年6月底，全市卫生户厕普及率到达31.27%，无害化卫生户厕普及率到达19.69%。目前，全市农村生活垃圾收集率到达了90%以上，行政村治理率达71%，农村生活垃圾治理有序推动。截至目前，全市共完成585个建制村的污水集中式治理，占全市总行政村数的20%，占需要治理行政村数的68.9%，农村污水治理加快推动。实施“百村示范、千村整治”工程，持续开展拆危、拆旧、拆违和硬化、绿化、美化、净化、亮化等“三拆五化”行动，根底设施建立和村容村