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1、 农村平房出售合同平房房屋买卖合同(二篇)精选农村平房出售合同(推举)一 随着我国经济社会的快速进展,环境污染问题特殊是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要缘由之一是环境爱护执法不严。党中心、国务院高度关注环境爱护工作,新环保法实施后,国家各有关部门开头力推环境负面清单政策,尤其关注对企业的监视性监测结果和企业的环境守法信用,为守法企业制造公开透亮的竞争环境。在此背景和趋势下,环保执法力量和效果成为使法律“落地”,维护企业公正竞争环境的首要制约因素。 一、环保执法力量现状和问题 一是人员缺乏。x年,我国规模以上工业企业数量为36.9万个,规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大
2、量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象,环保一线执法人员数量严峻缺乏。据统计,x年我国环保系统共有21.2万人,其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县,环境监测大队的人数仅在个位数,却需要治理上千家企业。从工作量上看,执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务,有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等许多额外工作。此外,还有许多工业企业特殊是规模以下企业以及非法企业公开在山区或偏远农村,前往监测以及执法的时间本钱、人力本钱很高。 二是执法人员专业
3、素养不够。环保执法对执法人员的环境爱护专业学问要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多,真正跑一线的许多年轻人更是缺乏系统的行业学问、环保专业学问及执法阅历。在队伍专业素养方面,专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少“三少”现象在基层环境监测站非常普遍和突出。环境爱护涉及各行各业,工业行业门类众多,工艺技术产品千差万别,环保治理设备层出不穷,这都对环保人员的行业专业学问有很高的要求。 三是执法装备缺乏。目前,环保部门依旧未被列入执法部门序列,其执法用车、设施等配备受到直接影响。有些地方特殊是县级环保部门,执法设备设施落后,缺乏相应的技术手段。大多数县级财政没有环保力量工程建立
4、经费预算,没有环境监管业务运行经费,导致仪器装备无法购置,上级配置的仪器设备难以更新、维护和正常使用。基层环保部门环境应急体系不完善,应急监测数据库、应急环境监测仪器配备薄弱,环境预警检测手段缺乏,缺乏对污染大事应急监测和快速诊断力量;乡镇企业导致农村环境问题日益突出,乡镇一级的环保机构根本处于空白,大多数乡镇没有环保机构和专职人员。 四是环保执法强制力缺乏。由于法律未授予环保执法人员直接的强制执行权力,没有工商、税务、公安等部门拥有的扣押、查封、冻结、没收等权力,因此,环保执法人员常常会遇到消极抗法、暴力抗法现象。由于环保执法专业性强,执法人员自由裁量权过大,缺乏对执法人员有效的监视和检查机
5、制,滋生相关腐败,环保执法的公正性公正性也颇受质疑。同时,还存在局部领导环保意识不高,以进展经济为由干预环保执法等现象。 二、加强环保执法力量的建议 一是清晰定位环保部门职责。重新考虑环保部门定位,将更多的机关人员调剂到环保一线执法岗位。聘用环保执法协管人员。建议探究将环评、环境规划等可以社会化的职位进展社会化,调整出来的编制调剂到环监部门。环保部门通过管好企业污染物出口这一关键的环节,倒逼企业自行选用先进的环境污染预防和治理技术装备,促进企业环保本钱的内化,制造有利于守法企业公正竞争的市场。 二是加大培训力度。依据新形势下环境治理的需要,制定环保监测和执法人才培育及引进规划,加大环保业务学问
6、技能培训和演练力度,切实增加培训实效,不断提升基层环境监管人员整体业务素养和力量,定期考试,考试合格才能上岗。优化环保队伍构造,严把人员入口关,引进环保专业人才,提高环境监测机构专业技术人员比重。建议执法时分行业配备相应的行业环保专家,执法人员也要分行业学习行业技术工艺学问,探究执法人员分行业培训,培训获得行业执法资格后可以相应行业企业进展执法。 三是加大环保执法检测监测仪器装备的配备。开展具体调查,列出基层环保部门必备环保监测、执法设备、防护装备清单,国家财政出资为基层环境监测机构尽快配备能够根本满意常规监测及污染源监视性监测需求的仪器设备,有针对性地配备应急监测设备和符合执法要求的交通工具
7、,配备应急指挥、通讯、现场调查、防护等设备装备,实现省(自治区、直辖市)、设区市、县三级环境应急联动。 四是加大环保执法队伍反腐力度。在国家强力反腐的大背景下,各级纪检系统、司法系统要加大对环保执法系统的监视检查力度,加大针对环保执法队伍的反腐败力度;环保部门要强化反腐倡廉教育,坚决整肃借环保执法检查进展吃、拿、卡、要的行为,打造一支专业素养强、政治素养硬的环保执法队伍。 精选农村平房出售合同(推举)二 “农夫、农村、农业”问题是我国现阶段经济进展的重要问题,为此中心连续几年以中心一号文件的形式,强调农业进展的重要性,并提出根据“生产进展、生活富裕、乡风文明、村庄干净、治理民主”的目标建立社会
8、主义新农村,进展现代农业。本人作为第三批选派干部到村任职,为更好的领悟中心政策,使之与任职村的实际状况相结合,以便扎实推动社会主义新农村建立,本人对任职村进展了具体的调研和思索,现将调研状况报告如下: 一、根本状况 村座落在皋城以西,蓼城南端,地处新312国道以南,与老105国道相邻,距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过,东西横跨四个村民组,共14.7公里,村内建有铁路客、货两座站台,交通非常便利。因此,村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组,一个中心村(136户),共496户,口人,58名共产党员,农夫安居乐业,干群关系和谐。村内拥有耕地1900余
9、亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩),森林掩盖率80%以上,空气清爽,人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县领先建成首个村级电话程控机房一座,联通、移动无线信号塔村前村后遥相屹立,通信相当兴旺。xx年初在全县第一个在村级开通光纤,并转播有线电视节目38套,村民了解农业信息便利快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建立先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。xx年又被列为省级社会主义新农村建立示范村。 二、进展现状 依据村五年进展规划和新农村建立总体布局,本人选派到该村后,快速投入到新农村建
10、立的热潮之中,并取得了肯定成效。 一是根底设施比拟完备。根本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道马上完工,村民劳作经商进出便利。中心村136户农户集中居住,并形成街道,路灯设施齐备,闲瑕时间农户可以在街头农夫公园漫步,谈天,其乐融融。位于中心村东面的村部宽阔净洁,图书室、党员活动室、农夫学校、新农村建立办公室、计生效劳室等样样齐全,成为村民学习、消遣、共商农村建立的陈地。新落成的村级卫生室,人员、药品齐备,并积极参加新农村医疗合作,农夫享受到小病不出村的便利。 二是农村经济较为进展。农夫发挥地理和资源优势,积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依
11、靠交通便利,成立了数个运输公司。利用荒山,兴办轮窑厂,一方面解决几百人就业问题,另一方面为农夫自身建房供应了便利条件。全村积极进展优质稻生产,形成一村一品的良好产业构造。利用山林资源,兴办数个竹木半成品加工厂,让“绿色银行”为农夫带来滚滚财源。 三是人与自然和谐共存。全村尽力打造“生态示范村”,合理利用山林,在砍阀林木之后,不忘栽种,使森林资源取之不尽,用之不竭。20xx网名大全积极推广“一池三改”,大全进展绿色种植,绿色养殖,使用清洁能源,保持清洁水源,共同维护清洁家园。 三、主要做法 一是加强基层组织建立。有条不紊地进展,不能照搬他村进展的模式,要有自己的规划,要有让农夫赞成的规划,要有让
12、农夫参加的规划。新农村建立千头万绪,必需要有一个团结、奋进,能吃苦的领导集体。通过集体学习中心政策,坚持民主集中制,坚持民主决策,标准民主治理。实践说明,只要大家形成共识的事情,就能办成、办好,同时又促时了村支两委和党员干部在农夫心中的地位和形象的提高。 二是利用各种渠道向农夫宣传新农村建立的政策和重要意义。有时农夫对中心的政策了解的比拟偏面,需要村支两委和党员领先垂范,并向农夫宣传好中心的惠农政策,坚持正确的舆论导向,激发农户投入全面建立社会主义新农村的热忱。否则仅靠村干的力气是难以完成新农村建立的各项艰难任务。 四是筑巢引凤,招商引资。在新农村建立过程中,首先要打好根底,把各项根底设施建好
13、,在进展农业生产的前提下,向外多宣传,利用好自身的资源和环境优势,多方吸引资金和技术,进展其他产业。 四、存在的问题 一是农田根本改造亟待解决。村境内农田参差不齐,不便耕作,水渠经常淤阻,年年需要花大气力清淤,消耗了农户大量时间和精力,从长远准备应着力进展整治和改造。 二是林业经济进展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品,在市场中的销售利润不高。林木加工点分散,没有形成相当规模的经济联合体和协作组织,存在相互压价,亏损经营的状况。 三是饮水问题。由于90年月村内建有小型钢厂,有局部地下水受到污染,且村民各自打井取水极不便利,现村内有自然河流穿村而过,在中心村铺设自来水管道有利于农夫生产、生活,但目前缺乏工程资金。 四是村内道路需要连续建立。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基,但一到阴雨天,泥泞难行,为局部村民出行带来肯定困难,且在肯定程度上减弱了中心村的优势地位,该道路需投资40余万元,依本村村民筹资建立暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修,坎坷不平,为农夫劳作、生产、生活带来较大阻碍。
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