农村基层组织创办工作交流材料.docx

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1、 农村基层组织创办工作交流材料 首先，我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热闹的欢送！近年来，上阿图什乡基层组织建立工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基层组织建立工作呈现特色鲜亮、“亮点”闪耀的新气象，有力地促进了全乡的经济进展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面精确了解我乡基层组织建立相关状况，作如下汇报： 一、根本状况 上阿图什乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，

2、211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。 二、基层组织建立状况 （一）抓班子自身建立，造就了一支顽强有力的干部队伍。 1、抓好乡党委班子自身建立。根据“三个代表”重要思想的要求和“

3、五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建立好阅历的根底上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带着农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进展了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟识农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素养高、力量强的妇女领导，完毕了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的学问构造明显改善，其中大专文化程度以上的到达99.2%，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50%的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子构造

4、，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增加了工作合力和工作力量。通过各种渠道的学习培训，95%以上的党政班子领导均具备现代农业科技学问和治理学问，实现了班子成员年轻化、学问化的目标。年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创立活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创立机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创立活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议争论讨论存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参加、亲自过问创立工作。二是进展责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了

5、纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创立责任制，与各村、站（所）签订了创立目标治理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是根据五个“好”的标准狠抓创立工作。 2、围绕“五好”村党支部标准，仔细抓好村级班子建立。我乡“五好”村党支部创立主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进展排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时实行由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体状况进摸底，将一批群众公认、政治立场

6、坚决、有肯定文化素养、头脑敏捷、思想坚决的党员选进村领导班子。并依据实际状况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮忙才能牵强完成任务的班子，实行绩效挂钩的方法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，赐予必要的撑腰壮胆和帮忙；对构造不合理、协作有问题的班子，通过民主生活会，开展批判与自我批判，组织村民代表评议村干部的做法，消退隔膜，化解冲突，必要时进展组织调整，年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进展了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的学问、年

7、龄构造。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人仔细调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作力量不强，缺乏分散力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年轻化、学问化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织根底。年我乡把86名素养好，力量强，敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级有综合工作力量和素养高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广阔干部的积极性。对村上遗留问题较多，工作迈不开步伐的班子，派驻工作组帮助工作，

8、限期解决问题。三是阵地建立水平得到全面提高。实行由乡里筹一点，村里集一点，个人捐一点的方法，年以来，共筹资金55.4万元，为我乡兰干、萨依、迪汗拉、奥提亚克、铁提村新修建了办公阵地，目前，全乡16个村的办公场所都是砖混构造，总面积5171平方米，其中尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为两层楼办公阵地。四是狠抓制度建立。乡党委通过副职包村的方法，对各村的规章制度重新进展了分类整理，依据工作需要完善了五好村党支部创立设标准、五好村党支部创立治理目标等一系列适用、管用的制度，均实现装框上墙。以尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为代表的一批村级制度建立示范村脱颖而出。各项工作制度的健全和完善，为标准创立工作秩序供应了

9、极为有利的条件和必要保障。经过近几年的努力，全乡16个行政村均已到达“五好”村党支部标准。 3、深入推行“4211”工作机制。在“4211”机制推行过程中，我乡结合实际，设置了党政党建、农村经济、综合治理和社会事务三个办公室。各办公室设主任1名，由副书记担当，设副主任3名，由副书记和副乡长担当。在详细运作过程中，把实行“4211”工作机制的60名干局部成两局部，以10天为一个轮换期，各办公室2/4的人员上班10天，1/4的人员参与乡党校5天时间的集中培训，1/4的人员在家安心休息5天。建立完善了请示报告制度、交接班工作制度、责任追究制度、周汇报月小结制度、干部请销假制度和目标责任制度等80多个

10、相关工作制度，仔细开好“三个会议”，紧贴农村实际开展轮训工作，构建了严格的考核监视体系和目标治理机制，使各部门的示范、引导、效劳、协调等功能得到了有效发挥。不断加强和完善“五小”工程建立。年，我乡利用上级下拨的42万元预算内资金，并自筹资金，共计投资108万元新建了总面积598.02平方米、33间的干部公寓和120平方米的机关食堂，为干部宿舍购置了10台电视机，为干部浴室购置了两套太阳能热水器，安装了容量为8吨的暖气锅炉，建起了3座蔬菜大棚。同时，建起了占地100多平方米的融学习、消遣、文化活动为一体的综合性活动室，活动室内有各种书刊、杂志1万多本，每年订阅各种报刊杂志达15种以上，营造了拴心

11、留人的良好环境。加大干部双语培训力度，突破机关干部学习“双语”的屏障。乡党委组织机关干部每星期五下午集中学习“双语”，通过辅导教师指导、相互结对子、业余时间自学等方式，促使干部在相互语言沟通中提高“双语”水平。根据市委的统一安排，我乡推行了五大毕业生、选派生、留疆战士驻村试点工作，并把该项工作作为提高机关干部基层工作阅历和“双语”水平的重要途径。根据推行“4211”工作机制的总体安排和运作规程，对五大毕业生、选派生、留疆战士进展男、女，民、汉之间的搭配分组，实行1名民族干部带1名汉族干部，1名男性干部带2名女性干部的方式，坚持就近、便利的原则，安排干部到经济进展较为滞缓的村驻点，主要帮助村级组

12、织仔细抓好基层组织建立、经济进展、社会稳定、精神文明建立、扶贫攻坚、农村党员电化教育等方面的工作，重点加强“双语”学习，逐步实现用民族语言与村干部、农牧民群众进展沟通，在特定的语言环境中不断提高“双语”会话力量。为把机关干部的“双语”学习变“软任务”为“硬指标”，每年对全部干部进展2次以上的“双语”考试，通过把每次考试成绩与干部年终考评和工资挂钩，增进干部主动学习双语的积极性。目前,有85%的干部能娴熟把握根本的日常对话. 4、党员电化教育工作状况。年，投资建立了乡党员电教站，面积120平方米，配备电教专职人员1名，设备齐全（29寸电视机、VCD、放像机各一台），建立健全了党员电化教育领导小组

13、主要职责、电教员主要职责等一系列规章制度，统一制成牌匾，装裱上墙。同时乡电教领导小组结合自身实际，建立了电教工作检查制度，完善“自查、抽查、检查”相结合的工作机制，提高了工作效能，完善了电教设备、教材的登记，标准了电教片播放记录。16个村级党员电教播放点均配备了电教设备和专职电教工作人员，加强片库建立，准时购置各种以农牧民有用技术、畜牧业进展等为内容的电教录像带、影碟，形成了党员电化教育两级（乡村）网络体系。同时，利用有线电视进家入户的有利时机，每周插播2次电教片，如来自亿元村的报告、党的光芒照新疆等50多部具有深刻教育意义的政治教育片及有助于农夫学习借鉴的科技教育片，使全乡85%的农夫党员把

14、握了12门有用技术，70%的农夫党员较好地发挥了示范带头作用，农牧民的科技意识不断增加。目前，全乡拥有3个党员电教科技示范基地（克斯勒果园、亚维路克村加工厂、拉依勒克村育肥基地），5个党员电教科技示范村，137户党员电教科技示范户，形成了以示范户为点，辐射全乡的电教科技网络。 （二）乡村党员干部队伍建立1、乡村领导班子、干部队伍以及“三老”人员队伍现状。全乡享受副科以上待遇的人员有24人。党委班子成员由11人组成，成员中有一名妇女领导。政府班子成员由10人组成，党政领导班子的文化程度均在大专以上，成员的平均年龄在40岁以下。村“两委”班子成员共有188名，平均年龄41.5岁，中专以上学历78名

15、。全乡共有1536名干部，其中汉族干部25人，站所干部为649名，教师780名，在行政村任职的干部为116名。有267名符合自治区界定条件的农村“三老”人员，其中，老干部59名，老党员207名，老榜样1名。2、干部治理。一是从完善制度入手。先后制定了上阿图什乡干部治理规定、上阿图什乡干部考勤制度、上阿图什乡干部学习制度等，通过制度的落实强化了干部治理。二是建立干部能上能下机制，在站所领导选拔中引入了竞聘上岗机制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激发干部的工作积极性。几年来，我乡共选派了86名素养好、力量强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职，选派干部占村干部的40%。三是强化考核工作。通过对各项

16、考核指标进展量化并责任到人，结合年终考评，对优秀者进展嘉奖，对指标落实不好的进展惩处，有效地增加了干部的紧迫感、责任感。3、后备干部选拔培育。后备干部的选拔主要是实行层层推举的方式进展。首先，由各村经过民主争论确定后备干部人选，上报乡党委并备案。其次，强化后备干部的培育，通过乡党校、市党校、挂职熬炼等方式有针对性地加强后备干部的培育，提高其综合素养。今年，根据市委组织部的要求，对全乡280名大中专毕业生进展了公开选拔，根据4比1的比例，向市委组织部上报了75名优秀的村级后备干部。4、党团员进展及党团组织的作用发挥。加大团组织“推优”工作力度。根据“成熟一个进展一个”和“向一切优秀青年放开大门”

17、的工作方针，把符合条件的优秀青年推举到党组织中来，几年来，共推选120名28岁以下的团员入党。进展党员严把“入口”，疏通“出口”。贯彻“坚持标准，保证质量，改善构造，慎重进展”的方针，重点在优秀团员、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中进展党员，积极培育和汲取其中的先进分子参加党组织。加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参与党的活动、不发挥作用，民主评议不合格的党员，赐予处置，保持了党员队伍的纯净性。对农村无职党员根据各自特点进展设岗定责，使他们成为党在农村各项方针政策的宣传员，村党支部了解群众生产生活状况的信息员，带着群众科学致富的示范员，为群众排忧解难的效劳员，群众日常纠纷的调解

18、员。今年，我了加强对退休干部党员的治理，特地成立了退休干部党员党支部，并定期组织他们学习。5、鼓励“三老”人员、村干部、宗教人士发挥作用。我乡积极鼓舞“三老”人员参加村级经济进展规划和重大决策的讨论及组织实施。对有一技之长、身体状况允许的“三老”人员，聘请其担当村参谋、学校的政治辅导员，常常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族分裂主义的教育，用自己的亲身经受和身边的人和事教育好下一代。同时，他们还以身作则，大力宣传婚事新办、丧事简办新风气，为农村稳定、经济进展发挥积极作用。6、宗教人士的工资来源及发放。宗教人士的工资由市政协、统战部、民宗委发放。标准为哈提甫、副哈提甫平均每月250-4

19、50元。 （三）进展壮大农村集体经济我乡坚持“强攻畜牧业，调优种植业，规模进展林果业，以小城镇建立为载体，加快二、三产业进展”的经济进展思路，不断调整优化产业构造，进展壮大乡村集体经济，夯实基层组织建立根底。年全乡集体经济收入为36.92万元。乡集体经济在2万元以下的村有8个；收入在2-5万元的村有4个；收入在5-10万元的村有4个，现全乡有贫困户1712户、8560人。在集体资产治理方面，主要实行租赁承包与集体治理相结合的方法，年各村承包费为36.03万元。村集体经济收入由乡农经站统一治理，详细开支方法是：先由各村上报所需开支工程，然后由乡农经站审查，报经乡长审批后由农经站支付，农牧民对集体

20、经济治理反映较好。现乡应收债款为410万元，主要为各承包单位往来款、个人借款、其他单位借款。负债为571.71万元，主要为银行贷款40.85万元，向其他单位借款282.8万元，个人借款46.29万元，政策性调工资和新安排人员工资款201.76万元。清欠方法是：根据合同规定通过司法部门收回后再行支付。村级应收债款为329.66万元，主要为90年月为农牧民供应各种效劳的费用，负债为160.81万元，主要为近8年来平坦条田所欠效劳单位的工钱。清欠方法是：积极组织干部职工将应收债款收回后支付所欠效劳单位的工钱。财政转移支付资金为98.5万元，乡安排了36.73万元，村安排了59.07万元，主要用于正常办公和支付工资酬劳。在乡村道路铺设、防洪设施修建、平坦条田等工作中，我乡严格根据“一事一议”的规定来筹集资金，人均收取额均在15元以下，没有消失超限额的村。年通过“一事一议”共筹资58.28万元。以上是我乡基层组织建立工作状况。不到之处，请各位同志赐予批判指正，并提出珍贵意见。感谢大家！