农村饮用水水源保护实施方案.docx

《农村饮用水水源保护实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村饮用水水源保护实施方案.docx（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 农村饮用水水源保护实施方案_环境保护实施方案 农村生活饮用水专项整治工作方案 各乡镇卫生院、卧龙、靳岗第一社区卫生效劳中心：近年来，随着农村饮水安全工程的逐步实施，我区农村自来水普及率逐年提高，农夫的饮水条件得到较大改善。为切实加强农村生活饮用水卫生监视治理工作，进一步标准农村生活饮用水集中式供水单位供水行为，确保农村饮水安全，保障辖区农夫身体安康，依据中华人民共和国传染病防治法、生活饮用水卫生监视治理方法等相关法律法规和省、市卫生厅、局有关加强生活饮用水卫生监视治理的文件要求，结合我区农村生活饮用水卫生监视工作实际，打算在全区乡镇范围内开展一次为期3个月的农村生活饮用水专项整治工作，现制定

2、工作方案如下：一、整治范围卧龙区辖区内全部农村生活饮用水集中式供水单位。详细包括各乡镇辖区内各类单位自建的自备饮用井水、农村学校集中式供水和近几年已投入使用的分布在各村的农村饮水安全工程。二、重点整治内容1、是否取得有效的生活饮用水卫生许可证；2、制、管水从业人员是否取得有效的安康证明和卫生学问培训证明；3、是否具有饮用水消毒设施，是否能正常使用，饮用水出厂前是否经过消毒；4、水质是否认期检验，是否持有当年度的有效水质检验报告；5、是否制定有饮用水卫生治理组织、卫生治理制度、饮用水消毒制度和消毒程序；6、蓄水设施和泵房是否落实专人治理并加盖加锁；三、职责分工局监视科负责专项整治工作的组织实施和

3、定期督导考评工作。区卫生监视所负责对乡镇卫生院工作开展状况进展业务技术指导，各乡镇卫生院详细负责各自辖区的生活饮用水专项整治工作。四、工作步骤（一）培训预备阶段（4月20日4月30日）。区卫生监视所要根据方案要求，结合实际，组织全区乡镇卫生监视人员进展相关法律法规、治理方法和实施方案等的培训，加大业务指导力度，各乡镇卫生院要根据要求制定本辖区的详细整治实施方案，明确任务，责任到人，并准时召开辖区农村生活饮用水集中式供水单位专项整治发动大会，准时启动专项整治工作。（二）监视检查阶段（5月1日-5月31日）。根据饮用水卫生监视治理有关法律法规、标准、文件和本工作方案，开展专项监视检查，仔细填写监视

4、检查表和汇总表。摸清辖区内农村集中式供水单位底数，建立供水单位卫生监视分户档案。档案应具体记载供水单位的根本信息、各项卫生状况、监视检查记录、监视检查表、整改状况、卫生许可证发放治理状况及有关书面材料等内容。对存在的问题提出整改要求和期限，并催促整改落实。（三）审核发证阶段（6月1日-6月30日）。针对监视检查阶段发觉的问题和提出的整改意见，进展整改验收。对具备生活饮用水卫生许可证发放条件的农村集中式供水单位，根据程序发放卫生许可证，对经整改仍达不到发证条件的单位要依法立案惩罚，直至其到达条件。（四）总结验收阶段（7月1日-7月20日）。对本辖区专项整治工作状况进展督查和总结，于7月10日前将

5、工作总结和附表以纸质和电子版两种形式，报区卫生局监视科和区卫生监视所。局监视科于7月20日前对各乡镇卫生院农村生活饮用水专项整治工作开展状况进展督导考评，考评结果以适当方式通报，并纳入年底卫生监视目标考核。五、工作要求（一）加强领导，落实工作责任。农村生活饮用水专项整治工作，是我区今年卫生监视工作的重要内容之一，各乡镇卫生院要高度重视，建立辖区农村生活饮用水专项整治工作领导小组，切实加强领导。仔细分析当地农村生活饮用水卫生监视工作存在的问题，结合当地实际，制定实施方案，明确工作分工，落实工作责任，实行卫生监视工作责任制，工作成绩与年底个人评优挂钩，确保农村生活饮用水专项整治工作有效落实。（二）

6、加强监管，强化对供水单位的技术指导。要根据属地治理的原则，对辖区内农村生活饮用水集中式供水单位进展全面监视检查，把握单位底数，加强供水单位的卫生监视治理。坚持监视与指导并重的原则，加大对经营者的培训和指导力度，积极制造条件帮忙其解决工作中的困难，切实提高农村生活饮用水集中式供水单位卫生治理水平。同时，加强生活饮用水相关卫生学问的宣传，强化供水单位经营者的生活饮用水卫生安全防范意识，增加其保障生活饮用水卫生安全的责任感，促进供水单位加大对消毒设施和供水设施的投入，改善供水卫生条件。（三）推行“六有一标准”生活饮用水卫生监视治理制度。“六有”即：供水单位有生活饮用水卫生治理制度，有专职或兼职生活饮

7、用水卫生治理负责人，有水质净化消毒设施，有水质日常检验报告和卫生部门抽样检测报告（或托付检验单位日常水质检测报告）；有有效的供管水人员安康查体和培训合格证明；有生活饮用水污染应急处置预案。“一标准”即：标准生活饮用水供水单位监管档案 农村生活饮用水专项整治工作方案第2页 的治理。建立“标准档案盒”，其中存有供水单位卫生许可证、供管水人员安康培训证明复印件，卫生治理组织、制度复印件，近年水质检测资料，卫生行政执法文书，使用消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件复印件，生活饮用水污染应急处置预案等资料。附件1：集中式供水单位卫生监视检查记录表附件2：农村集中式供水根本状况调查表二0一三年四月

8、二十六日 饮用水质量安全专治行动方案饮用水质量安全专治行动方案范文 为仔细贯彻落实国务院关于开展产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神，解决当前我县饮用水质量安全存在的突出问题，预防和削减流行疾病的发生，依据国务院和省、市政府的总体部署，县政府打算从月下旬至 月底在全县范围内开展饮用水质量安全专项整治行动。特制定方案如下： 一、总体要求 通过对我县饮用水企业的集中整治，建立健全饮用水生产加工和销售全过程监视链条，建立质量安全追溯体系和责任追究体系，把我县饮用水质量提高到一个新的水平。 二、重点单位和重点区域 重点单位：全县饮用水生产企业、无证小作坊生产加工企业和饮用水经营单位。 重点区

9、域：农村和城乡结合部，饮用水生产比拟集中的区域，无证生产问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。 三、主要任务和工作目标 （一）饮用水生产企业质量安全整治。对无证饮用水生产企业和小作坊依法进展整治，严峻打击无证生产、销售饮用水等违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产企业，严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；全面推行饮用水质量安全承诺制度；严格市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，彻底解决县城、乡镇政府所在地和城乡结合部饮用水企业无证照生产加工的问题。 （二）流通领域饮用水质量安全整治。严格饮用水经营主体市场准入，落实产品

10、质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村饮用水进货渠道和市场治理，落实区域监管责任；加大市场监管力度，严峻查处无照经营等违法行为，彻底解决乡镇政府所在地及县城内无照经营饮用水的问题；建立饮用水进货台帐制度，彻底杜绝不合格饮用水流入市场。 （三）加强协调协作。县质监、工商、公安、卫生、供电等部门要各司其职，分工协作，亲密协作，形成合力，快速在全县掀起饮用水专项整治高潮。要准时将专项整治工作状况以书面形式向县专项整治活动办公室汇报，以便准时把握状况，解决问题，确保专项整治行动扎实推动。 四、时间安排 这次集中行动从月 日开头，到 月底完毕，分两个阶段进展。 （一）排查摸底阶段（月 日至月2日

11、）。通过全面排查，摸清我县纯洁水生产加工企业、加工作坊的底数。对纯洁水生产加工企业、小作坊要登记造册，做好分类，对不合格的企业下达责令停产通知书。 （二）集中整治阶段（月 日至 月 日）。有关部门要根据县政府的统一安排，仔细开展整治工作。对无证饮用水企业责令停顿生产。对有肯定生产规模，经过整顿后能够到达申证条件，并积极预备申证的企业，有关部门要积极对其进展指导，帮忙企业改善生产条件。对生产规模小，生产场地和卫生条件差，不具备出厂检验力量的小作坊式的生产点，坚决依法取缔。 五、工作要求和措施 （一）加强领导，落实责任。 为加强组织领导，我县成立了饮用水质量安全专项整治工作领导小组，副县长左克昌任

12、组长，县政府办公室副主任汤杰、质监局局长何万英任副组长，公安、工商、卫生、供电、水利等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县质监局，何万英兼任办公室主任。各乡镇也要建立健全相关工作机制，要依据本行动方案，提出详细的整治任务和目标；各有关部门也要制定本部门、本行业的工作方案。要将专项整治的任务和责任逐级落实到乡镇、居委会，落实到机关、企业和经营门店。坚持属地治理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府对饮用水质量安全负总责，监管部门各负其责，生产经营者作为第一责任人”的责任体系。要为专项整治供应必要的人力、资金和技术装备保障，同时加强应急力量建立。 各乡镇人民政府要统一领导本

13、行政区域内的监视治理工作，统一指挥饮用水质量安全突发大事的应对工作，建立监视治理责任制。这次专项整治工作不搞评比，但要组织验收，对工作开展好的单位要进展表扬，对工作开展较差的单位要通报批判。对饮用水质量安全突出问题长期得不到解决或因此引发恶性大事的单位，要依纪依法追究主要负责人的责任；对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的单位、部门负责人和有关责任人，要严厉查处。 （二）依法办事，协同作战。 各乡镇人民政府及有关部门要严格依照有关法律和国务院关于加强食品等产品安全监视治理的特殊规定，履行监视治理职责，做到公开、公正、公正，从严查处制售假冒伪劣饮用水的违法行为；要完善行政执法与刑事司法连

14、接机制，对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，按规定移送公安机关；对制假售假重大违法行为和造成严峻后果的，要依法严惩。 各乡镇人民政府及有关部门要围绕本方案确定的工作目标和重点，做到令行制止，亲密协作，搞好连接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成严密的监管网络。无论是牵头部门还是协作部门，都要在当地政府的统一指挥下，群策群力，积极工作，对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力气，联合打击查处。同时，积极探究治本之策，加快相关信息传递。 （三）积极宣传，营造气氛。 要充分发挥电视、网络等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，准时揭露曝光制售假劣饮用水的违法行为。做好对外宣传工

15、作，准时主动向新闻媒体供应信息，进一步宣传我县在狠抓饮用水质量安全方面做出的努力和实行的有效措施。完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参加，形成全社会都来关注饮用水安全整治的良好舆论气氛。专项整治期间，有关部门要准时召开联席会议，通报工作进展状况，讨论解决有关问题。 （四）加强信息沟通，确保信息畅通。 专项整治行动期间，县政府将加强对整治行动信息的收集、汇总、分析工作，随时通报各单位工作进展状况。各有关部门要指定专人负责信息报送工作，每周至少报送一次动态信息，每月报送一次专项整治工作进展状况，重要信息做到随时报送。各有关单位要于 月2日前将专项整治工作总结报送县饮用水质量安全专项整治工作领

16、导小组办公室。 小学食品、饮用水卫生安全应急处理预案 小学食品、饮用水卫生安全应急处理预案 小学食品、饮用水卫生安全应急处理预案 学校安全无小事，安全责任重于泰山。食品、饮用水卫生安全是学校安全教育和安全治理的重要内容。因此，学校常规治理中，加强食品、饮用水卫生安全治理就是切实保障师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫生安全责任事故时，能准时正确地应对，将损失降低到最低程度，切实保障全校师生教职员工的安全与安康，特制定本预案。一、组织机构：（一）总指挥：张富强、祝华军、陈兴全当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应马上赶到现场进展指挥。一般状况下由第一总指挥张富强负责，假如第一总

17、指挥不在校，则由其次总指挥祝华军负责；假如第一及其次总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。（三位总指挥不能都不在校）（二）联络员：胡邦志、蒋智群胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要病症、中毒人数等。假如疑心与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任教师和家长。（三）秩序维护：蔡德清、唐春、何玉清和值日教师。1、爱护事故现场， 对引起中毒的可疑食品、饮用水 、留样食品以及病人的呕吐物和大便马上封存，既为防疫站调查事故缘由做预备，又避开传染和集中。2、疏散人群，为抢救车进场做预备。3、食物中毒发生后，应留意保持学校的稳定，要严格掌握消息公布渠道，避开

18、师生、家长不必要的恐慌。（四）现场医护处理人员：张春蓉1、当学校教师发觉有师生因食品、饮用水中毒现象时，准时通知医护处理人员到场进展进一步确实认。2、医护处理人员进展准时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。轻 、中度中毒，准时将中毒的学生送通平卫生院救治。 严峻中毒，准时作现场医护处置或准时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。（注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。）二、抢救措施1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，假如发觉有食品中毒现象的师生，准时通知现场总指挥。2、现场总指挥到场后，准时安排值班人员调

19、查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒缘由，同时，准时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施抢救工作。3、医护小组准时了解中毒师生的中毒程度状况后首先对中毒感染者实施催吐，并准时作出 送往急救地点 或请医生临时医护急救等决策。 4、联络小组准时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任教师及学生家长。三、常规治理1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、学问竞赛等形式，加强对学生进展食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及治理，定期进展身体安康检查，不卖三无食品食品。2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便

20、在应急状态下使用。3、建立学生到校状况报告制度，以便准时了解学生的身体安康状况。4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关学问，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品学问。5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。6、保持食品库房内外环境干净，实行消退苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。7、学校食堂要根据食堂治理的有关规定坚持食品试尝和留样制度8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。 农村留守儿童关爱爱护工作实施方案 农村留守儿童关爱爱护工作实施方案

21、小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农村留守儿童关爱爱护工作实施方案，请大家参阅！ 为全面贯彻落实国务院关于加强农村留守儿童关爱爱护工作的意见（国发202313号）、*省人民政府关于加强农村留守儿童关爱爱护工作的实施意见（*政202369号）精神，切实加强农村留守儿童关爱爱护工作、维护未成年人合法权益，结合我市实际，现提出如下实施意见： 一、指导思想 全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以促进未成年人安康成长为动身点和落脚点，坚持依法爱护，建立健全“政府领导、民政牵头、部门联动、家庭尽责、社会参加”的农村留守儿童关爱效劳体系，

22、不断健全相关法规和制度机制，坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的原则，强化家庭监护主体责任，加大关爱爱护力度，逐步削减儿童留守现象，确保我市农村留守儿童安全、安康、受教育等权益得到有效保障。 二、总体目标 到2023年，家庭、政府、学校尽职尽责，社会力气积极参加的农村留守儿童关爱爱护工作体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童关爱爱护机制有效运行，侵害农村留守儿童权益的大事得到有效遏制，未成年人爱护法规政策体系更加健全，全社会关爱爱护儿童的意识普遍增加，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显削减。 三、实施内容 （一）不断完善农村留守儿童关爱爱护

23、体系 1强化家庭监护主体责任。留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护力量、不满16周岁的未成年人。农村留守儿童监护主体责任在家庭，父母应当依法履行对子女的监护职责、抚养义务和教育义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当托付有监护力量的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满16周岁的未成年人脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，准时了解把握他们的生活、学习和心理状况，赐予更多亲情关爱。父母或受托付监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、公安机关和有关部门要准时予以劝诫、制止；情节严峻或造成严峻后果的，公安等

24、有关机关要依法追究其责任。 2落实县（区）、乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会职责。根据“属地治理、分级负责”的原则，强化县（区）人民政府，经开区、高新区管委会，乡镇人民政府（街道办事处），村（居）民委员会职责。县（区）人民政府，经开区、高新区管委会要结合当地实际制定切实可行的农村留守儿童关爱爱护工作措施，落实统筹协调、经费保障和催促检查等责任，全面组织落实好本行政区域农村留守儿童关爱爱护相关工作，确保关爱爱护工作掩盖全部农村留守儿童。乡镇人民政府（街道办事处）要切实履行留守儿童状况排查、台账建立、发觉报告、救助爱护等职责，通过加强对监护人的法治宣传、培训、监护监视和指导，催促其履行

25、监护责任，提高监护力量。村（居）民委员会要定期走访、全面排查，准时把握农村留守儿童的家庭状况、监护状况、就学状况等根本信息，并向乡镇人民政府（街道办事处）报告。由父母托付其亲属或其他成年人监护的，村（居）民委员会要对被托付人监护力量进展评估，经评估确不具备监护力量的，应予以订正。乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会要建立包保责任制，对重点对象要通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工随访等方式进展核查，确保农村留守儿童得到准时、有效的关爱爱护。 3加大教育部门和学校关爱爱护力度。县（区）人民政府，经开区、高新区管委会要完善控辍保学部门协调机制，催促监护人送适龄儿童、少年入学并完成

26、义务教育。教育部门要落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；支持和指导中小学校加强心理安康教育，促进学生心理、人格积极安康进展，及早发觉并订正心理问题和不良行为；催促指导中小学校、幼儿园及其工作人员树立强制报告意识，开展强制报告工作；加强对农村留守儿童相对集中的学校教职工开展专题培训，着重提高班主任和宿舍治理人员关爱照料农村留守儿童的力量；会同公安机关指导和帮助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全治理，做好法治宣传和安全教育，帮忙儿童增加防范不法侵害的意识、把握预防意外损害的安全常识。中小学校、幼儿园要对农村留守儿童受教育状况实施全程治理，利用电话、家访、家长

27、会等方式加强与家长、受托付监护人的沟通沟通，了解农村留守儿童生活状况和思想动态，帮忙监护人把握农村留守儿童学习状况，提升监护人责任意识和教育治理力量；准时了解无故旷课农村留守儿童状况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县（区）级教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处），依法实行措施劝返复学；依托农村留守儿童之家，帮忙农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工父母的情感联系和亲情沟通。寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍安全治理责任，丰富校园文化生活，引导寄宿学生积极参加体育、艺术、社会实践等活动，增加学校教育吸引力。 4发挥有关部门职能作用。农村留守儿

28、童关爱爱护工作内容多、涉及面广，在充分发挥各级教育、民政、公安部门作用的同时，还应积极发挥法院、检察院、人大内司委、网信、综治、发改、司法、财政、人社、建委、房管、农委、卫生计生、文广新、统计、国税、地税等部门的作用。应切实加强统筹协调，准时讨论解决工作中的重大问题，制定考核、评估、嘉奖、问责方法，形成工作合力。各相关部门要把农村留守儿童关爱爱护工作纳入本部门、本系统工作总体安排予以部署和落实，在农村留守儿童家庭监护监视指导、摸底排查、教育关爱、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、跟踪回访等关键环节和工作任务中积极担当责任、发挥作用。各有关部门要相互协作、相互支持，加强资源统筹、信息沟通、

29、工作协调和优势互补，形成各司其职、分工协作、齐抓共管、整体推动的良好工作格局。 5发挥群团组织关爱效劳优势。各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势，整合政策资源，积极为农村留守儿童供应假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱效劳。工会、共青团要广泛发动广阔职工、团员青年、少先队员、青年志愿者、大学生村官等开展多种形式的农村留守儿童关爱效劳和互助活动。妇联要依托妇女之家、关爱之家、留守儿童活动室等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童供应关爱效劳，加强对农村留守儿童父母、受托付监护人的家庭教育指导，引导他们准时关注农村留守儿童身心安康状况，加强亲情关爱。残联要组织开展农村留守残疾

30、儿童康复等工作。关工委要组织发动广阔老干部、老战士、老专家、老教师、老榜样等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与效劳工作。 6推动社会力气广泛参加。将农村留守儿童关爱爱护工作纳入政府购置公共效劳名目，支持社会工作专业效劳机构、公益慈善类社会组织、志愿效劳组织，通过监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等多种形式开展留守儿童关爱效劳活动。鼓舞企事业单位、社会组织和个人开展爱心捐赠。充分发挥市场机制作用，支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合效劳设施、农村闲置公用设施举办农村留守儿童托管效劳机构。加强对托管效劳机构的监管，明确机构的准入门槛，推动机构的标准化、专业化建立。财税

31、部门积极落实农村留守儿童托管效劳机构税费减免优待政策。 （二）建立健全关爱爱护工作机制。 1建立信息台账制度。县（区）级民政部门指导乡镇人民政府（街道办事处）全面开展摸底排查工作，催促乡镇人民政府（街道办事处）指导村（居）民委员会开展摸底排查并准时接收汇总摸底排查信息，建立详实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档，动态治理，季度核查，准时更新。县（区）级教育部门和中小学校、幼儿园根据摸底排查口径，供应在校在园农村留守儿童有关信息、数据。县（区）级公安机关及派出机构对乡镇人民政府（街道办事处）汇总供应的农村留守儿童排查资料，核实户口登记信息。 2建立强制报告制度。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）

32、民委员会、社会工作效劳机构、救助治理机构、福利机构及其工作人员要切实履行强制报告义务，在工作中发觉农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丢失监护力量或不履行监护责任、疑似患病家庭暴力、疑似患病意外损害或不法侵害等状况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严厉追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应准时赐予表扬和嘉奖。 3完善应急处置机制。公安机关要准时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地实行应急处置措施，强制报告责任人要帮助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母马上返回或

33、确定受托付监护人，并对其父母进展训诫；属于监护人丢失监护力量或不履行监护责任的，要联系农村留守儿童父母马上返回或托付其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助治理机构、福利机构临时监护照料，并帮助通知农村留守儿童父母马上返回或重新确定受托付监护人。属于失踪的，要根据儿童失踪快速查找机制准时开展调查。属于患病家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并帮助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助治理机构或者福利机构实施爱护；属于患病其他不法侵害、意外损害的，要依法制止侵害行为，实施爱护；对于上述两种情形，要根据有关规定调查取证，帮助其就医、鉴定伤

34、情，为进一步实行干预措施、依法追究相关法律责任打下根底。公安机关要将相关状况准时通报所属乡镇人民政府（街道办事处）。 4建立评估帮扶制度。乡镇人民政府（街道办事处）接到公安机关通报后，要马上会同民政部门、公安机关、司法行政机关在村（居）民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、社会工作专业效劳机构的帮助下，对农村留守儿童的安全境况、监护状况、身心安康状况等进展调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律效劳、法律救济等专业效劳。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要准时纳入保障范围。 5强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃

35、农村留守儿童的父母或受托付监护人，公安机关应当赐予批判教育，必要时予以治安治理惩罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危急且经教育不改的，或者拒不履行监护职责6个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心安康严峻受损的，其近亲属、村（居）民委员会、县（区）级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。 （三）从源头上逐步削减农村儿童留守现象。 1为农夫工家庭供应更多帮扶支持。大力推动农夫工市民化，在农业转移人口城镇落户、就业力量提升、住房供给保障体系、根本公共效劳

36、均等化等方面积极探究，进一步落实土地承包经营权、宅基地使用权、集体资产收益安排权，初步建立农夫工市民化促进机制，为其监护照料未成年子女制造更好条件。有序推动符合条件的农夫工及其家属落户。改善农夫工居住条件，符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满意其家庭的根本居住需求。不符合上述条件的，要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面供应帮忙，逐步推动农夫工公平享受城镇根本公共效劳。公办义务教育学校要普遍对农夫工未成年子女开放，通过政府购置效劳等方式支持农夫工未成年子女承受义务教育；根据“两为主、两纳入、三个一样”要求，全面消退随迁子女就学障碍，保障随

37、迁子女承受义务教育同等待遇。完善和落实好符合条件的农夫工子女在输入地参与中考、高考政策。 2引导扶持农夫工返乡创业就业。落实支持农夫工返乡创业就业的一系列政策措施，降低返乡创业门槛，健全返乡创业公共效劳，为农夫工返乡创业就业供应便利条件。人力资源社会保障等有关部门要广泛宣传农夫工返乡创业就业政策，加强农村劳动力的就业创业技能培训，对有意愿就业创业的，要有针对性地推举用工岗位信息或创业工程信息。 四、保障措施 （一）加强组织领导。县（区）人民政府，经开区、高新区管委会要参照市级建立的加强农村留守儿童关爱爱护工作部门联席会议制度建立本级联席会议制度，并将农村留守儿童关爱爱护工作纳入重要议事日程，健

38、全由政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参与的农村留守儿童关爱爱护工作领导机制，准时讨论解决工作中的重大问题。妇儿工委和农夫工工作领导小组要将农村留守儿童关爱爱护作为重要工作内容，统筹推动相关工作。民政、教育、公安等部门要强化责任意识，催促有关方面落实相关责任。要加快推动完善未成年人爱护相关政策，进一步明确权利义务和各方职责，特殊要强化家庭监护主体责任，为农村留守儿童关爱爱护工作供应有力法律保障。 （二）加大资金投入。要建立稳定的经费保障机制，将农村留守儿童关爱保障经费纳入市、县（区）财政预算。鼓舞和支持有条件的县、区、经开区、高新区要对农村留守

39、儿童关爱爱护实行政府购置效劳，积极引导社会资金投入和社会力气参加，为农村留守儿童关爱爱护工作供应更加有力的支撑。 （三）健全爱护网络。县（区）级民政部门要依托救助治理机构或儿童福利机构加强对农村留守儿童关爱爱护工作，对乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会开展的监护监视等工作供应政策指导和技术支持。乡镇人民政府（街道办事处）要整合民政、教育、卫生计生和妇联、共青团等单位的资源，明确专人担当儿童爱护督导员（儿童福利主任），负责辖区内留守儿童关爱爱护工作。村（居）民委员会要指定村（居）委会成员担当儿童爱护专干。学校应安排教师兼任留守儿童关爱爱护辅导员。 （四）加强力量建立。完善救助治理机构、

40、福利机构场所设施，满意临时监护照料农村留守儿童的需要。统筹农村少儿活动场所等设施资源，丰富农村留守儿童的校内外生活。加强农村寄宿制学校建立，促进寄宿制学校合理分布，满意农村留守儿童入学需求。加快孵化培育社会工作专业效劳机构、公益慈善类社会组织、志愿效劳组织，为农村留守儿童开展专业效劳。 （五）强化鼓励问责。县（区）人民政府，经开区、高新区管委会要将农村留守儿童关爱爱护工作成效纳入有关工作考核指标体系，建立健全工作考核和责任追究机制。有关部门要定期对农村留守儿童关爱爱护工作开展状况进展督查。对仔细履责、工作落实到位、成效明显的，要根据国家有关规定予以表扬和嘉奖；对措施不落实、执行不到位的，催促限

41、期进展整改；对因工作不力、措施不实造成严峻后果的，要追究有关负责人和人员责任。对奉献突出的社会组织和个人，要适当赐予嘉奖。 （六）广泛宣传引导。加大对未成年人爱护法律法规、政策措施和农村留守儿童关爱爱护工作的宣传力度，充分利用播送、电视、报纸、杂志等传统媒体和短信、微信、微博、网络等新兴媒体，开展形式多样的宣传教育活动，强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护责任的法律意识。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，准时回应社会关切，宣传报道先进典型，营造良好社会气氛。 县（区）人民政府，经开区、高新区管委会要结合本地实际，制定详细实施方案，实施状况于每年底前报市农村留守儿童关爱爱护工作联席会议办公室，市政府将适时组织专项督查。 筹划方案，是筹划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，筹划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将筹划思路与内容客观地、清楚地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。农村饮用水水源爱护实施方案假如还没解决您的需求，请访问我们为您2023预备的“环境爱护实施方案”专题！