农村生活垃圾治理方案.docx

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1、 农村生活垃圾治理方案_村级垃圾治理方案 农村生活垃圾治理工作实施方案 各村支部、村委会： 为进一步改善农村卫生环境，提高广阔农村居民的生活质量和生活水平，解决我乡农村生活垃圾处理问题，促进农村社会经济持续协调进展。依据关于改善农村人居环境的实施意见和关于印发承受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知的相关规定，结合我乡实际，制定本实施方案。 一、实施目的 对比农村生活垃圾“五有”(有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收站(点)、有村规民约、有资金投入机制)要求和验收重点内容，扎实开展农村生活垃圾有效治理，确保2023年5月前全市90%以上行政村生活垃圾得到有效治理，顺当通过国家验

2、收目标。 二、工作安排 1.加强宣传发开工作。召开农村生活垃圾治理发动大会，明确职责，层层分解任务;广泛深入宣传，各地要广泛开展农村生活垃圾治理的意义、任务、措施、目标，通过张贴标语、宣传画，发放宣传单，走访农户等形式，深入开展农村生活垃圾无害化、减量化、资源化学问宣传。 2.深入调查摸底。开展“回头看”活动，全面核查本辖区内行政村生活垃圾助理收集处理机制建立状况，摸清家底。 3.查漏补缺，攻坚克难。 一是根据“五有”要求和验收重点内容以及农村生活垃圾治理到达90%以上的指标要求，查漏补缺，完善硬件设施。修理完善好垃圾填埋场，修理好挡墙，疏通排水沟，保证垃圾运输通道畅通，落实特地的治理人员对填

3、埋场定期消杀、定期掩盖;建好垃圾收集池，保证每个村有垃圾收集池，联户池全面掩盖无盲区，山区村的村组道两边农户处有联户池，零散户由乡镇统一购置发放垃圾桶;建好垃圾分类池，要保证全部垃圾分类池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，该修补的修补，有燃烧痕迹的用水泥粉刷处理。乡要建有农村生活垃圾中转设施并配备转至县垃圾处理场或区域共享垃圾填埋场的运输车辆，离县城生活垃圾无害化处理场较远和遥远山区等交通不便的村庄，采纳就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理，制止露天燃烧。 二是收齐资料。包括文字资料：宣传画、村规民约、垃圾收运设施统计、垃圾费收支统计、承包人及保洁队伍统计、专题会议记录、督查整改记录、环境治理

4、治理制度、卫生保洁治理制度、承包保洁人员工作职责、环境卫生责任制度、卫生评比制度等一系列制度。图片资料：宣传发动图片、会议图片、集中整治图片等。 三是迎接验收检查。建立和完善长效治理机制，稳固农村生活垃圾治理成果，保持农村生活垃圾治理的常态化，随时迎接国家验收检查工作。 中共*乡委员会 *乡人民政府 2023年*月*日 国家农村生活垃圾治理验收工作方案 国家农村生活垃圾治理验收工作方案 各村（社区居)民委员会、驻镇各单位： 依据*市城乡环境综合治理工作领导小组关于印发承受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知（*）和*县人民政府办公室关于印发*县承受农村生活垃圾治理验收方案的通知*号精神，国家

5、 10 部委将于2023 年 5 月实行抽样的方式对我县农村生活垃圾治理进展验收。为确保顺当通过国家验收，结合我镇实际，特制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻落实省、市、县“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策，以统筹城乡进展、造福农村居民为动身点，以全镇全部行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运输、县处理”等模式，稳固已有成效，抓好拓展延长，力争第一批通过国家对我镇农村生活垃圾治理验收，为全面改善农村居民生产生活条件奠定根底。 二、工作重点 做好农村生活垃圾治理工作，硬件设施是重点，机制建立是保障。各村（社区）必

6、需围绕建立农村生活垃圾收运处理设施、保洁队伍、再生资源回收点和发动村民参加、保障经费投入等工作重点，仔细做好农村生活垃圾治理工作。 （一）修缮购置垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量，每个院落（散居的 35 户）要设置 1 个垃圾定点收集点（池），每 13 个村民小组要联建 1 个垃圾分类减量池，镇上修建垃圾中转站，并配备 12 台垃圾运输车，确保农村生活垃圾由乡镇运输到垃圾场统一处理。对已修建的垃圾池（房）进展改造，以到达垃圾分类收集处理的功能；对大路沿线已修建有破损的垃圾池（房）进展修理加固处理；对*路、*线的垃圾池（房）进展贴砖美化

7、。同时，要加大对垃圾收集设施的管护力度，保持垃圾收运设施清洁，切实做到池（房）内垃圾不爆满、池（房）外垃圾不散落，制止露天燃烧垃圾。 （二）配备充实村级清扫保洁人员。推行环卫公共效劳向农村延长。结合实际，我镇村（社区）合理配备农村保洁人员数量，实行不同时段的常态保洁，确保*村、*、*、*、*村配备3名保洁员，其余各村配备1名保洁员，每个村设置 2 名清运人员，并穿着或佩戴统一服装标志。同时，要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的治理，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。要加大资金投入，确保保洁队伍相对稳定。 （三）设置村级再生资源回收站点。根据生活垃圾“分类、减量资源化利用”总体要求和

8、安全、便利、实惠原则，每个村必需建立 1个村级再生资源回收点，镇上建立2个再生资源回收站，加大再生资源的回收利用。采纳农夫居民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类学问；镇相关部门要加强对村（社区）再生资源回收站点的指导和从业人员的技能培训。 （四）建立健全村民自治村规民约。充分发挥村民自治组织作用，制定村规民约，发动村民参加生活垃圾治理，引导村民在参加中增加爱护环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。 （五）明确治理工作资金投入机制。建立“村民适度缴费，村集体补贴，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效保障机制，各村（社区）要落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其

9、维护修缮经费，引导村（社区）和村、居委会集体担当肯定的运行经费；镇财政对治理工作实行补助制度。要放开场镇和农村生活垃圾处理设施建立和运营市场，吸引社会资金参加农村生活垃圾治理工作，鼓舞社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。 三、工作步骤 （一）发动部署阶段（*月 27 日* 月 31 日）。通过召开发动会、制定下发实施方案，安排部署农村(社区）生活垃圾治理相关工作，并广泛宣传。制定详细工作方案，明的确施的详细内容、标准和完成时间，建立工作台账，快速开展工作。 （二）集中治理阶段（*月 1 日*月 30 日）。在全镇全部村（社区）进展农村生活垃圾集中整治活动，清理积存垃圾和其他有碍观瞻的杂物以及污水，

10、重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施、配备充实村组清扫保洁人员、设置村级再生资源回收站点、建立健全村民自治村规民约、明确治理工作资金投入机制、收集完善治理工作软件资料等工作，确保有效治理村（社区）的比率到达100%。各村（社区）要于 2023 年 *月 10 日前，完成村（社区）清扫保洁人员的配备；* 月 20 日前，完成垃圾收运处理设施的修缮购置，完成再生资源回收站点的建立。 （三）承受验收阶段（*月 1 日验收）。镇绩效考核办国土所、村建环卫、财政所、民政所5个部门要抽调人员组成初验小组，分片对各村（社区）进展初验、检查，对比验收重点内容查漏补缺，进一步稳固有垃圾收运设施、有清扫保洁队伍、有再

11、生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制的“五有”成效，承受国家验收。 （四）稳固成果阶段（验收以后）。依据治理阶段各村（社区）对暴露出来的问题，进一步理顺工作关系，完善工作制度，解决突出冲突，切实健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集运输到镇指定地点处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。有效治理农村（社区）生活垃圾，是2023 年我镇城乡环境综合治理工作的重点。各村（社区)是生活垃圾治理的责任主体和实施主体，务必要高度重视，切实加强组织领导，把农村生活垃圾治理工作列入重要议事日程；要保障经费投入，健全和完善农村（社区）垃圾治理推动机制；要层层落实责任，

12、将全部村（社区）生活垃圾得到有效治理的目标任务分降落实到责任人。 （二）制定规划，强力推动。各村（社区）要亲密联系实际，对比村（社区）农村生活垃圾治理工作目标，围绕验收重点内容，根据验收步骤时间安排，制定本地详细的实施规划，对所辖的每个村组都应明确时间节点，倒排进度，强力推动相关工作，确保顺当通过国家验收。各村（社区）务必于从 4 月 1 日起，农村生活垃圾治理迎接验收工作实行进度周报制，每周五下午4时前，各村（社区）将工作推动状况报镇治理办。镇治理办准时汇总状况并上报县治理办。对各村（社区）工作推动不明显的，要蹲点督办，并准时整改报告，确保强力推动。 （三）部门协同，齐抓共管。镇城乡环境综合

13、治理工作领导小组各成员单位要根据*省城乡环境综合治理条例相关规定，结合自身职能职责，强化对农村（社区）生活垃圾治理的职能化治理，形成推动农村（社区）生活垃圾治理工作合力。要定期或不定期深入各村（社区）催促指导农村生活垃圾治理工作，帮忙解决在工作推动中存在的困难和问题。 （四）加强督查，严格考核。镇政府将专项治理农村（社区）生活垃圾纳入各村（社区）的年度绩效考核。我镇将组织开展村（社区）生活垃圾治理专项督查，对各村（社区）推动不力、效果不明显的，要在镇大会上进展通报，对治理村庄比率未到达90%的，要实行问责。各村（社区）要把握承受国家验收的时间节点，加大对所辖区生活垃圾治理工作的推动和督查力度，

14、准时整改存在的问题，务必要一村一村抓落实、一项一项抓到位，务必确保第一批通过国家验收。 县2023年农村生活垃圾专项治理工作方案 县2023年农村生活垃圾专项治理工作方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县2023年农村生活垃圾专项治理工作方案，请大家参阅！ 为贯彻落实省、市城乡环境整治暨乡风文明行动精神，切实改善农村人居环境，扎实推动“干净漂亮，和谐宜居”新农村建立，建立山清水秀漂亮*，特制定本工作方案。 一、目标要求 围绕今年通过省级农村垃圾专项治理验收目标，着力推动农村生活垃圾治理由政府主导向市场化运作转变，由重点抓“五边两区一点”向全部村庄全掩盖转变，由常规督导检查向多形式综合督

15、导推动转变，实现农村生活垃圾治理全掩盖、常态化，农村人居环境明显改善。 二、根本原则 （一）政府主导。县政府保障农村生活垃圾治理设施设备建立费用和运行管护费用，各乡（镇）要切实担当起组织领导、财力支持、政策扶持、宣传发动、治理督导等职责，发挥好主导作用。 （二）农夫主体。充分发挥村民理事会作用及农夫主体作用，调动农夫群众参加的积极性，引导农夫群众做好“门前三包”、垃圾分类减量、定点投放和自觉缴纳日常垃圾保洁费等工作。 （三）市场化运作。探究引入市场机制，通过政府购置效劳，推行农村垃圾治理效劳外包运作模式，节省治理本钱，提高运行效率，提升垃圾治理成效。 三、工作措施 （一）开展垃圾集中整治。开展

16、农村环境卫生集中整治，乡（镇）通过自主清理或托付保洁公司方式，集中彻底去除存量垃圾、卫生死角、沟渠污泥，经县委农工部验收合格后，再交付保洁公司进展效劳外包。 （二）完善设施设备建立。 1、加快垃圾处理设施建立。坚持因地制宜、因乡施策，在16个乡（镇）改造提升一批垃圾填埋场、新建一批乡（镇）压缩式中转站，加快县垃圾燃烧发电厂建立， 推动终端处理设施全面建立。 2、科学合理配置收集设施设备。充分征求乡（镇）和保洁公司建议，按缺什么补什么的原则完善设施设备。由县政府选购一批垃圾清运车、电瓶三轮车和人力三轮车（含三件套），配齐保洁员清运工具。各乡（镇）应科学合理配置自卸式垃圾桶、村庄收集桶、垃圾屋、三

17、轮车等清运设备。 （三）创新完善治理模式。连续开展废弃农药瓶（袋）、电池等有毒有害垃圾的回收和处理，推广龙舌归根生态蚯蚓分解分化畜禽粪便、秸秆的生化处理模式，扩大生产规模，增加处理量。 （四）推动效劳外包。 1、搞好资金测算。由县委农工部、县财政局、县城管局组成经费测算小组，开展乡（镇）运行管护费用摸底测算工作。 2、分片区效劳外包。2023年5月启动农村生活垃圾专项治理效劳外包工作，力争在5月底建立起农村垃圾专项治理收集、清运、处理三位一体治理机制。依据各乡（镇）地理位置、区域面积和人口数量等实际因素进展分区外包，全县分为12个片区，即一片区嘉定镇、二片区西牛镇、三片区大阿镇、四片区油山镇、

18、五片区正平镇、六片区小河镇和万隆乡、七片区小江镇和铁石口镇、八片区大塘埠镇、九片区安西镇、十片区虎山乡和崇仙乡、十一片区古陂镇、十二片区大桥镇和新田镇。由县委农工部牵头组织，通过公开聘请的方式，经县政府审核后，统一批复乡（镇）利用“托付代管”的方式，由12家以上保洁公司负责垃圾清运工作，且一家保洁公司只能负责1-2个乡（镇）的保洁工作。 3、保洁公司竞聘方式。保洁公司通过乡（镇）推举或自荐等形式报名，经县委农工部、财政局、监察局、环保局、城管局综合评定，被评定合格的保洁公司乡（镇）才能“托付代管”。 （五）健全治理机制体制。 1、管干分别，责任到人。明确政府、保洁公司、农户三方责任，管干分开，

19、各司其职，建立有专人管、用制度管的长效机制。各乡（镇）以网格化形式，划分卫生保洁责任片区，每个片区由一名乡（镇）党政班子成员、一个工作组、一名理事会长，负责本片区卫生保洁的治理、监视工作，并与保洁责任片区内农户签订“门前三包”责任书，实行包干到户、责任到人。 2、建立台账，加强监管。通过建立健全设施设备管护台账、清运经费下拨台账、保洁员工资发放台账和保洁费收取台账等方式，确保保洁公司卫生保洁工作正常运行。 四、工作要求 （一）强化组织领导。成立由县长为组长，县政府分管领导为副组长，县委农工部、城管局、环保局、财政局、农粮局、水利局、发改委、林业局、扶贫和移民办等单位为成员的农村生活垃圾专项治理

20、工作领导小组，下设办公室于县委农工部。县城管局、财政局、环保局、发改委、农粮局、水利局、林业局、扶贫和移民办等有关单位要依据各自职能，发挥优势，整合政策、资金和工程，合力推动农村生活垃圾专项治理工作。各乡（镇）要相应成立由乡（镇）长为组长，分管领导为副组长，有关站所为成员的农村生活垃圾专项治理工作领导小组，把农村生活垃圾专项治理工作列入重要议事日程，要设立办公场所，配强人员，保障经费，确保有人管事，有钱办事。 （二）加强宣传发动。 1、发动部署。各乡（镇）要召开好发动部署会议，并以村小组为单位召开好户主会议，广泛宣传农村生活垃圾治理的重要意义和垃圾分类减量等根本常识，营造“漂亮乡村，清洁家园”

21、的深厚气氛。 2、营造社会舆论气氛。县电视台、*报社要设立农村生活垃圾治理专栏，每月一期，宣传报道工作动态和典型事例，对做的好的予以正面宣传，对“脏、乱、差”行为予以曝光。 3、开展好学校宣传教育。县教育局要在全县中小学开展“小手拉大手”的主题班会活动，鼓舞家长签订爱惜环境卫生“建议书”，发挥好中小学生“小宣传员”“小监视员”作用，由教育局和县委农工部联合出台活动方案。 （三）保障资金投入。 1、财政性资金。依据省、市要求，将运行管护费纳入县财政预算，乡（镇）自筹解决局部资金，经费主要用于日常运行管护费用。 2、保洁费用收取。各乡（镇）要发挥好乡村理事会的作用，发动群众自主缴纳保洁费，多措并举

22、强化资金筹集，确保运行经费保障。 （四）强化督查考核。 1、创新督查方式。实行“一月一排名、一季一通报、一年一考核”的督查考核机制，县农村生活垃圾专项治理工作领导小组派出明察暗访组，随机深入乡村组进展明察暗访。 2、建立奖惩机制。县农村生活垃圾专项治理工作领导小组每月、每季度对乡（镇）、保洁公司工作状况进展排名，对排名前六名的乡（镇）赐予肯定的表扬和嘉奖，后三名的予以惩罚，对影响省级验收和群众满足度低的进展约谈和通报，并追究相关人员责任。排名结果作为各乡（镇）年底考核和“评先评优”以及保洁公司是否续聘的重要依据。 农村生活垃圾乱倒工作实施方案 农村生活垃圾乱倒工作实施方案 根据省、市农村生活垃

23、圾治理和县委、县政府关于开展农村环境“六乱”集中治理的有关要求，为加快和谐秀美乡村建立，进一步改善农村生态环境，提高广阔群众生活质量，结合我乡实际，特制定本工作方案。 一、明确目标任务 总体要求 以党的十八大、十八届四中全会和县委十六届六次全会精神为指导，以农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为工作目标，以治理乡主要干线大路和河流两侧，集镇、中心村庄、新农村建立点的农村生活垃圾为重点，通过强化垃圾处理设施建立和农夫、保洁员、村民理事会、乡镇环卫监视所四个主体建立，健全完善宣传培训、制度保障、资金投入、长效治理等四项机制，推广五种垃圾分类方法，利用3至5年时间，使全乡农村生活垃圾得到有效治理并

24、形成卫生保洁常态化，着力打造干洁净净、漂美丽亮、井然有序、和谐宜居的农村幸福家园，为我乡位列全县综合排名乡类第一方阵奠定扎实的根底。 工作目标 根据“五年治理、三年攻坚、首年大见成效”的总体部署，全乡启动，全民发动，组织开展彻底清理存量垃圾，去除卫生死角，清理后的区域进展平坦、绿化，配套生活垃圾治理设施。大规模开展爱国卫生运动，普及卫生公约，使农村生活垃圾治理家喻户晓。全面建立垃圾处理设施，到2023年末，村庄生活垃圾治理必需设施建立达100%，到达农村生活垃圾治理全掩盖。 二、突出工作重点 重点抓好主干大路两旁和河流两侧生活垃圾治理。根据“属地治理、划段负责、全程掩盖、乡村联动”的方式，连续

25、抓好新老辽南线、村级大路等主要干线大路和河流两旁的垃圾治理。到达大路路面及路基两旁、河道两侧、河流水面清洁卫生，无暴露垃圾，两侧垃圾池（箱）治理良好，垃圾日产日清，无垃圾满溢现象。 重点抓好集镇生活垃圾治理。以营造清洁、整齐、美丽的城乡环境为目标，以解决“脏、乱、差”问题为重点，切实抓好乡镇集镇生活垃圾治理。集镇要重点整治集镇居民垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排、货物乱堆乱放的不良卫生习惯和集镇街道、中小学校、乡卫生院等单位庭院的环境卫生，打造洁净、干净、美丽、文明集镇。 重点抓好中心村庄生活垃圾治理。组织彻底清理村庄周边及公共场地、农户房前屋后的存量垃圾，去除卫生死角，存量垃圾清理后准时配套生活垃

26、圾处理设施，落实保洁员，建立长效治理机制，到达卫生保洁常态化。 重点抓好新农村建立点生活垃圾治理。根据“新农村建立布点到哪里，清洁工程就跟进到哪里”的工作思路，切实抓好历年新农村建立点的农村生活垃圾治理和长效保洁治理工作。 三、主要工作任务 全面清理农村存量垃圾。农村存量垃圾的清理以村为责任主体，通过开展“爱国卫生运动”、“党员干部义务劳动”、“小手牵大手”等活动，多种形式组织全体党员干部、保洁员、农村居民积极参加农村存量垃圾清理工作。全面清理全乡辖区内乡村道路两旁、河面河道、乡镇集镇、中心村庄、农户房前屋后等地的存量垃圾，不留垃圾死角，做到清理全掩盖。 加强垃圾处理设施建立。建好垃圾处理设施

27、是做好农村生活垃圾治理工作的重要保证。一是乡镇做到四有。即有无害化垃圾燃烧中心或垃圾填埋场、有垃圾压缩中转站、有垃圾清运车、有环卫设施（洒水车、垃圾桶等）。二是村级做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集点、可利用垃圾回收点等一批垃圾处理设施。保洁员有一套保洁工具（“一车、一铲、一钳、一帚”）和保洁服。三是农户配有“两桶两袋”即：厨余垃圾桶、燃烧垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。 因地制宜处理农村垃圾。根据“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的总体要求，因地制宜对农村生活垃圾进展燃烧或填埋处理。乡镇集镇及周边村庄生活垃圾实行户分类、村收集、乡处理的方式，生活垃圾进乡镇垃圾燃烧中心或填埋场

28、进展处理；遥远村生活垃圾根据户内处理为主、回收利用为主的“两个为主”的要求，实行分户包干负责，农户垃圾通过垃圾分类，实行回收、沤肥和燃烧三种方式处理，根本实现“垃圾不出村”。 推广五种垃圾分类处理方法。根据五种垃圾分类的方法，引导农夫将农村生活垃圾进展分类处理。1垃圾沤肥。主要包括剩余饭菜等厨余垃圾和其它易腐食物类垃圾、农业废弃物等，由农（居）户或保洁员给畜禽食用或倒入沤肥池、沼气池处理。2垃圾回收。主要包括金属类、纸类、玻璃陶器类、塑料类、橡胶类等，由农（居）户或保洁员卖给乡村回收点进展回收、循环利用处理。3垃圾填埋。主要包括碎砖碎瓦、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、破损玻璃陶瓷块等，由各村用

29、于场地平坦、道路路基、洼池填充等。4垃圾集运。主要包括化纤、塑料、废弃电池、过期农药、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等，以乡镇为单位统一收集后运至县垃圾处理场集中处理。医疗垃圾由乡镇医院收集统一送县处理。5垃圾燃烧。不相宜回收的废锡纸、废旧棉麻织物、废木料、枯枝落叶等垃圾燃烧处理。 强化四个主体建立。农夫、保洁员、理事会和环卫监视所是农村生活垃圾治理的主体。 1加强农夫生活垃圾治理的主体意识。农村生活垃圾治理广阔农夫是主体，有效地发动群众参加是做好农村生活垃圾治理的关键。要实行多种形式，广泛发动群众参加。一是宣传灌输。各村可利用早晚播送、以会代训等形式，宣讲垃圾分类方法，讲评生活垃圾治

30、理状况，公布评比结果等宣传灌输方法，提高群众熟悉，转变群众习惯。二是干部带头。开展党员干部带头示范活动，建立党员干部带头示范制度，引导带动群众积极参加农村生活垃圾治理。三是学生影响。教育学生养成良好卫生习惯，不乱丢乱扔垃圾；发动学生参加学校、家庭、村组卫生活动。四是评比引导。以村或组为单位，每月或每季评比一次，奖优罚劣，在乡、村公布栏公示，在播送中讲评，引导群众。五是惩罚促进。制订农户卫生保洁协议书，对违规农户处以200元以下罚款，惩罚由村民理事会成员或村干部执行；对违规行为利用村播送、公布栏公示，实行点名批判或小额罚款等形式惩罚。六是志愿者推动。充分发挥各级团组织、妇联的作用，鼓舞老干部担当

31、志愿者，常常性组织志愿者开展宣传、引导等活动。通过多种形式发动使农村生活垃圾治理成为广阔农夫的自觉行动。 2加强保洁员队伍建立。主要大路干线和河流两侧按人口分布、任务轻重、便于工作的要求，落实保洁员。保洁员的选聘要根据“参加积极性高、身体条件符合、个人卫生习惯好、工作仔细负责”的要求，优先从低收入农户和低保户中，聘用责任心强、有劳动力量的人员，组建稳定的农村保洁员队伍。要加强保洁员的培训，把村庄保洁员纳入到乡清洁办所统一治理，建立保洁员名册和酬劳台帐，健全保洁员队伍的职责规定、考核鼓励治理制度，对保洁员统一购置人身意外保险。 3加强理事会村庄保洁的监视治理职能。理事会是村庄保洁的监视治理主体，

32、村委会要指导每个自然村组建以农村“五老”（老党员、老干部、老教师、老军人、老榜样）为主要成员的村民理事会。理事会成员要带头进展垃圾分类，落实“庭院三包”制度，催促保洁员搞好日常垃圾处理，帮助按时收集农户保洁费，并组织开展卫生评比活动等垃圾治理日常治理事务。 4加强乡镇环卫监视所建立。进一步完善环卫监视所建立，做到四个有，即：有办公场所，有一支环卫监视队伍（有特地工作人员两名以上），有专项工作经费，有完善的工作机制，保障工作正常运行。主要负责全乡农村生活垃圾治理的检查催促，保洁员的绩效考核，促进农村垃圾处理常态化、长效化。 完善垃圾回收网络建立。根据整体规划、合理布局、标准建立的原则，加快农村生

33、活垃圾回收网络建立，确保有定点定期与保洁员联系和交易的废品回收人员。垃圾回收站点要定期公布可利用垃圾回收价格，本着应收尽收的原则，准时回收各类垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工产业链，使分类回收的可利用垃圾能够便捷、高效、标准、环保地进入加工利用环节。 健全长效保洁治理机制。农村生活垃圾治理工作涉及面广，难度大，健全完善农村生活垃圾治理长效治理机制是事关农村生活垃圾治理取得实效的关键。各村要不断稳固历年来农村清洁工程的建立成果，健全完善宣传培训、制度保障、资金投入、长效治理等机制，确保农村生活垃圾治理工作取得实效，使农村生态环境建立步入持续安康进展轨道。 四、治理时间安排 从2023年7月25

34、日至12月31日，分四个阶段推动。 宣传发动（7月25日至8月5日）。要成立机构、制定方案，实行全方位、多层次宣传形式，营造舆论气氛，大力宣传开展农村生活垃圾治理的重要意义，激发广阔群众积极参加农村生活垃圾治理。做好全乡实行的处理方式及路径、各类设施建立规模及数量、设备购置及运行维护费用、保洁员人数等测算工作。组织力气集中清理本区域存量垃圾，去除卫生死角。 集中整治（8月6日至11月21日）。各村、各有关单位要结合自身职责，集中精力，组织人力，层层落实责任，实行有效措施，分步推动集镇、中心村庄，主要大路干线两侧，河道两侧的生活垃圾治理。要按科学规划建立垃圾处理设施，配齐保洁员，落实保洁员酬劳和

35、建立健全绩效治理机制。 检查验收（11月22日至12月12日）。乡清洁办将组织人员对农村生活垃圾治理工作进展全面检查、验收。 建章立制（12月13日至12月31日）。各村、有关单位要建章立制，把农村生活垃圾治理纳入标准化治理轨道，使农村垃圾乱倒现象得到有效根治，农村环境面貌有明显改观。 五、工作保障措施 强化组织领导。成立*乡垃圾乱倒整治工作专项小组，由党委委员廖财林同志任组长，环卫所、中学、中小等相关单位为成员，领导小组下设办公室，办公室主要负责组织、协调、督导、考核等工作。各村、各有关部门要进一步提高做好农村生活垃圾治理的熟悉，各村支部书记要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题。

36、各村主任要亲力亲为，抓好组织协调、督查指导、资金落实等详细工作。 加强宣传发动。乡清洁办要实行宣传车、横幅、公开信、宣传单等多种形式广泛宣传农村生活垃圾治理，形成良好的工作气氛。各村要建立长效的农村生活垃圾治理宣传机制，通过会议、标语、宣传册等形式进展宣传发动，进一步提高广阔干部群众的思想熟悉，积极参加支持农村生活垃圾治理。 明确责任分工。根据“组织推动在乡级、统筹协作在部门、责任主体在村居、详细落实在村组”的要求，切实抓好农村生活垃圾治理工作。 1乡级：乡垃圾乱倒整治工作专项小组负责全乡农村生活垃圾治理工作的领导协调、分类指导、督查考核。健全和完善“统分结合、分工负责”的工作推动机制，确保有

37、力推动农村生活垃圾治理工作。抓好农村生活垃圾治理工作的组织、协调、督导、考核工作。负责牵头抓好新农村建立点的农村生活垃圾治理工作。负责牵头组织全面开展爱国卫生运动等活动，提倡人人参加农村生活垃圾治理工作；负责本地垃圾治理的详细组织实施；负责区域内垃圾压缩中转站、大中型垃圾燃烧炉（无害化垃圾填埋场）、垃圾桶（箱）、垃圾清运车等环卫设施的建立与治理；负责保洁员队伍的建立，负责农村卫生保洁的长效治理。 2部门：中学、中小负责牵头抓好中、小学校生活垃圾治理工作。卫生院负责牵头抓好卫生院、村级卫生所的生活垃圾治理工作和医疗垃圾的无害化处理工作。乡团委、妇联负责发动广阔团员、青年和妇女，组建志愿者队伍参加

38、垃圾乱倒整治工作。 3村组：负责组织开展本村（组）范围内的存量垃圾的清理；负责明确所辖行政村的保洁员数量、保洁标准和垃圾桶（箱）、垃圾池（屋）的建立方式、数量；负责本村（组）范围内垃圾桶（箱）配置和垃圾池（屋）、简易燃烧炉的建立；负责垃圾收集点设置；负责村和自然村保洁员队伍的建立；负责本村（组）范围内农户的垃圾收集清运和村（组）内道路及公共区域的保洁及落实村（组）内保洁区域责任；负责建立村民自治组织，制定卫生保洁村规民约，监视、订正农户的乱扔乱倒垃圾行为；负责收取农户保洁费；负责定期在村公示栏中公布垃圾收集、保洁状况、评比结果等。 4农户：负责清扫门前屋后的垃圾，做到“庭院三包”。一是包卫生：

39、垃圾入桶入袋、保洁到位，二是包秩序：无乱堆乱放、乱搭乱建、乱挂扰贴、乱倒乱排，三是包绿化：庭院绿化、治理到位。 加大资金投入。要根据资金投入机制，加大投入力度，确保农村生活垃圾治理工作顺当有效推动。一是对存量垃圾清理赐予肯定的奖补。对存量垃圾清理工作效果好、清理到位的乡镇赐予适当的资金奖补；二是对新建垃圾处理设施实行奖补。对各村新配置垃圾桶、新购置的垃圾清运车、新建垃圾池、简易燃烧炉等设施赐予肯定的资金奖补；三是对保洁员工资进展适当的奖补。保洁员工资实行“县级补一点、乡镇出一点、政策（低保）补一点、农夫捐一点”的方法，落实保洁工资待遇。村级保洁员工资以农夫自筹为主，建立保洁经费自筹机制。由村级

40、组织或村民理事会组织农户按每人每月5元标准，集镇工商业主按每店每月1015元标准捐保洁费，确保保洁员工资待遇落实到位。四是乡村两级要加大投入。乡政府要有农村生活垃圾治理专项工作经费，每年赐予每村肯定的垃圾治理经费补助，并列入乡镇财政预算，确保工作正常运行。 严格督查考评。完善农村生活垃圾治理工作考评指标体系，严格量化考核。根据“一月一督查、一季一调度、半年一考评、年终一考核”的要求，由乡清洁办实行定期和不定期方式，深入各地进展催促检查，对阶段工作看进度、查成效，对整体工作年终进展综合考核，每次督查结果汇总排位，并准时在全全进展通报，并作为年终评先评优的重要依据。对工作推动不力，工作成效不明显的

41、村将实行多种形式催促整改。一是通报制。每次督查、考评结果准时公布、对排名靠后的村，在全乡通报批判，并限期整改；二是表态制。对工作被动，连续两次排名靠后的村由乡纪委进展约谈，将在全乡“六乱治理”调度会上表态，直至整改到位。对村级组织和自然村庄在开展农村生活垃圾集中治理工作中，有力量、有方法、有特色、有成效的，在全乡总结表彰会上赐予适当的嘉奖，并通过适时召开现场会、推动会、调度会，确保农村生活垃圾治理工作落实到位。 农村生活污水治理专项整治方案 农村生活污水治理专项整治方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农村生活污水治理专项整治方案，请大家参阅！ 一、根本工作 （一）分类实施，严格标准。对

42、全县行政村划分为三类，即不需治理村、提升治理村和实施治理村。明的确施异地搬迁的村为不需治理村；已实施污水治理但达不到验收标准、位于生态敏感区域内的村为提升治理村；其余未实施污水治理的村为实施治理村。其中列入集聚建立规划和进展旧村改造的村为应急治理村。提升治理村和实施治理村（可纳入污水处理厂、站的村除外）根据生态敏感程度不同，划分为生活污水重点治理村和一般治理村两大类。重点治理村和一般治理村执行城镇污水处理厂污染物排放标准相应的标准。常住人口1500人以上村、农家乐特色村要根据重点村标准实施治理。 （二）因地制宜，经济有用。农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选进入污水处理厂集中处理。不具备条件

43、的，可依据实际选择就地生态化治理，重点治理村要采纳有动力处理模式，可选用太阳能微动力技术、常规沟通电微动力处理模式或者其它先进的处理模式；一般治理村可采纳厌氧池和沼气池为主体技术的无动力处理模式，并配建人工湿地或稳定塘。 （三）全盘统筹，建管并重。要从全县水环境治理大局动身，将农村生活污水治理与农村工业污水治理、农业面源污染治理、农村区域企事业单位生活污水治理、农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水处理设施长效治理机制，实现“治理一片、水清一片”。探究农村生活污水减量化、资源化处理模式，削减污水产生，并结合农业种植开展循环利用。加快各城镇污水处理厂提

44、标改造和配套管网建立进度，提高农村生活污水处理绩效。 二、主要任务 （一）制定农村生活污水治理规划。乡镇、工业园区要根据掩盖到位、截污到位、达标排放的要求，制订规划分降落实分年度目标任务，划定重点治理区域，提出详细到每个村的生活污水处理模式，明确任务、时间节点，排出两年工作规划表。 （二）开展实施治理村的污水治理建立。结合村庄地理区位等根底条件，优先考虑进城镇污水处理厂集中处理；不具备条件的，视情建立集中型、区域型、联户型或分散型处理设施，实行就地生态处理。根据“雨污分流、普遍掩盖”的要求，加强污水管网建立，洗涤水、洗浴水、粪便和餐厨污水应纳尽纳、能治尽治、达标排放。农村家庭式作坊（工厂）、农

45、家乐特色村的污水，要实行预处理等措施，到达纳管标准后再接入。 （三）实施已经治理村的提升改造。对已实施生活污水治理，但处理技术模式、管网建立标准、排放标准不符合规定要求，已接入农户生活污水未应纳尽纳的村，都应按设计方案开展提升改造。需提升改造的村，已经具备接入城镇管网条件的，要改造为进污水处理厂集中处理。其它需沿用就地生态处理的村，对应重点治理村、一般治理村的规划定位，实施无动力改有动力、加建扩建人工湿地或稳定塘改造。局部处理技术符合要求，但建立质量不达标的，也要纳入改造对象。同步改造建立标准偏低管网，更新破损窨井和管道设施，解决老旧管网渗漏、雨污合流问题。 （四）抓好农村卫生户厕改造建立。以

46、自然村为单位整体普及无害化卫生户厕，以推动已建底渗式化粪池标准化改造、引导新建住房配套化粪池的标准化建立为重点，公共厕所、公共建筑和企事业单位的化粪池改造达标。 （五）推动村内池塘整治工作。重点开展清淤泥、护岸、水系疏通、水面保洁等工作，坚持池塘清淤泥不清沙，采纳生态护岸、杜绝砌浆勾缝，防止废弃物（污水）等投（排）入池塘，抓好清水养殖、制止投喂饲料。 （六）完善处理设施运行治理机制。切实加强维护治理，确保农村生活污水处理设施正常有效运行。积极探究自我治理和购置效劳，因村制宜选择专业公司市场化治理、村民组织自行治理、职能部门牵头治理等多种模式。建立农村生活污水处理设施定期巡查制度，检查监测进出水量和水质，并分村建立档案。结合农夫素养提升培训工程，为每个行政村培训一名农村生活污水设施管护员。 三、保障措施 （一）加强领导，落实责任。各乡（镇）和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导，根据本方案的要求，明确目标任务，细化工作规划，落实工作责任，确保组织规划到位、责任落实到位、任务完成到位。 （二）注意协作，形成合力。各乡（镇）和相关职能部门要根据职责分工，积极主动做好工作，加强相互间的沟通联系，建立健全会商协作机制，共同推动农村生活污水治理工作。县财政部门做好农村