论保安员保密义务和保密制度.docx

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1、 论保安员保密义务和保密制度_物业经理人 论保安员保密义务和保密制度 2023年1月1日起施行的保安效劳治理条例其次十六条第一款规定：“保安从业单位对保安效劳中获知的国家隐秘、商业隐秘以及客户单位明确要求保密的信息，应当予以保密。”第三十条所列的保安员不得从事的行为中第六项规定：“保安员不得侵害个人隐私或者泄露在保安效劳中获知的国家隐秘、商业隐秘以及客户单位明确要求保密的信息。”这两条规定可以概括为保安从业单位和保安员的保密义务。保安从业单位和保安员对于从事保安效劳过程中所获知的国家隐秘、商业隐秘、个人隐私以及客户单位明确要求保密的信息负有保密义务，不得随便泄露，否则将担当相应的责任。 保守国

2、家隐秘的义务 保守国家隐秘是一种法定的义务，任何单位和个人都必需遵守，保安从业单位和保安员固然也不例外。保安效劳治理条例其次十二条规定：设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家隐秘等治安重点单位不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安效劳公司供应保安效劳。可见，对国家隐秘的爱护是关系到国家安全的重要内容。尤其是对于那些在涉及国家隐秘的国家机关、企业、事业单位进展保安效劳的保安员来说，时刻牢记保守国家隐秘是特别重要的。 一、国家隐秘的范围和保密期限 依据中华人民共和国保守国家隐秘法(以下简称保密法)的规定，国家隐秘是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在肯定时间内只限肯定范围的

3、人员知悉的事项。一切国家机关、武装力气、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家隐秘的义务。国家隐秘的范围包括： (1)国家事务重大决策中的隐秘事项； (2)国防建立和武装力气活动中的隐秘事项； (3)外交和外事活动中的隐秘事项以及对外担当保密义务的隐秘事项； (4)国民经济和社会进展中的隐秘事项； (5)科学技术中的隐秘事项； (6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的隐秘事项； (7)经国家保密行政治理部门确定的其他隐秘事项。 政党的隐秘事项中符合前款规定的，属于国家隐秘。而依据泄露后可能对国家安全和利益造成影响的严峻程度，可以将国家隐秘分为绝密、机密、隐秘三级。 依据保密法的规定，国

4、家隐秘有肯定的保密期限，依据事项的性质和特点，根据维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内;不能确定期限的，应当确定解密的条件。除另有规定外，绝密级国家隐秘的保密期限不超过三十年，机密级不超过二十年，隐秘级不超过十年。保密期限已满的，自行解密。 二、保密制度 保守国家隐秘，贯彻到实际行动中就是要严格遵守保密制度。保密法对于国家隐秘的治理规定有严格的保密制度。国家隐秘载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、修理和销毁；属于国家隐秘的设备、产品的研制、生产、运输、使用、保存、修理和销毁，都应当符合国家保密规定。保安单位和保安员在工作中必需严格遵守保密制度，对于接触到的国家隐秘载体或设备、产品

5、，应当严格依照保密制度规定的程序和方式进展收发、传递、保存、修理和销毁。 时刻牢记保密规定，严格遵守保密制度，是防止泄密大事发生的唯一方法。实际上在实践中，每个人都知道有意窃取、泄露国家隐秘的行为是违法犯罪，但对于过失泄露国家隐秘的行为却没有引起足够的重视，众多的泄密大事就由此而引发。特殊是近年来，计算机、互联网科技飞速进展、快速普及，随之而来的网络泄密的状况也日渐增多。其中，由于很多人的保密意识冷淡，对网络泄密的可能性不够重视而引发的过失性的无意泄密行为占网络泄密的大多数。 在某讨论所担当保安员的王某，看到单位仓库中堆放的已经退出访用的计算机部件，认为是没有用的废品，而将其低价处理给自己收购

6、废旧家电的朋友。后经检测，这些计算机中存储有大量的涉密文件。 在某政府机关工作的刘某，使用单位的涉密计算机上网，且未实行任何保密措施，致使计算机内存储的内部信息处于无爱护状态，被国家保密局在互联网上进展保密检查时发觉，后被查处。 通过两个典型的过失泄密大事我们可以看出，爱护国家隐秘并不是离我们很遥远的话题，它存在于我们日常的工作和生活之中。尤其是对于在涉及国家隐秘的国家机关、单位工作的保安员来说，不仅要爱护有形的人员、财产安全，也要爱护无形的国家隐秘的安全。 三、违反保密法的法律责任 法律对国家隐秘的爱护是全面的，违法行为中不仅包括没有国家隐秘知悉权的人非法猎取国家隐秘，也包括有国家隐秘知悉权

7、的人违法泄露国家隐秘;不仅包括有意泄露国家隐秘，也包括过失泄露国家隐秘。违反保密法规定的保密制度，非法猎取或是有意、过失泄露国家隐秘，将被追究法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 保守商业隐秘的义务 随着我国社会主义市场经济的不断进展，市场竞争的不断加剧，商业隐秘作为一种市场竞争的武器，其重要性已经引起了企业越来越高的重视。而为了维护市场竞争的有序进展和市场经济的安康进展，我国法律对商业隐秘的爱护也日益全面和详细。保安效劳治理条例中规定了社会资本可以开办保安效劳公司，这就意味着保安效劳公司是独立的市场竞争主体，拥有自己的商业隐秘。保安效劳公司在从事保安效劳的过程中，不仅要留意爱护自己的商业

8、隐秘，还要留意不得侵害他人的商业隐秘。 一、商业隐秘的概念和范围 依据我国刑法的规定，商业隐秘是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有有用性并经权利人实行保密措施的技术信息和经营信息。商业隐秘是一种学问产权，具有价值性和保密性。价值性是指该商业隐秘能给权利人带来利益，具有经济上的价值;保密性是指该商业隐秘没有被公众知悉，且其权利人已实行相应的保密措施。 商业隐秘的爱护范围具有广泛性。依据国家工商局关于制止侵害商业隐秘行为的若干规定中关于商业隐秘概念中“技术信息和经营信息” 的解释，商业隐秘包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、治理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招标的标底及

9、标书内容等信息。 二、我国现行立法对商业隐秘的爱护 1、从反不正值竞争方面进展爱护 为了维护市场经济的有序进展，我国法律通过反不正值竞争的相关立法对市场竞争加以标准，其中就包括爱护商业隐秘的相关规定。保安效劳公司作为市场竞争的参加者，必需遵守相关的法律规定，不得以侵害他人商业隐秘的方式进展不正值竞争。 依据我国反不正值竞争法的规定，以下行为构成侵害商业隐秘： (1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正值手段猎取权利人的商业隐秘； (2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段猎取的权利人的商业隐秘； (3)违反商定或者违反权利人有关保守商业隐秘的要求，披露、使用或者允许他人使用其所把握的商业隐秘。 第三

10、人明知或者应知前款所列违法行为，猎取、使用或者披露他人的商业隐秘，视为侵害商业隐秘。例如，客户名单作为一项商业隐秘，假如甲保安公司非法窃取了乙保安公司的客户名单并抢走了乙保安公司的客户，则构成侵害商业隐秘，是一种不正值竞争的行为。 权利人对商业隐秘享有的是一种肯定权，这种权利的产生不以商定为前提，任何人都负有不侵害该权利的义务，这种义务是法定的义务。 2、从劳动关系方面进展爱护 保安员在工作中可能接触到单位的商业隐秘，同时对此商业隐秘担当着保密的义务。这种保密义务来源于保安从业单位和保安员之间的雇佣劳动关系。保安从业单位和保安员之间是一种雇佣劳动关系，保安从业单位是用人单位，保安员是劳动者。劳

11、动者完成劳动，用人单位向劳动者支付酬劳、供应福利和保险。劳动者和用人单位之间的这种特别关系，要求劳动者必需忠实于用人单位。这种忠实义务的内容有三项： (1)听从义务，即劳动者在劳动中应听从用人单位的指挥监视； (2)保密义务，即劳动者不得泄露用人单位的商业隐秘； (3)增进义务，即劳动者在劳动过程中应以慎重留意义务对待劳动。 这也是劳动者职业道德中蕴含的要求，即职工应当保守单位的商业隐秘。假如职工将自己把握的本单位商业隐秘泄露给他人，则构成侵害商业隐秘。 劳动者的保密义务源于劳动关系的建立，这种保密义务是一种法定义务，只要双方之间建立了劳动关系，无论用人单位明确要求与否，劳动者都应当为用人单位保守商业隐秘。 3、从竞业制止方面进展爱护 竞业制止，也称竞业限制或竞业避止，是指义务人在肯定的期限内不得从事与权利人营业一样或类似的业务，即权利人有权限制义务人针对自己的竞争行为。例如，某保安公司的人员把握着本公司的客户资源、治理方法、技术等，为了防止该人员离职后开办与自己有竞争关系的保安公司，该保安公司可以与该人员商定肯定的竞业制止期限，限制其针对自己的竞争行为。