加强市区工业经济发展工作讲话.docx

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1、 加强市区工业经济发展工作讲话 当前是铜陵工业经济进展的重要时期，如何保持工业持续快速进展，为“334”目标供应强力支撑，我想从三个方面谈一点个人想法，请各位领导批判指正。 一、一组数字看变化科学推断我市工业经济进展状况，可以增加我市工业争先进位，提升在马芜铜经济带中地位的信念和士气。 近年来，我市工业经济总量快速扩张，效益质量不断改善，进展后劲显著增加，工业对全市经济奉献率逐年提高。从规模内工业主要经济指标一组数字看： 资产总额：年底270.3亿元，较年增长80%，位居全省第5。年突破313亿元。 经济运行先行指标全市工业用电量：年底18.15亿千瓦时,较年增长44.2%。年25.47亿千瓦

2、时，增幅21.48%； 工业现价产值：年底145亿元，较年增长93%，居全省第7。年214亿元，增速49.1%，较上年增长45%左右；其中12月份当月完成20.1亿元。自今年五月份开头，月度工业增加值连续八个月稳定在6亿元以上，12月份当月完成工业增加值6.2亿元。 工业增加值：年实际完成41亿元，是年2.6倍，总量居全省第9。年65.3亿元,较上年总量增长56%；总量居全省第7，位次前移两位，同比增速27.14%，高于全省2个百分点,位居第六。 销售收入：年底164亿元，较年增长1.1倍，居全省第5。年273亿元，同比增长56%，较上年增长66%左右； 利润：年盈亏相低后5.63亿元，较年减

3、亏增利8.3亿元，年份盈亏相低后12.92亿元，较上年增长89%左右； 经济效益综合指数：年116.6，较年提升65点，年152.69,同比提高36点，创历史最好水平。 利税：随着生产强劲增长和效益质量提高，工业企业利税快速增长，年规模内企业利税总额12.3亿元，较年增长31.4倍，年利税总额22亿元，是上年同期1.7倍。 技改投资：至年累计完成技改投资56亿元。年24.8亿元，增幅37%，再创历史新高。 从这一组数字看，今年工业主要经济指标创历史最高纪录大局已定，标志着我市工业经济又进入更高层次的进展平台。今年工业经济之所以“进展势头好，经济亮点多”，是我市历史上表现最好的一年，我想是不仅是

4、量的积存到质的飞跃的结果，也是市委、市政府科学决策和全市上下齐心协力的集中表达，不仅为工业跨越式进展奠定了根底，也增加了我市工业争先进位，提升在马芜铜经济带中地位的信念和士气。 二、两相比拟看潜力全面分析我市工业进展潜力，是以创新精神推开工业经济快速进展的前提。 近年尽管我市工业在总量扩张与效益质量提升上取得了突破性进展，年GDP首次突破100亿大关，工业奉献近一半，但较周边马鞍山、芜湖仍有相当大的差距 铜陵要在新一轮皖江开发开放中“领先进展、领先突破”，不被芜湖、马鞍山甩下并缩小差距，必需实现工业跨越式进展。国内外有很多通过缩短工业化进程实现经济跨越式进展的胜利范例，从工业化后来者追逐先行者

5、途径看，几乎都利用了后发优势，即工业化后来者具有特别好处和优势。铜陵工业后发优势又表现在哪些方面。 宏观上：一是世界范围内新技术革命，为我们在较高起点上推动工业化供应了可能。尤其是信息时代工业化内容与传统工业化有所不同，在技术上使发挥后发优势，实现跨越式进展成为可能。二是经济全球化与国际经济构造大调整，使我们在更大范围内配置利用资源，更多利用兴旺地区直接投资和以信息化武装起来的工业技术。三是沿海兴旺地区尤其是长三角产业和资本梯度转移，为引进外部资金、工程与人才，加快工业化进程供应了难得的历史机遇。四是将来五年我们仍处在国家战略机遇期，经济连续保持适度快速增长的格局不会发生变化，特殊是经过宏观调

6、控，经济进展整体环境将更为有利。 从产品看，我市除了电解铜、漆包线、电子元件等一批在全国同行业处于排头兵的产品，还有一批技术含量高、市场前景好，极易形成产业化的优势产品，如陶瓷过滤机、井下无轨设备等。 从资本市场看，铜陵工业企业在资本市场进一步活泼，资本市场影响力日益增大。已上市企业再融资，中科铜都、朝山金磁、蓝盾光电子等一批上市储藏企业正在积极培育，有望形成“铜都上市板块群”。 从经济增长内在动力看，多种全部制经济共同进展格局初步形成，工业由国有一极为主转变为多极增长态势，民营经济进展势头加快，尤其是劳密型企业进展势头迅猛。 从企业构造看，在市场经济洗礼中，企业数量、规模、效益，盈利水平、创

7、新力量都有明显改善。一批对全市经济起较强牵动作用的重点骨干企业成长壮大起来，其中列入省重点骨干企业6户。同时，以泰成实业、中科铜都、金泰化工、蓝天股份等为代表的一批专精特新中小企业进展势头迅猛。 从科技创新力量看，企业自主研发力量显著提高。目前全市省级技术中心7家，一个工程技术中心，两个博士后工作站，高新技术企业17家，其中国家级3家，高新技术产品21个。年我市66项科技成果获奖，其中省级科技进步奖7项；正实施的火炬规划28项，其中国家级15项，省级13项。 从投融资环境看，政府效劳经济职能强化，整顿和标准市场流通秩序、企业减负、安全生产、电力体制改革等进一步改善了企业进展环境。银企关系进一步

8、改善，银行对工业信念增加。典当、担保为中小企业快速进展供应了多样化融资渠道；开发区建立日益加快，园区经济进展快速，口岸功能进一步提升，随着铜陵“大交通”格局形成，缩短铜陵与兴旺地区空间距离，为承接产业转移和加强对外经贸往来供应了更为便利的条件。 总之，铜陵工业拥有这些优势潜力，能否就与马芜一争凹凸？马芜铜三市从总量看，芜马工业实力相当；从构造看，铜与铁，有色与马钢构成马鞍山与铜陵工业最大特色，两城素有铜墙铁臂之称。这里仅分析我市工业赶超马鞍山可能与猜测。 结合“334”目标，我委提出年预期目标：规模内工业产值突破250亿元，确保增长20%以上；规模内工业增加值突破77亿元，确保增长20%以上；

9、规模内工业企业销售收入突破300亿元，确保增长20%以上；全社会工业投入35亿元左右。按五年翻番目标,到年，规模以上工业企业总产值突破600亿元,工业增加值确保150亿，力争180亿，年均增速16%以上，销售收入突破650亿元，年均增长18%以上，经济效益明显提升，对财税奉献率大幅提高。马鞍山市年工业增加值调控指标170亿元，其中马钢增加值114亿。从指标看，我市落后马鞍山五年。 铜陵与马鞍山从总体上看差异主要在有色与马钢。有色与马钢虽有很多不行比因素，但是从二者对全市经济带动角度看，马钢可谓一枝独秀。年有色增加值14亿，占全市规模工业34%，马钢增加值70亿，占马鞍山规模工业74.8%。假如

10、不考虑这两个企业，铜陵工业总量相对高于马鞍山，马鞍山主要是星马专用汽车、山鹰纸业两家上市公司，其他规模相对不大。我市地方有六国、精达、铜峰、三佳上市企业和一批上市企业源，一批专精特优企业进展势头迅猛，一批优势产品产业化前景宽阔，使我市地方工业产业、产品、企业构造等较马鞍山有肯定优势。 马钢作为我省最大工业企业，年销售收入167亿元，位居全省第1，税后利润27.9亿元，名列国内冶金行业第2。有色年销售收入居全省第2，今年来进展势头快，销售收入突破100亿，全年估计130亿，但较马钢仍有差距。有色进展潜力有哪些，缩小与马钢距离，甚至赶超马钢有否可能，我想从进展后劲角度谈一点个人想法： 一是有色有一

11、批工程群，其中冬瓜山、金隆铜业年产21万吨改扩建、高精度铜板带等15个重点工程列入省861规划，这些工程建成后将进一步增加企业进展后劲，对全市经济带动性显著增加。现有工程产业化前景宽阔，极易引进战略合作伙伴。 二是有色铜深加工、精细化工产业链长，现有工程的后续工程产业化前景大。如大铜带工程就是向引线框架前端引伸，铜带工程投产后，既能延长产品链，又能形成新的产品链，如：电子铜带引线框架，变压器铜带干式变压器，超薄水箱铜带高档轿车水箱。随着深加工产业链延长，附加值随之攀升。 三是有色有一批拟上市企业源，如金泰化工、中科铜都粉体新材料、金湘重型机械、特种环保、春然胶囊等企业，有的已过辅导期，这些企业

12、产业化前景极大。 四是有色通过产学研联合、高校合作等形式，开发出一批有肯定技术含量、附加值高的产品。如采掘无轨扮装备工程被列入国家国债和省高技术产业化专项资金补助规划笼子，TT系列特种陶瓷过滤机列入年度国家火炬规划工程，金泰化工被认定为“国家高新技术企业”。这些产品一旦形成产业化，对我市经济总量和效益质量都将产生重大影响。 五是有色循环经济走在全市乃至全省前列，申报全国循环经济试点企业初见眉目。 固然，缩小有色马钢距离不行能一蹴而就，但是有这些工程带动，加上地方工业强力支撑，我想铜陵工业总体赶超马钢还是有肯定根底的。 三、三思之后看举措怎样落实科学进展观，开掘潜力，因势利导，针对性地提出措施，

13、是实现工业大进展根本。 我市工业进展变化充分表达出市委市政府进展工业的思路和理念，那就是“坚持铜陵特色、进展铜陵特色、壮大铜陵特色”，这是阅历总结，也是今后工作方针。如何贯彻这一方针，前段时间在向领导汇报工业构造调整时，我提出加快工业进展要坚持可持续进展、非均衡进展、产业集聚、品牌和错位进展、裂变进展五条原则，依据这五条原则，我想应着力抓好以下几方面工作。 1、着力调整企业组织构造 企业组织构造调整是工业构造战略性调整核心和关键，是产品、技术、劳动力等构造调整的载体。企业组织构造调整大体可分三种状况：一是做大做强一批。实施大公司大集团战略完善母子公司治理体制，发挥大企业构造调整主力军龙头作用，

14、突出主业，实施主辅分别。大企业主业应在全市乃至全国范围内通过兼并、收购、联合、参股等形式“走出去，引进来”，做大做强。鼓舞大企业通过裂变同主产品关联度不大的子公司，分别出去，实施民营化加快进展；二是搞专搞精一批。加大中小企业全部制构造调整力度，大力进展民营经济，扶持中小企业特殊是科技型中小企业，使它们向“专、精、特、新”进展，形成专业化生产、社会化协作的中小企业集群。三是建立一个退出市场机制和通道，解决三类企业问题：第一是依法关闭产品质量低、铺张资源、污染严峻、不具备安全生产条件小厂矿，如小水泥。其次是积极稳妥关闭资源枯竭矿山，这是长期积存而没有得到解决的历史遗留问题。第三是长期亏损、资不抵债

15、、扭亏无望企业要实施破产。 2、加快循环经济建立 关键要把循环经济理念贯彻到工作实际中，推动“三个转型”。即招商转型，通过绿色招商，建立生态园区；开发转型，通过工业布局调整促进产业优化；生产转型，通过资源综合利用，实现企业增长模式转型。当前重点是在积极做好申报国家循环经济试点城市，最大限度地猎取国家政策支持的同时，加快高新技术和先进适用技术提高循环经济进展技术水平，严格淘汰落后生产工艺、设备和产品，在重点行业和企业组织实施以节能、清洁生产、资源综合利用为重点的示范工程。同时加强资源掌握。一是加强老矿区、周边地区及长江中下游地区探矿工作；二是科学探矿，采纳新技术、新方法探矿，如提高勘探深度等；三

16、是加强国内外矿山资源开采合作，主动出击，寻求买断国内外（特殊是中西部地区）局部矿山探矿权和采矿权等。 3、千方百计加大投入 只有大投入才有大进展，千方百计加大投入对调整我市工业构造至关重要。一要抓住国家政策机遇，争取国家财政投入；二要加大招商引资力度，广泛吸引国内外资金流向我市；三要依靠企业自身积存，快速滚动进展；四要尽早设立城市商业银行，加大民间资本投入。 4、统筹规划园区建立 按“相对集中，发挥特色”原则，以工业园区为载体，培育主导产业，形成产业集聚。一是抓住省委省政府提出马芜铜产业带优先进展机遇，依据城市整体规划，科学规划高起点与马芜铜产业带相协调的特色经济园区，为我市主导产业进展供应平

17、台，积极引导新办企业、重大工程进园区，推动园区经济集聚进展。二是统一园区治理，合并市级财政投资公司。我市经济总量偏小，资金、土地等资源有限，要统一优待政策和政府调控手段，依据工业经济构造调整规划，根据非均衡进展原则，保主保重，力求发挥资源最大效益，加快主导产业进展；三是依靠我市上市公司和全国排头兵企业优势，注意特色品牌效应，加大招商引资力度，创办特色工业园区。利用园区特色优势，申办国家级工业园区，重点做好循环经济工业园和铜陵国家电子材料产业园建立。 5、努力培育新兴产业 我市主导产业明晰，重在做大做强，但精细化工、环保产业、工业装备制造业、新材料、生物医药等新兴产业虽已初见端倪，却因缺少大的投

18、入和科学的规划，进展速度不快，急需引进战略合作伙伴，加速进展。引进一家大企业，就有可能形成一个大产业。我市应加强组织领导，做好新兴产业的整体规划和专项规划，在充分发挥规划引导和政府扶持作用的同时，确定重点工程，锁定目标企业，实行领导挂帅，明确责任部门，深化改革我市目前的招商引资目标治理责任制，积极主动地截接长三角产业和资本梯度转移，把引进战略合作伙伴培育新型产业作为招商引资工作重中之重，寻求国内外知名企业集团来我市进展新型产业。 6、倾心打造上市公司 努力培育和储藏一批拟上市企业，重点培育主导产业中和新兴产业中具有进展潜力的优质企业，从资金、土地、税收等方面重点支持，努力营造适合企业进展的宽松环境，利用资本市场中小企业板块，寻求机遇，上市融资，加快进展。力争步入“挖掘一批，改制一批，辅导一批，上市一批，壮大一批”的良性进展轨道，为我市经济快速进展增加活力。 7、建立综合配套的政策体系 制定综合配套的政策体系，对信息化建立、高新技术产业、新兴产业、成长型企业和企业新产品开发等赐予必要政策支持；引导企业生产经营和银行资金投向；加快建立和完善社会保障体系，妥当安置因构造调整而下岗分流的充裕人员，保证工业构造调整的顺当实施；制造公正竞争的政策环境，对各种全部制企业实行国民待遇，充分发挥市场机制在构造调整中的重要作用。