副县长年终述职报告.docx
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1、 副县长年终述职报告 感谢县人大常委会给了我一个向大家报告工作、汇报思想的时机。 我于2月起担当县人民政府副县长,先后分管过教育、工业、交通、安全、财贸、金融、保险等多项工作,协管过平伍大市场、伍市工业园。几年来,尽管工作变动大,分管工作多,面对的冲突锋利、简单,但我兢兢业业,力尽所能,较好地完成了工作任务。 一、依法行政,仔细履行职责 1、执行决议不模糊。县人大审查通过的政府工作报告,是政府向全县人民的承诺;县人大常委会作出的各项决议,是我们的法定职责。每年,我将其中涉及自己分管的事项,一一归集梳理,作为法定目标,兢兢业业去完成。特殊是其中一些事关群众切身利益的实事工程,如通乡油路改造、通村
2、大路建立,每年都保质保量超额地完成了任务。 2、办理提案不马虎。人大代表的建议、批判和意见是人民群众呼声的反映,我个人并要求承办单位从依法行政的高度仔细办理。凡条件成熟的,尽快解决;临时难以解决的,制造条件逐步解决;的确解决不了的,实事求是地向代表解释清晰。几年来,共办理建议提案137件。对多名代表提出的加快钟虹大路建立进程的建议,我积极协调。3月,我伴随先政县长就钟虹大路建立在三墩乡召开现场办公会,解决建立中存在的一些重大问题。根据先政县长安排,同财政局、发改局、交通局一道积极向上汇报争取,将钟虹大路建立挤进了国家农村路网改造工程,落实资金2600万元。去年,钟虹大路已拉通路基工程,今年可望
3、全线通车。四年以来,依据县人大的安排和代表团的要求,我先后承受了四个代表团的约见,对代表反映的黄金洞乡的通讯、大路硬化问题以及城关镇关于茶厂画桥的大路问题,一一承诺,千方百计向省市争取工程资金,并全部得到落实。 3、处理问题不随便。市发生了两起鞭炮生产事故。当时市委要求我县关闭全部鞭炮生产企业。但我认为国家法律法规没有明文制止鞭炮生产,假如手续齐全又符合安全标准的企业都一律强行关闭,是不妥当的。对公民来说,“法无制止则自由”,对政府来说,“法不授权则无权”。为此,我提出“整顿、标准、限制、严惩”的八字方针,并举办鞭炮生产企业负责人学习班进展培训。严格标准催促企业投入整改资金650万元,全县鞭炮
4、生产企业依法关闭了3家,停业整顿2家,现在被保存下来的17家既提高了安全系数,又提高了经济效益。几年来,我县鞭炮生产企业安全运行,稳步进展。去年,这些企业共实现产值2080万元,完成税收110万元,安排劳动力2400多人。 二、攻坚克难,深化企业改革 12月23日,政府安排我主管工业,其次天就得到消息氮肥厂组织了700多人预备赴省上访。尽管这次大事在大家的努力下,很快就得到了平静,但我的心情却怎么也安静不下来,究竟靠说服劝阻不能从根本上解决问题。为此,我组织特地班子对全县12家预算内工业企业逐家走访调查,并带着劳动、工业等单位负责人到华容、汨罗、浏阳等地考察,到省、市有关部门询问。充分听取意见
5、,查找对策,期间,仅国家有关企业改革的文件,我们就查阅了100多个,最终向政府常务会提出“破、租、卖”三管齐下的深化企业改革的方案,即对搞活无望的企业实行破产安置,主要是氮肥厂等6家企业;对有潜力但目前又无力量搞活的企业实行整体出售,如矿泉水、制药厂等;对由于经营治理不善或其它缘由导致企业不景气的实行租赁经营,如水泥厂、石煤矿等。方案提出后得到了县委、人大、政协领导的支持,并由我担当领导小组组长,详细组织实施。改制三年来,我根本上是在冲突中渡过。早晨起来有人等,到外面有人拦,下班回家有人跟,到了家里有人找。记得有一天晚上,氮肥厂来了20多人,在我家里坐到凌晨1点多才走,那晚仅矿泉水就喝了两桶。
6、我家里的门锁到现在已换了三次,要不锁眼被口香糖堵住了,要不锁把被损坏了,更有甚者还威逼我上小学的女儿,使得女儿不敢去上学了。面对困难,面对如此环境,我没有退缩,我和领导小组同志反复商议后,提出要以中心提出的以人为本作为工作动身点,把做好安置工作摆在首位,先立后破,要使职工先立命安家然后再考虑破产。比方氮肥厂在实施破产过程中,对厂区住房、道路、水、电全部进展了改造,使职工有个安家之地,在火柴厂、电工材料厂改革也是如此,我们用旧材料做了三栋解困房,安置了72户无房户,为了改造氮肥厂的自来水,仅协调会就开了8次,在此根底上又组织劳动部门进行了三次专题聘请,安排360多名职工再就业,还安排了31个公益
7、性岗位。为了帮局部同志争取落实特别工种政策(即从事有害有毒工种可提前五年退休),我和劳动局、工业局的同志三次到市劳动局争取,最终一次在市劳动局整整守了二天,最终使市局一次批准了70多人为特别工种人员。对正在改制企业的困难职工要关怀,对遗留问题也同样要关注,比方石膏矿170人有50多人患矽肺病,破产后却没人管,我和有关部门的同志屡次到职工家了解状况,向政府常务会汇报,拿出专项资金为他们解决问题。又比方话务员问题,由于邮电体制改革后,电信、邮政、移动一分为三,谁也不管,一拖就是十年。为此我三次跑省里向有关部门汇报,向三家单位筹集了60万元资金,解决了60多名话务员的社保问题。这些年在有关职能部门的
8、共同努力下,先后为全县特困企业的300多人解决了社保,为300多名破产企业的离退休同志解决了医保,为500多名下岗职工解决大病医疗统筹,为将近3000名特困职工解决了低保。 由于始终把做人的工作摆在首位,把职工的利益摆在首位,12家预算内企业改革已经完成了7家,依法置换国有、集体企业职工身份余人,在改制过程中尽管消失很多不和谐的音符,而且有时还给领导和单位增加了麻烦,但究竟完成了任务,而且没处理过一个人。氮肥厂破产后,原厂区建成了寺前工业小区,已引进4个工程,年产值达3000万元。改革促进了进展,几年来全县规模企业增加值由的6.5亿元增加到的20亿元,年均增长42%,规模企业数由23家增加到现
9、在的88家,连续三年获市目标治理奖。 三、努力工作,当好参谋助手 副县长的职责是帮助县长主管某一方面工作,是县长的参谋和助手。在分管工交、安全生产期间,我对推动工业化提出了主攻规模企业的指导原则;对交通建立,提出了主攻国省道,加快进展县乡道,统筹兼顾片道和村道的原则;对安全生产工作,提出建立横向到边、纵向究竟的监管网络和“四不放过”的责任追究制;对财税工作,提出了重点稽查,“整治一个行业,管好一个行业”的原则。部门的同志认为这些思路比拟切合我县实际,也得到了县委、县政府主要领导的认可和接受。,县委、县政府将工作主题定为工业进展年,形成了全县大办工业、效劳工业的好气氛。 提建议当参谋仅是一个方面
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