西安市电梯安全管理办法（2023年）.docx

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1、 西安市电梯安全管理办法（2023年）_物业经理人 陕西省西安市人民政府令第125号 西安市电梯安全治理方法已经2023年1月16日市人民政府第163次常务会议通过，现予公布，自2023年3月4日起实施。 市长 上官吉庆 2023年2月4日 西安市电梯安全治理方法 第一章 总 则 第一条 为加强电梯安全治理，预防电梯事故，保障人身和财产安全，依据中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国产品质量法特种设备安全监察条例陕西省特种设备安全监察条例陕西省电梯安全监视治理方法等法律法规和规章，结合本市实际，制定本方法。 其次条 本市行政区域内电梯的生产(包括制造、安装、改造、修理)、经营、选型配置、使

2、用、维护保养、检验、检测、安全评估及其监视治理，适用本方法。 本方法所称电梯的详细范围根据国务院批准的特种设备名目确定。 第三条 市特种设备安全监视治理部门是本市电梯安全的主管部门，负责全市电梯安全的监视治理。 区、县及开发区特种设备安全监视治理部门根据规定的职责分工负责本区域内电梯安全的监视治理。 规划、建立、房屋、工商、公安、安监、城(棚)改、价格、交通运输、市政、教育、卫生、商务、旅游等部门，根据各自职责做好电梯安全治理工作。 第四条 电梯安全治理实行属地治理、分级负责的原则。 区、县人民政府及开发区管委会应当加强对电梯安全治理工作的领导，催促、支持有关部门依法履行电梯安全治理工作职责，

3、并建立协调机制，准时协调、解决电梯安全治理中存在的问题。 镇人民政府、街道办事处应当催促电梯使用单位排查电梯安全隐患，落实安全主体责任，帮助有关部门做好电梯事故调查处理、隐患整改、日常监视检查等安全治理工作，协调、解决电梯使用安全引发的冲突纠纷。 社区、居(村)民委员会应当积极协作政府及其有关部门履行电梯安全监视治理职责，帮助处理因电梯使用安全引发的冲突纠纷。 第五条 电梯生产、经营、使用、维护保养单位应当遵守法律法规、安全技术标准及相关标准，建立健全电梯安全责任制度，并对生产、经营、使用、维护保养的电梯安全负责。 第六条 特种设备安全监视治理部门应当加强电梯安全学问宣传教育，增加公众安全意识

4、和自我爱护力量。 电梯使用和维护保养单位应当引导社会公众正确使用电梯。 机关、企事业单位、社会组织应当对本单位人员进展电梯安全教育，提高电梯安全学问水平。 学校、幼儿园应当加强电梯安全教育，增加学生、幼儿安全、文明使用电梯的意识。 新闻媒体应当加强对电梯法律法规和安全乘用电梯的公益性宣传，对违反电梯安全治理规定的行为进展舆论监视。 第七条 行业协会应当加强行业自律，推动行业诚信体系建立，促进电梯生产、经营、使用、维护保养单位诚信运营。 第八条 鼓舞电梯制造、使用和维护保养单位采纳物联网、大数据等先进技术和信息化手段，提高电梯安全性能和治理水平。 市人民政府对在电梯科学技术讨论、先进技术和先进治

5、理方法推广等方面做出突出奉献的单位和个人赐予嘉奖。 第九条 本市推行电梯安全责任保险。 第十条 任何单位和个人有权向特种设备安全监视治理部门和有关部门举报涉及电梯安全的违法行为，接到举报的部门应当准时处理。 其次章 生产和经营 第十一条 电梯制造单位应当遵守以下规定： (一)依法取得许可，对其生产的电梯安全性能负责; (二)所制造的电梯(包括整机和部件)符合法律法规、安全技术标准及标准的要求; (三)电梯出厂时，附有法律法规、规章和标准要求的技术资料和文件; (四)为电梯使用、维护保养单位供应必需的电梯备品备件和技术培训及其他技术帮忙，不得设置技术屏障; (五)在质量保证期限内电梯消失质量问题

6、予以免费修理、更换主要零部件的，电梯质量保证期重新计算; (六)对电梯安全运行状况进展跟踪调查，对存在的问题提出改良建议，发觉存在严峻事故隐患的，准时告知电梯使用单位并向特种设备安全监视治理部门报告; (七)托付其他单位进展电梯安装、改造、修理的，应当进展安全指导和监控，根据安全技术标准的要求进展校验和调试，并对校验和调试的结果负责; (八)因设计、制造等缘由造成电梯故障或者发生事故的，应当对本市同型号电梯实行措施整改，消退隐患，准时告知相关电梯使用单位，同时报告所在地特种设备安全监视治理部门。 第十二条 经营单位经营电梯及其安全爱护装置，应当遵守以下规定： (一)建立进货检查验收和经营记录制

7、度，对 更多内容源自 通告 其经营的电梯及安全爱护装置的合法性负责; (二)不得经营未经许可生产、未经检验或者检验不合格、不符合安全技术标准要求的产品; (三)不得经营无设计文件、型式试验报告、安装及使用修理说明、产品质量合格证明的产品; (四)不得经营淘汰、报废的产品，以及明知或者应当知道存在缺陷的产品; (五)不得经营以假充真、以次充好、以旧充新、翻新拼装的产品; (六)不得经营法律法规制止经营的其他电梯及其安全爱护装置。 第十三条 电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其托付的依法取得相应许可的单位进展。电梯制造单位对安装、改造、修理后的电梯安全性能负责。 原制造单位已经注销、不

8、再具有相应资格或者没有力量进展改造、修理的，电梯使用单位应当托付具有不低于原制造单位资质等级的单位实施改造、修理，电梯改造、修理单位对改造、修理的电梯安全性能负责。 电梯改造单位应当在电梯改造完成后，更换电梯的产品铭牌，标明改造日期，以及改造单位的名称、资质许可证件编号等信息。 电梯改造、修理单位应当对更换的电梯部件及安全爱护装置明确质量保证期限，在质量保证期内消失质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件。 第十四条 电梯安装、改造、修理前，施工单位应当编制施工方案，将拟进展的电梯安装、改造、修理状况书面告知所在地特种设备安全监视治理部门。施工单位不得将承揽的业务分包、转包或者变相分包、转包

9、。 施工单位应当安排本单位取得相应资格的人员从事电梯安装、改造、修理作业。施工人员作业时应当携带特种设备作业人员证，标准操作。 用于电梯改造、修理的零部件，应当具有产品质量合格证书，根据安全技术标准要求，需要进展型式试验的，应当具有型式试验合格报告。 第十五条 电梯安装、改造、修理施工单位应当在施工时落实安全防护措施，确保施工安全。 电梯安装、改造、重大修理，应当在履行施工告知手续后、开头施工前，向电梯检验、检测机构申请监视检验。未经监视检验或监视检验不合格的，不得交付使用。 第三章 选型、配置 第十六条 建立单位应当托付有资质的单位依据电梯的使用频率、使用场所等因素，进展建筑设施及电梯数量、

10、参数设计，并根据建筑工程质量要求和电梯安全技术标准规定，修建与电梯安全有关的建筑设施，满意电梯机房降温、底坑防漏防水等要求。 第十七条 建筑设计单位应当严格根据国家、省、市有关规定和标准标准的要求，设计电梯的数量、参数，保证电梯选型、配置的要求与建筑构造、使用需求相适应，并综合考虑急救、消防、无障碍通行等功能。 电梯的数量、参数、位置、功能布局等设置不符合国家、省、市有关规定和标准标准的，施工图审查机构不得办理施工图设计审查备案手续。 第十八条 建立单位选购电梯时，应中选择具有生产许可并经检验合格的电梯，并将电梯制造单位信用状况、产品性能、售后效劳力量、质量保证承诺、应急救援力量等作为电梯选购

11、和招标的竞争条件。 第十九条 招标投标监管部门应当加强对电梯选购招标活动的监视治理，在办理电梯选购工程招标文件备案时，应当催促招标人将电梯生产企业信用状况纳入电梯选购招标评审内容。 其次十条 在用的乘客电梯应当配备电梯视频监控设施。 其次十一条 学校、幼儿园、医院、地铁、地下通道、车站、商场、体育场馆、旅游景点、会展场馆、公园等公众聚拢场所及住宅新安装或者移装的乘客电梯，供电系统未设置双回路供电的，应当配置备用电源或者安装电梯应急平层装置。 第四章 使 用 其次十二条 电梯使用单位是指对电梯使用履行安全治理义务、担当安全责任的单位或者个人。电梯使用单位按以下规定确定： (一)托付物业效劳企业或

12、者专业电梯效劳单位治理的电梯，受托付的物业效劳企业或者专业电梯效劳单位为电梯使用单位; (二)未托付物业效劳企业或者专业电梯效劳单位治理的电梯，属于单一产权全部人自行治理的，该产权全部人为电梯使用单位;共有产权的电梯，全部权人应当通过书面协议明确电梯使用单位，协议不成的，全部权人均为电梯使用单位; (三)出租、出借或者以其他方式转移使用权的，应当在合同中商定电梯安全治理责任，使用人为电梯使用单位，未商定的，产权全部人为电梯使用单位; (四)新安装电梯尚未移交业主的，工程建立单位为电梯使用单位; (五)市政地下通道、人行天桥等公益性事业使用的电梯，其治理机构为电梯使用单位。 根据前款规定无法确定电梯使用单位的，由电梯所在地街道办事处(镇人民政府)协调相关单位和个人落实使用单位。 未确定电梯使用单位的电梯不得投入使用。 其次十三条 电梯使用单位应当在电梯投入使用前或投入使用后三十日内向所在地特种设备安全监视治理部门办理使用登记。