贵州思瑞丰矿业安全生产管理制度汇编.docx

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1、 贵州思瑞丰矿业安全生产管理制度汇编 贵州思瑞丰矿业安全生产治理制度汇编 第一局部 安全生产综合治理制度 安全目标治理制度 安全目标治理是通过目标的体系化，组织职工向安全总目标挺进的一种活动形式。在实施过程中，要留意抓好以下几个要点： 1、制定安全目标 制定安全目标要依据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。这个安全目标，必需具备： (1)明确性。目标要详细明确，既有数量目标(如工伤人数，千人负伤率、百万吨死亡率等)，又有形象目标(如到达某某先进水公平)。为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出，表达出本单位的

2、特点。目标期限要适当，不宜过长或过短; (2)可行性。目标的高度应依据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓舞职工的热忱，又能通过努力而实现; (3)系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性; (4)应变性。煤矿生产是地下作业，所处的生产环境非常简单，常常变化，还受到自然灾难的威逼。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有肯定的敏捷性，以到达促进安全生产的目的。 总目标制定后，要逐级提出分目标，这叫目标的绽开。通过目标的绽开，明确划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后，必需经上级纵横协调，综合平衡后确定。 2、建立治理体系

3、安全目标制定后，要建立治理体系。治理体系，主要是组织体系和制度体系。 (1)组织体系。各单位设立安全目标治理领导小组，由主要负责人任组长。有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成自上而下的专管成线，群管成网的安全目标治理网络和自下而上的信息反应网络; (2)制度体系。为促进安全目标的实现，必需建立健全制度体系。在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全治理制度，做到层层责任清楚，事事落实到人，上至领导，下至每位职工，人人肩负安全重担。 3、实行过程治理 在进展安全目标治理时，要强调过程治理和阶段目标的完成。上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们“自我掌握”

4、，自我发挥。同时，要对下级的目标实施状况进展检查，赐予详细指导，进展各方面的协调。对于临时无力解决的整体性问题，要准时向上级汇报，争取帮忙。 4、评定安全效果 安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔肯定的时间(一个月或一季度)，对比目标逐项检查评定。最终评定，一般是半年或一年作一次总的评定。评定会由安全第一责任者主持，安全目标治理领导小组成员参与。 评定的主要内容是：目标执行状况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结阅历教训，奖优罚劣。同时，制定措施，组织新的循环。 安全办公会议制度 为了定期讨论解决安全生产和质量达标工作的有关事宜，不断

5、完善安全治理长效机制，特制定安全办公会议制度。 一、安全办公会公司每季、矿每月召开一次，井(区、科)每旬召开一次，段队(车间)每周召开一次，必需定期召开，特别状况可串但不行占。 二、各级安全办公会必需由安全生产第一责任人亲自主持召开，各级班子成员及相关安全人员准时参与，因故不能参与者要事先请假，无故不参与者要追究责任。 三、会议必需由专人负责记录，注明会议时间、地点、主持人及参与人员，记录内容要详实，字迹要工整，讨论的事项、打算、落实的人员，措施和整改期限要层次清楚，会议记录纪要纳入档案治理。 四、安全办公会议要讨论的主要内容： 1、传达贯彻落实上级安全会议及文件精神; 2、讨论部署近期本单位

6、安全生产工作; 3、排查整改本单位存在的担心全隐患; 4、讨论本单位质量达标进展状况; 5、制定有关安全生产奖惩罚法; 6、落实安全教育和安全培训及安全活动; 7、讨论处理有关事故责任者; 8、阶段性的安全工作总结和安排。 五、安全办公会议记录，必需真实，以备检查。 安全生产治理规章制度建立制度 1、必需建立安全办公会议制度 (1)公司每季、矿每月、井(区、科)每旬、段队每周一次; (2)由安全生产第一责任者主持; (3)特地讨论安全问题; (4)形成纪要上报下发。 2、必需建立安全活动日制度 (1)每旬一次; (2)由井区长、段队长主持; (3)参与人数应到达80%以上，活动内容要有记录。

7、3、必需建立安全检查制度 (1)领导干部和职能部门日常现场安全巡回检查制度; (2)井口检查治理制度：每一入井人员必需随身携带自救器，戴安全帽，带矿灯及入井人员检身制度和清点制度; (3)每月一次安全大检查必需有矿主要领导参与，必需有检查记录，查出的隐患必需定工程，定人员、定措施限期整改。 4、必需建立安全考核奖惩制度 (1)安全工作必需纳入各种形式经济承包外包合同中，作为计发工资、奖金的重要考核指标; (2)在安全工作方面做出成绩的单位和个人应予表彰，事故多的单位不能评为先进单位，事故责任者不能提拔受奖，真正发挥安全工作一票拒绝权的作用。 5、必需建立各级领导下井跟班制度，每月下井的天数，不

8、少于主管部门的规定。 6、必需建立各级领导安全生产目标责任制。 7、必需建立工人岗位责任制和各工种安全技术操作规程。 8、必需建立职工安康治理制度： (1)必需成立劳动鉴定委员会; (2)按规定进展定期安康检查，建立安康档案; (3)患有禁忌者不得从事井下或粉尘作业，职业病患者准时赐予治疗，调离; (4)女工不得从事井下作业，以及特殊繁重体力和有剧烈震惊的作业; (5)职工防护用品，保健食品和班中餐，不得变相以钱抵物。 技术资料治理、归档制度 一、各种生产技术资料应分类编号，专人专柜保管，常用资料由各专业设计人员、使用人员负责保管。 二、任何人不得擅自损坏、丧失、销毁各类技术资料。 三、资料发

9、放借阅要登记，并按期归还。 四、上报的资料须经有关领导审核。 五、定期检查清理技术资料并准时归档，查出问题准时报告。 六、归档时间与归档份数： 1、根本建立、课题讨论、产品试制及其他技术工程，由技术工程人员在任务完成后2个月内，将应归档的文件材料组成保管单位，经工程负责人审定后，向档案部门归档。工期较长的技术工程，分阶段归档。 2、设备仪器档案开箱后归档。安装、调试中形成的技术文件，由负责人于验收后2个月内归档。 3、各项治理中形成的科技文件材料，由各职能部门技术工程人员在其次年上半年内组成保管单位，经部门负责人审定后，向档案部门归档。 4、归档份数。一般科技档案归档一套，重要的归档二套。有底

10、图的应有相应的蓝图一套，并完全全都。 七、文件材料归档的根本要求： 1、归档的文件材料必需保持成套性和完整性。 2、归档的文件材料必需反映各项活动的真实内容。 3、归档的文件材料必需符合其自然形成规律，保持文件材料之间的有机联系。 4、归档的文件材料必需符合国家有关文件种类、格式等标准。 5、文件材料归档时，双方依据移交名目清点核对，并履行签字手续。 矿井事故应急救援预案制定制度 1、应急救援预案制定的依据 现场应急救援预案应由矿山企业预备，应急救援预案制定的依据为危急评估即事故后果分析，包括： (1)对潜在事故的描绘(如容器爆炸、管道裂开、安全阀失灵、火灾等); (2)对泄露物质一的猜测(有

11、毒、易燃、爆炸); (3)对泄露物质集中的计算(气体或蒸发液体); (4)有害效应的评估(毒、热辐射、爆炸波)。 2、现场应急救援预案包括的内容 (1)潜在事故性质、规模及影响范围; (2)危急报警和通讯联络步骤和方法; (3)与政府及各紧急救援效劳机构的联系; (4)现场大事主要治理者(总指挥)及其他现场治理者的职权; (5)应急掌握中心的地点和组织; (6)危急现场人员的撤离步骤; (7)非现场但可能影响范围内人员的行动原则; (8)设施关闭程序; (9)节假日等特别状况的安排。 3、应急掌握中心(指挥部)包括的内容： (1)足够的内外线电话和无线通讯设备; (2)危急物质数据库：危急物质

12、名称、数量、存放地点及其物理化特性; (3)救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式; (4)设施示意： -救援设备存放点; -消防系统; -污水和排水系统; -设施接口; (5)风速、风向和气温等测量仪器; (6)个人防护和其他抢救设备; (7)厂矿内职工名单表; (8)关键岗位人员的住址和联系方式; (9)现场其他人员名单，如承包商和参观者等; (10)当地政府和紧急效劳机构地址和联系方式; (11)应急与事故处理法规标准手册。 应把应急掌握中心设在风险最小的地方并确定另外一个应急中心，由于主掌握中心可能被有毒气体覆盖而不能使用。 4、现场应急救援

13、预案的留意事项 制定现场应急救援预案应留意以下事项： (1)每一个危急设施都应有一个现场应急规划; (2)现场应急救援预案由企业制定并实施; (3)企业负责人应确保应急所需的各种资源(人、财、物)准时到位; (4)企业负责人应与紧急效劳机构共同评估，是否有足够的资源来执行这个规划; (5)应急救援预案要定期演习; (6)确保现场人员和应急效劳机构都知道; (7)依据内外状况的变化，应急救援预案要进展评估和修改。 5、报警和信息传递 (1)企业治理部门应能将任何突发的事故或紧急状态快速通知给全部有关工人和非现场人员，并作出安排; (2)企业治理部门应将报警步骤通知全部工人以确保能尽快实行措施，掌

14、握势态的进展; (3)企业治理部门应依据设施规模考虑紧急报警需求; (4)应在多处安装报警系统，并到达肯定的数量，这样报警系统才能工作; (5)在噪声较高的地方，企业治理部门应考虑安装显示性报警装置以提示工作的工人; (6)在工作场所警报响起来时，为能尽快通知应急效劳机构，企业治理部门应保证有一个牢靠的通讯系统。 6、关键岗位工人确实定和责任划分 (1)作为应急救援预案的一局部，企业治理部门应委派一名现场大事治理者(假如必要，委派一名副手)以便准时实行措施掌握、处理事故。 (2)现场大事治理者应肩负如下责任： 评估大事的规模(为内部和外部应急机构); 建立应急步骤以确保工人的安全和削减设施和财

15、产的损失; 在抢救人员到来之前，(如有必要)直接参加抢救活动; 安排查找受伤者; 安排非重要工人撤离到安全地带; 设立与应急中的通讯联系点; 在现场主要治理者到来之前担当起其责任; 如有要求，应给应急效劳机构供应建议和信息。 (3)现场大事治理者应从服装或帽子的穿戴上很简单识别。 (4)作为应急救援预案的一局部，企业治理部门应委派一名现场主要治理者(如需要，也可委派一名副手)，从应急中心开头负责全面的事故治理。 (5)现场主要治理者的责任如下： 打算是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急效劳机构帮忙，并实施应急规划; 在受影响以外的地方，尝试进展设施的直接操作掌握; 连续复查和评估大事的可能

16、进展方向，以打算事情可能的进展过程; 指导设施的局部停车，并与现场大事治理者和关键工人协作，指挥这些设施的现场撤离; 确保任何损害都能得到足够的重视; 与消防人员、地方当局和政府监察员取得联系; 在设施内实施交通管制; 对保持紧急状况的记录做出安排; 给新闻媒介发送有权威的信息; 在紧急状态完毕之后，掌握受影响地点的恢复。 (6)当应急救援预案确定其他由工人担当的主要任务时(如急救人员、大气监测人员、照看受伤人员)，企业治理部门应确保这些工人知道他们精确的任务。 7、现场措施 (1)现场应急救援预案的首要任务是掌握和遏制事故，从而防止事故扩大到四周的其他设施，以削减损害。 (2)企业治理部门应

17、在应急救援预案中包含足够的敏捷性以保证在现场能实行适宜的措施和打算。 (3)企业治理部门应考虑在应急救援预案中怎样进展以下各方面的工作： 非相关工人可沿着具有清楚标志的撤离路线到达预先指定的集合点; 指定某人记录全部到达集合点的工人，并将此信息告之应急掌握中心; 指定掌握中心某人核对与事故有关的那些人到达集合点的名单，然后再核对那些被认为是在现场的人员名单; 由于节日、生病和当时现场人员的变化，需依据不在现场人的状况，更新应急掌握中心所把握的名单; 安排对工人进展记录，包括其姓名、地址、并保存在应急掌握中心并定期更新; 在紧急状态的关键时期，授权披露有关信息，并指定一名高级治理人员作为该信息的

18、唯一出处; 在紧急状态完毕后、恢复步骤中应包括对再次进入事故现场的指导。 8、应急程序演习 (1)一旦应急救援预案被确定下来，企业治理部门应确保让全部工人以及外部应急效劳机构都知道。 (2)企业治理部门应对应急救援预案进展定期检查，检查应包括以下内容： 在事故期间通讯系统是否能动作; 撤离步骤。 9、规划评估与修订 (1)在制定规划和演练过程中，企业治理部门应让熟识设施的的工人包括相应的安全小组一起参加。 (2)企业治理部门应让熟识设施的工人参与演习和操练，与设施无关的人，如高级应急官员、政府监察员也应作为观看员监视整个演练过程。 (3)每一次演练后，企业治理部门应核对该规划是否被全面检查并找

19、出缺乏和缺点。 (4)企业治理部门应在必要的时候修改应急规划以适应现场设施和危急物的变化。 (5)这些修改应让全部参加应急救援预案有关的人知道。 安全规划编制制度 1、在编制生产建立进展规划的同时，必需编制安全技术进展规划。 2、每年必需编制安全技术措施规划 (1)安全技术措施经费必需按规定提取; (2)安全技术措施经费不得挪作它用; (3)安全技术措施工程按期施工，每季度检查一次。 3、必需编制矿井灾难预防和处理规划 (1)每年编制一次，每季度补充修改; (2)组织职工学习; (3)每年组织一次救灾演习。 事故隐患排查整改报告制度 为了仔细贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责

20、任制，强化安全根底工作，准时精确排查事故隐患，防止各类事故的发生，营造一个良好的安全生产环境，实现安全生产，经讨论打算，特制定如下事故隐患排查制度。 一、各单位要把事故隐患排查工作纳入安全工作的重要日程，要成立事故隐患排查领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要全面抓，其它领导要协作抓，党政工团一起抓，把事故隐患毁灭在萌芽之中。 二、各单位要制定事故隐患排查制度规划，要从实际动身，制度要严格，规划要细，组织领导要强，整改措施要实，检查验收要严，到达的效果要好。 三、各单位要坚持“五日一检”，一班一查的原则，坚持常常性、制度化，使大隐患不过天，小隐患不过班。每天生产会必需平衡隐患的处理状况，不能推

21、，不能迁就，确保事故隐患排查整改的时效性。 四、各单位排查出的隐患，要实行A、B、C分级治理，段队解决不了的报井区，井区解决不了的报矿，矿解决不了的报公司，逐级汇报。隐患不处理完不许生产。 五、各单位排查出的隐患要登记造册，要做到“五落实”即：落实时间、落实工程、落实措施、落实负责人、落实结果并跟踪复查。 六、在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、水害和其它方面发生重大事故隐患时，应马上向矿汇报，并有权停顿作业，撤出人员，并按规定实行措施进展处理，按要求部署人员进展监控、防止事故隐患扩大。 七、各单位要坚持担心全不生产的原则。对本单位作业现场存在的重大隐患，要制定切实可行的防范措施，对无

22、防范和整改措施的予以停产整顿，并严厉追究责任，严厉处理。 八、各单位要在事故隐患排查和整改上下功夫，准时召开安全办公会议和专业会，对各类重大隐患要准时讨论有效的防范措施和解决方法，使隐患排查工作落到实处。 九、各单位要对事故隐患排查和整改状况，定期以书面报告的形式向上级汇报。 安全工作奖惩制度 1、职工有以下成绩之一的，由企业单位按其奉献大小，给以表彰、嘉奖。 (1)榜样遵守国家有关政策法令，仔细贯彻执行相关法规以及作业规程和各项安全措施，在安全工作方面做出显著成绩的; (2)发觉事故征兆，马上实行措施或准时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避开了事故，或显著减轻事故危害程度的; (3

23、)抢救事故有功的; (4)安全技术工作中有创造制造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。 2、企业单位必需把安全生产作为评定完成任务奖的前提。公司、矿、区、队仔细执行安全操作规程，在安全工作上作出显著成绩，并完成生产任务的，在年终应由上级主管部门给以表彰、嘉奖。 3、企、事业单位或主管部门的任何人员违反相关规定，情节或后果严峻的，应给以经济、行政处分。 4、企、事业单位违反安全规程，有以下状况之一的，应追究安全第一责任者的责任。 (1)不准时解决安全或尘、毒危害方面存在的问题，造成重大事故或尘、毒严峻危害的; (2)放松对安全工作的领导，致使安全治理混乱而造成事故的; (3)对职工不按规定进展

24、安全教育和培训，上岗操作造成事故的; (4)由于设备不完善或作业环境担心全发生事故的。 5、有以下状况之一者，追究当事人或事故肇事者的责任。 (1)违章作业或违章指挥的; (2)无视安全工作，玩忽职守的; (3)发觉事故预兆和险情，不实行防止事故的措施，又不准时报告的; (4)对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭露隐瞒事故真相的人员，对安全监察(检查)人员进展谩骂、殴打及借故进展报复的; (5)事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进展姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。 矿井安全机构建立健全检查制度 1、必需建立安全员队伍 (1)数量按上级有关规定配足; (2)素养必需符合：从事本专业工作五年，

25、有肯定文化水平，能常常深入现场检查工作; (3)工作制度健全(责任制度、检查制度、值班制度、安全人员意见书和事故统计，分析、报告等); (4)必需取得“安全员合格证”。 2、必需建立通风防尘队伍 (1)配有足够的安全检测仪器仪表; (2)通风瓦斯检查员应从事井下工作二年以上; (3)必需取得“安全培训合格证”。 3、必需建立帮助抢救队伍。 每季必需演习一次。 4、每一班组必需设专职或兼职安全检查员，安全员的任务、权利和工作制度必需明确规定。 安全技术培训制度 1、必需编制年度安全技术培训规划和月份培训规划。 2、必需建立安全技术培训中心或安全教育室。 3、直接从事煤矿井下的职工，都必需进展培训

26、，经考核合格，取证上岗。 4、特种作业人员必需进展特地的技术培训，经考试合格，由有关部门发给“合格证”，持证上岗。 5、下井实习和参观的人员在入井前必需学习有关的安全留意事项。 6、调换矿井和工种的人员都必需重新培训。 7、安全技术培训必需保证培训人员，保证培训时间，保证培训质量，保证培训效果。 安全思想教育治理制度 1、目的 安全生产教育，是企业为提高职工安全技术水平和防范事故力量而进展的教育培训工作，是搞好安全生产和安全思想建立的一项重要工作。 安全教育能提高领导和职工安全生产的责任感和自觉性，使广阔职工了解生产过程中存在危害因素，提高安全技术操作水平，了解预防事故的根本要求，增加自我爱护

27、意识，有利于安全生产的开展。 2、思想政治教育 提高领导和职工对劳动爱护和安全生产重要性的熟悉，从思想熟悉上加强劳动爱护，搞好安全生产与促进经济进展和企业生产进展的关系，奠定安全生产的思想根底。 3、劳动纪律教育 使干部和职工懂得严格执行劳动纪律，是提高企业治理水平和搞好安全生产的重要条件，也是贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策，削减伤亡事故，保障安全生产的必要前提。 4、劳动爱护方针政策教育 对各级领导和职工进展国家有关劳动爱护和安全生产方针、政策、法令、法规制度的教育，是企业搞好劳动爱护和安全生产的指导方针。提高领导和职工的政策水平和法制观念，全面地理解国家的安全生产方针和劳动爱护政策，

28、并仔细贯彻执行，确保安全生产。 5、安全技术学问教育 (1)企业的生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程、生产技术过程; (2)作业相适应的各种机械设备的性能和有关学问; (3)在生产中积存的生产操作技能和阅历。 6、一般安全技术学问教育内容 (1)生产现场安全防护学问和留意事项; (2)有关电器设备、起重机械的安全学问; (3)防火、防爆、防毒等方面的学问; (4)防护用品正确使用的有关常识。 7、专业性安全技术学问教育 特别工种、少数工种必需具备的专业安全技术和专业安全技术操作规程教育。 8、典型阅历和事故教训教育 (1)典型阅历教育：安全生产教育中结合典型阅历进展教育，有影响力、说服

29、力的特点，安全生产工作随着生产建立的进展，积存了不少实现生产的好阅历、好方法、好措施和新工艺、新技术等成果，可以对比先进找差距，具有指导意义; (2)事故教训教育：安全生产教育中结合事故教训进展教育，使各级领导和职工从中吸取教训，检查各自岗位上的隐患，准时实行措施，避开类似事故发生。 9、三级安全教育 对新职工由安全部门对其进展初步安全教育，主要内容有： (1)安全生产的重大意义、政府关于安全生产的方针、政策、法令和指示等; (2)企业的生产特点及安全生产正反两方面的阅历和教训; (3)企业的安全生产的规定及防火、防爆、防机械损害常识等。 三级教育后，由安全部门将各级教育的考核记入职工安全教育

30、卡片，并存档备查。 10、现场岗位教育 主要内容有： (1)本岗位的安全生产状况、工作性质和职责范围; (2)本岗位的安全生产规章制度和留意事项; (3)本岗位各种工具、器具及安全装置的性能及使用方法; (4)本岗位发生过的事故及其教训; (5)本岗位劳动爱护用品的使用和保管方法。 11、常常性安全教育 使企业广阔职工真正重视和实现安全生产，还必需结合生产实际，进展常常性的安全教育。 (1)安全部门召开安全例会; (2)生产或检修作业前进展安全技术交底; (3)组织专题安全技术学问讲座; (4)安全部门、安全员常常到现场进展巡回检查，催促安全规章制度的贯彻执行; (5)利用班前班后会议进展一两

31、条安全学问教育; (6)安全部门可利用黑板报、事故现场会、安全教育展览、放映安全生产录像等进展常常性的安全教育。 12、特种作业人员安全教育 (1)特种作业是指对他人及四周设施的安全有重大危害因素的作业，因此，对特种作业人员在安全技术学问方面的要求非常严格，需进展特地的培训教育; (2)其教学大纲、教材和考试题应由劳动部门组织编写，安全教育完毕后，应对特种作业人员进展安全技术理论和实际操作的考核，考核合格后，发给操作证书，已取得操作证书的人员，每隔二年复审一次。复审内容：安全技术理论，近两年有关新技术、新设备、新工艺应用的安全技术要求;是否有安全操作或违章作业的典型阅历教训。 中层治理人员安全

32、教育制度 1、目的 中层治理人员安全教育是企业全员教育的主要局部。企业安全治理的好坏很大程度上取决于各级领导对安全生产的熟悉和重视程度。思想熟悉提高了，就能将安全生产工作纳入重要议事日程，带头遵守安全生产规章制度，对职工起到有效的教育作用。因此，要自觉学习安全法规、安全学问，提高安全意识和安全治理水平。 2、对中层治理人员进展教育的必要性 劳动爱护和安全生产政策性强、学问面广，它既包括社会科学内容，同时具备政策性和广泛的群众性，对安全要求的标准也日益提高。因此，中层治理人员必需仔细贯彻执行国家有关劳动爱护的方针、政策、法规，只有仔细学习并努力把握安全技术学问和安全治理学问，才能跟上现代科学技术

33、进展的要求。 3、中层治理人员对本单位的安全工作负有领导和治理上的责任 方针政策主要靠中层治理人员去贯彻实施，企业主要靠中层治理人员去治理，一个企业中层治理人员重视安全生产的好坏，直接影响到企业的经济效益和社会效益。 4、对中层治理人员进展安全教育，是对中层治理人员的爱惜企业出了责任性伤亡事故，中层治理人员要担当责任，依据性质的不同，要受经济惩罚与纪律处分。所以对中层治理人员实行责任制安全教育，提高他们的安全治理水平就显得更为重要。对国家有利，对企业有利，也是对中层治理人员最好的爱惜。 安全技术学习制度 一、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，建立详实的学

34、习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进展待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。 二、各采掘工作面工程开工前1-2天，由区队长或区队支书组织，区队技术员向全队干部职工贯彻作业规程、安全技术措施、专项安全技术措施，参与安全技术措施、规程贯彻会议的干部职工必需在签名表上签名。规程、措施贯彻后，并组织全队干部职工进展考试，考试合格的人员，方可上岗作业。 三、审批后的规程、安全技术措施由施工单位负责分发到参加审批的单位。分管业务科室、调度室、安质科、通风区为必送单位，并且向安质科报送学习签字状况;其它单位可对相关内容进展摘录。全部区队和分管业务科室必需有作业规程和安全技术保管专柜，并由专人负

35、责。 四、规程、措施的编写单位、调度室、安质科必需全员贯彻学习，其他签字单位(业务科室、相关区队)可对相关内容进展摘录，对相关人员贯彻学习签字。 五、业务科室在规程、措施执行前负责对分管矿领导贯彻学习签字。 入井人员治理制度 一、煤矿是高危行业入井前要吃好、睡好、休息好。 二、凡入井人员必需排队，并自觉承受井口把钩工的验身，严禁拥挤入罐。 三，严禁携带烟草及火柴、打火机等点火物品入井。 四、井口把钩工必需严格执行验身制度，凡发觉携带点火物品者，马上予以制止。 五、每位入井者，入井前和上井后必需亲自到井口考勤刷卡，防止刷卡不下井或下井不刷卡。 六、井口考勤负责对每班入井人数和升井人数进展统计，发

36、觉意外状况要马上向矿调度室汇报。 七、严禁酒后人员入井，严禁穿化纤衣服入井。 八、入井人员必需正确佩戴安全帽、携带矿灯和自救器，发觉不符合要求者，井口把钩人员要马上予以制止。 九、入井人员工作服必需穿戴整齐，围好毛巾。 十、井口把钩人员必需仔细负责，认真观看检验入井人员，发觉特别马上制止。 事故统计汇报治理制度 为了准时讨论和分析煤矿的安全状况，以便查明事故缘由，吸取事故教训，实行措施，保证煤矿安全生产，提高伤亡事故的统计精确性，同时，为了使事故能得到准时汇报，便于抓紧时间处理，抢救人员，特制定事故统计汇报制度。 一、事故发生后，事故现场有关人员必需在10分钟内向调度室、安质科汇报。 二、汇报

37、人必需具体精确汇报事故发生地点、时间、事故的性质，以便于地面准时安排人员抢救。 三、调度室和安质科必需在接到事故单位汇报后20分钟内，将事故向本单位负责人和矿值班领导照实报告; 单位负责人接到报告后，应当于1小时内向鹤煤公司安监局和豫北煤矿安全监视治理局报告。 状况紧急时，事故现场有关人员可以直接向鹤煤公司安监局和豫北煤矿安全监视治理局报告。 四、向上级部门报告事故应当包括以下内容： (一)事故发生单位概况; (二)事故发生的时间、地点以及事故现场状况; (三)事故的简要经过; (四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估量的直接经济损失; (五)已经实行的措施; (

38、六)其他应当报告的状况。 五、事故报告后消失新状况的，应当准时补报。 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当准时补报。 六、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当马上启动事故相应应急预案，或者实行有效措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失。 七、事故发生后，有关单位和人员应当妥当爱护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据。 八、煤矿有关部门应当建立值班制度，并设值班电话，受理事故报告和举报。 九、要加强对事故统计报告工作的领导，单位要选择工作仔细负责事业心强、坚持原则的人员担当统计工作，并将事故真实地统计上来。 十、统计员要在每月

39、1日前照实填报伤亡、非伤亡事故报表，上报公司报表由分管领导签字后生效，迟报、晚报责任由统计人员担当。 区(队)职工安全教育制度 安全教育是安全治理的重要环节和根底工作，是搞好区(队)安全生产和思想建立的重要保证。为此，必需抓好职工的安全教育工作。 安全教育的根本内容： 思想政治教育：安全生产方针、政策法规教育;安全技术理论学问教育;安全作业技能教育;典型阅历和事故教训教育。 安全教育的根本形式和方法： 1、区(队)安全教育。是指对新职工或在本矿井内调开工作的职工被安排到本区(队)后所进展的安全教育。其主要内容有： (1)本区(队)的生产特点和根本状况; (2)本区(队)的安全生产规章制度，如作

40、业规程、操作规程等; (3)本区(队)的生产系统、机械设备状况、危急区域，以及有毒有害作业的状况; (4)本区(队)的安全生产状况和问题，以及预防灾难和事故的措施。 区(队)安全教育完毕后，由区(队)安全或安监部门对他们进展考核，合格后，再安排到班组进展现场岗位安全教育。 2、班组岗位教育。是指对新职工或本矿井内部调开工作的职工安排到班组岗位的安全教育。其内容主要有： (1)本岗位的安全生产状况，工作性质和职责范围; (2)本岗位的安全生产规章制度和留意事项; (3)本岗位的各种设备、工具、器具及安全装置、设施的性能及使用方法; (4)本岗位发生过的事故及教训; (5)本岗位劳动爱护用品的使用

41、和保管方法。 经过考试合格后，方准上岗作业。 3、常常性的安全教育 常常性的安全教育，即对全体职工开展多种形式的日常的全员性安全教育。要使区(队)职工真正重视和实现安全生产，还必需结合生产实际，进展常常性的安全教育，其方式方法许多，一般有： (1)班前会安全讲话; (2)每周一次的安全活动日; (3)作业规程、操作规程学习会; (4)施工或作业前进展安全技术和留意事项交底; (5)复工前再教育; (6)组织专题安全技术学问讲座。 此外，还可以利用板报、墙报、事故现场会、放映录相等形式进展常常性的安全教育。 4、职工脱产轮番培训教育 这是按规定和要求，安排职工脱产到安全技术培训中心，承受学问更新

42、和系统的安全技术教育。区(队)长除自身带头承受培训外，还要积极制造条件支持区(队)职工去学习。 5、特别工种的安全教育 对特别工种的职工必需进展特地的安全教育和安全操作技术训练，并经考试合格后、方准许上岗操作，如放炮员、绞车司机等。对特别工种的教育可采纳业余时间集中学习的方法进展，其特点是面广、实际、准时，也可实行脱产到培训中心培训，其特点是学习集中，能系统地学习，人数有限。 6、开展安全竞赛和进展安全奖惩 在区(队)内开展安全竞赛，如安全学问问答，创无事故竞赛、操作技术表演，安全工程质量达标等，并依据详细状况赐予适当的奖惩，是促使职工实现安全生产，获得安全学问，提高技能的一种行之有效的方法，也是安全教育的一种根本形式。 搞好安全生产教育的关键是：一是区(队)长重视并仔细抓;二是依靠群众人人管;三是安全教育必需用制度给以保证。 操作规程治理制度 为了使矿井各工种的操作规程更加具有针对性和有用性，使其更好