某公路工程投标技术申请立项可行性分析研究报告.doc
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1、技术建议书第一章 工程概述 一、项目情况简介二、建设规模和技术标准三、项目环境四、合同段划分及主要工程内容五、桥梁结构形式六、监理服务期第二章 监理工作范围和目标一、监理服务的形式本工程监理机构为一级机构,驻地监理工程师办公室履行总监办和驻地办的职责驻地办拟采用驻地监理工程师全面负责,副驻地、专业工程师分工负责制,组成现场监理机构,驻地办拟成立试验室、综合室、技术室,为了加强监理人员的分工协作,各部门及工作人员采用岗位责任制,各部门负责人由驻地任命和撤换,各部门工作人员的职责分工和调整由其负责人和驻地确定,待报业主批准后实施。驻地办受业主协调管理,并对业主负责。二、服务范围工程范围:为设计文件
2、所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容,以及业主同意增加的工程内容。主要工程内容有:路基、桥涵、互通、分离立交及构件预制等施工。工作范围:a.工程施工的全过程监理。b质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息管理及协调工作等。三、服务目标本工程质量目标为优良工程,工程进度、费用控制、安全、环保目标满足合同要求。四、监理服务的内容监理服务各阶段内的具体监理工作内容:1编制本工程的监理计划及其监理细则,按规定批准后用于本工程;2熟悉合同文件,了解施工现场;3、参加交桩和设计交底工作,参与承包人原地面标高复核测量工作,审查承包人提交的复测结果,并提出审查意见
3、。对施工图中发现的重大错误、漏项或方案性问题提出报告,及时上报业主;4、督促和检查承包人建立质量保证体系和安全保障体系,审查承包人的施工环保及水保措施;5、主持召开第一次工地会议和工地例会;6、发布开工令,批准分项工程开工报告;7、审查承包人派驻到现场的主要技术、管理人员的资质;8、审查分包合同和分包人的资质;9、验收承包人的工地试验室,审核其人员资格并督促承包人报项目所在地质监部门备案;10、建立监理的试验、检测工作体系,按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作; 并报业主和项目所在地质监部门备案;11、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验,必要时报业主;
4、12、审查承包人进场的机械装备的性能与数量;13、审核承包人为实施本工程编制的施工组织设计和技术方案及主要方法或工艺;14、审查并控制重要外购成品件或半成品件的质量;15、审查承包人提交的总体进度计划和年度计划(批复前报业主认可),检查施工计划进度的执行情况,如实反应实际进度与计划进度的偏差,并提请业主对可能影响总进度计划的冈素采取措施,督促承包人提出施工计划调整方案并予以审查;16、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;17、签发中间交工证书;18、调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计代表、承包人一起提出改
5、进措施和方法,出现重大质量和安全事故时,应及时上报业主,并督促承包人按规定上报有关部门;19、协助调查、处理施工安全事故和环保事故;20、发布停(复)工令;21、对已完工程进行准确的计量;22、审查初签中期支付证书;23、发布变更令(重大、重要变更应事先取得有关部门的批准);24、受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理;25、根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证;26、编制监理工作月、季和年报;27、审奋承包人提交的交工申请报告,并按公路工程质量检验评定标准的要求,科学公正地对各合同段的工程质量进行评定;28、签认交工证书;29、督促、检查承包人按浙江省公路工程竣工文件编制办
6、法规定要求编制竣工文件;30、编制监理方面的竣工文件;31、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程;对已交工工程中出现的缺陷、病害,调查其原因并确定相应责任;32、签发工程缺陷责任终止证书;33、签发最终支付证书;34、配合业主的竣工验收和工程移交工作;35、其他。五、监理服务的依据1、监理服务合同协议书;2、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件;3、施工图纸及说明;4、施工合同的工程量清单及说明:5、施工合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等;6、国家、交通部、浙江省颁布的监理法规、规定等;7、本工程及其他有关的工程监理规定与要求。第三章 现
7、场监理机构设置和人员安排一、机构设置驻地办由驻地监理工程师进行全面管理,副驻地和专业监理工程师协助驻地工作,并对驻地负责。驻地办组织机构采用直线职能制,具有集中领导,职责清楚,有利于提高办事效率的优点。组织机构如下:驻地办内设技术室、试验室、综合室,基本组织结构如下图所示:驻地办组织机构简图综合室合同计量工程师1名监理员2名试验室试验检测工程师2名试验员4名技术室桥梁专业监理工程师 4名 监理员9名道路专业监理工程师 1名 监理员1名测量专业监理工程师 1名 监理员1名安全负责人1名 监理员1名副驻地监理工程师1名驻地监理工程师1名拟投入本项目监理人员全部属于本公司固定职工,一旦投入本工程中,
8、能够保证人员的稳定。二、人员安排根据本工程监理招标文件、监理工作的内容和特点,施工期我方投入的监理人员情况如下:驻地监理办公室设驻地监理工程师1人,副驻地监理工程师1人,专业监理工程师10人,监理员18人,共计30人。其中:高级职称4人,占监理人数的13%;中级职称14人,占监理人数的47%;初级职称12人,占监理人数的40%。驻地监理工程师孙志磊,公路与城市道路专业毕业,中级职称,交通部监理工程师资格,从事监理工作11年。参加过“文朱一级路”、“青威高速公路牛乳段”、“滨博高速公路”、“黄延高速公路”等多条路段的监理,其中所负责的黄延高速公路第九驻地办被评为2004年度优秀驻地办;所在的青威
9、高速公路第二监理处被评为优秀监理单位;所负责的滨博高速公路驻地监理处,被山东省公路管理局评为加快公路建设先进单位,该同志多年从事公路工程监理工作,有多条高速公路施工经验,具有较强的组织、管理、协调及业务能力,工作认真负责,作风正派,身体健康,有能力负责该项目的全面工作。副驻地监理工程师李树阳,山东工业大学公路与城市道路专业毕业,交通部监理工程师资格,高级职称,从事监理工作年限12年,参加过“309国道一级路文乳段”、“青威高速公路牛乳段”、“延塞高速公路一期”“文三一级路”等公路的建设,并在“户勉高速公路”和“国道310危桥改造工程”中担任副驻地监理工程师,曾被徐州公路管理处评为优秀监理工程师
10、的光荣称号。该同志有多年的高速公路监理经验,身体健康,作风正派,有较强的专业技术水平。道路监理工程师董礼文,山东工学院公路工程专业毕业,交通部监理工程师资格,高级职称,从事监理工作13年,担任过“古陌隧道”、“青威高速公路牛乳段”、“延塞高速公路”、“户勉高速公路”、“环海路乳山段路面工程”路基路面的监理工作,有高速公路施工监理经验,对不同土质的路基施工及软基处理都有丰富的经验,工作责任心强、身体健康,作风正派,年龄47岁,完全胜任该岗位工作。桥梁监理工程师魏福春、刘宝成、徐炳贵、袁伟,其中高级职称2人,中级职称2人;具有交通部监理工程师资格2人,交通部专业监理工程师资格2人;均本科公路工程相
11、关专业毕业,年龄在30-45周岁之间,均有3条以上高速公路桥梁监理工作经验,身体健康,均能胜任该岗位工作。试验监理工程师高连和、苏长芹,均工程试验检测专业毕业,中级职称,并持有试验检测工程师资格证书,从事试验检测工作8年以上,有多条高速公路试验检测监理经验,有较高的专业素质,能独立处理现场各种技术问题,身体健康,均能胜任该岗位工作。测量监理工程师李相乐,工程测量本科专业毕业,持有交通部监理工程师资格证书,中级职称,有4条高速公路测量监理工作经验,身体健康,能胜任该岗位工作。合同监理工程师宋桂凤,公路与城市道路专业毕业,本科学历,持有交通部合同管理专业监理工程师资格证书,有4条高速公路合同计量监
12、理工作经验,从事合同计量工作12年,经验丰富,计算机应用能力强,能胜任该岗位工作。安全负责人张培龙,交通土建工程专业毕业,中级职称,持有交通部专业监理工程师证书,年龄33岁,从事监理工作10年,曾在两条高速公路监理中担任安全工程师,身体健康,责任心强,能胜任该岗位工作。18名监理员都具备初级及以上职称,经过交通部监理员培训,并取得相关证书,毕业院校均符合招标文件要求的相关专业,从事2年或2年以上的工程监理工作,年龄在45岁以下。其中4名试验员有1名具有试验检测工程师资格,其他3名具有试验检测员资格,1名安全员具有相关部门合法的安全监理合格证书,持证率达100%。在缺陷责任期阶段,配备1名道路专
13、业监理工程师,1名桥梁专业监理工程师,1名监理员,并按招标文件规定要求配备足够的交通、通讯和办公设施。三、岗位职责(一)驻地监理工程师的职责与权限驻地监理工程师是监理单位现场监理机构的全权负责人,承担工程现场监理的最终责任,全面负责所有监理工作,在实施监理业务工作过程中,其主要职责是:1.组建、负责和主持驻地办的监理业务工作,领导现场监理机构人员认真贯彻执行有关的法律、法规、标准、规范。2.对本监理合同内的工程质量、进度、投资、安全、环保、合同管理和信息管理负责,规定和明确各监理岗位的人员职责,书面授权并检查各施工合同段监理组的监理工作。3.主持制订工程项目的监理规划,审核监理实施细则。4.主
14、持工地会议和例会,签发会议纪要。5.组织审查监理合同段内各承包人提交的实施性施工组织设计、施工技术方案、总体进度计划、现金流量计划,提出审查意见商业主后,给予批准。6.审核并签发工程开工令、单位和分部工程开工报告、停工令和复工令;签发中间交工证书。对监理合同段内的工程质量、进度和费用支付进行控制。 7.主持审查设计变更、工程延期、索赔、单价等,商业主后给予批准并发出通知。8.组织召开每月例会及重要的技术、质量专题会议,主持处理工程质量、安全事故。9.签发各种监理工作指令,支付证书、工程交工证书和工程缺陷责任终止证书等。10.检查工程进度和施工质量,组织单位和分部工程的交工验收,审核并签认已完清
15、单工程量。 11.对不称职的承包人项目经理和总工有权向业主提出撤换建议,有权要求承包人撤换不称职的其他工作人员。12.签发由驻地办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表。13.组织编制监理月报、月进度报告等项目实施的情况报告、专题工作报告等。14.定期向业主报告工程进度情况,当施工进度可能导致合同期严重延误时,有责任提出中止合同的详细报告,供业主采取措施或做出相应决定。15.组织审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量,提出审查意见并商业主后批准。16.定期或不定期提交施工质量评价意见并提出改进意见。17.保持与业主的密切联系,充分理解业主对监理工作的要求。18.检查监督施工合同文
16、件及本办法的执行,调解业主与承包人之间的合同争议与纠纷。19.督促承包人做好安全生产、文明施工和环境保护工作。20.安排缺陷责任期的监理工作,协助审计单位做好本监理合同段的审计工作。21. 完成驻地办和业主交办的其他工作。(二)副驻地监理工程师的职责与权限在驻地监理工程师的领导下并按照驻地监理工程师的授权,负责所分管的监理业务,对其所分管的监理人员的工作进行管理、检查和协调;就其分管的工作对驻地监理工程师负责。在驻地监理工程师外出期间,受驻地监理工程师委托代行驻地监理工程师职责。1.在驻地监理工程师的领导下,在其书面授权的范围内,负责本监理合同段的监理工作,对其所属监理人员的工作进行管理、检查
17、和协调,对驻地监理工程师负责。2.全面熟悉本监理合同段范围内的合同文件、图纸,及时解决合同执行过程中的一般性问题,签发监理组的所有监理文件。3.会同合同(计量)工程师监督检查承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成及数量(是否与投标承诺相符),对不称职的一般技术、管理人员,有权向承包人提出更换要求。4.会同合同(计量)工程师对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查;对由于施工机械设备原因影响工程进度、质量的,应当向承包人发出书面通知,限期更换或责令到场。5.审查本监理合同段承包人的阶段性施工进度计划(含年、半年、季、月、旬),单位工程、分部工程、分项工程的施工组织
18、、计划和施工方案,并跟踪落实;当承包人实际进度与计划有偏差时,应向承包人发出采取措施的书面通知。6.对工程项目的质量实施全面控制,对施工中出现的问题应按照合同要求和技术规范、规程、标准(含补充技术规范,下同)规定提出书面处理意见。7.督促承包人落实安全、环境保护的组织保证体系,建立健全安全责任制、环保责任制,并督促其严格按强制性标准的规定组织施工;审查施工方案中技术安全、环保措施并督促其实施;定期组织施工现场安全生产、环境保护专项检查,每月向业主报告。8.审查承包人的变更、延期和索赔报告,并组织收集相关资料,提出意见上报驻地办。9.审核、签认期中计量支付,审批分项工程开工报告,对单位、分部工程
19、开工报告进行审查并提出意见,并报驻地监理工程师审批。10.定期主持召开监理组例会,及时了解掌握本监理合同段施工过程中存在的问题。11.组织审查承包人上报的试验路段施工方案、工艺和特殊技术处理的措施,及时组织对所监理合同段用于永久工程的原材料进行抽样送中心试验室检验;及时组织进行路基压实度、砼标号、砂浆标号等抽检试验。12.加强所属监理人员的职业道德教育,组织好岗前培训与学习,提高监理服务质量。13.经常巡视工地并检查驻地各专业监理工程师的抽检资料和现场记录、监理日记,使监理资料符合时效性和完整性的要求。14.组织审查承包人提供的测量控制点、高程,并对相关的施工资料进行签认。15.完成驻地监理工
20、程师交办的其他工作。(三)专业监理工程师的职责与权限1.专业监理工程师是指分管部分工程和从事专项业务(如质检、安全、环保、试验、测量和合同管理)的监理工程师。2.专业监理工程师在驻地监理工程师或副驻地监理工程师的领导下负责所分管的监理工作。3.熟悉合同条款、本专业的技术规范、规程、图纸,有权在其分管的监理工作范围内,根据合同条款、技术规范、本管理办法和相应的试验数据,对质量、安全、进度、费用、环保进行有效控制。4.进行日常巡查和检查并做好记录,按照规范和设计要求处理不符合要求的施工和操作。5.负责所分管工程项目的检查,并对合格工程进行签认,按规定对本专业的检测项目进行抽检,并整理归档相关资料。
21、6.收集与本工程有关的各类信息,为驻地监理工程师和监理组长的正确决策提供帮助和依据。7.按照监理规划和监理细则规定的内容进行本专业的监理工作。8.完成驻地、副驻地监理工程师和驻地办交办的其他工作。(四)监理员的职责与权限1.监理员分两种岗位,即监理员、试验员。2.在专业监理工程师的领导下,熟悉和掌握有关技术规范、规程、标准、设计图纸、技术档案及文书档案的归档要求,根据专业监理工程师的要求进行相关控制。3.熟悉相关工程各工序的施工工艺和技术要求,认真观察和检查承包人所用原材料、砼配合比、施工工具、操作程序等是否符合规范要求,按规定的频率进行独立的抽检试验,对施工初期成品进行外观鉴定,并随时做好旁
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