生活垃圾卫生填埋场工程建设项目可行性研究报告书.doc

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1、 生活垃圾卫生填埋场项目可行性研究报告目 录第一章 总论11.1项目名称和项目建设单位11.2 编制依据11.3 编制范围11.4 编制原则11.5 采用的主要规范和标准21.6 可行性研究主要结论3第二章 基本资料72.1城市概况72.2自然条件72.3 -县环卫现状及发展92.3.1 生活垃圾收集清运现状92.3.2 垃圾收运系统发展规划102.3.3 生活垃圾处理现状102.3.4 生活垃圾处理发展102.3.4 -县垃圾处理工艺选择16第三章 项目建设必要性173.1项目建设必要性173.1.1 生活垃圾最终处置的需要173.1.2 满足县城总体规划的需要173.1.3完善城市防灾应急

2、体系的需要173.1.4 城市发展和社会主义新农村建设的需要173.2 项目建设初步可行性18第四章 填埋规模论证204.1生活垃圾现状204.1.1服务范围和来源204.1.2垃圾性质现状与预测204.2生活垃圾产量预测214.3 填埋场规模论证22第五章 场址论证及场址条件255.1填埋场选址原则255.2场址比选265.3拟建场址建设条件275.3.1 拟建场址概况275.3.2 拟建场址工程地质及水文地质条件275.3.3交通状况285.3.4供排水条件285.3.5供电条件28第六章 总图运输296.1总图布置296.1.1布置原则296.1.2总图布置29第七章 库区工程总体布置3

3、17.1 总体布置原则317.2 平面布置317.3 竖向布置317.3.1场底标高设计327.3.2 填埋高度设计327.4设计库容与使用年限33第八章 填埋作业工艺348.1填埋库区发展规划348.1.1填埋分区原则348.1.2 填埋分区358.2填埋作业工艺368.2.1 填埋作业改进方案368.2.2 日常填埋作业方案38第九章 填埋场库区工程419.1场地构建419.2 围堤419.3 道路工程429.3.1 设计原则429.3.2交通流量分析429.3.3 设计参数439.3.4 路面结构439.4防渗系统439.4.1防渗方案论证459.4.2防渗结构469.5渗沥液收集与导排

4、系统489.5.1渗沥液产量计算489.5.2渗沥液收集系统509.5.3渗沥液导排系统509.6渗沥液调节池509.6.1设计标准509.6.2调节池库容519.6.3调节池平面布置519.6.4调节池结构设计519.6.5调节池防臭加盖设计529.7地表水导排系统539.7.1防洪设计标准539.7.2截洪沟539.7.3地表水导排539.7.4雨污分流措施549.8地下水导排系统549.9填埋气导排系统559.9.1填埋气的产生559.9.2填埋气体收集系统569.9.3填埋气体利用系统569.10填埋场封场系统579.10.1封场覆盖系统579.10.2渐进修复589.10.3封场利用

5、589.11土方平衡59第十章 渗沥液处理工程6010.1渗沥液处理规模6010.2渗沥液处理水质6010.2.1设计进水水质6010.2.2渗沥液出水排放标准6110.3渗沥液处理工艺论证6110.3.1渗沥液特点及处理要求6110.3.2工艺选择62第十一章 辅助设施工程设计6911.1 辅助设施工程内容6911.2 建筑设计6911.2.1设计依据6911.2.2 设计原则与方案构思7011.2.3平面布置7111.2.3建筑单体设计7111.2.4 园林景观设计7211.2.5 建筑装饰材料7311.3 结构设计7311.3.1 设计规范7311.3.2 设计标准7411.3.3 设计

6、荷载7411.3.4 主要结构设计7511.3.5 材料型号7511.4给排水设计7511.4.1设计概况7611.4.2设计依据7611.4.3设计范围7611.4.4给水及消防设计7711.4.5排水设计7911.5电气设计8211.5.1设计依据8211.5.2设计内容8211.6自动化仪表8411.6.1设计依据8411.6.2设计范围8411.6.3设计原则8411.6.4参照标准和规范8511.6.5设计内容8511.6.6电缆敷设8611.6.7接地系统86第十二章 主要设备清单8712.1主要生产设备清单8712.2其它设备清单88第十三章 安全、卫生与节能9213.1概述92

7、13.2安全与卫生9213.2.1标准及依据9213.2.2安全技术措施9313.2.3卫生防疫措施9413.2.4预期效果和评价9513.2.5职业安全与职业卫生机构9613.3节能9613.3.1 劳动资源节能9613.3.2 物资材料节能9613.3.3 运行维护节能措施97第十四章 消防设计9814.1设计原则9814.2设计范围9814.3危险等级9814.4消防设施9914.4.1消防水源9914.4.2室内消防9914.4.3室外消防10014.5消防机构100第十五章 环境保护与环境监测10115.1环境保护10115.1.1生活垃圾处理的无害化要求及规定10115.1.2水污

8、染影响与控制措施10115.1.3大气污染影响与控制措施10215.1.4臭气的控制10215.1.5飞尘及漂浮物的影响与控制措施10315.1.6噪声污染影响与控制措施10315.1.7灭蝇10315.1.8保证场内环境质量10415.2环境监测104第十六章 填埋场运行管理10616.1管理机构及人员编制10616.2人员培训及管理措施10716.2.1人员培训10716.2.2人员管理10816.2.3作业管理10816.3 填埋场营运10916.3.1 垃圾接收10916.3.2 垃圾填埋11016.3.3 营运管理110第十七章 建设进度设想11117.1项目总进度11117.2分期

9、建设111第十八章 征地拆迁11218.1征地拆迁计划11218.2征地拆迁工程量11218.3征地拆迁费用112第十九章 投资估算与资金筹措11319.1编制范围11319.2编制依据11319.3估算中需要说明的问题11319.3.1工程建设其他费用有关说明11319.3.2预备费11419.3.3铺底流动资金11419.3.4资金筹措及建设周期11519.4建设项目总投资115第二十章 工程风险分析12120.1风险识别12120.1.1市场风险12320.1.2资源风险12320.1.3技术风险12320.1.4资金风险12320.1.5施工风险12320.1.6社会风险12420.2

10、规避风险对策124第二十一章 项目效益分析12621.1经济效益12621.2环境效益12621.3社会效益127第二十二章 招标工作12822.1招标的基本情况12822.1.1前题说明12822.1.2招标范围12822.1.3招标的组织形式及招标方式12922.2招标初步方案12922.2.1建筑、监理的资质等级要求及理由13022.2.2标段划分建议130第二十三章 结论及建议13224.1结论13224.2建议132第一章 总论1.1项目名称和项目建设单位（1）项目名称：XXX生活垃圾卫生填埋场（2）项目主管单位：XXX市政府（3）项目执行单位：XXX市XXX区环境卫生管理站（4）编

11、制单位：XXXXXX有限公司1.2 编制依据（1） XXXXXXXXXXX生活垃圾卫生填埋场环境评价报告书及其批复，2018.05；（2） 业主提供的拟选场址地形图；（3） 业主提供的初勘报告；（4） 业主提供的其它经济、气象、人口、供电、供水等相关基础资料。1.3 编制范围本报告编制范围：XXXXXXXX生活垃圾卫生填埋场实施必要性、垃圾处理工艺论证、垃圾填埋场工程方案论证及与之相关的辅助设施配置、定员编制、环境保护与环境监测、安全与卫生、节能、消防设计、工程投资估算、技术经济分析等。 1.4 编制原则（1）现代化原则l 采用现代化的计算机管理系统；l 采用现代垃圾填埋技术及设计理念。（2）

12、环保化原则l 先进安全的防渗系统；l 先进的渗沥液收集与导排系统；l 填埋气体收集后实施综合利用，减少温室效应；l 完善的雨污分流措施及污染控制措施；l 防止尘土、臭味扩散的措施；l 场区绿化及生态修复措施。（3）节约和效率原则l 采用高维填埋理念，节约土地资源；l 渗沥液及地下水导排尽可能采用重力流方式，降低能耗。（4）经济实用原则l 总图布置和交通运输在满足填埋作业工艺的前提下，进行合理优化，选择最合理方案；l 就地取材，合理调配土方，实现土方平衡；l 设备选用遵循优质、就近采购的原则。1.5 采用的主要规范和标准（1）生活垃圾卫生填埋技术规范 CJJ17-2004（2）城市生活垃圾卫生填

13、埋处理工程项目建设标准建标124-2009（3）恶臭污染物排放标准GB14554-93（4）地表水环境质量标准GB3838-2002（5）生活垃圾转运站设计规范 CJJ17-2007（6）大气污染物综合排放标准GB16297-1996（7）地下水质量标准GB/T14848-93（8）污水综合排放标准GB8978-1996（9）工业企业厂界噪声标准及其测量方法GB1234812349-90（10）城市防洪工程设计规范CJJ50-92（11）厂矿道路设计规范GBJ22-87（12）建筑设计防火规范GB50016-2006（13）混凝土结构设计规范GB50010-2011（14）建筑地基基础设计规范

14、GB50007-2002（15）建筑抗震设计规范GB50011-2010（16）室外排水设计规范GB50014-2006（17）供配电系统设计规范GB50052-95（18）城市环境卫生设施设置标准 CJJ27-2005（19）建筑边坡工程技术规范 GB50330-2002（20）生活垃圾填埋污染控制标准 GB 16889-2008（21）生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范CJJ176-2012（22）生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范 HJ564-20101.6 可行性研究主要结论1.项目建设必要性及可行性本工程的建设是XXXXXX生活垃圾最终处置的需要；是填补XXXXXXXXXXXX生活

15、垃圾处理能力缺口的需要；是完善城市防灾应急体系的需要；是城市发展和社会主义新农村建设的需要；是城市总体规划和环卫专项规划的需要；而且随着原填埋场封场，新建一座垃圾处置场是必要且紧迫的。2.场址选择经场址比选，本报告推荐县城西部约23.5km的下桥镇那里村场址进行工程建设。3.项目建设规模及服务年限1）项目建设规模-县生活垃圾处理工程的平均年填埋规模为300t/d。依据城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准的规定，本工程属类填埋场。2）库容与服务年限本垃圾填埋场总设计库容170104m3，有效库容156104m3，使用年限约为15年。4.主要工程内容本工程主要内容包括填埋场主体工程、渗沥液处

16、理站、生产生活管理区及辅助配套设施等。1）总图布置总图布置充分考虑场址地形、周边条件和填埋作业要求。出入口布置于西北角，与场外道路相连接。出入口连接进场区，布置门卫计量间、洗车台、称重等设施。场区东侧大部分地势平坦区域布置填埋库区。填埋库区西侧布置生产、生活管理区；生产生活管理区包括综合楼、渗沥液处理站、机修车间、停车场等。2）填埋库区布置库区布置因地制宜，充分考虑场址现状及地形地质条件，合理布置挖深与围堤堆高；不仅有利于堆体稳定，而且显著增加空间利用系数。通过采用高维填埋作业工艺，有效提高库区单位面积填埋库容。3）库区工程l 围堤及环库道路为方便填埋作业要求，库区周边设置围堤。围堤结合现场地

17、势建设，标高50m63m，东西坡度约3.3%；堤顶宽度11m，堤顶环库道路宽7m。围堤道路总长度1288m。l 清库工程结合库区地势，库底标高43m56m，平均挖深4.5m。l 防渗工程填埋场设置水平防渗系统，采用2.0mmHDPE防渗膜压实粘土（边坡位置采用GCL）的复合防渗方式，有效保护场址地下水体不受污染。l 渗沥液导排系统填埋场库区底部敷设500mm碎石导排层，渗沥液经收集后重力流至渗沥液调节池。l 渗沥液调节池调节池设计有效容积约4.5104m3。l 地表水导排系统填埋场采用有效的雨污分流措施，围堤坡脚设置地表水导排明沟，导排场外雨水。围堤之上设置地表水导排明渠，导排库区封场雨水。l

18、 填埋气导排系统近期填埋气燃烧排放，远期考虑沼气发电利用。l 道路工程包括进场道路、环库围堤道路和停车场地坪道路等。5）渗沥液处理处理规模200m3/d，处理工艺采用MBR+NF+反渗透处理工艺。根据环评结论，渗沥液处理达到生活垃圾填埋污染控制标准（GB 16889-2008）规定的一级排放标准后排放。5.工程投资及成本估算本工程总投资8537.81万元。其中第一部分工程费用6197.96万元。 第 77 页 共 142 页XXXXXXXX发展有限公司第二章 基本资料2.1城市概况-县位于中国大陆最XX端，广东省XXX部，东经XXX52XXX35，北纬XX13XX43，东、西、南三面环海，即东

19、和东北临南海，西濒北部湾，南隔琼州海峡，与海南岛（XX市XX至-县海安港）直线距离14.6海里（即27公里），北接XX市（原XX县），面积为1954.37平方公里（即19.5437万公顷）。近五年是-经济快速发展。 “十一五”期末全县生产总值77.73亿元，比上年增长12.2%，比“十五”期末增加38.1亿元，增长61.4%。人均生产总值突破1万元，达到10028元，比上年增长11%，比“十五”期末增加4148元，增长53%。一般预算财政收入2.36亿元，比上年增长19.2%，比“十五”期末增加1.34亿元，增长131.9%。在岗职工年均工资1.78万元，比上年增长9.9%，比“十五”期末增加

20、7253元，增长68.8%。农民人均纯收入6390元，比上年增长6.9%，比“十五”期末增加1656元，增长35%。2010年该县被广东省县域经济研究与发展促进会评为全省县域经济综合发展力提升最快的十个县（市、区）之一。2010年，全县户籍总人口725605 人，总户数180293户；其中：非农业人口150286人，农业人口575319人；男性人口380662 人，女性人口344943人。全年全县出生人口8556人，出生性别比108 ：100（以女性为100），出生率12.16 ；人口自然增长率5.01。本项目服务范围内规划人口30万人。2.2自然条件-地处热带，属热带季风气候，一年四季阳光充

21、足，高温炎热，年平均气温23.3，年平均降雨量1364mm，土地肥沃，是厂东省的热带作物基地。自然植被类型主要为热带雨林-季雨林，其次为稀树灌木草原和红树林。植物的科属种类丰富，可划分出6种植被群落：雨季乔木群落、稀树灌木群落、多刺灌木群落、红树灌木群落、稀树中草原和砂荒草原。热带农副产品极其丰富。-县有丰足的土地资源，土壤类型多样，有水稻土、砖红壤、滨海沙、堆叠土、菜园土、滨海盐渍沼泽土和滨海盐土等，其中以砖红壤土类、水稻土类和滨海土类为主，共231.76万亩，约占土地总面积的87%。土壤的成土母质主要是玄武岩，其次是浅海沉积物和滨海冲积物。砖红壤土层深厚，肥力较高，有机质含量平均2.79%

22、，含氮0.13%。黄色砖红壤土层深厚疏松，耕性良好，肥力也不低。滨海沙土较为瘦瘠。全县地势自北向东、西、南三面倾斜，多数平坦连片，坡度较小，可利用率较高，土地结构多样，具有多宜性，有利于农业生产的发展。-县沿海地区人多地少，内陆地区人少地多，2004年全县土地总面积19.54万公顷（即293.16万亩），其中县区用地242.76万亩，占总面积的83%。国营农场用地50.39万亩，占17%。全县人均土地面积4.35亩，其中耕地876032亩，全县农业人口人均土地面积5.45亩，耕地1.63亩。面积最多的是龙塘镇，人均土地面积4.9亩，耕地1.8亩，最少的是徐城镇，人均土地面积0.68亩，耕地0.

23、11亩。海洋资源-县三面环海，海岸线长达372公里，岛屿众多港湾，星罗棋布有50多个港口埠头，主要港口有海安、外罗、新地、苞西、丰隆湾等。渔场众多，东部有浅海渔场、二卡渔场、沙角渔场、浑沟口渔场、外卡头渔场，南部有四塘渔场、三墩渔场，西部有包西渔场、外沙渔场，还有北部湾、海南岛四周和西沙群岛等渔场，鱼类资源十分丰富，盛产黄花鱼、鲶鱼、鲳鱼、青鳞鱼、西刀鱼等经济鱼类。全县沿海滩涂宽阔平坦，可利用养殖面积19.5万亩，相当于耕地面积的18%。潮间带面积25.45万亩，其中红树林面积21.79万亩，可养殖面积9.98万亩，10米等深线可养面积7.73万亩，发展海水养殖业条件得天独厚。从-县海洋经济的

24、发展规划看，处于东北部的和安、锦和、新寮、下洋沿海一带，滩涂广阔，常年雨量较充足，地面经流量大，且有红树林覆盖，宜养鱼虾、蟹和泥蚶；南部的前山、龙塘、海安、南山沿海一带，滩涂底质多岩礁，海水盐度和透明度适宜繁殖鲍鱼及藻类；西部的迈陈、角尾、西连沿海一带，滩涂平坦，海底土质较肥，以泥土、泥沙居多，宜贝类、海参生长；西部海滩涂还具有光照充足、热量大，海水盐度高的优势，有利于盐业生产。2.3 -县环卫现状及发展2.3.1 生活垃圾收集清运现状-县环卫基础设施薄弱，市环卫站每天负责市区主要大街及部分次要街道的清扫。为改善市区的环境卫生，使居民有一个清洁的生活环境，环卫站实行定点定人分片全日包干的责任制

25、。对市区主要街道每日清扫、保洁各一次。-县城现有街道180000m2，公厕20座，日产垃圾220t。市环卫站现有环卫工人66人，垃圾车10辆，吸粪车1辆。垃圾收运方式主要是靠人工收集，由垃圾运输车运至市郊临时堆场堆放，无垃圾转运站。目前收运系统存在的主要问题有：（1）敞开式收集和运输，没有实现密闭化，对外暴露，沿途抛洒；（2）垃圾收集点布置混乱；（3）设施欠缺较多，环境较差；（4）垃圾没有压缩，车辆亏载严重。2.3.2 垃圾收运系统发展规划从提高垃圾收集转运的效率角度出发，综合考虑经济和环境效益等各方面因素，拟在上街镇内设置5座小型垃圾转运站，根据城市垃圾转运站设计规范的要求，转运站的位置宜选

26、在靠近服务区域的中心或垃圾产量最多的地方。转运站负责临近区域内的生活垃圾收集转运，其它区域内的生活垃圾通过垃圾车直运的方式进入填埋场。由于目前垃圾收运设施较为简陋，为增加垃圾收集的服务范围，提高生活垃圾收运率，需新增必要的垃圾收运设施。结合-县实际情况，拟采用如下收运体系：设置垃圾收集点收集垃圾，利用人力三轮收运车将收集点垃圾转运至转运站，在转运站压缩后利用运输车运至填埋场。2.3.3 生活垃圾处理现状目前生活垃圾运往位于城区东南侧的生活垃圾卫生填埋场填埋处置。但由于该场附近规划建设了大汉三敦遗址公园，需要封场搬迁。本场建成后，该场将进行封场并融入成为公园的一部分。2.3.4 生活垃圾处理发展

27、2.3.4.1 垃圾处理原则20世纪7080年代，欧洲等地区的发达国家面临着我们当今面临的同一个问题：经济的迅速发展带来城市生活垃圾产生量的急剧增加，垃圾填埋需要占用大量土地，并会给环境造成污染，新的填埋场的选址越来越困难；混合收集后的垃圾堆肥经处理后，产品质量差，许多堆肥厂因此关闭；焚烧处理成本高，烟气处理不慎将产生二次污染。因此，这些发达国家提出了“资源循环”口号，将被动的垃圾“末端治理”转向固体废物源头减量和处理、处置资源化方向发展，倡议走可持续发展道路。我国固体废物污染控制工作起步较晚，始于20世纪80年代初期。由于技术力量和经济实力有限，近10年内还不可能在较大范围实现“资源化”。为

28、此，我国总结国内外经验，提出了以“无害化、减量化、资源化”作为控制固体废物污染的技术控制政策，在垃圾尚未解决出路的情况下，以“无害化”为主，但同时吸取国外有益的经验，缩短由“末端治理”向“源头控制”过渡的时间段，加速源头减量控制和资源化利用进程，使“无害化、减量化、资源化”既在各个阶段各有侧重，又能同步推进。2.3.4.2垃圾处理处置方式比较城市生活垃圾处理处置方式有多种，目前常用的主要有卫生填埋、焚烧、堆肥和资源化综合处理法。不论采取何种处理处置方式，其目的都是使生活垃圾达到减量化、无害化和资源化。（1）卫生填埋它是垃圾的最终处置场所，将与垃圾处理过程长期共存。卫生填埋技术起步于20世纪30

29、年代，经过60多年的研究和发展，各国在卫生填埋的规划、设计、施工、管理等方面积累了丰富的经验，并开发出成套技术及设备。目前，卫生填埋仍是世界上许多国家和地区广泛采用的主要垃圾处理方式。与其它方法比较，卫生填埋法特点在于：优点是，投资少，运行费用较低；抗冲击负荷能力强，即不受垃圾大量增长而影响处理垃圾；资源再用可能，包括开发沼气回收能源，将填埋和造地相结合，使稳定后的填埋场作为土地资源回收利用。卫生填埋的缺点是，选址困难，且往往场址距离城市中心较远，增加运输费用；垃圾无害化时间长，若管理不善，易造成二次污染；渗沥液处理至今仍是个难点。（2）焚烧焚烧技术开始于19世纪末，但直到20世纪60年代才得

30、到广泛应用。它具有的特点是：无害化、减量化程度高（重量可减少70，体积亦可减少90以上）；处理周期短；回收热能或发电；对场址要求较低，所需占地面积较小。焚烧技术的不足之处是：投资运行费用高；对处理垃圾的热值有要求；二次污染严重，如烟气、飞灰、炉渣，二噁英等均采取有效措施控制。随着人民生活水平的提高，生活垃圾构成不断变化，垃圾热值不断上升，结合焚烧技术上的特点，当前焚烧处理已成为世界生活垃圾处理发展的潮流。固体废物焚烧发电已有几十年历史，技术上是可行的，并已达到工业化规模的程度，目前世界上已有数千座垃圾焚烧厂在运行，处理能力由数十t到数千t。在一些发达国家尤其在像日本等经济发达而土地资源紧张的国

31、家受到欢迎，并且所占比例呈逐年上升趋势。（3）堆肥20世纪30年代在欧洲一些国家开始大规模应用堆肥技术处理垃圾。堆肥法处理是实现城市生活垃圾资源化、减量化的一条重要途径。堆肥工艺按供氧状况分为好氧堆肥和厌氧堆肥。两种方式具有不同特点。厌氧堆肥是在不供氧条件下，将有机物堆积起来进行厌氧发酵，制成有机肥料，并使固体废物达到无害化。其优点是：操作简便；投资少、能耗少，一般广大农村使用较多。不足之处在于：腐熟及无害化所需时间长，大规模处理有困难；占地广，臭味大；无害化效果不彻底。好氧堆肥是在有氧条件下，利用微生物使有机物分解、稳定化的过程。好氧堆肥工艺也有多种，但其过程一般包括前处理、一次发酵、后处理

32、、二次发酵、精分选、产品包装成型等。而且随着技术研究的发展，一般采用机械化设备。近些年来，发达国家在抑制垃圾填埋处理量的同时，大力提倡和推广高温堆肥法。其优点是：堆肥周期短；臭味污染小，无害化效果好。其不足之处在于：成本较高；产品受市场影响较大；对堆肥垃圾有一定要求。我国生活垃圾处理技术比较参考表 表2-3比较项目卫生填埋焚烧堆肥技术可靠性可靠，国内有相当经验较可靠，国外属成熟技术较可靠，在我国有实践经验操作安全性较好，沼气导排要通畅较好，严格按照规范操作较好适用条件无严格要求，但含水率不宜过高垃圾的低位热值大于3767kJ/kg可生物降解有机物的含量大于40管理水平一般很高较高选址难易度较困

33、难，要考虑地形、地质条件，防止地下水、地表水污染，一般远离市区，运输距离较长较容易，可靠近市区建设，运输距离较短较容易，需避开居民密集区，气味影响半径小于200m，运输距离较短占地面积/(m2/t)50090060100110150建设工期/月91230361218产品市场有沼气回收的卫生填埋场，沼气可用于发电等热能或电能可供社会使用，需有政策支持落实堆肥市场有一定困难，需有配套政策和措施主要环保问题渗沥液处理难度大烟气与飞灰处理难度大好氧堆肥对恶臭治理较难能源化意义可回收沼气发电焚烧余热可发电采用厌氧发酵工艺沼气收集后可用以发电资源利用封场后恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质，

34、焚烧残渣可综合利用堆肥用于农业种植和园林绿化，并回收部分物质稳定化时间2050a2h左右1560d最终处置填埋本身是一种最终处置方法焚烧残渣必须进行处置，占原垃圾量的1030不可堆肥物必须进行处置，占进厂量的3040地表水污染有可能，但可采取措施减少或避免处理厂区无污染，但残渣填埋时可能产生污染可能性较少，不可堆肥物填埋时可能产生污染地下水污染有可能，可采取措施减少或避免可能性较少可能性较少大气污染有，可用导气、覆盖等措施控制应加强对酸性气体和二噁英的控制和治理有轻微气味，应设除臭装置和隔离带土壤污染基本在填埋场区无必须控制堆肥中的重金属含量和pH主要环保措施场底防渗、每日覆盖、填埋气导排、渗

35、沥液处理等烟气治理、噪声控制、残渣处置、恶臭防治等恶臭防治、飞尘控制、污染治理、残渣处置等处理成本1)601509020060180技术特点操作简单，工程投资和运行成本较低占地面积小，运行稳定可靠，减量化效果好技术成熟、减量化、资源化效果好主要风险沼气聚集引起爆炸，场底渗漏或渗沥液处理不达标垃圾燃烧不稳定，烟气治理不达标因生产成本过高或堆肥质量不佳而影响产品质量注：1单位：元/t，不计征地费；（4）城市生活垃圾处理处置方法比较比较生活垃圾的处理技术，主要是从以下几方面着手：技术的可靠性、经济性、实用性和所能达到的无害化、减量化、资源化效果。由于三种垃圾处理与处置方法各有所长，各地具体情况不同及

36、生活垃圾的性质差异，对生活垃圾处理技术的选择也难以统一，哪种方式最好并非绝对的，应该因地制宜。表2-3列出了我国卫生填埋、焚烧和堆肥3种常用处理技术比较。2.3.4.3国内垃圾处理现状与发展我国城市垃圾规范化处理起步较晚。近几年垃圾无害化处理呈加速发展趋势，各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。建设部、 国家环保总局、科技部2000年5月29日发布的城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建成2000120号）将卫生填埋界定为“是垃圾处理必不可少的最终处理手段，也是现阶段我国垃圾处理的主要方式”。并指出，“卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应

37、的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放”。我国垃圾处理的实践表明，垃圾卫生填埋以其抗冲击力负荷强、处理量大、单位投资小、处理彻底等优点，是其它处理方式剩余物的最终处理办法，为我国城市广泛采用，而且从基础研究、设计、施工到运营管理都积累了一定的经验。目前，填埋技术在我国垃圾处理领域得到广泛应

38、用，其比例达90以上。2.3.4 -县垃圾处理工艺选择随着-县城市经济的迅速发展，城市规模发生日新月异的变化，城市居民的生活水平不断提高，使居民对城市环境卫生质量的要求也越来越高。为了创造一个优美、整洁、卫生的工作、生活环境，积极寻找一条切实可行的处理城市生活垃圾的出路势在必行。根据前述-县生活垃圾处理现状、垃圾产量、性质、地理条件及经济发展水平，综合考虑各种处理处置方法的优缺点，确定-县城市生活垃圾处理方案为：近期卫生填埋，远期可考虑生活垃圾资源化利用技术与卫生填埋相结合。第三章 项目建设必要性3.1项目建设必要性3.1.1 生活垃圾最终处置的需要卫生填埋作为城市固体废物的最终处置手段，是垃

39、圾处理处置体系中不可缺少的一环。不管城市采用何种技术处理生活垃圾，其残渣都需要进行最终处置。3.1.2 满足县城总体规划的需要随着-县经济发展和人民生活水平的提高，生活垃圾产量也随之大幅上升。现状卫生填埋场与县城总体发展规划不够协调，需要进行封场处理。3.1.3完善城市防灾应急体系的需要垃圾卫生填埋场抵抗垃圾特性和垃圾数量的冲击负荷能力非常强，应对灾害性、突发性事件能力大。例如，由于自然灾害导致其他垃圾处理设施（现状无，将来可能实施）无法正常运转，则期间填埋场仍能承担全量的垃圾处理处置任务。因此，填埋场是城市防灾应急体系的重要组成部分。3.1.4 城市发展和社会主义新农村建设的需要随着经济的高

40、速发展，-县人民对生活质量和环境质量的要求也不断提高。-县在城市环境卫生管理上下了大功夫，也取得了良好的效果。随着新农村建设的深入开展，农村垃圾产量和收集率将大大提高。而现有村镇垃圾堆场设施简陋，基本无污染防护措施，土地资源浪费严重；同时，对周围环境和居民的生产生活也造成了十分不利的影响，严重不符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求。国家相关政策的实施为广东省的环境保护和治理工作的开展提供了良好的机遇。在实施积极的财政政策中，国家利用国债资金积极支持城市污水和垃圾的处理。环保法律法规、标准的不断完善和执法力度的加大，在财税、金融等方面的有力措施，支持了

41、环境保护的发展，有力地推动了环保产业的快速发展。按照污染者负担的原则，国家加大了对传统的、以政府投资和经营城市污水处理和垃圾处理方式的改革力度，向以多元化投资、多种形式建设和经营，污染者付费的方式过渡，为城市环境基础设施良性运行奠定了基础。为搞好城市市容和环境卫生、垃圾处理工作，创建清洁优美的城市工作和生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，保障城市社会经济的健康发展，提高城市人民生活水平，广东省建设厅下发了相关通知，对城市市容和环境卫生、垃圾处理工作职能、指导思想、工作目标、工作程序等提出了明确的要求。建设城市垃圾处理场，是解决垃圾围城，防止二次污染，确保城市垃圾无害化，资源化及可

42、持续发展的基础性工作；“改中间”是改进城市环境卫生管理工作的动力，具体就是按照“管理与清运分离、强化监管”的原则，进行城市环境卫生管理体制改革。综上所述，本场建设迫在眉睫，刻不容缓。3.2 项目建设初步可行性随着国家对环境保护和固体废物污染控制的日益重视，国内的垃圾卫生填埋技术也有了很大进步，现有的经验表明，修建一座现代化的垃圾填埋场，通过人工防渗、雨污分流、地下水收集导排、填埋气收集利用和封场修复等一系列科学合理的工程措施，能够最大限度的避免填埋场对周围环境的污染和景观的破坏，为城市垃圾提供一个安全可靠卫生的最终处置场所。我国垃圾处理的实践表明，垃圾卫生填埋具有抗冲击力负荷强、处理量大、单位

43、投资小等优点，作为其它处理方式剩余物的最终处理途径，在我国各城市被广泛采用，而且从基础研究、设计、施工到运营管理都积累了一定的经验。随着-县经济不断发展，政府财政具有一定能力支持本项目建设。国家政策导向和当地政府对环保的重视和支持为项目建设提供了良好的政策、行政支持。因此，该项目建设在技术上和经济上具有初步可行性。第四章 填埋规模论证4.1生活垃圾现状4.1.1服务范围和来源-XXX生活垃圾卫生填埋场服务范围为：-县城区范围。生活垃圾来源：居民生活垃圾、商业垃圾、集贸市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、机关学校、厂矿、企事业单位垃圾等。目前苍山西镇生活垃圾为混合收集；生活垃圾仍以居民生活垃圾中的厨余垃圾为主，有时会混有少量的建筑垃圾。4.1.2垃圾性质现状与预测1）服务区域城镇生活垃圾组成成分生活垃圾性状和特征受居民生活水平，能源结构、季节变化等因素的影响，使得垃圾组分具有复杂性、多变性和地域差异性。参照国内城市及-