农业综合开发高标准农田建设项目土地治理项目施工招标文件标书文件.doc

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1、镇安县2014年度国家农业综合开发高峰镇高标准农田及东川镇高标准农田建设项目施 工 招 标招 标 文 件招标编号：SZTGK-XA-140818-GC招 标 人 ：镇安县农业综合开发领导小组办公室招标代理机构：陕西省中投招标有限责任公司 二一四年八月2目 录目 录I第一章招标公告1第二章 投标人须知31. 总则81.1 项目概况81.2 资金来源和落实情况81.3 招标范围、计划工期、质量要求81.4 投标人资格要求81.5 费用承担91.6 保密91.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场101.10 投标预备会101.11 偏离102. 招标文件102.1 招标文件的组成102.

2、2 招标文件的澄清112.3 招标文件的修改113. 投标文件113.1 投标文件的组成113.2 投标报价123.3 投标有效期123.4 投标保证金123.5 资格审查资料133.6投标文件的编制134. 投标134.1 投标文件的密封和标记134.2 投标文件的递交144.3 投标文件的修改与撤回145. 开标145.1 开标时间和地点145.2 开标程序145.3 开标异议156. 评标156.1 评标委员会156.2 评标原则156.3 评标167. 合同授予167.1 定标方式167.2 中标候选人公示167.3 中标通知167.4 履约担保167.5 签订合同168. 纪律和监督

3、178.1 对招标人的纪律要求178.2 对投标人的纪律要求178.3 对评标委员会成员的纪律要求178.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求178.5 投诉179. 需要补充的其他内容1810电子招标投标18第三章 评标办法（综合评估法）19评标办法前附表191. 评标方法222. 评审标准222.1 初步评审标准222.2 分值构成与评分标准223. 评标程序233.1 初步评审233.2 详细评审233.3 投标文件的澄清和补正243.4 评标结果24第四章 合同条款及格式25第一节 通用合同条款261. 一般约定271.1 词语定义271.2 语言文字291.3 法律291.4 合

4、同文件的优先顺序291.5 合同协议书301.6 图纸和承包人文件301.7 联络302. 发包人义务302.1 遵守法律302.2 发出开工通知302.3 提供施工场地312.4 协助承包人办理证件和批件312.5 组织设计交底312.6 支付合同价款312.7 组织竣工验收312.8 其他义务313. 监理人313.1 监理人的职责和权力313.2 总监理工程师323.3 监理人员323.4 监理人的指示323.5 商定或确定334. 承包人334.1 承包人的一般义务334.2 履约担保344.3 承包人项目经理344.4 工程价款应专款专用344.5 不利物质条件345. 施工控制网3

5、46. 工期356.1 进度计划356.2 工程实施356.3 发包人引起的工期延误356.4 异常恶劣的气候条件366.5 承包人引起的工期延误367. 工程质量367.1 工程质量要求367.2 监理人的质量检查367.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查367.4 清除不合格工程378. 试验和检验378.1 材料、工程设备和工程的试验和检验378.2 现场材料试验379. 变更389.1 变更权389.2 变更程序389.3 变更的估价原则389.4 暂列金额389.5 计日工3810. 计量与支付3910.1 计量3910.2 预付款3910.3 工程进度付款3910.4 质量保证金4010

6、.5 竣工结算4010.6 付款延误4011. 竣工验收4111.1 竣工验收的含义4111.2 竣工验收申请报告4111.3 竣工和验收4111.4 试运行4111.5 竣工清场4112. 缺陷责任与保修责任4212.1 缺陷责任4212.2 保修责任4213. 保险4213.1 保险范围4213.2 未办理保险4214. 不可抗力4314.1 不可抗力的确认4314.2 不可抗力的通知4314.3 不可抗力后果及其处理4315. 违约4415.1 承包人违约4415.2 发包人违约4416. 索赔4416.1 承包人索赔的提出4416.2 承包人索赔处理程序4516.3 承包人提出索赔的期

7、限4516.4 发包人索赔的提出4516.5 发包人索赔处理程序4617. 争议的解决4617.1 争议的解决方式4617.2 友好解决4617.3 争议评审46第二节 专用合同条款48第三节 合同附件格式49第五章 工程量清单521.1521.2 计日工表521.3 投标报价汇总表541.4 工程量清单单价分析表55第六章图 纸56第七章 技术标准和要求57第八章 投标文件格式58评标要素索引表60目 录61一、投标函及投标函附录62（一）投标函62二、法定代表人身份证明66二、授权委托书67三、投标保证金68四、已标价工程量清单69五、施工组织设计70附表一：拟投入本项目的主要施工设备表7

8、1附表二：劳动力计划表72附表三：进度计划73附表四：施工总平面图74六、项目管理机构75（一）项目管理机构组成表75（二）项目经理简历表76七、资格审查资料77（一）投标人基本情况表77（二）近年完成的类似项目情况表78（三）正在实施的和新承接的项目情况表79（四）其他资格审查资料80IV第一章 招标公告 1. 项目概况项目名称：镇安县2014年度国家农业综合开发高峰镇高标准农田及东川镇高标准农田建设项目施工招标建设地点：镇安县2014年度国家农业综合开发高峰镇高标准农田项目区位于镇安县东部，距县城30公里，高峰镇境内。涉及双寨、青山、渔坪3个行政村；镇安县2014年度国家农业综合开发东川镇

9、高标准农田建设项目区位于镇安县西部边陲，距县城53公里，东川镇境内，涉及西川、黄土岭、八盘3个行政村；资金来原：财政资金计划工期： 一、二、三、四标段180天，五标段40天。建设内容：镇安县2014年度国家农业综合开发高峰镇高标准农田项目：0.4万亩。其中治理土地0.39万亩，营建林0.01万亩；投资预算：555万元。 （1）水利措施：新修小型截渗坝1座，新修河堤2.066公里，埋设管道6.3公里，新修蓄水池2座。（2）农业措施：改良土壤3900亩次，梯田埂1公里。 （3）田间道路：新修田间道路2公里。（4）林业措施：营造防护林100亩。镇安县2014年度国家农业综合开发东川镇高标准农田建设项

10、目：0.5万亩。其中治理土地0.48万亩，营建林0.02万亩；投资预算：694万元。（1）水利措施：新修拦河坝1座，新修河堤3.456公里，新修田间配水渠道3公里。（2）农业措施：改良土壤4800亩次，梯田埂1公里。 （3）田间道路：新修田间道路3公里。（4）林业措施：营造防护林200亩。2. 标段划分本次招标共设五个标段，即：第一标段：高峰项目区水利工程 第二标段：高峰项目区农业工程第三标段：东川项目区水利工程 第四标段：东川项目区农业工程第五标段：高峰项目区及东川项目区林业工程3. 投标人资格要求 第一标段至第四标段：3.1要求投标人注册资金1000万元（含）以上，必须具有水利水电工程、房

11、屋建筑工程施工总承包三级及以上资质的施工单位。投标人必须在当地监察机关开具廉政证明。3.2拟派出的项目经理具有相关专业二级及以上建造师资质并具有考核合格证,技术负责人具有相关专业职称，同时配备施工员、预算员、质检员、材料员和安全员五大员，以上人员必须持证上岗。第五标段：3.3要求投标人注册资金500万元（含）以上，必须具有园林、绿化、造林三级及以上资质的施工单位。投标人必须在当地监察机关开具廉政证明。3.4拟派出的项目经理具有相关专业二级及以上建造师资质（或同等林业资质）并具有考核合格证,技术负责人具有相关专业职称，同时配备施工员、预算员、质检员、材料员和安全员五大员，以上人员必须持证上岗。4

12、. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2014年8月25日至2014年8月29日，每日上午8:30时至12:00 时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同），在西安市南新街28号德邻酒店4层409室 持单位介绍信及相关资格证书购买招标文件。 4.2 招标文件（每标段/套）售价：800元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年9月16日上午9:30，地点为西安市南新街28号德邻酒店4层会议室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在陕西采购与招标网、三秦都市报

13、上发布。7. 联系方式招标人：镇安县农业综合开发领导小组办公室 招标代理机构：陕西省中投招标有限责任公司地 址：镇安县农商行永乐支行大楼五楼 地址：西安市新城区南新街德邻酒店409室联 系 人： 程桂涛 联 系 人：胡萍、刘梦雨 电 话：09145333089 电 话：029-87264450 传 真：09145333089 传 真：029-87264288 电子邮件：slchengguitao 电子邮件：sxsztzb 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：镇安县农业综合开发领导小组办公室地址：镇安县农商行永乐支行大楼五楼联系人：程桂涛 电

14、话：091453330891.1.3招标代理机构名称：陕西省中投招标有限责任公司地址：西安市南新街28号德邻酒店4层409室联系人：胡萍、刘梦雨电话：029-87264450 传真：029-872642881.1.4项目名称镇安县2014年度国家农业综合开发高峰镇高标准农田及东川镇高标准农田建设项目施工招标1.1.5建设地点镇安县高峰镇、东川镇1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围第一标段：高峰项目区水利工程第二标段：高峰项目区农业工程第三标段：东川项目区水利工程 第四标段：东川项目区农业工程第五标段：高峰项目区及东川项目区林业工程1.3.2计划工期一、二、三

15、、四标段180天，计划2014年10月开工；五标段40天，计划2015年3月开工。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：第一、二、三、四标段：要求投标人注册资金1000万元（含）以上，必须具有水利水电工程或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质的施工单位。投标人必须在当地监察机关开具廉政证明。拟派出的项目经理具有相关专业二级及以上建造师资质并具有考核合格证,技术负责人具有相关专业职称，同时配备施工员、预算员、质检员、材料员和安全员五大员，以上人员必须持证上岗。第五标段：要求投标人注册资金500万元（含）以上，必须具有园林、绿化、造林三级及以上资质的施工单位。拟派出的项目经

16、理具有相关专业二级及以上建造师资质（或具有同等林业资质）并具有考核合格证,技术负责人具有相关专业职称，同时配备施工员、预算员、质检员、材料员和安全员五大员，以上人员必须持证上岗。投标人必须在当地监察机关开具廉政证明。业绩要求：五年内有一项类似工程经历（20092013年度）。开标现场须提交的原件：单位介绍信、法人委托书、被委托人身份证、企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证书、外地施工企业入陕登记表等（原件的正本或副本）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不集中组织，自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开，投标人如有疑问，可在8月29 日之前以书面形式（同时提交电子版

17、）提出交至招标代理公司。代理公司书面答复。1.10.2投标人提出问题的截止时间2014年8月29日上午11：30时（北京时间）1.10.3招标人书面澄清的时间2014年8月29日下午15：30时（北京时间）1.11偏离不允许有实质性要求和条件2.1构成招标文件的其他材料2.2投标截止时间 2014年 09月16日 上午9:303.1.1构成投标文件的其他材料3.2.3投标报价计价方式综合单价最高投标限价本次招标设置招标控制价。第一标段：3201366.62元；第二标段：1712257.98元；第三标段：4152235.40元；第四标段：1729120.02元；第五标段：747000.00元3.

18、3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：只接受电汇、转账形式；（从投标单位基本户转出，退还保证金时按原账户打回）投标保证金的金额：第一标段：3万元；第二标段：2万元；第三标段：4万元；第四标段：2万元；第五标段：1万元。开户银行及帐号（投标保证金账户信息）：开户名称：陕西省中投招标有限责任公司账 号：78550188000183619开 户 行：光大银行西安分行营业部3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2009-2013年3.6.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表

19、人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.4投标文件正、副本及电子版份数 1正3副，电子版1份（U盘）。3.6.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址：招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点西安市南新街28号德邻酒店4层会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：西安市南新街

20、28号德邻酒店4层会议室5.2开标程序详见招标文件第2章5.2开标程序投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；评标专家确定方式：评标委员会专家成员在开标前依照“陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法”依法组建，外请专家将不少于成员总数的三分之二。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.2中标候选人公示媒介陕西采购与招标网、陕西省招标投标协会网7.4.1履约担保履约担保的形式：现金或银行保函履约担保的金额：估算价的5%以内(不低于20000元)，如无违约转作质量保证金8需要补充的其他内容8.1一、本项目划分为5个

21、施工标段；二、在同一标段中同一单位或具有一定关联的两个或两个以上单位不允许同时报名；每个投标人可购买任意标段的投标文件，但最多只能中其中任意一个标段。三、投标报价不接受修正报价；四、本工程设置最高限价，投标人根据招标条件自主报价。五、本招标文件解释权归招标代理公司。8.2招标代理服务费：以投标报价为基数按照发改委计价格20021980号文规定，向 中标人收取招标代理服务费。9电子招标投标否1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目依据商财办农发【2014】18号批复，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知

22、前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件

23、：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任

24、职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投

25、标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人

26、，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2

27、.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表

28、规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资

29、格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.

30、3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订

31、合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3“

32、正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应

33、尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件

34、，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签

35、字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否

36、派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6

37、.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办

38、法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同

39、条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的5%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通

40、知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及

41、评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须

42、知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二

43、章“投标人须知”第3.2.3项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)技术标： 50分商务标： 50分2.2.2评标基准价计算方法将合格投标人有效报价去掉一个最高价和一个最低价（有效报价大于5个时）后的算术平均值作为评标标准价2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素分值2.2.4（1）技术标评分标准（50分）项目组织机构7主要施工方法5投入的主要施工机械设备及设备进场计划3劳动力安排计划及工期计划5确保工程质量的技术组织措施5确保安全生产的技术组织措施5环境保护及文明施工的技术组织措施确保工期的技术组织措施施工总平面布置图使用新技术、新工艺可行性项目经理资质及经验同类工程业绩55332同类工程业绩每个计1分，2个以上计2分（以提供合同、中标通知书复印件为准）2