江西xxx实业有限公司应急救援预案.doc
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1、 编 号:XTH2014-01 版本号:YA01江西某某某实业有限公司生产安全事故应急预案编制单位 :江西某某某实业有限公司颁布日期:2015年 10月 10 日1编制说明 根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 296392013的要求,本公司成立了安全生产事故应急预案编制小组,对本公司的危险因素进行全面的分析,确定了可能发生的事故类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施;客观评价了本单位的应急能力,掌握可利用的社会应急资源情况,并在充分征求相关部门和各级人员的意见后,编制完成了江西某某某实业有限公司生产安全事故应急预案。目 录批准页7生产安全事故应急预案8
2、1范围82规范性引用文件83术语和定义83.1应急预案 EMERGENCY PLAN83.2应急准备 EMERGENCY PREPAREDNESS83.3应急响应 EMERGENCY RESPONSE83.4应急救援 EMERGENCY RESCUE93.5应急演练 EMERGENCY EXERCISE94 应急预案编制程序94.1概述94.2成立应急预案编制工作组94.3资料收集94.4风险评估94.6编制应急预案104.7应急预案评审105应急预案体系105.1概述105.2综合应急预案115.3专项应急预案115.4现场处置方案116综合应急预案126.1总则126.1.1编制目的126
3、.1.2编制依据126.1.2.1有关安全生产主要法律法规126.1.2.2有关安全生产主要技术标准126.1.2.3建设项目的相关文件136.1.3适用范围136.1.4应急预案体系136.1.5应急预案工作原则146.1.5.1坚持以人为本的原则。146.1.5.2坚持依法规范、职责明确的原则。156.1.5.3坚持统一领导、分级负责的原则。156.1.5.4坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。156.2事故风险描述156.2.1企业慨况156.2.2工艺流程简述:166.2.3生产过程事故分析176.2.3.1 火灾、爆炸186.2.3.2 中毒和窒息196.2.3.3灼烫206.2
4、.3.4触电206.2.3.5机械伤害216.2.3.6高处坠落216.2.3.7物体打击216.2.3.8车辆伤害226.2.3.9起重伤害226.2.3.10坍塌226.2.3.11淹溺226.2.3.12噪声226.2.3.13粉尘236.2.3.14高温与热辐射236.2.3.15其它事故246.2.4主要工艺系统事故分布246.2.5危险目标的确定256.2.6危险程度的分类256.3应急组织机构及职责266.3.1应急救援领导小组的设置266.3.2应急救援领导小组组成人员266.3.3应急救援领导小组职责276.3.4指挥部人员分工276.4预警及信息报告286.4.1预警286
5、.4.1.2预警信息的手机、监测和分析286.4.1.3预警分级296.4.1.4预警行动296.4.2信息报告296.4.2.1信息接收与通报296.4.2.2信息上报306.4.2.3信息传递306.5应急响应316.5.1响应分级316.5.2响应程序316.5.2.1抢险救援方式、方法316.5.2.2检测、抢险、救援人员防护、监护措施326.5.2.3现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件方法326.5.2.4应急救援队伍的调度326.5.3处置措施336.5.3.1电源线产生火花引起电气设备着火发生后对策措施336.5.3.2危险化学品泄漏遇明火发生后对策措施:336.5.3.
6、3.控制事故扩大的措施346.5.3.4事故可能扩大后的应急措施356.5.3.5危险区的设定356.5.3.6医院救治机构确定及处置方案356.5.3.7提供受伤人员的致伤信息366.5.3.8应急救援药品、器材贮备366.5.4应急结束366.6信息公开376.7后期处置376.7.1事故现场的保护措施376.7.2事故现场洗消工作的负责人和专业队伍376.7.3事故应急救援工作结束的确定376.7.4事故危险的解除376.8保障措施386.8.1通信与信息保障386.8.2应急队伍保障386.8.3物资装备保障386.8.4其他保障386.9应急预案管理396.9.1应急预案培训396.
7、9.1.1培训制度396.9.1.2员工应急响应的培训406.9.2应急预案演练406.9.2.1事故应急救援演练的目的406.9.2.2事故应急救援演练的类型406.9.2.3事故应急救援演练的基本任务416.9.2.4演练人员416.9.2.5演练实施过程416.9.2.6演练内容426.9.2.7演练方法426.9.2.8演练总结426.9.3应急预案修订436.9.4应急预案备案436.9.5应急预案实施437、危险化学品专项应急预案437.1事故风险分析447.1.1化学性危险和有害因素分析447.1.2易燃易爆性物质分析447.1.3有毒物质分析457.1.4其他有窒息性危险物质分
8、析457.1.5危险化学品特性表457.1.6危险度评价527.1.7危险目标确定557.2应急指挥机构及职责557.2.1应急救援指挥部组成人员557.2.2应急救援指挥部人员工作职责557.3处置程序567.3.1 信息报告与通知567.3.2 信息上报577.3.3 信息传递587.3.4 应急响应587.3.4.1 响应分级587.3.4.2. 响应程序597.4处置措施607.4.1.防护617.4.2、询问有关情况617.4.3、侦查检测617.4.4、警戒617.4.5、救护617.4.6、控险627.4.7、堵漏627.4.8输转627.4.9、应急处理处置方法627.4.9.
9、1泄漏遇明火爆炸应急处理:627.4.9.2火灾应急处置:637.4.9.3爆炸应急处置:637.4.10、洗消647.4.11、清理647.4.12、警示648、锅炉生产安全事故现场处置方案658.1事故风险分析658.1.1锅炉事故风险分析658.1.1.1锅炉的特点658.1.1.2锅炉发生事故的原因658.1.3预防与预警668.1.3.1危险源监控668.1.3.2预警行动678.2应急工作职责688.2.1应急指挥领导小组组成688.2.2应急指挥领导小组职责:688.2.3成立应急救援小组。688.2.4应急救援小组职责698.3应急处置698.3.1.报警698.3.2.处置原
10、则698.3.2.1事故报告原则:698.3.2.3救人优先原则708.3.2.4及时抢救原则708.3.2.5妥善处理善后原则708.3.3锅炉事故处置措施708.3.3.1缺水事故现场处置措施708.3.3.2满水事故现场处置措施728.3.3.3汽水共腾事故现场处置措施738.3.3.4炉管爆破事故现场处置措施738.3.3.5省煤器损坏事故现场处置措施748.3.3.6空气预热器损坏事故现场处置措施748.3.3.7锅炉运行中水位表玻璃板(管)破裂事故现场处置措施748.3.3.8锅炉超压事故现场处置措施748.3.3.9炉膛爆燃回火事故现场处置措施748.4注意事项758.4.1.佩
11、戴个人防护器具方面的注意事项758.4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项758.4.3采取救援对策或措施方面的注意事项758.4.4现场自救和互救注意事项768.4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;768.4.6应急救援结束后的注意事项:769附件779.1有关应急部门、机构或人员的联系方式779.1.1值班联系电话:779.1.2应急救援有关人员联系电话:779.1.3危险化学品生产单位应急咨询服务电话:779.1.4外部救援单位联系电话:789.1.5政府有关部门联系电话:789.2应急物资装备的名录或清单789.2.1应急救援常备物资789.2.1.1常备药品789.2.1
12、.2常用物品799.2.1.3急救药品799.2.1.4消毒用品799.2.1.5急救物品799.2.1.6眼科常备药物及器械799.2.2应急装备清单809.3应急信息接报、处理、上报规范化格式文本81应急信息接报情况表81应急信息处理、上报情况表829.4关键的路线、标识和图纸83重要防护目标、危险源一览表;836批准页 为了全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其他安全生产法律法规、标准规范,强化安全生产监督管理,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工安全健康和生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,编制了江西某某某实业有限公司生产安全事故应急预案。本
13、预案是本单位实施应急救援工作的规范性文件,用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动。经审核,同意批准实施:编号为:XTH2015-01,版本号为:YA01的江西某某某实业有限公司生产安全事故应急预案,本公司各部门、各级人员均应严格遵守执行。批准人:批准日期: 江西某某某实业有限公司生产安全事故应急预案1范围 本标准规定了本公司编制生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、 现场处置方案以及附件。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文 件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最 新版本(包括所有的修改单)适用于本
14、文件。GB/T20000.4标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容 AQ/T9007生产安全事故应急演练指南 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件3.1应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成 损害而预先制定的工作方案。3.2应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预 先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3.3应急响应 emergency response针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。3.4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中
15、,为最大限度地降低事故造成的损失或危害, 防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。3.5应急演练 emergency exercise针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。4 应急预案编制程序4.1概述本公司应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审 6个步骤。4.2成立应急预案编制工作组 本公司应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急 预案编制工作。4.3资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的
16、法律法规、技 术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。4.4风险评估 主要内容包括a) 分析本公司存在的危险因素,确定事故危险源;b) 分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、 衍生事故;c) 评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。4.5应急能力评估在全面调查和客观分析本公司应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。4.6编制应急预案依据本公司风险评估以及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急
17、预案相衔接。4.7应急预案评审应急预案编制完成后,本公司应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由本公司主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由本公司组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后,由本公司主要负责人签发实施,并进行备案管理。5应急预案体系5.1概述本公司的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。本公司应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系。5.2综合应急预案综合应急预案是本公司应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括本公司的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述
18、、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。5.3专项应急预案专项应急预案是本公司对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。5.4现场处置方案现场处置方案是本公司根据不同事故类型针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。本公司根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。6综合应急预案6.1总则 6.1.1编制目的生产安全事
19、故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范企业应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。制定事故应急救援预案就是未雨绸缪,防患未然,提高防范和处置各类重大突发事件的能力。项目试生产期间是发生安全生产事故的高发期,编制应急预案就是未雨绸缪,防止事故发生,保证项目试生产的顺利进行。6.1.2编制依据6.1.2.1有关安全生产主要法律法规(1)中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日施行)(2)中华人民共和国职业病防治法(2011年12月31日施行(3)中华人民共和国消防法(2009年5
20、月1日施行)(4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(5)江西省安全生产条例(2007年5月1日施行)(6)国务院关于全面加强应急管理工作的意见6.1.2.2有关安全生产主要技术标准(1)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)(2)危险货物品名表(GB12268-2012)(3)危险货物分类和品名编号(GB6944-2005)(4)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(5)建筑设计防火规范(GB50016-2014)(6)工作场所有害因素职业接触限值 第一部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007)(7)工作场所有害因素职业接触限值第
21、二部分物理因素(GBZ2.2-2007)(8)常用危险化学品贮存通则 GB15603-199(9)安全标志及其使用导则 GB2894-2008(10)安全色 GB2893-2008(11)消防安全标志 GB13495-1992(12)固定式压力容器安全技术监察规程 TSG-R0004-2009(13)简单压力容器安全技术监察规程 TSG-R0003-2007(14)移动式压力容器安全技术监察规程 TSG-R0005-2011(15)危险场所电气防爆安全规范 AQ3009-20076.1.2.3建设项目的相关文件(1) 本公司年产22KKM合成革安全预评价报告,江西赣安安全科学技术咨询服务中心(
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