牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组工程项目可行性研究报告书.doc
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1、牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组工程 项目申请报告牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组工程项目申请报告 1目 录1.申报单位及项目概况11.1项目申报单位概况11.2拟建项目基本情况11.3招标方案72.发展规划、产业政策和行业准入分析132.1发展规划分析132.2产业政策分析212.3行业准入分析213.资源开发及综合利用分析213.1水源213.2资源节约措施224.节能方案分析224.1用能标准和节能规范224.2能耗状况和能耗指标分析224.3节能和节能措施265.建设用地、征地拆迁及移民安置分析286.环境和生态影响分析286.1环境和生态现状286.2生态环境影响分析30
2、6.3生态环境保护措施326.4地质灾害影响分析336.5特殊环境影响347.投资估算及经济效益分析347.1编制原则及依据347.2投资估算357.3经济评价388.风险分析398.1市场风险与资金风险408.2工程风险408.3技术风险418.4环境风险418.5社会风险429.经济与社会影响分析429.1经济影响分析429.2社会影响分析4310.项目申请报告附表45ii牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组工程 项目申请报告1. 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况牡丹江热电有限公司是国家发改委等八部委确定的全国1000家企业节能行动的单位之一。公司位于牡丹江市东南角,厂区毗邻牡
3、丹江畔,占地面积22万平方米,总资产7亿元。现有3台HG-220T/H高温、高压煤粉锅炉,配套1台B25-90/10型汽轮发电机组和1台CC2590/10/1.2型汽轮发电机组,总装机容量为50兆瓦,年发电量3.5亿千瓦时。与西城供热公司共同组成十二台锅炉总容量1925t/h的环型供热管网,供热面积现已达到1400多万平方米,占牡丹江市集中供热面积69%,年供应工业蒸汽30余万吨,营业额近4亿元。公司是中国城镇供热协会常务理事单位,先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国厂务公开工作先进单位”、“全国模范职工之家”、“全国安康杯竞赛优
4、胜企业” 等称号,党委书记、董事长、总经理孙玉庆是全国劳动模范,建设部聘任的23位供热专家之一。公司法人代表:孙玉庆注册地点:黑龙江省牡丹江市1.2 拟建项目基本情况1.2.1项目概况1.2.1.1项目名称:牡丹江热电厂续建背压汽轮发电机组工程1.2.1.2建设性质:城市供热、热电联产、节能改造项目。1.2.1.3建设规模:本项目建设180MW级背压供热机组,不堵死扩建。1.2.1.4建设地点:黑龙江省牡丹江市1.2.1.5工程建设计划进度:总工期暂拟为5个月,计划2011年8月开工建设,2011年12月机组建成投产。1.2.2 项目建设的背景1.2.2.1区域概况牡丹江市位于东经 128 0
5、2 13118 、北纬 4324 4559 ,北部和西部与哈尔滨市相连,南邻吉林省的敦化市和汪清县,东部与俄罗斯接壤,是黑龙江省重要的综合性工业城市、对俄经贸城市和旅游城市,也是黑龙江省东南部的经济、文化、交通中心。牡丹江市平均海拔 230 m,地形以山地和丘陵为主,呈中山、低山、丘陵、河谷盆地 4 种形态,东部为长白山系的老爷岭和张广才岭,中部为牡丹江河谷盆地,山势连绵起伏,河流纵横,俗称“九分山水一分田”。 牡丹江市域现辖绥芬河市、宁安市、海林市、穆棱市、东宁县、林口县,总面积4.06万平方公里。全市域总人口为270.3万人,其中非农业人口147.6万人,市域人口密度66.6人平方公里。牡
6、丹江市区划分东安、西安、爱民、阳明四区,东安区辖兴隆镇,西安区辖温春镇和沿江乡,爱民区辖北安乡,阳明区辖铁岭河镇和桦林镇,东安区为市政府所在地。市区总面积为1351平方公里。现有人口84.8万人。1.2.2.2 工程概况国家计委经研究,发文“计节19861871号,关于改建牡丹江发电厂为热电厂和新建供热管网工程设计任务书的批复,同意牡丹江热电厂新建两台220t/h煤粉炉和两台25MW供热机组,1991年建成投产,主要供牡丹江市铁路南部的老城区的工业和采暖供热任务。由于城市的发展,环境保护的需要,至2000年,该厂已不能满足市区南部热负荷的需要,急需扩建供热机组来满足快速增长的热负荷,经批准,扩
7、建一台220t/h煤粉炉和一台50MW供热机组,以解燃眉之急。但由于当时因资金、接入系统等问题,只建设了一台煤粉炉,未建设相应的供热机组,直接减温减压对外供热,不仅给该厂造成了极大的经济压力和损失,也是对能源的极大浪费。2000年后,牡丹江热电厂就积极筹划配套机组的建设,均因种种原因没有实施。2004年起,由于全国煤炭价格大幅上涨,使企业陷入困境,每个采暖期运行下来,企业亏损4000多万元,虽企业和政府采取各种节能和调整价格等措施,但企业还是面临资不抵债的困境,如此再运行下去,企业将面临破产,市区居民和企、事业单位的用热将无法得到保障,国家有限的资源白白的浪费。续建配套机组的问题,已经到了非解
8、决不可的程度。2006年年初,原黑龙江省经济委员会,为了贯彻落实党的十六届五中全会和国务院关于作好建设节约型社会近期重点工作的通知(国发200621号)的文件精神,加强重点耗能企业节能管理,促进能源的合理利用,提高能源利用效率,将该厂续建一台配套供热机组列入国家发展和改革委员会千家企业节能行动实施方案的名单中,并于2006年7月份牡丹江热电有限公司与黑龙江省政府正式签定了“千家企业节能目标责任书”。2007年国家发改委以发改环资【2007】3085号文件,下达了2007年节能技术改造财政奖励项目实施计划(第三批)的通知,该项目被国家发改委批准为节能技术改造财政奖励项目,并获得国家财政奖励资金9
9、15万元,奖励资金已到位,并全部用于设备购置。本项目的可行性研究工作已由黑龙江省电力勘察设计研究院编制完成,并在2010年8月1012日在牡丹江市,由电力规划设计总院审查通过,并以“电规发电【2010】300号”文件得到批复。1.2.2.3项目建设的必要性本工程的建设,是落实国家建设节约型社会和发展循环经济的产业政策的要求,是以背压机组替代减温减压器的节能工程,是按照“以热定电、热电联产”的原则进行,能彻底改变企业的能源浪费状况。由于企业采用减温减压器运行,使大部分的高温高压蒸汽没有充分做功就直接参与供热,再加上煤炭价格大幅上涨,使企业亏损严重,居民和企事业单位的用热将无法得到保证,必将影响社
10、会的安定。本项目的建设,使企业彻底摆脱亏损的局面,创造较高的经济效益,使牡丹江市的供热和社会稳定得到有效的保证。该工程的建设使原减温减压器供热的近470104m2的供热面积改由作过功的蒸汽供给,使该厂基本在不增加燃料的情况下一年多发电2.22亿度,节约了宝贵的能源,符合国家节能减排的方针。1.2.3项目建设的条件1.2.3.1厂址牡丹江热电厂位于牡丹江市区的南端,牡丹江北岸。热电厂厂区东、南面是牡丹江堤坝,紧邻厂区东南侧有牡丹江南一次变电所,北面与住宅小区毗邻,西面与牡丹江互感器厂接壤,西面厂区门前为城市道路东五条路,交通十分方便。原厂区主厂房零米标高为235.00m,地震基本烈度为6度。厂区
11、南侧现有防洪堤按100年一遇设防,堤顶标高高于厂址段100年一遇洪水位0.81.2m,厂址不受100年一遇洪水影响。故本期新建建筑物仍沿用原主要建筑物零米标高。黑龙江省住房和城乡建设厅以关于牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程项目选址的批复(黑建规201029号)同意本期续建工程建设。黑龙江省国土资源厅以牡丹江热电有限公司80MW续建背压汽轮发电机组建设项目压覆矿产资源储量情况证明的函(黑国土储压覆字2011297号)证明本厂址无矿产资源压覆。黑龙江省文化厅基建考古办公室以关于牡丹江热电厂续建背压汽轮发电机组工程进行文物调查勘探的竣工证明(黑文考函2011141号)证明本厂址无考古及文物
12、遗存。黑龙江省军事设施保护委员会关于牡丹江热电有限公司续建工程项目选址审批事宜的批复(龙军保201115号)批复厂址周围符合军事设施安全的要求。中国人民解放军39302部队公函,厂址内烟囱高度符合机场净空要求。1.2.3.2供水水源热电厂原冷却水系统为一次升压的直流式供水系统,冷却水用牡丹江江水,江水由取水头部经2根引水管把江水引到进水间,再经江岸水泵房内的循环水泵升压后用2根压力水管送至主厂房内各冷却设备,用后的水经一条排水沟排回牡丹江。原有两台机组循环水量为夏季4398m3/h,冬季3273m3/h。新建背压机后,调整机组运行方式,全厂循环水量为夏季4398m3/h,冬季1024m3/h,
13、冬季循环水量减少2249 m3/h,按一个采暖期4075h计算,一年可减少循环水量约910104m3,节约了电量和对牡丹江的热污染。牡丹江热电有限公司已取得牡丹江市水务局“取水(黑牡)字【2008】第00005号” 取水许可证。1.2.3.3接入系统根据我国各级电压输送能力、热电厂装机容量及牡丹江地区电网现状,牡热电厂采用110kV接入系统。由于热电厂为供热电厂,为保证供热负荷、潮流合理流向及安全稳定运行,经双回110kV电缆线路接入110kV南变。黑龙江省电力有限公司关于牡丹江热电厂续建180兆瓦机组接入系统设计的评审意见(黑电计2007595号)和国家电网公司关于黑龙江省牡丹江热电厂18万
14、千瓦机组扩建工程接入电网意见的函(国家电网发展函201044号)予以批复。1.2.3.4 燃料原本厂年消耗自然煤约为47万吨,燃用沈煤鸡西盛隆煤炭经销有限公司和七台河宝泰隆煤化工股份有限公司等煤矿的原煤。本台机组建成后按现有燃煤的低位发热量20097 KJ/kg(约4800Kcal/kg),年需燃煤量约为29万吨,由于本期未增加锅炉,只对运行方式进行调整,燃料量基本未发生变化。电厂已与燃料供应单位签订了煤炭供应合同。运输方式以铁路运输为主,运力不足部分由公路运输补充。1.2.3.5 灰渣综合利用根据现有燃料的煤质分析,燃料灰分在35%左右,全厂年灰渣量约为18万吨,本台机组年灰渣量约为11万吨
15、,由于本期未增加锅炉容量,灰渣量基本未发生变化,牡热厂已与牡丹江天马水泥有限公司、牡丹江建新水泥制品有限公司等单位签订了粉煤灰综合利用协议,全厂灰渣100%综合利用。1.2.4 工程主要技术方案1.2.4.1装机方案根据热负荷规模及参数,遵循“以热定电”的原则,以及原老厂预留场地和原有锅炉及公用系统容量的限制条件,为了符合国家能源产业政策要求,因此拟装180MW背压汽轮机组。汽轮机型号: B80-8.83/0.294型背压汽轮机额定出力:80MW最大出力:83MW额定进气量:419.96t/h最大进气量:440t/h主蒸汽压力:8.83 MPa主蒸汽温度:537给水温度:158额定排气量:35
16、8.19 t/h最大排气量:400 t/h额定排汽压力:0.294Mpa额定转速:3000r/min旋转方向:从调速端向发电机看为顺时针设计冷却水温:20维持额定功率时的最高冷却水温:33发电机型号:QF-80-2型额定功率:80MW额定电压:10.5kV额定功率因数:0.85额定转数:3000r/min频率:50Hz效率保证值:98%考虑轴承、油密封损耗和励磁系统1.2.4.2电气主接线电厂本期扩建180MW汽轮发电机组。2回110kV出线,拟以电缆方式接入牡南一次变。本期扩建的1台80MW发电机经双卷变压器组接至110kV配电装置,110kV配电装置电气主接线采用双母线接线。1.2.4.3
17、热力系统主蒸汽系统为母管制,从主汽母管(母管老厂已存在)至汽机接口分向汽机供汽。汽轮机回热系统,三段抽汽作为自用汽汽源向辅助蒸汽系统供汽,汽源接至老厂辅汽母管;背压排汽对外供热。工业热负荷采用原有背压机排汽对外供出,剩余蒸汽供采暖,新建背压机排汽全部用于采暖,排汽管道接原热网加热器进口母管。前期工程建设的热网首站可适应两种蒸汽参数,新建B80机组事故时启动CC25机组,剩余蒸汽通过老厂原有减温减压器对外供采暖负荷,老厂B25机组事故时启动CC25机组可满足工业负荷。 热网首站按原二期工程设计扩建,增加两台热网加热器及一台热网循环水泵。1.2.4.4热工自动化系统采用机、炉(前期扩建一台炉)集中
18、控制,能在少量就地操作和巡回检查配合下在集控制室实现机组的启动,并能在集控制室内实现机组的运行工况监视和调整以及停机和紧急事故处理。在集控制室内,操作员站的CRT和键盘/鼠标是运行人员对机组监视与控制的中心。机组的监视与控制主要由分散控制系统(DCS)来实现。 以LCD和键盘/鼠标为机组主要监控手段,LCD和键盘/鼠标以及紧急的事故处理用的后备监控设备布置在操作台上,机组后备盘上设置少量必要的后备监视仪表、热工信号等。当分散控制系统(DCS)发生通讯故障或操作员站全部故障时,可通过后备监控设备实现安全停机。安装在操作台上且独立于DCS的紧急安全停机所必需的后备监控设备主要有:交、直流润滑油泵、
19、手动停机等操作按钮和开关。1.3 招标方案 为规范牡丹江热电有限公司(以下简称牡热厂)基建工程招标活动,保护招投标双方的合法权益,有效控制工程造价,提高投资效益,根据中华人民共和国招标投标法、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项的暂行规定(国家发展计划委员会令第9号令)、工程建设项目自行招标试行办法(国家发展计划委员会令第5号令)等相关法律、法规,制定本方案。1.3.1 招标范围、方式1)本项目工程需要招标范围如下:项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动,达到下列之一的全部招标: a主厂房土建及安装、烟塔、输煤、灰场、脱硫、取水工程、铁路专用线及单项合同估算20
20、0万元以上其他工程项目。b 锅炉、汽轮机、发动机及各批辅机设备和货物类单项合同估算价在100万元以上的其他采购项目。c 主体工程的勘察、设计、监理、调试及单项合同估算价在50万元以上的其他咨询服务类项目。d 法律、法规规定的其他必须进行招标的项目。e本工程主要招标的设备有汽机、发电机、主变、高厂变、屋外配电装置设备、高低压配电柜、DCS、高压管道及管件、电缆、封闭母线、等。2)招标组织形式 全部采用委托招标。按照国家相关规定委托具备相应资质和有专业经验的招标代理机构组织实施招标活动。本项目不采用自行招标形式。3)招标方式本项目招标范围内的各项招标内容,均采用公开招标方式,严格按国家规定执行,不
21、采用邀请招标。1.3.2 招标文件编制招标文件中的技术规范书(合同技术条件)由牡热厂和设计院共同组织编写,报牡热厂相关机构审查,招标文件中的商务部分和招标公告由招标代理机构与牡热厂相关机构共同编制,报牡热厂决策层审定,招标文件的汇编由招标代理机构完成。1.3.3 招标评标机构的组成原则招评标机构由招标领导小组、评标委员会(下设技术、商务组)、监督小组组成。招标领导小组:由牡丹江热电有限公司、招标代理机构等单位人员组成,一般为不少于5人的单数组成。评标委员会:由牡丹江热电有限公司、项目单位和相关的技术、经济方面的专家组成,评标专家一般由牡丹江市和招标代理机构的专家库名单中抽取。评标委员会成员应为
22、5人以上单数,其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二,且项目单位的人员不得超过成员总数的三分之一。与投标人有厉害关系的人不得进入相关工程项目的评标委员会。监督小组:由牡丹江热电有限公司、项目单位的纪检、监察、审计、法律等相关业务人员组成,一般不少于2人。1.3.4 投标1)投标人须是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。投标人资质等级和经营范围应满足投标项目的要求。2)联合体投标时,联合体每一成员均应具备相应的资质条件,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方须签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作、责任和牵头单位,并将共同投标协议连同投标文件一
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