-营改增-对企业财务的影响研究——以交通运输业为例--毕业设计论文.docx
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1、“营改增”对企业财务的影响研究以交通运输业为例摘要:2012年上海市交通运输业拉开了营改增的改革序幕,根据国务院规定,2016年5月1日营改增在全国各行业开展。虽然营改增是国家实现结构性减税的重要举措,但是大量表明,在营改增之后,部分交通运输业税负不降反升。本文研究了营改增的背景和必要性,在已有理论的基础上,对交通运输业营改增的影响进行了一般理论分析和实证分析。通过对营改增前后2011年和2015年40家交通运输业税负的变化情况研究,仔细分析了影响增值税税负的因素,得出结论:增值税税负和固定资产增长率、资产负债率负相关,与营业利润率正相关,并在此基础上从政府和企业的视角提出了建议。关键词:营改
2、增;交通运输业;增值税税负Study on the Financial Impact ofReplacing the Business Tax with the VATin the Transportation EnterpriseAbstract :The reform of substituting the VAT for Business begins in shanghai in the year of 2012.According to the provisions of the state council,the reform of substituting the VAT for
3、 Business will start in the national industry in On May 1, 2016.Though the reform of substituting the VAT for Business is an important measure of structural tax reduction,a large amount of data shows that after The reform of substituting the VAT for Business ,part of the transportation industries ta
4、x has been rised.This article studies the background and necessity of the reform of substituting the VAT for Business .On the basis of existing theory ,I have analysis the general theoretical and empirical for the influence of the transportation .At least ,I have cone to a conclusion that the VAT ha
5、s a positive correlation with the fixed assets growth rate and asset-liability ratio and has a negative correlation with operating profit ratio.Finally,this article gives some advice from the the perspective of the government and enterprise.Key Words: The reform of the VAT and Business ; transportat
6、ion ; the VAT 目 录摘要.1Abstract.目录.一 引言1(一)研究背景及意义1(二)交通运输业营改增的必要性1二 营改增的理论依据3(一)税收中性理论3(二)税收的公平理论3(三)税收负担理论3(四)最适课税理论4三、交通运输业营改增的影响 一般理论分析5(一)对一般纳税人的影响5 (二) 对小规模纳税人的影响7(三)对财务报表的影响8四、交通运输业营改增的影响实证分析9(一)交通运输业营改增前后税负对比分析9(二)交通运输业营改增后税负的影响因素实证分析11五、交通运输业营改增的相关建议19(一)对交通运输业实行差别税率20(二)扩大进项税的抵扣范围20(三)固定资产进项
7、税逐期抵扣20(四)推行电子发票,做好纳税服务,提高税收征管效率21(五)抓住机遇,实现跨越式发展21参考文献21IV一 、引言(一) 研究背景及意义在我国现行税制体系下,由于营业税和增值税存在并列征收的情况,对同一商品重复课税,使得部分企业税负过重,不利于企业的可持续发展。为了完善我国税收体制,使上层建筑和经济基础相适应,自二十世纪八十年代以来,我国对增值税征收范围经历了3次改革。二十世纪八十年代,我国在部分地区对机器机械和农业机具的税制进行改革,由征营业税改征增值税,由于效果较好,不久各大地区纷纷效仿,自行车、缝纫机、电风扇也开始改革,试点慢慢扩大到了全国。第二次改革又称为生产型消费税改革
8、,增值税的征收范围定义为销售货物、加工、修理、修配劳务,以及进口商品。但是企业购买固定资产的进项税不允许抵扣 杜莉、徐晔.中国税制.。随着经济的发展,为促进生产消费,2004年我国由生产型消费税过渡为消费型增值税,企业购买固定资产的进项税可以在当期抵扣。由于前两次改革收获颇丰,改革也逐步深入各行各业,加大改革范围的呼声越来越高。2012年1月1日,国务院批准将上海的交通运输业和部分现代服务业也纳入试点范围。2012年9月1日,数十个省市纷纷效仿,交通运输业的营改增范围不断扩大。随着社会的不断发展,增值税的征收体制也在不断完善。国务院于2016年5月1日起,将营业税改增值税的试点在全国范围内开展
9、,涵盖了我国的多个行业,包括:房地产建筑业、银行金融业、生活服务业等所有的营业税纳税人,将其纳入试点范围。这些纳税人以后将不再缴纳营业税,而是缴纳增值税。目前增值税已成为我国的主要税种,占全国税收的60%以上,增值税由中央和地方共享,其中75%归属于中央,25%由地方支配 财政部财政科学研究所.营改增:牵一发而动全身的改革。(二)交通运输业营改增的必要性首先营改增有利于完善我国的税收征管体制,保证国家税收不受损失。营改增之前,交通运输业只能给消费者开具普通发票,无法开具增值税发票,而对于接受运输劳务的一般纳税人来说,按照国家规定可以用普通发票抵扣7%的进项税,因此一般纳税人为了减少税负,会要求
10、提供劳务的交通运输业虚开发票和篡改金额等违法行为,形成税收漏洞,损害国家利益。与此同时,由于部分交通运输业存在混合销售行为的情况,会计记账复杂,使得抵扣进项税环节混乱,根据税法规定,如果无法区分每个税种的经济业务则无法享受税收优惠,从而造成税收征管纠纷,企业会不可避免的损失一部分资金。营改增之后,交通运输业不再交营业税,对接受劳务的一般纳税人开具增值税发票,弥补了税收漏洞。此外,对企业混合销售行为有明确规定,如果一个企业是以生产和销售货物为主,非应税劳务只是兼营,应该以经营主体确定税种,征收增值税,对兼营部分企业应该做好会计核算工作,按各自的税率缴纳增值税。增改增,有利于国家税收统一征收管理,
11、既保证了国家利益又规范了企业会计行为。二 营改增的理论依据(一) 税收中性理论税收中性理论是指税收制度的设计应尽可能地使税收不影响市场中的各相对价格,保证纳税主体纳税前后经济行为的一致,以避免破坏市场机制下自发实现的资源优化配置结果。经济学研究证明,如果市场是完全竞争的,不存在市场失灵的情况,市场可以根据供求有效的进行资源配置,因此,应该让市场发挥在资源配置中的绝定性作用,这样资源配置才是最有效率的。但是政府税收往往会打破这个平衡,使纳税人损失超过政府的税收收入,其差额就是税收的额外负担,这种负担是社会福利的净损失,因此为了使税收更有效率,必须降低甚至消除这种负担。根据微观经济学的理论,政府征
12、税,企业为转嫁税负会提高商品价格,从而导致该商品的需求减少,消费者转而购买其替代品,税收打扰了市场的自由配置,应该减少有形的手对经济的干扰,保持其中立性。此外,税收中性理论能够较好的反映增值税的优点,增值税只对流转过程中的增值额征税,避免了重复课税,否则如果上道环节减免税收就意味着对下道环节增税,这样会造成经济秩序紊乱,对生产产生不良影响。 (二)税收的公平理论 税收公平理论的内涵主要指每个纳税人都应该对政府课征的税收承担其合理的份额,即税收的公平分摊。税收的公平分摊一般来说分为横向和纵向公平。横向公平是说具有相似能力的纳税人,他们所承担的税负压力也应该是差不多的;纵向公平是说,对于境遇不同的
13、纳税人,如收入水平、财富水平、享受政府程度不同,应当区别对待。税收公平理论的探索点主要有两点:纳税能力原则和受益原则。纳税能力原则是指政府应该根据纳税人的支付能力分配税负,衡量纳税能力的标准在不同时期也会不同,主要经历以下5个阶段:人头税阶段、财产税阶段、消费税阶段、产品收入税阶段和所得税阶段。受益原则是指根据人们从政府提供的公共服务的受益程度来分摊税收,换言之受益多者多交税,受益少者少交税。公平是效率的前提,效率是公平的保证。由于税收具有无偿性,因此公平对于一个国家的税制体系至关重要,此外公平理论对调整收入分配发挥不可替代的作用。(三)税收负担理论税收负担是指国家征税从而使纳税人的直接利益减
14、少所承受的负担。税收负担可以从广义和狭义两个方面考察。从广义来看,将所有纳税人所交税负看做一个整体,用国内生产总值税收负担率作为衡量指标:国内生产总值税收负担率=一定时期的税收总额/一定时期的国内生产总值*100%,此指标用来衡量税收总额占国内生产总值的比例是否合乎经济发展,比例越高说明税收对社会、经济的负担越重,反之越轻。从狭义来看,将所有企业和个人看成一个整体,用企业税收负担率来衡量,企业税收负担率=一定时期企业实缴税收总额/一定时期企业收入总额*100%,纳税人税负重意味着承担较多的税额或支付税额占其收入比重较大。税收负担具有可转嫁性,根据税收的最终的实际承担者,可以将税收的转嫁划分为前
15、传和后传。纳税人通过提高商品或原材料的价格将税负转嫁给消费者,这种形式的转嫁成为前传,这是最典型的转嫁方式。由于处于完全竞争市场中,纳税人无法提高商品的价格,只能压低原材料的进价和人工费,将税负转移到上游生产链中,这种转嫁方式成为后传。税收负担理论在此次增改增改革中的指导意义体现在:交通运输业在营改增后,企业的税负压力应该不超过改革前。 (四)最适课税理论 最适课税理论是由英国经济学家詹姆斯米尔里斯和美国经济学家威廉维克里平齐提出的,并且获得了1996年的诺贝尔经济学奖,其理论是现今各国完善和改进税制结构的理论依据。 从起源来看,福利经济学中的最优原则和最适课税理论息息相关。最优原则的基本内涵
16、就是市场配置资源的原则。政府征税会损失一定程度的经济效率,同时政府税收也会导致消费者剩余和生产者剩余的净损失,这只看不见的手必然会对生产者和消费者的行为产生影响,从而导致经济效率在一定程度上的扭曲。最适课税理论应该是不会对私人行为产生干扰或影响的税制。 最适课税理论有三个假设,第一个假设是个人偏好、生产技术、和市场结构要明显展现;第二个假设政府应该具有有限的、管理费用低廉的税收工具,通过税收工具筹措既定收入;第三个假设是用标准函数(效用社会福利函数)计算出这种结果,据此选择最优的税制。该理论主要研究3个问题,第一直接税和间接税的搭配问题,第二在效率和公平的基础上寻找最适商品税,第三假定不是以商
17、品课税而是以所得课税。最适课税理论是以最经济的方法征收大宗税款的税制,必须同时兼顾公平和效率,在如何实现效率和公平的平衡中,寻找所得税的最佳税率。三、交通运输业营改增的影响 一般理论分析 第二部分从宏观角度阐述了营改增的理论基础,本部分主要分析营改增对交通运输业的具体影响。 (一)对一般纳税人的影响1、 对销项税额的影响 交通运输业在改革前缴纳的营业税税率为3%,改革后增值税率为11%或者6%,若不考虑进项税的抵扣功能,税负有所增加。根据2011年3月中国物流与采购联合会对上海65家大型物流企业的调查2008年-2011年三年年均企业营业税实际负担率为1.3%,在实行增值税改革后负担率会增加到
18、4.2%,上升幅度为123%。所以增值税进项税的抵扣环节变得尤为重要,如果交通运输业不能做好此环节的工作,很可能会加重交通运输业的税收负担。2、对进项税额的影响根据增值税缴纳金额的计算方法,由销项税额和进项税额的差额确定应交增值税,假设交通运输业在营业收入一定的前提下,进项税能否充分抵扣是能否实现企业减税的关键。表2列示了在实际业务中可抵扣的进项税和不可抵抗的进项税项目。表1可抵扣和不可抵扣的进项税可抵扣进项税固定资产基础设施:仓储建筑、物流场站、港口、码头、运输工具:飞机、车辆、船舶、外购劳务修理修配劳务:修理费和修理用材料、外购运力支付运费11%外购货物运输工具的各种配件、燃油费、燃料费、
19、轮胎不可抵扣进项税从非增值税纳税人或者增值税中的小规模纳税人外购货物或劳务营改增之前购置的固定资产自有职工薪酬、厂房租金、过桥过路费(1)外购固定资产的进项税抵扣根据消费型增值税的规定 ,交通运输业购置固定资产的进项税可以在当期进行抵扣,由于交通运输业所购固定资产金额较大,所以在营改增改革增加的两档税率(6%和11%)中适用较高税率。根据实际情况来看,固定资产购置的进项税金额虽然大,但是其购置成本也较高同时使用寿命和投资周期较长,如果一些交通运输企业长期使用原有固定资产,不采购、更新设备,对于刚刚试点的企业来说,进项税突然变少,缺少反应时间,可能会造短时间税负上升。(2)外购劳务的进项税抵扣对
20、于交通运输业来说,营业成本中对交通工具的修理非和燃油费必然占大部分,这些费用和增值税的进项税抵扣息息相关。拿燃油费来说,企业会事先在具有一般纳税人资格的加油站购买燃油卡,在经营过程中,到相应的加油站加油,然后索要增值税发票作为进项税的抵扣凭证,然而在实际过程中会遇到诸多麻烦,比如在运输过程中,司机会选择附近的小加油站加油,既便宜又方便,在这种情况下,小型加油站一般都是小规模纳税人,所以他们只能开具普通发票,而普通发票对于交通运输企业来说无法抵扣变成了一种损失。另一方面,交通运输企业购买燃油卡会占用一部分资金,考虑到资金的时间价值和机会成本 ,这也是企业的无形损失。对于各种修理费用来说也存在同样
21、的问题。交通工具出现问题是司机必然选择就进修理,无法保证增值税发票的获取,此外由于能开具增值税发票的修理修配工厂一般收费较高,在索要发票的同时需要出具这种证明,十分不便,司机往往为求方便选择小的修理点,使得增值税的进项税抵扣程序出现了问题。(3)不可抵扣进项税的成本项目交通运输业在经营过程中,职工薪酬是不可或缺的费用,交通运输企业并不能获取增值税发票,此外还有过路过桥费、厂房租金等也不能享受进项税的抵扣优惠。3、 营改增转型前后一般纳税人流转税负的比较 营改增后,交通运输业一般纳税人的税负发生了变化,下面具体分析营业税改增值税前后流转税税收负担变化。 表2 营改增前后流转税税负计算表序号项 目
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