中小企业融资问题研究毕业论文设计.doc
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1、河北工程大学成人教育学院毕业论文中小企业融资问题研究绪论 国家经贸委最新统计结果表明,目前全国共有中小企业1000余万家,占我国企业总数的99%,总产值和利税分别占全国的60%和40%,就业人口占全国的75%,中小企业在国民经济中正发挥着越来越重要的作用。我国中小企业具有数量较多,覆盖领域较广,投资相对较少,经营方式灵活,船小好掉头,适应社会需求的一系列特点,从而决定了它在社会主义市场经济发展中的独特地位,决定了它对推动社会经济繁荣、解决劳动力就业、保持社会稳定、扩大社会需求、调节产业结构、增加财税收入、推动金融业发展的重要作用。但是,一个时期以来,特别是东南亚危机发生以来,一些人开始忽视中小
2、企业的这种地位和作用,造成了中小企业进一步发展困难重重。同时,由于中小企业自身也存在着许多不利因素,如规模小,稳定性较差,资金少,资信等级低,融资能力差,抗风险能力和市场竞争力较弱等,尤其在融资方面,中小企业与大企业相比,明显处于弱势,加之在我国利率尚未实现市场化的条件下,银行等金融机构为中小企业提供资金支持就意味着要负担更高的成本、承担更大的风险。因此,中小企业融资问题实质上就是中小企业在金融市场上融资难的问题,它是制约我国中小企业发展的一个重要障碍。要加快我国中小企业发展,就要首先解决中小企业融资难问题。 据报载,2004年二季度中小企业融资景气指数降至68.8%,不仅处于不景气区间,而且
3、比一季度下降3.7点,比大型企业低63点。其中,认为融资困难的中小企业占到38.5%。企业融资难度的增加,加剧本严峻的中小企业流动资金的紧张状况,融资通路的阻塞无疑是企业特别是中小企业发展的最大障碍之一。 中小企业融资难由来已久,在这轮宏观调控中,这一问题愈加显现出来。中小企业是我国经济的重要组成部分,在国民经济中的地位举足轻重,成为推动我国经济快速增长的重要生力军和维护社会稳定的一支重要力量。因此,关注和努力解决中小企业融资难的问题,成为人们关注的一个焦点问题。 本文在对中小企业融资困难问题进行了深入的考察,采用了逻辑推理、比较和调查研究方法,对中小企业融资的现状、原因的两个主要方而进行研究
4、,力求通过对这一课题的理论综述和实证研究,搭建一个受到认可的学术研究和交流平台,将中小企业融资困难问题认识提高到新的层次,进而为进一步改善中小企业融资环境提供借鉴。第一章 国中小企业融资活动中存在的主要问题 1.1融资意识薄弱国家经贸委最新统计结果表明,目前全国共有中小企业1000余万家,占我国企业总数的99%,总产值和利税分别占全国的60%和40%,就业人口占全国的75%,中小企业在国民经济中正发挥着越来越重要的作用。我国中小企业具有数量较多,覆盖领域较广,投资相对较少,经营方式灵活,船小好掉头,适应社会需求的一系列特点,从而决定了它在社会主义市场经济发展中的独特地位,决定了它对推动社会经济
5、繁荣、解决劳动力就业、保持社会稳定、扩大社会需求、调节产业结构、增加财税收入、推动金融业发展的重要作用。但是,一个时期以来,特别是东南亚危机发生以来,一些人开始忽视中小企业的这种地位和作用,造成了中小企业进一步发展困难重重。同时,由于中小企业自身也存在着许多不利因素,如规模小,稳定性较差,资金少,资信等级低,融资能力差,抗风险能力和市场竞争力较弱等,尤其在融资方面,中小企业与大企业相比,明显处于弱势,加之在我国利率尚未实现市场化的条件下,银行等金融机构为中小企业提供资金支持就意味着要负担更高的成本、承担更大的风险。因此,中小企业融资问题实质上就是中小企业在金融市场上融资难的问题,它是制约我国中
6、小企业发展的一个重要障碍。要加快我国中小企业发展,就要首先解决中小企业融资难问题。 尽管中小企业在我国的经济生活中扮演着日益重要的角色,但中小企业的成长却依旧困难重重:资金、人才、管理等等,无一不给中小企业的发展带来障碍,其中资金不足首当其冲。根据上海2700户中小企业调查,有融资困难的企业占68%,有47%的停产企业是由于资金紧缺。据报载,2004年二季度中小企业融资景气指数降至68.8%,不仅处于不景气区间,而且比一季度下降3.7点,比大型企业低63点。其中,认为融资困难的中小企业占到38.5%。企业融资难度的增加,加剧本严峻的中小企业流动资金的紧张状况,融资通路的阻塞无疑是企业特别是中小
7、企业发展的最大障碍之一。中小企业融资难由来已久,在这轮宏观调控中,这一问题愈加显现出来。中小企业是我国经济的重要组成部分,在国民经济中的地位举足轻重,成为推动我国经济快速增长的重要生力军和维护社会稳定的一支重要力量。因此,关注和努力解决中小企业融资难的问题,成为人们关注的一个焦点问题。 1999年12月国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究所以广东、辽宁、湖北、云南4省作为调查区域,向15个行业的中小企业发出调研问卷2800份,专门就企业融资问题进行调研,结果回收1121份,回收率为40.04%.问卷的回收率低于50%,其原因除了企业可能不愿意透露商业秘密外,最主要的原因是企业尚未认识到调查
8、研究对指导经济和企业发展的重要性。中小企业发展一直受筹资难、融资难的制约,尤其是2007年我国从紧货币政策实施以来,中小企业融资更加困难。 中小企业贷款存在金额小、笔数多,贷款成本高、风险大的特点,加上小企业贷款核销呆坏账政策不到位,严重影响银行拓展中小企业信贷业务。同时,我国银行国有制度和问责机制,使中小企业在融资时处于特别不利的地位比如出现信用风险,贷款给中小企业的决策人要承担比贷款给国企出现信用风险时承担更大的责任。此外,还有利率管制、担保体系不完善等原因,导致中小企业在这场全球性的金融危机中更加举步维艰。 宏观来讲,在紧缩的货币政策下,央行对贷款投放实行额度控制,有限的贷款资源向大企业
9、集中的现象可以理解。此外,大部分银行已成为公众持股的上市公司,股东追求回报的经营压力,也迫使银行关注贷款投放的综合收益率,银行弃中小企业而保大企业的经营策略,自然也无可厚非。而直接融资,中小企业更难以占优势。大部分中小企业处于成长初期,市场前景具有较大的不确定性,公司治理结构也可能存在缺陷,这就决定了只有极少数中小企业能成为资本市场的幸运儿。至于说发行企业债券融资,过高的负债率及过小的经营规模,既难以满足监管要求,也难以获得投资者的认同。 面对融资无门的困境,近年来我国中小企业被迫转向地下钱庄,忍受高达70%以上的年息盘剥,无异饮鸩止渴。中小企业在内外因素的夹击下,生存环境急剧恶化,大面积倒闭
10、现象此起彼伏,不仅影响到宏观经济的运行,还会使很多人失去工作,带来诸多的社会问题。我国中小企业股权结构不够合理已是不争的事实,配股和增发新股是我国中小企业在资本市场进行再融资的主要方式。配股和增发新股能够直接导致中小企业股权结构的变动,使上市公司股权结构进一步优化。关于究竟什么样的企业可以称之为中小企业,一直没有一个通用或公认的界定。多数国家在统计上采用定量的方式予以确认,只有少数几个国家采用定量和定性的方式。 在统计上,2003年统计局设管司发布了大中小型企业划分办法,主要从从业人员数、销售额、资产总额三个指标对不同行业的企业规模进行了界定。 著名的经济学家舒尔茨因其著作小的是美好的而闻名遐
11、迩,社会经济的发展也日益证明了他的远见。尽管人们总是热衷于将目光倾注在那些具有影响力的行业巨头身上,急切地追随其企业理念和管理做法,但人们似乎忘记了一个事实:这些企业曾经是中小企业。数量庞大的中小企业,不仅日益以其灵活和高效,在社会经济中发挥着越来越重要的作用,而且在事实上影响和改变着我们的生活。 在我国目前的资本市场中,配股和增发新股是上市公司再融资的主要方式。近日,中国证监会发布的中小企业新股发行管理办法和关于做好中小企业新股发行工作的通知,对配股和增发新股政策进行了重新规范,进一步降低了配股和增发新股的财务指标要求,提高了配股和增发新股的市场化程度。随着中小企业配股和增发条件的宽松、市场
12、化程度的提高,市场中出现了中小企业积极申请再融资的状况。2001年6月14日国务院发布了减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法,其中规定:“减持国有股主要采取存量发行方式,凡国家拥有股份的股份有限公司(包括境外中小企业)向公众投资者首次公开发行新股和增发股票时,均应按融资额的10%出售国有股。”这样,增发新股又与国有股减持直接联系起来。在当前国有股股东普遍放弃中小企业配股权的条件下,配股和增发新股本身都能够改善中小企业的股权结构,即流通股比例的相对上升和非流通股比例的相对下降。 根据有关统计和调查,我国中小企业尚未认识到增强企业融资意识对企业发展的重要性,而且对中央统计调查等事项并未积极配合,
13、这就说明其融资意识相当薄弱。 1.2企业融资能力低在中国,中小企业一年究竟能获得多少外部融资,迄今仍没有权威的统计数据发布,但我们仍然可以借助各种统计数据做简单的估算。 由于中小企业自身的特性,决定了中小企业的融资处在困境之中:中小企业大多数中小企业自身素质差,多处于亏损状态,没有充足的闲暇资金用于企业的再投资和再发展。银行增强了贷款风险防范意识,出现了银行惜贷的现象,中小企业无法从大型国有银行中获得自身发展的必要的资金来源。我国资本市场不完善,中小企业进入资本市场困难重重。社会信用体系不健全,大多数中小企业信用级别低而且没有合法的抵押资产,导致信用担保这种在西方被用来为中小企业提供融资的常用
14、方式在中国无法广泛开展等等。 2003年8月,中国人民银行专门为金融机构支持中小企业的实际状况进行了调查,其发布的调查报告表明,到当年6月末,金融机构对中小企业贷款余额占全部企业贷款余额的51.7%。若按此比例估计全年的中小企业的贷款余额,约为8.22万亿元(2003年底金融机构存款余额为15.9万亿元)。调查同时显示,截至2003年上半年,金融机构贷款占中小企业国内融资总量的98.7%。若按此比例估计中小企业全年融资额,则2003年我国中小企业外部融资总额约为8.33万亿元。 同年,类似地可推算出大型企业从金融机构获得的融资为7.68万亿元。此外,2003年国内股票市场上(含A、B股)筹资金
15、额为1357.76亿元。按照国内上市的严格条件,我们基本可以将这部分融资额归入大型企业。 根据以上基本数据,2003年大型企业和中小型企业在2003年的融资金额相差无几。但对于数目众多的中小企业(1043万家),平均每家企业能获得的资 7 金额尚不到80万元,这对于多数企业而言无异于杯水车薪。而同期,大型企业平均每家可获得资金近1.5亿元,是中小型企业的187倍。问卷调查中发现:在1998年中进行的固定资产投资企业中,有66.9%的企业未能从金融机构获得贷款,有62%的企业自投资金占资金比重的80%以上。流动资金项下,贷款利用率稍高,但仍有43.8%的企业未能获得金融机构贷款,其中有52%企业
16、的自有资金占流动资金比重的80%以上。这说明中小企业从金融机构贷款获得发展资金还相当困难。 将近半数的中小企业未能获得金融机构的贷款,一半以上的企业其自有流动资金占流动资金比重在五分之四以上。从中不难看出中小企业从金融机构贷款获得发展资金是相当困难的,这一方面是金融机构的原因,另一方面中小企业本身融资能力低下,这是主要原因。目前对于我国来说,中小企业是拉动整个国民经济增长的重要力量。据统计我国中小企业约占全国企业总数的99%,其企业的总产值、利税总额和出口总额分别约占全国企业的五分之三、五分之二和五分之三,创造了近四分之三的城镇就业机会,并充当着区域经济发展的主力军,这在浙江体现的尤为明显。自
17、改革开放以来,中小企业对国民经济的贡献率越来越高,特别是在满足人们多层面需求、实现社会化专业协作、追求创新和增加社会就业总量等方面发挥着越来越重要的作用。 我国向国有股倾斜的制度安排,导致了中小企业的股权结构呈畸形状态。中小企业股份过度集中于国有股,使得其难以建立起合理的法人治理结构。中小企业的大股东仍然是国有企业原来的上级主管部门或企业,对大股东负责实际上是对国有企业原来的上级行政主管部门或企业负责;又由于这种持股主体是一种虚拟主体,它对中小企业经营者的监督和约束缺乏内在动力,上市公司的经营体制出现向国有企业复归的现象。另外,由于上市公司股权的流动性不同和持股集中度不同,导致了“同股不同价”
18、和“同股不同权”的情况。为了使中小企业建立起合理的法人治理结构,提高管理绩效,股权结构的调整有其必要性。资本结构理论认为,融资方式的选择受资本成本影响。对债务融资而言,债务资本成本与债权人所要求的收益率相关;对股权融资而言,股权融资成本与股东所期望的收益率相关。在资本市场发达国家,公司的管理层受到股东的硬约束,经常面临分红派息的压力,股权融资成本并不低,而且由于债务的避税作用,债务成本往往低于股权筹资成本。它们的实证研究表明,中小企业一般先使用内部股权融资(即留存收益),其次是债务融资,最后才是外部股权融资。我国上市公司虽然也表现出优先使用内部股权融资的倾向,但是,国有股“一股独大”的特殊股权
19、结构和国有的控股股东普遍不到位的现象,已经严重削弱了股东对经理层的约束,导致经理层过分追求对资本的控制权,其结果必然是上市公司对股权再融资有明显的偏好;再加上上市公司没有分红派息压力,外部股权融资成本即成为了公司管理层可以控制的成本,所以我国中小企业一般将国内债务融资的顺序排列在外部股权融资之后。前几年,由于新股增发比配股审批困难,配股自然也就成为了中小企业再融资的首选方式。19982000年深沪市场A股筹资规模的统计数据,清楚地显示了近几年配股融资和增发新股在我国资本市场筹资中所占的地位。虽然我国上市公司热衷于配股、增发与其特殊的股权结构有关,但是反过来,配股和增发也会影响中小企业的股权结构
20、。配股和增发导致的股权结构变动程度如何呢?我们通过下面的实证分析对这个问题进行深入讨论。 民间融资是指出资人与受资人之间,在国家法定机构之外,以取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的而采用民间借贷、民间票据融资、民间有价证券融资和社会集资等形式暂时改变资金所有权的金融行为。民间融资是相对于国家依法批准设立的金融机构融资而言的,泛指非金融机构的人、及其他主体(财政除外)之间以货币资金为标的的价值转移及本息支付。民间融资是游离于国家正规金融机构之外的、以资金筹借为主的融资活动。 民间融资的方式主要有民间借贷、有价证券融资、票据贴现融资、企业内部集资等。随着我国经济的快速,国内资金供需矛盾
21、日益显现,民间融资规模不断扩大,已成为中小企业取得流动资金和建设资金的重要渠道。 民间融资的发展对于弥补正规金融机构业务经营不足,缓解资金供需矛盾,促进中小企业发展等有着积极的一面,但同时也会给经济的发展带来一定的影响。面对民间融资蓬勃发展的势头,政府应规范民间融资利率和行为、强化监督约束机制和服务体系建设,促进民间融资的规范、健康、有序发展。 我国中小企业的融资活动主要还是以传统的融资机构贷款融资为主,而且资金来源主要是国有银行,其贷款来源过于集中,不利于银行的风险防范。另外改革开放以来,我国中小企业数量将近增长了5倍,而金融机构数量却只增长了一倍,这也一定程度上造成了中小企业的融资困难局面
22、。 从贷款条件来看,大多数贷款利率在5%-8%之间,贷款期限在612个月,总贷款额不超过500万元。贷款数额的限制和成本的过高不利于中小企业从事回报期长、收益高的项目,从而阻碍了中小企业的发展。 1.3融资渠道狭窄,成本过高 中小企业主要还是以从传统的融资机构贷款为主,其中特别是以国有银行为主要来源,贷款来源过于集中,不利于银行的风险防范。另一方面,改革开放20年来,我国中小企业数量增加了4倍,而包括城乡信用社在内的地方性金融机构只增加了1倍,僧多粥少也是造成融资困难的原因之一。从贷款条件来看,大多数企业贷款利率在5%8%之间,贷款期限在612个月,总贷款额不超过500万元。而且贷款期限过短,
23、贷款额相对较低,贷款成本偏高,不利于中小企业发展回报期长、收益高的项目。 1.4直接融资困难从中小企业的总体情况来看,能够上市的中小企业,多是规模相对较大,技术或产品较为成熟,经营管理较规范,经济效益较佳,发展前景较好的高新技术产业和基础类产业类中的中型企业,而大部分中小企业离我国对上市企业的政策要求还相距甚远,上市的可能性极小,不能如愿通过股权融资的方式获得发展所需要的资金。而面向中小企业尤其是高中小企业的二板市场还迟迟没有启动,使得中小企业只能“望股兴叹”。上市是最好的融资手段之一,但从目前我国中小企业的总体情况来看,能够上市融资的中小企业大多是规模大、技术或产品成熟、经营管理规范、经济效
24、益好、发展前景相对乐观的高新技术产业和基础类产业中的中、大型企业,而大部分中小企业离我国对上市公司的政策法规要求相差较远,其上市可能性极小,这就造成了中小企业直接融资难上加难。 1.5企业间接融资也困难相对于大企业而言,中小企业规模小,自有资金不足,抗击市场风险的能力弱,企业资信较差,而且能按银行要求提供的贷款抵押的质押资产有限,也没有足够资信等级的第三方企业愿意提供担保。而作为银行贷款的第二还款来源,有效的抵押和担保是银行存款时要求企业必须承诺的。所以,中小企业在融资担保系统缺位的情况下,要获得银行贷款是很困难的;即使得到银行的贷款,因其风险过高,融资成本也必然很高。相对于大企业来说,中小企
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