标书.文件--青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网招标文件.doc

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1、青海诚德招标代理有限公司招标文件 诚德采邀招字（CDZB）2015-051801招标文件项目编号：诚德采邀招字（CDZB）2015-051801项目名称：青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网采购单位：青海省电子政务内网建设和管理协调小组办公室采购代理机构：青海诚德招标代理有限公司2015年5月青海诚德招标代理有限公司编制目 录第一章 投标邀请书2第二章 投标人须知42.1招标文件52.2投标文件的编制62.3投标文件的递交82.4开标92.5评标102.6合同授予132.7废标142.8招标代理服务费14第三章 采购合同文本样式15第四章 招标项目要求17第五章 投标文件格式23一、投标文

2、件封面格式23二、投标文件目录格式245.1评分对照表格式255.2投标函格式265.3法定代表人身份证明格式275.4授权委托书格式285.5开标报价一览表格式295.6投标保证金格式305.7商务条款偏离表格式315.8资格和能力证明文件格式325.9投标人近三年同类项目的业绩证明格式335.10中标服务费支付承诺书格式345.11关于资格的声明函格式355.12投标人承诺函格式365.13封袋正面标识式样375.14.1投标保证金退还程序385.14.2投标保证金退还申请格式3939第一章 投标邀请书致：青海诚德招标代理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受青海省电子政务内网建设和管理

3、协调小组办公室（以下均简称“采购单位”）委托,拟对“青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网”进行国内邀请招标，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。注：此骨干网建设属于涉密项目，请注意保密。招标文件不得外传。采购项目名称 青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网采购项目编号 诚德采邀招字（CDZB）2015-051801采购方式 邀请招标招标内容 线路租用（搭建），省委至省政府155M，省至市（州）带宽155M，市至县（区）带宽50M；免费提供所有网络设备（含防火墙入侵检测等安全措施）。招标控制价 500万元/年项目分包个数 无供应商资格条件 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求； 2

4、、在中华人民共和国境内合法注册的，提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本； 3、提供上一年度（2014年度）第三方财务审计报告或近三个月银行资信证明文件； 4、提供近三个月依法缴纳税收记录证明和近三个月依法缴纳社会保障资金的记录证明； 5、本次招标不接受联合体投标。购买招标文件时应提供材料 1、“供应商资格条件”中2-4条规定的材料； 2、本投标邀请书； 3、其他。招标文件发售地点 青海诚德招标代理有限公司（西宁市五四大街28-2号市交通局1楼）招标文件发售起止时间 2015年5月20日-5月21日招标文件发售方式 现场发售招标文件售价 300元/份。标书售后一概不退，投标资格不

5、能转让。投标截止时间及开标时间 2015年6月10日上午9:30投标及开标地点 青海诚德招标代理有限公司开标厅（西宁市五四大街28号西宁市交通局7楼）采购单位及联系人电话 采购单位：青海省电子政务内网建设和管理协调小组办公室 联系人：孙先生 联系电话：0971-8482995采购代理机构及联系人电话 采购代理机构：青海诚德招标代理有限公司 联系人：杨先生 联系电话：0971-6184771/6184331转8001 联系邮箱：qhcdzbgy青海诚德招标代理有限公司2015年5月18日第二章 投标人须知投标人须知前附表项号内容说明与要求1招标范围 详见招标文件第四章“招标项目要求”。2资金来源

6、 财政资金3项目建设期限 2015年10月31日前4线路租用期限 3年5免费质量保证期 在线路租用期限内，所有网络设备（含防火墙入侵检测等安全措施）由中标人负责免费升级、维护等。6投标有效期 自投标截止之日起40个工作日7投标保证金 金额：9万元 保证金形式为：银行电汇、转账；须由投标人从其基本账户(需提供开户许可证)汇（转）入采购代理机构指定账户，票据附言栏内须注明项目名称及用途。 有效期：同投标有效期。 投标保证金交纳截止时间：以投标截止时间前一天（2015年6月9日上午12:00前）采购代理机构财务收到银行送达的到账回单为准，否则投标无效。 交纳投标保证金账户名称：青海诚德招标代理有限公

7、司 开户银行：中国银行青海省分行西宁市商业巷支行 帐号：1050171613418招标代理服务费 招标代理服务费：按关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价2015299号）执行。代理服务费计算方法详见招标文件本须知2.8条。 缴纳招标代理服务费账户和交纳投标保证金账户相同。9投标文件份数 投标文件正本份数:1份，副本份数:4份； *开标报价一览表、正本及副本均需分别单独密封。2.1招标文件2.1.1说明1）投标费用投标人应承担其投标全过程所发生的一切费用，采购单位和采购代理机构在任何情况下都不负担这些费用。2）踏勘现场2.1）采购单位和采购代理机构均不组织踏勘现场。2.2）投标人应先

8、充分了解项目的内容、实施情况及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或项目建设期限延长申请将不获批准。2.3）投标人可以自行对项目内容及实施情况向采购单位和采购代理机构进行询问及了解，以获取编制投标文件的有关资料。期间产生的费用以及引起的一切责任均由投标人自行承担。2.1.2招标文件的组成1）招标文件用以阐明招标投标程序、所需服务、合同条款等内容。招标文件包括下列文件及所有发出的澄清或修改文件。1.1）投标邀请书1.2）投标人须知1.3）采购合同文本样式1.4）招标项目要求1.5）投标文件格式2）投标人应认真查阅招标文件中所有的须知、规定、格式、招标项目要求。如果

9、投标人的投标文件不能满足招标文件的要求或对招标文件没有实质上作出全面响应，其投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。3）投标人应清楚招标文件应该直接从采购代理机构获得，根据复制的招标文件编制的投标文件将被拒收。本招标文件以采购代理机构发出的电子版招标文件为准，不出售纸质版招标文件。2.1.3招标文件的澄清或修改1）投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。2）采购代理机构如对本招标文件进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求递交投标文件截止时间十五天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到上

10、述通知后，应立即加盖公章向采购代理机构回函确认。3）为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长递交投标文件截止时间。2.1.4递交投标文件截止时间的推迟采购代理机构可以视采购具体情况，延长递交投标文件截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求递交投标文件的截止时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。2.2投标文件的编制2.2.1投标文件的语言及计量单位1）投标人与采购代理机构之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。2）除技术参数

11、另有规定外，投标文件使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2.2.2投标文件的组成投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求和格式制作并提供投标文件；投标人应保证所提供的全部资料的真实性、准确性、有效性，并使其投标对招标文件的实质性要求做出完全的响应，否则，其投标可能被拒绝。投标文件主要包括但不限于下列内容：1、 评分标准对照表；2、 投标函；3、 开标报价一览表；4、 法定代表人身份证明；5、 授权委托书；6、 投标保证金；7、 资格和能力证明文件；8、 投标人近三年同类项目的业绩证明；9、 中标服务费支付承诺书。2.2.3投标报价1）投标人应按招标文件规定填写开标报价

12、一览表，不得随意增减内容。2）投标人的投标报价包括：投标人应根据招标文件第四章“招标项目要求”规定的供货范围和责任范围，进行总报价。投标报价包括投标人为完成本项目所需一切费用，即设备/软件费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、培训费、二次倒运费、招标代理服务费、不可预见费等全部费用。3）投标人应在合理范围内自主报价,但不得低于实际成本。 4）本项目合同有效期内因物价波动对合同价格产生影响时均不调整合同价格。2.2.4证明投标人资格和能力的文件1）投标人应按照招标文件规定的内容和格式提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2）投标人提交的资格证明文件

13、应符合招标文件要求，资格证明文件将作为评标过程中资格评审的依据。3）投标人提交的证明其中标后能履行合同的证明文件应符合招标文件要求，即：投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。2.2.5证明产品和服务符合招标文件规定的文件1）投标人应提交证明文件证明其提供的产品符合招标文件规定。该证明文件作为其投标文件的一部分。2）投标人应清楚了解如果投标文件对招标文件的响应出现实质性偏离，则须自行承担投标被拒绝的风险。2.2.6投标有效期1）在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。2）出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，

14、应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。2.2.7投标保证金1）投标人应按照本须知前附表规定的金额、形式、截止时间交纳投标保证金,并在投标文件（正、副本）中附相关凭证复印件。未按要求交纳投标保证金的投标文件无效，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。2）采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。3）如有下列情况之一，投标保证金将不予退还：1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标；2）投标人在投标文件中提供虚假的文

15、件和材料，意图骗取中标的；3）中标人未能在规定期限内签订合同协议；4）中标人未按规定交付招标代理服务费；5）招标文件中其他规定。2.2.8备选投标方案本次招标不接受备选投标方案。2.2.9投标文件的份数和签署1）投标人应编制投标文件正本一套和副本四套，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本与副本不符，以正本为准。2）投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写（图表页可例外），并装订成册（A4纸长边左侧胶装），编制目录和页码（建议：A4纸底端中侧，字体选用宋体5号并标明第几页、共几页等），不得采用活页装订。采购代理机构不接收以电报、电话、传真、邮件形式的投标。3）投标文件的正本由法定代表人

16、或其授权代表在投标文件上按招标文件规定签字和加盖单位公章，投标文件的副本可采用正本的复印件。4）全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字和加盖单位公章证明。2.3投标文件的递交2.3.1投标文件的密封和标记1）投标人应采用结实的、不透明的纸质材料将投标文件正本和副本分别单独密封包装，并在包装外面清晰地标明采购代理机构名称、项目名称、项目编号、包号、投标人名称及“正本”或“副本”。2）为方便开标唱标，投标人应采用结实的、不透明的纸质材料将“开标报价一览表”单独密封包装，并在包装外面清

17、晰地标明采购代理机构名称、项目名称、项目编号、包号、投标人名称及“开标报价一览表”。3）投标签到时须提供投标保证金交纳证明（复印件加盖公章）。4）在每一密封包装外应注明“于XXXX（指招标文件中规定的开标时间）之前不准启封”的字样。5）投标人如投多个包，投标文件须按分包按上述规定分别装订（如果有）。6）如果未按上述要求密封或加写标记，投标文件将予以拒绝，并退回投标人；采购代理机构对误投或过早启封概不负责，对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回投标人。2.3.2递交投标文件的截止时间递交投标文件截止时间即投标截止时间，投标人应在此时间之前将投标文件送达投标及开标地点。2.3

18、.3迟交的投标文件采购代理机构将拒绝接收在递交投标文件截止时间以后递交的任何的投标文件。2.3.4投标文件的修改或撤回1）投标人若需修改或撤回投标文件，必须在投标文件递交截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达采购代理机构签收。2）投标截止时间之后，采购代理机构不再接受修改或撤回。2.4开标1）采购代理机构将于本招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议。投标人代表参加开标会议时应执法定代表人签字、投标人盖章的授权委托书及委托代理人身份证明原件（法定代表人参加会议的，只需提交身份证明原件），法定代表人或其授权代表必须与投标文件中的签字人一致。2）开标时监督管

19、理机构相关人员将查验投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封“开标报价一览表”，并唱读“开标报价一览表”中的投标人名称、投标总价、项目建设期限、免费质量保证期、投标保证金等内容并记录。3）开标顺序，以投标人购买招标文件顺序开标。4）开标结束时，投标人应在采购代理机构现场出具的开标记录表上签字确认开标记录内容；如果投标人对开标结果有意见，可以保留不签字的权利，但必须向开标现场的监督管理机构及采购代理机构当场提出书面意见书，否则采购代理机构有权认为投标人认可开标记录。2.5评标2.5.1评标委员会1）采购代理机构将根据招标项目的特点依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方

20、面的专家和采购单位的代表组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、评估和比较。2）评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：2.1）近3年内曾在参加该采购项目投标人中任职（包括一般工作）或担任顾问；2.2）配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问；2.3）与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷；2.4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；2.5）其他可能影响公正评标的情况。2.5.2评标过程的保密1）开标后，直到发出中标通知书、签订合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关签订合同的信息，都不应向与该过程无关的其他人泄露

21、。2）投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及签订合同的过程中对采购单位施加任何行为与影响，都将可能导致被取消中标资格。2.5.3评标原则及依据1）评标原则评标工作按照公开、公平、公正、诚实信用的原则进行。评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对投标文件进行审查、评价和比较，并对所提出的评审意见承担个人责任。2）评标依据2.1）招标文件及其澄清或修改文件；2.2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；2.3）中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招投标管理办法、和政府采购评审专家管理办法等有关法律、法规和规章。2.5.4评标方法评标方法采用综合评分法。评标委员会成员

22、分别对初步评审合格的投标文件进行评分，所有评委评分的总和即为投标人最终得分。2.5.5评标程序1）初步评审1.1）符合性检查评标委员会对所有资格性检查合格投标人的投标文件进行符合性检查，确定其是否实质上响应招标文件的要求；实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件所有条款、条件和规范相符，无重大偏离；所谓重大偏离是指：a 没有按照招标文件要求交纳投标保证金或者所交纳的投标保证金有瑕疵（交纳金额不足或未从基本账户转出）；b 未按招标文件规定要求签署、盖章的；c 投标总价超出招标控制价的；d 投标文件编排混乱、且擅自修改招标文件格式内容的；e 投标文件载明的投标有效期不符合招标文件规定的期限

23、；f 投标文件载明的招标项目项目建设期限超过招标文件规定的期限；g 投标文件附有采购单位不能接受的条件；h 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；i 法律、法规规定的其他情形。评标委员会对于实质上没有响应招标文件（即重大偏离）要求的投标文件，将作无效投标处理。1.2）算术错误修正对通过资格性检查和符合性检查的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原则为：大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；若依据单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。单价有明显小数点错位的除外。评标委员会将按上述算术错误修正原则修正投标人的投标报价，修正后的报价对投标人起约束作用。如投

24、标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。2）详细评审评标委员会按照“评分项目及评分标准表”规定的赋分因素及赋分标准，对初步评审合格的所有投标文件逐项进行评分。评分项目及评分标准表评分项目满分分值评分标准报价分50以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格分值近三年同类业绩10提供2012年以来同类项目有效业绩证明(需提供包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页的合同复印件),每提供1份得2分；提供5份及以上业绩的得10分；不提供不得分。项目管理及实施方案30设置了项目管理机构；有

25、合理、具体的项目管理措施；有比较详尽的针对项目特点制定实施方案；划分为四档，优得26-30分，良得21-25分，一般得16-20分，差得1-15分；没有不得分。培训计划10针对本项目有详细的培训计划；网络设备安装后，对操作人员进行培训，培训内容包括设备的原理、操作、数据处理、基本维护、升级服务等，需提供相关承诺；培训方案及承诺划分为四档，优得9-10分，良得7-8分，一般得5-6分，差得1-4分；没有不得分。3）投标文件的澄清3.1）评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。3.2）投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表

26、人或其委托代理人签名确认，并作为投标文件的组成部分。3.3）除按照初步评审规定的算术错误修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。4）计算投标人最终得分并排序评标委员会按照本须知规定的评标方法计算投标人的最终得分，并按照最终得分由高到低的顺序排序。5）推荐中标候选人评标委员会按照投标人最终得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人，并标明推荐顺序,排名第一的中标候选人为中标人；如果投标人最终得分相同，投标报价低的投标人排序在前。最终得分和投标报价都相同的，项目管理及实施方案得分高的投标人排序在前。6）提交评标报告评标委员会完成评标后，由采购代理机构向采购单位提交书面评标报告。

27、2.5.6中标结果通知评标工作结束后，由采购代理机构和采购单位向中标人发出中标通知书，中标通知书对采购单位和中标人具有同等法律效力。2.6合同授予2.6.1合同授予的标准根据提交的评标报告和中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招投标管理办法（中华人民共和国财政部令第18号），确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。2.6.2签订书面合同 1）采购单位与中标人应当自中标通知书发出之日起十日内，签订

28、书面合同。 2）中标人在规定时间内不与采购单位签订合同，又无正当理由，可取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。在此情况下，采购单位可依序与确定的其他中标候选人签订合同。2.7废标出现下列情形之一的，作废标处理：1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购单位应当将废标理由通知所有投标人。2.8招标代理服务费（1）招标代理服务费由中标人承担，中标人应按照采购代理机构通知的时间，将招标代理服务费支付给采购代理机构。（2）招标代理服务收费

29、根据中标金额采用差额定率累进计费方式，具体收费标准如下：中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%第三章 采购合同文本样式合同书项目名称： 项目编号： 合同编号： 2015-(CDZB)-051801 采购单位： 供 应 商： 合同金额： 开标日期： 采购合同采购单位（以下简称甲方）：供 应 商（以下简称乙方）：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及青海诚德招标代理有限公司“青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网”（项目

30、编号：诚德采邀招字（CDZB）2015-051801）的招标文件、乙方的投标文件及中标通知书，甲、乙双方同意签订本合同。合同附件：1、开标报价一览表；2、所有网络设备清单（含防火墙入侵检测等安全措施）合同付款方式：甲乙双方协商约定采购代理机构（盖章）：青海诚德招标代理有限公司地址：青海省西宁市五四大街28-2号（市交通局1楼）法定代表人或委托代理人（签字）：电话：0971-6184771/6184331-8001第四章 招标项目要求青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网是青海省电子政务内网的基础，根据国家电子政务内网的技术要求，按照我省实际，省级将建设党委和政府2个省级网络中心结点，市（州）

31、各建设1个统一的网络节点，县（区）网络以终端方式接入上级网络结点。此网络与其它任何网络物理隔离。网络总体框架如下图：1.网络路由设计。青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网是一个独立的自治域，在其内部采用IGP协议，实现网络内部各接入单位之间的互通互联。由于青海省党政加密传输骨干网内部可能存在不规则区域，且路由节点不是特别多，建议使用OSPF路由协议。骨干网和每个接入单位作为一个单独的OSPF区域。骨干网路由器作为OSPF的Area 0，作为ASBR和ABR。每个接入单位与骨干路由器组网部署为不同的OSPF Area 1，2，N。在青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网中，为了实现业务的隔

32、离和安全，采用BGP/MPLS IP VPN进行安全隔离，将不同的业务进行纵向隔离和横向互通，保证在信息共享的基础上实现业务安全隔离。考虑到内网加密视频会议业务的可靠性和连续性，整网必须满足LDPFRR、VPN FRR等IP FRR的可靠性协议。青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网中接入单位众多，网络情况复杂，覆盖面非常广，要求较高，因此要求网络必须具有非常高的可靠性。可靠性的设计包括设备级与网络级可靠性，对于核心设备支持以下可靠性措施：青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网网络层应满足IP FRR、NSF/GR、硬件级BFD等可靠性技术。通过IP FRR的部署，当物理层或链路层检测到故

33、障时无需等待路由收敛，立即开始采取措施，使用一条备份的链路将报文转发出去，从而将链路故障对承载业务的影响降低到最小限度。通过NSF/GR技术的部署解决路由震荡的问题，在设备主控倒换时，转发层面不等待控制平面重新计算路由，先保持现有转发路径不变。硬件级BFD 部署能快速检测到链路故障后通知路由协议，从而加快路由协议对于网络拓扑变化的响应，提供端到端的200ms延时保证。在确保网络可靠性的同时应充分考虑内网加密视频会议的高安全性，在每级网络中应充分设计安全网关和网络加密机的部署。对业务流量进行更加深入地分析和过滤，对视频会议数据及其他涉密数据进行加密。通过统一网管部署实现对网络设备、MPLS VP

34、N的管理：一键式故障诊断，提供多种工具对各种链路的连通性进行诊断，助力网络故障定位。与SLA智能联动，快速评估MPLS VPN业务质量，提升用户运维管理能力。提供报表管理功能，满足运维需求。提供性能监控功能，通过统计各种性能指标，实现对MPLS VPN网络的性能管理，对VPN自动发现和配置。2.域名及网络地址规划。青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网是青海省电子政务内网的基础，是国家电子政务内网的组成部分，其域名及网络地址遵循国家电子政务内网网络地址和域名系统规划，规划本省范围内的域名及网络地址。青海省电子政务内网网络地址采用静态分配方式进行配置，不采用动态分配地址（DHCP）技术。3网络

35、部署（含安全产品）。在省委、省政府各部署1台省核心路由器，主要配置为交换容量40Tbps;包转发率12000Mpps; 双主控，双电源，业务槽位8个；母板、子卡可热插拔;8个千兆电口，16个千兆光口。支持Martini、Kompella MPLS L2VPN，支持MPLS L3 VPN，能承担P/PE设备，VRF数量4K;支持MPLS DS-TE；支持RIPv2, OSPF, IS-IS, and BGP；支持VPN Qos、VPN HQos功能,支持LDP FRR、VPN FRR。支持硬件BFD功能。在8个市（州）各配置1台市（州）核心路由器，主要配置为交换容量10Tbps，包转发率1200

36、Mpps；实配单板和子卡支持热插拔，配置主控板卡2个，电源模块2个，业务扩展槽位数8个，配置千兆电口8个，千兆光口8个，支持虚拟路由器（1：N，即1虚多）；提供IP/ LDP/ VPN/ TE/ VLL快速重路由，支持IP/ TE自动重路由，IGP/BGP/组播路由快速收敛、虚拟路由冗余协议（VRRP）、BFD快速检测；BFD会话数4k，BFD发包间隔5ms,VRF4k；支持Static routing 、RIP、OSPF、IS-IS、BGP-4等路由协议；支持MPLS TE，支持MPLS/BGP VPN；支持LDP FRR、VPN FRR。完善的QoS机制。在46个县（区）各配置1台县核心路

37、由器，主要配置为多核CPU和无阻塞交换架构，包转发率5Mpps，整机交换容量80Gbps；整机可扩展插槽=8；支持24GE板卡，板卡支持热插拔且全系列通用；内存2GB，支持Mini-USB；固定接口：WAN接口为3*GE，其中2个GE Combo口，配置4GE电口。支持路由策略，静态路由，RIP，OSPF，IS-IS，BGP，RIPng，OSPFv3，IS-ISv6，BGP4+；支持流量整形，拥塞避免，拥塞管理，MQC，HQoS；支持U盘开局。在省委、省政府各部署1台省核心交换机，主要配置为交换容量64Tbps，包转发率19000M；最大槽位带宽600 Gbps；配置：48个千兆电口，24个千

38、兆光口，24个千兆单模光模块；业务槽位数量8，整机最大支持万兆端口密度384个；支持IP FRR 和 VPN FRR；支持硬件BFD/OAM，遵循协议标准，支持3.3ms稳定均匀发包检测，50ms内完成故障倒换。静态路由，RIP，OSPF，BGP，ISIS，支持策略路由、支持路由策略；具备全可编程和SDN 能力，支持协议无关转发Protocol Oblivious Forwarding（POF）；支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、RMON、SSHV2；支持在线设备批量补丁，配置文件，启动文件等自动按需下发升级；支持坏件零配置更换升级。在8个市（州）各配置1台市（州）核心交换机，主要

39、配置为交换容量20Tbps；包转发率9000Mpps；支持能效以太网功能，IEEE 802.3az；整机支持万兆端口密度=240个，支持40GE单板；业务槽位数量6个，实配2个主控板卡，2个电源，36口千兆电口,12个千兆光口，12个千兆单模光模块；支持CPU保护技术；支持独立的硬件监控模块, 支持软件环网保护技术，要求倒换时间为50ms；支持硬件BFD/OAM，支持3.3ms故障监测；支持IP 快速重路由；支持RIP V1、V2, OSPF, IS-IS，BGP等路由协议；支持策略路由；支持MPLS，支持L3 VPN。在46个县（区）各配置1台县核心交换机，主要配置为交换容量250Gbps，

40、包转发率96Mpps，要求整机达到全线速转发能力；24个10/100/1000Base-T，4个100/1000Base-X SFP；支持G.8032和SEP等环网技术，倒换时间为50ms；支持DHCP，支持用户间的二层隔离； MAC地址32K，支持静态MAC；支持4K VLAN；支持QinQ，灵活QinQ；静态路由，RIP，OSPF，BGP，ISIS，支持策略路由、支持路由策略；支持自动配置、批量升级。在省委、省政府、各市（州）各部署1台带防病毒模块的第二代防火墙，主要配置:具备防火墙功能，网关杀毒功能，支持网关模式，网桥模式，混杂模式和旁路模式。采用X86多核架构,处理器最低配置为8核；固

41、定配置10个千兆电口+4个千兆光口；默认配置交流双电源。性能指标：吞吐量10Gbps；最大并发连接数300万；每秒新建连接数10万；IPSEC VPN隧道数10000。主要功能:具备云端安全分析引擎,设备可以与云引擎进行联动.威胁行为在云端进行沙盒执行检测并返回行为分析报告。能实时查杀大量文件型,网络型和混合型的各类病毒。设备采用新一带虚拟脱壳和行为判断方式,准确查杀各种变种顶端,未知病毒。僵尸网络规则库中僵尸主机识别特征库在20万条以上。具备网络数据流识别方法的专利证书，支持APT检测功能，具备僵尸网络检测，远程木马控制，恶意连接检测和支持移动可户端安全检测功能并提供截图证明。支持短信报警，

42、邮件报警，控制台报警等多种报警方式（需提供截图证明并盖章）。支持基于应用制定策略路由的智能选路功能，支持基于应用类型划分与带宽分配（需提供截图证明并盖章）。配置3年病毒规则库升级。在省委、省政府、各市（州）各部署1台入侵防御设备。主要配置为：非UTM；1U标准机架式架构；支持 4个千兆电口,2个千兆光口，独立千兆管理口。性能指标：最大检测能力2Gbps，并发连接数150万。支持特征检测，协议智能识别，协议异常检测，流量异常检测，智能检测等检测方式。支持OWASP定义的10大WEB安全威胁,保护服务器免受基于WEB应用的攻击,如SQL注入防护,XSS攻击防护等（需提供截图证明并盖章）。支持根据网

43、站登陆路径保护口令暴力破解。具备网络数据流识别方法的专利证书。特征库必须获得CVE兼容性认证证书，WEB应用防护识别规则库总数在2800条以上,漏洞规则特征库数量在3500条以上（需提供截图证明并盖章）。IPS特征库应每月至少更新两次（需提供截图证明并盖章）。支持ftp.mysql,oracle,mssql,ssh,rdp网上邻居netbios,vnc等多种应用得弱口令评估与扫描。支持IPS,web应用防护，APT检测策略可智能联动，生成临时防火墙规则封锁源IP一段时间，时间长度可自定义。配置3年入侵防御规则库升级。各县（区）配置1台第二代防火墙，含网关杀毒功能和入侵防御，网页防篡改功能。主要

44、配置为：采用X86多核架构；固定配置个千兆电口。防火墙吞吐量600Mbps；最大并发连接数60万；每秒新建连接数2万；IPSec VPN吞吐300Mbps；IPSEC VPN隧道数2000; 含入侵防御和防病毒功能,配置3年病毒库和IPS规则库升级。在省委部署一套网络管理系统，对全部设备实行统一管理。基本要求为基于B/S架构，提供全面的设备管理能力以及第三方设备的定制能力，提供故障、拓扑、性能、报表以及智能配置工具和配置文件管理的功能；支持网络设备自动发现，并能够正确识别设备间的拓扑连接关系，提供物理拓扑图；支持拓扑图方式显示被管网元及其之间连接的状态，支持可通过浏览拓扑视图来实时了解整个网络

45、的运行情况；支持告警浏览，支持E-Mail、短信方式进行告警的远程通知；支持性能管理，支持性能采集周期，并且支持4级性能阈值条件设置；支持丰富的预定义一键式报表管理，支持Excel、Word、PowerPoint多种格式的报表文件生成；支持报表E-Mail转发；支持业务监控能力，支持业务监控拓扑；支持故障诊断，报表管理， SLA管理，SLA服务管理，支持业务质量综合打分，SLA任务管理，SLA报表管理。选型原则：1首选市场成熟的国产优质产品，确保系统的稳定性、可靠性。2.选择符合国际标准的产品，确保产品间可互联互通及今后的可扩展。3.安全产品除国内品牌外还必须有以下资质：商用密码产品生产定点单

46、位认证书、EAL3+证书、涉密信息系统产品检测证书、OWASPWEB防火墙认证证书，连续三年入选国家规划布局重点软件企业并提供复印件证书，具备CMMI3级认证，供应链体系和售后服务体系均通过ISO9001认证。具备ISO14001环境体系认证。4此次搭建的传输骨干网是今后青海省电子政务内网传输骨干网，随着电子政务内网的发展，此网将会不断扩容，在产品选择上应充分考虑此情况并建议省至市（州）、县（区）为同一品牌。第五章 投标文件格式一、投标文件封面格式投 标 文 件项目编号：诚德采邀招字（CDZB）2015-051801项目名称：青海省党政机关加密视频会议系统传输骨干网投 标 人：投标人名称： （加盖公章）法定代