标书.文件--高坪区人民政府办公室政务外网平台建设项目政府采购招标标书.doc
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1、招标编号:GPZFCG20130909高坪区人民政府办公室政务外网平台建设项目政府采购 招标文件 中国四川南充高坪区政府采购中心印制二O一三年十月目 录第一章 投标邀请2第二章 投标人须知4第三章 投标文件格式19第四章 资格证明文件29第五章 招标项目及要求31第六章 评标办法33第七章 合同主要条款38第一章 投标邀请南充市高坪区政府采购中心受高坪区人民政府办公室的委托,拟对高坪区人民政府办公室政务外网平台建设项目政府采购进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号:GPZFCG20130909二、招标项目:高坪区人民政府办公室政务外网平台建设项目政府采购。三、资
2、金来源:专项资金四、招标项目简介:高坪区人民政府办公室政务外网平台建设项目政府采购。(详见招标文件第五章)。五、投标人应具备的资格条件:投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并满足下列要求:1、所投服务器及防火墙等安全产品非生产企业需提供生产企业针对本次项目的授权书及售后服务承诺书。2、所投服务器生产企业通过ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证,达到ROHS标准。3、所投服务器在南充当地有售后服务机构。4、所投安全产品的制造商具有国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类二级及以上)。5、所投VPN产品具备信息产业部颁发的电信设备进网许可证或者
3、进网试用批文。六、资格审查:本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件必须加盖投标单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件发售时间、地点:招标文件自2013年 10 月29 日至2013年11 月 6日9:00- 17:30(北京时间,法定节假日除外)在南充市高坪区政府采购中心购买。招标文件售价:人民币500元/份(招标文件售后不退, 投标资格不得转让)。供应商购买招标文件时须携带有效的公司组织机构代码证副本(原件)、税务登记证副本(原件)、营业执照副本(原件)以及上
4、述证照的复印件(加盖投标单位公章)。参加本项目投标的负责人,如不是企业法人,应出示单位介绍信或从四川政府采购网上下载的“介绍函”。上述要求和证照要同时具备。八、投标截止时间和开标时间:2013年 11月 19日上午09:30(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点:高坪区财政局二楼会议室。十、投标保证金:玖仟元人民币。十一、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十二、采购人:高坪区人民政府办公室。联系人:周先生联系电话:13990880658十三、采购代理机构:高坪区政府采购中心地址:南充市高坪区清溪路8
5、7号邮 编:637100联 系 人:赵女士联系电话及传真:0817-3334446南充市高坪区政府采购中心 2013年 10 月 29日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 应知事项说明和要求1采购人采 购 人:高坪区人民政府办公室2采购代理机构 (招标人)名 称:高坪区政府采购中心地 址:高坪区清溪路87号(高坪区财政局内)联系人:赵女士电 话(传真):0817-3334446 3采购项目名称高坪区人民政府办公室政务外网平台建设项目政府采购4 采购文件编号GPZFCG20130909 5资金来源专项资金6最高限价88.8万元。7 采购方式 公开招标。8 评标方法综合评分法。9交货时间、
6、地点交货时间: 2013 年 月 日前(具体以合同约定为准)。交货地点:采购人指定地点。10质量要求、验收标准质量要求:达到国家现行质量和环保、安全技术标准。验收标准:按招标要求进行验收。11联合体投标本项目不接受联合体投标(详见投标人须知第12条)。12考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要,另行书面通知。13投标人对招标文件提出质疑的时间自获得招标文件起的七个工作日内。14 分包履约 不允许分包履约。15构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间2013年 11 月 19 日上午09:30时。17投标有效期开标后60天。18投
7、标保证金金 额:玖仟元人民币(在招标人账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金,书面说明必须在在缴纳投标保证金截止日期前提交,并由招标人盖章确认)交款方式:本地采取银行转账形式,外地采取电汇凭证形式,拒绝现金进账。收款单位:南充市高坪区政府采购中心开 户 行:南充市商业银行清溪支行银行账号:051000232000000282交款截止时间: 2013 年 11 月12 日17:00时(投标保证金的交纳以银行到账时间为准)。19备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。20签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字
8、章)。21投标文件份数 及时间标注资格证明文件1份;正本 1份;副本4份;用于唱标的“开标一览表”一式2份;投标保证金交纳凭证复印件1份。投标文件内的投标日期必须与开标日期一致( 年 月 日)标文件内的投标日期必须与开标日期一致( 年 月 日)22 投标文件的装订资格证明文件、正本、副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订;分别封装在四个密封袋内。23投标文件封面的标注资格证明文件、投标文件正本和副本的封面上均应标明:招标项目名称、招标编号、分包号(如有分包)、投标人名称、年 月 日(投标截止日期);并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。24投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、分
9、包号(如有分包)、投标人名称、年 月 日(投标截止日期)。25递交投标文件地点 高坪财政局二楼会议室26开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:同投标文件递交地点。27履约保证金合同总金额的5%。交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。交款时间:合同签订前二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是高坪区人民政府办公室。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是南充市高坪区政府采购中心(简称“招
10、标人”)。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件:(1)具备“投标邀请”第五条的条件; (2)向采购代理机构购买了招标文件并登记备案;(3)遵守国家有关的法律、法规。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家,如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的,应作为一个投标人计算,以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人
11、。5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌,只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的,最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标,超过2家参加投标的,以价格最低的2家作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理;投标产品为不同品牌的,制造厂
12、商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品,且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标,超过2家参加投标的,以符合招标文件要求的价格最低的2家
13、作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标,参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(1)投标邀请; (2)投标人须知及前附表;(3)投标文件格式要求;(4)投标人有关资格证明文件要求;(5)招标项目及要求;(6)评标办法;(7)合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没
14、有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时
15、间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文
16、件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。10计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合投标本项目不接受联合体投标13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专
17、利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人
18、编写的投标文件应包括下列部分:14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”(投标人提交的“开标一览表”及“报价明细表”必须是打印体,不接受手写体报价)。本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。 (2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。(3)在一年之内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中
19、标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容: (1)投标产品的品牌、型号、配置; (2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家)。 (9)投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件
20、要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容: (1)投标函; (2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件加盖鲜章(投标现场提供原件备查);(3)投标人组织机构代码证复印件加盖鲜章(投标现场提供原件备查); (4)法定代表人授权书复印件加盖鲜章; (5)法定代表人和授权代表身份证复印件加盖鲜章; (6)投标保证金交纳凭证复印件加盖鲜章;(7)所投服务器及防火墙等安全产品非生产企业需提供生产企业针对本次项目的授权书及售后服务承诺书。(8)所投服务器生产企业通过ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证,达到ROHS标准。(9)所投服务器在南充当地有售后服务
21、机构。(10)所投安全产品的制造商具有国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类二级及以上)。(11)所投VPN产品具备信息产业部颁发的电信设备进网许可证或者进网试用批文。(12)投标人20112012年度财务报表,近期社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明;(13)证明投标人业绩和荣誉的有关材料;(14)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;(15)售后服务相关材料。如:产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单(加盖公章);说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等(分别提供产品制造
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