比尔乡干部制度规范.doc
《比尔乡干部制度规范.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《比尔乡干部制度规范.doc(42页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、比尔乡干部管理制度目 录 一、首问首办责任制二、限时办结制三、责任追究制四、信访接待制度五、学习制度六、考勤纪律制度七、党风廉政建设制度八、卫生制度九、保密制度十、工作报告制度十一、财务管理制度十二、干部年度考核制度十三、公车管理制度十四、党政办工作职责十五、林业站工作职责十六、民政办工作职责十七、司法所工作职责十八、综合办工作职责十九、计生办工作职责二十、农技站工作职责二十一、安全生产办公室工作职责二十二、统计工作职责二十三、团委工作职责二十四、妇联工作职责二十五、财政所工作职责二十六、武装部工作职责二十七、大学生村官工作职责首问首办责任制 一、首问责任制是群众到政府机关办事或致电政府机关(
2、含举报、投诉、咨询、查询等),接受询问的首位工作人员必须认真负责解答、办理或移交相关办公室(经办人)办理的责任制度。 二、首位接受群众询问的工作人员为首问责任人。 根据职能划分,承办政府机关职责范围内的办公室及人员,分别是首办责任办公室和首办责任人。党政领导对分管办公室承办的事务及办公室负责人对本办公室工作人员承办的事务,负组织、协调、督促和检查落实等首办领导责任。 三、首问责任人应告知群众我乡政府承办的具体办公室、联系电话及所处位置,或将其引导到该办公室。 属于本办公室职责范围的,具体经办人不在时,首问责任人应记录办事人的姓名、联系电话及需办理事项,应及时转交经办人。 对于不属于本所职责范围
3、的事项,首问责任人应耐心做好解工作。 四、首办责任人经批准的、无论是因公、还是因私等原因不在岗时,办公室负责人要及时指定替代人履行其职责,并认真做好交接工作,保证工作正常运转。 五、各办公室负责收发文件资料的工作人员必须及时将收发的文件资料按照职能划分发至各办公室或移交经办人员。 六、首问首办责任人接待群众,做到文明礼貌、热情大方。 七、首问首办责任制纳入干部年终目标考核。凡在接待群众时,态度恶劣,给乡机关造成负面影响,或在办理首办事项中不作为、乱作为给当事人造成损失的,按责任追究制的相关规定严肃处理。 八、保证政令畅通,服从工作安排。为了避免影响工作,从下而上听从工作指挥。 九、部门之间形成
4、机制,实现工作的合作与分工有机结合,推动工作开展。限时办结制 一、限时办结制是当事人到政府机关办事,在符合有关规定及手续齐全的前提下,办所室或经办人应在承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。 二、各办公室要根据职能要求,提出各项承办事项的办理时限,不能确定时限的,报分管领导或主要领导审定。 三、对即办事项,在管理相对人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下,应即时予以办理。 四、对应即时办理的事项,经办人应即时对群众申报的材料和有关手续进行审核,并出具收件回执单,写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。 五、对管理相对人诉求事项,无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理的,经办人要按照
5、职权规定报领导审批,并告知当事人延时办理的理由。 六、对限时办理的事项,经办人应即时对群众申报的材料和有关手续进行审核,并明确告之群众材料和手续是否齐全、符合规定等。 责任追究制 一、机关工作人员不履行或不正确履行职责,影响机关效能、贻误工作、侵犯服务对象合法权益、损害经济发展的,依照本制度追究其效能责任。 二、失职、渎职的种类 (一)不认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,不认真完成职责范围内的工作,造成影响或损失的; (二)对分管范围内的工作人员管理不力,对违纪违规问题长期失察或放任不管的; (三)工作不负责任,搞形式走过场,造成不良影响和后果的; (四)办事拖拉、推诿扯皮或不力
6、、效率低下,造成国家、集体和他人经济损失的; (五)擅离岗位,耽误工二作并产生不良后果的; (六)无正当理由不受理来信来访,造成越级上访和群体上访的,违反首问责任制,举止不文明、服务不周到、群众不满意,造成不良影响和后果的; (七)其他失职、渎职行为; 三、追究效能责任,坚持教育与惩处相结合,组织处理与纪律处分相结合的原则,讲究工作效率,杜绝出功不出力现象。 四、对失职、渎职行为的追究及处理 (一)责成作出书面检查; (二)机关工作人员失职、渎职但未造成损失或情节轻微的,应给予诫勉教育或效能告诫; (三)机关工作人员失职、渎职造成损失的,按中国共产党纪律处分条例(试行)和中华人民共和国公务员法
7、等有关规定上报相关机关处理; (四)机关工作人员因严重失职造成国家重大损失,构成犯罪的,交由司法机关处理; (五)在追究机关工作人员失职行为的同时,必须依据有关规定追究分管领导或主管领导的责任。信访接待制度 一、全体同志要高度重视信访工作,充分发挥信访工作为乡稳定和谐服务的作用。 二、信访接待实行首问(首办)责任制和限时办结制。 三、接待群众来访要热情、文明,认真听取反映的问题和提出的建议。 四、认真、正确、及时处理人民群众的来信来访和来电,做到件件有落实,事事有回音。 五、对于不属于乡政府机关办理的来信来访,应及时告知当事人或转交有关部门办理。 六、慎重处理重大案件,接待人员不得自作主张、轻
8、易表态,经请示研究后,再予答复或提出处理意见。 七、信访工作实行登记制度,年终进行总结评议。学习制度 加强学习,提高业务工作能力和政治理论水平,充分发挥资源优势,提高工作效率,制定本制度。 一、政治理论、业务学习每月不少于4学时,原则上以自学为主。积极参加县上和上级组织的各类培训。 二、坚持做读书笔记和写心得体会,每日读一篇好文章,每月读一本好书,每季度写一篇心得体会,每年撰写一篇理论或调研文章。半年进行一次学习笔记展评,领导干部、一般干部职工的读书笔记分别为10000字、6000字以上。 三、严格集中学习考勤。集中学习时间不得迟到、早退,因故不能参加学习,必须提前向办公室书面请假并报分管领导
9、批准。 四、学习坚持三结合:集中学习与岗位自学相结合,基层知识学习与专题学习相结合,理论与实践相结合。 五、学习制度的执行情况,年终进入政府内部目标考核。考勤纪律制度 一、全乡干部要严格遵守工作作息时间,按时上下班,做到不迟到、不早退、不旷工,星期一至星期五(上班时间上午9:00至下午5:00)。 二、上班时间自觉遵守各项规章制度,不做与工作无关的事。 三、干部职工请假要具备请假条(病假须具备相关医院证明),一律向党委书记请假;请假必须签字批准后方可离开工作岗位,不得以任何借口先离岗后请假。特殊情况可后补手续。归假后一周内无假条者视为未请假(旷工)。 四、因工作下村或出差的,必须在事前向办公室
10、报告,以便考勤,因未报告导致考勤不准确由自己承担责任。 五、出差人员由办公室统一安排派差、出差人员凭派差单到财务报销相关费用。 六、凡超过请假天数未具备续假手续的,按旷工处理。 七、连续旷工超过3天者,按照中华人民共和国公务员法的相关规定报纪委组织部门处理。 八、考勤实行登记制,由办公室负责,结合考核制度进行。 九、凡请假必须报办公室备案,请假条统一交办公室存档。 十、每周一实行签到制,早上9:30分签到结束,凡超过时间未签到视为迟到。10:00以后未到者视为旷工。党风廉政建设制度 一、全体同志必须坚持四项基本原则,自觉贯彻执行中央、省、市县关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示,严格要求自
11、己,不断提高拒腐防变的能力,树立起良好的行政队伍形象。 二、领导干部要带头继承和发扬三大作风,努力践行三个代表,忠于职守、严守法纪,做廉政建设的表率。 三、全体同志正确要运用党和人民赋予的权力,严格依法办事,不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请;不准上班时间上网打游戏、聊天;不准利用职权和工作之便谋私利;不准搞特殊化;不准行贿受贿。 四、严格遵守财经纪律,节约经费开支,一切收支均符合政策规定。 五、认真执行中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定以及各级纪委机关的相关规定。卫生制度 一、讲究卫生、保护环境、不随地吐痰,不乱丢烟头、果皮、纸屑,养成良好的卫生习惯。 二、
12、各办公室负责各自办公室内的清洁卫生,坚持每日清扫一次,做到桌面整洁,文具资料摆放整齐。 三、政府办安排的公共卫生,全体同志应自觉主动参加打扫。政府内公共卫生由值周人员负责,每天清扫一次。 四、职工及家属要认真搞好居住区内的环境卫生,确保日常卫生整洁。 五、搞好个人卫生,注重个人健康行为,衣着整洁,举止端庄,树立行政良好形象。 保密制度 一、自觉遵守中华人民共和国保守国家秘密法,严守党和国家的秘密。 二、坚持秘密不该说的、不该看的、不该记录的,绝对不说、不看、不记录;不准泄密。 三、妥善保管、处理文书档案和各种资料,非办公室人员不得私拆政府收取的信件,不属于自己的信件要妥善保管并及时传递。 四、
13、不得出售涉及秘密的书报和刊物资料。 五、在公共场所不得谈论工作秘密。工作报告制度 一、实行定期工作报告制度,原则上各部门每月24日前向分管领导报告当月工作情况,同时向政府办公室书面报告工作开展情况。 二、加强值班和紧急重大情况报告,保持通讯联络畅通,及时妥善处置突发事件,确保政情畅通。 三、各办公室对于重大疑难工作,应及时向分管领导请示、报告。 四、群众来人来访,原则上先由具体经办业务的工作人员接待,并及时回复处理,如果需要请示后再处理的,先拟定处理建议报分管领导后再处理。财务管理制度 为进一步加强财政、财务管理,本着勤俭、高效、民主理财的原则,根据有关财务制度要求,结合单位实际,特作如下规定
14、: 交通通讯费管理制度 一、县财政核拨的乡镇工作人员交通通讯补助按季度发放。 二、对因工作需要下村的年租车费实行限额管理。 招待管理制度 来客招待由政府办公室安排,特殊情况下确需在外招待的,由书记、乡长研究决定。陪客人员一般为分管领导和对口单位负责人,接待以热情大方为主,厉行节约,杜绝浪费,原则上不抽烟,特殊情况由领导决定。招待超标的部分由经办人自己负担。招待费用不实行签单,由经办人及时结算。 办公费管理制度 所有在定点机构发生的打字、复印材料需由经办人写明文件名,不准私自签单领U盘。大宗牌、证、标语横幅制作须经单位领导同意,并完善签字登记手续,其它办公用品、材料由政府办公室采购,凡未写明文件
15、名、未经领导同意私自签单领U盘、私自采购办公用品的费用自理。 差旅费管理制度 因工作需要经单位领导同意出差报销差旅费应出具由办公室签发的干部出差派差单,并严格按文件标准执行。 机关用电管理制度 一、由政府办公室负责按期查表收费,及时结账。 二、加强用电安全管理,凡私自接电并按规定整改的,出现问题由责任人和当事人自行负责。 三、要节约用电,严禁长明灯、长转扇。做到人走灯熄,人走火灭。 车辆管理制度 使用车辆应以工作需要为前提,严禁公车私用,并由政府办公室统一调度。 财务开支报销规定 一、严格控制支出。各项开支必须执行上级的统一规定,符合国家政策,不准随意扩大开支范围或提高开支标准。严格审计监督,
16、严禁先斩后奏。凡大额开支,须经书记、乡长办公会研究决定,并由乡长签批。 二、切实加强国有资产管理,严格执行有关国有资产管理的规定。 1、所有固定资产都要建帐立卡、登记造册,资产的购置、报废、赔偿等事项均须按照有关规定执行。 2、各单位负责人对本单位的资冰要具体负责,并明确专人管理本单位的所有资产,办理有关手续。 3、严格履行离岗前的交接手续,资产交不清者,按资产短缺数扣发工资,直到扣齐方予办理调离手续。 4、日常办公用品一律由政府办公室统一购置,需用单位登记领用。未经批准自行购置的,费用由个人负担。 三、乡财政各项资金一律不得擅自借支挪用。因公确需借支的,经乡长签字批准后方可借用,待公事办完后
17、要及时结帐,否则将责成财会人员扣其工资归还。 四、财会人员要坚持原则,秉公办事,廉洁勤政。对违反本规定的行为,一经查出,严肃追究主要负责人及直接责任人的责任。干部年度考核制度 为了加强干部队伍建设,切实转变工作作风,保证党委、政府各项工作顺利完成。特制定干部考核制度: 一、将干部纳入目标考核,考核得分作为干部年度目标考核等次依据。 二、实行分值管理,总分100分(其中:工作业绩占25分,以数据统计为准;村干部评语测评占25分,包村领导评语测评占10分,党委集体无记名投票测评占40分)。 三、考核情况与年终目标奖挂钩,作为绩效工资发放依据。 四、考核时间为每年1月1日至12月31日。 五、首问首
18、办被投诉一次扣2分;限时办结被投诉一次扣2分,信访接待被投诉一次扣2分;凡工作职责内因工作效率低下造成影响的,一次扣1分;违反党风廉政建设规定的,当年考核不称职;矛盾纠纷排未及时发现苗头、或发现后未及时上报、或未及时调处导致矛盾纠纷激化;安全生产隐患排查不深入,未及时发现隐患,导致出现重大安全生产事故的;计划生育信息报告不及时不准确,导致出现违反计生政策的,每发生一次,扣3分。因值班缺席造成严重后果的,每次扣3分,并向党委政府写出书面检讨,情节严重的交由上级纪检、监察机关处理卫生检查发现违反卫生制度者每次扣1分;违反保密制度每次扣2分;不按程序及时报告工作的发现一次扣1分;每年未完成学习笔记任
19、务的扣2分:迟到一次扣05分;请事假超过五天的按每天扣0.5分累计;工作任务未完成的发现一次扣1分;旷工一天扣2分,迟到一次扣0.5分,一年中不服从工作安排1次的,党政主要领导找本人单独谈话;一年中不服从工作安排2次的,全体班子成员找本人进行诫勉谈话;一年中不服从工作安排3次的,在全体乡干部会上作书面检讨,取消年终考核资格。未完成包村业务工作造成负面影响的一次扣2分。 六、年终考核95分以下不得评优秀,80分以下不得评称职(包括称职)及以上等次,75分以下的评为不称职由主要领导戒勉话。 七、扣分值按每分50元标准扣除,用作其他加分奖励。 八、凡本职(A岗)工作未完成任务的,其他工作不予奖励。
20、实行每月考核制,每月公布考核情况。全年累计总扣分低于2分的,全年一次性奖励10分,每分以50元标准奖励。 九、干部考核由党委副书记每月考核,年终累计核定。公车管理制度 一、为加强公车管理,保证行车安全,提高用车效率,制定本制度。 二、主要负责人为车辆管理的第一责任人。 三、公车由办公室统一调度。 四、公车一般只用于公务。严禁公车私用。特殊情况确需使用公车的,应请示单位主要领导同意。 五、法定休息时间无公务时,公车应在本单位指定地点停放,任何人不得擅自使用。 六、非专职驾驶人员不得以任何理由擅自驾驶公车,因工作确需驾驶公车的,必须持有本人的汽车驾驶证照,经主要领导同意后方可驾驶。 七、驾驶人员在
21、行车时应带齐证件,自觉遵守交通规则,严禁疲劳驾车、酒后驾车和超速行驶,确保行车安全。因违章受到处罚,由驾驶人员自行承担全部责任。 八、做好公车日常保养,保持车辆清洁卫生。党政办工作职责 1、党政办公室是乡党政领导管理全乡党务及行政事务的执行部门,主持起草乡的党委和行政工作计划、总结、报告、请示、规划等文件,发布有关文告。组织各项规章制度的拟订及修订。 2、综合、协调各职能部门之间的工作。统筹协调全乡综合性计划的制定,并组织协调由多个部门共同处理的公共关系事项。处理和协调群众来信来访事件,以及上级机关领导非业务性参观的联系和来访接待。 3、主持起草事关全乡的专题性政策调研、分析,为乡党政领导决策
22、提供依据。 4、组织安排乡务会议(扩大)、党政联席会议、党委会议,以及全乡性的有关会议和活动。乡务会议(扩大)、党政联席会议、党委会议的记录及其整理,起草纪要、决议并督办。组织安排全乡作息时间、休假和重大节假日值班。 5、执掌乡的党政印章使用、介绍信管理,各类文件、纪要函件的收发传阅。对以乡名义发出的公文格式进行质量把关。负责全乡文书和综合档案的建立、利用、管理、销毁,并指导各办公室文档工作。编写年度大事记、年报、年鉴等。 6、党政办公室是我乡保密委员会的常设机构,授权处理保密委员会的日常事务及相关工作,以及各类保密检查和保密审查。 7、负责全乡安全保卫、综合治理工作。负责防火、防汛、防灾等突
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 比尔 干部 制度 规范
限制150内