棚户区改造项目申请立项可行性研究报告.doc
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3、acingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec一、总 论1.1项目背景与概况1.1.1项目名称XX市XX棚户区改造建设项目1.1.2承办单位概况开发商:黑龙江省XX房地产开发有限公司1.
4、1.3可行性研究报告编制依据XX市2003-2020年城市总体规划XX市旧城区改造南区地块控制性详细规划XX市XX小区规划方案1.1.4项目提出的理由XX市位于黑龙江省西南部、松嫩平原腹地,地处黑龙江省经济发展最活跃的哈大齐经济带上,南距哈尔滨120公里,北距齐齐哈尔160公里,毗邻石油名城大庆,两市相距仅30公里。XX市是东北地区一座拥有大量优势资源的城市:XX拥有世界三大优质草原之一,畜牧业发达,是中国唯一的“奶牛之乡”:XX地下同样拥有大量石油、天然气及地热资源;作为老工业基地,XX拥有良好的工业基础。1.1.5项目拟建地点XX棚户区改造项目位于XX市铁东旧城区中部,荷斯坦牛路与孺子牛路
5、、牛街与南横街之间。XX市牛街横贯市区铁东区东西,全长6公里,西起XX市火车站,东至哈大高速公路入口处,牛街是XX市最早形成的主要道路,在牛街的南部有南横街、南环路、南郊路;北部有北横街、北环路、北引路等城市道路。以牛街为中心,向南北辐射的地区是XX市区商业金融业最发达、经济最活跃的地区,沿牛街分布着隆美百汇、海达商城、万达购物中心,百货大楼,中国银行、建设银行、交通银行等多家大型商业金融业机构。而本项目建设地点就在这个商贸经济圈的中心地带,距火车站距离不足一公里,距牛街100米,区域位置非常优越。该项目的用地属于XX市旧城区改造南区地块控制性详细规划的地段。1.1.6项目预期目标XX棚户区改
6、造项目将按照“高起点规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理”的“四高”标准进行运行,建成后将成为XX市铁东区中部商品集散中心,并彻底改造该地段居民居住生活现状,为居民营造一个卫生、安全、优美、舒适的新型居住社区。项目将以改善XX市的城市面貌、提高XX人民的居住水平、推动XX经济发展为主要出发点,以改变城市中心区城市形象为具体目标,通过对这个地段的改造,使其旧貌换新颜。同时通过市场运营,使开发商获得一定的经济利润,实现政府、人民、企业的“三赢”。1.2主要技术经济指标总占地面积:2.09公顷总建筑面积:4.61万平方米其中住宅建筑面积:2.85万平方米商服、综合市场及公建配套建筑面积:1.76
7、万平方米绿地率:25容积率:2.21二、项目投资环境与市场研究2.1国家宏观投资环境分析2.1.1国家政治经济形势及有关政策进入九十年代后,中国经济始终保持快速、稳定的增长,中国的综合国力得到了很大增强,房地产业也在经济快速发展过程中得到迅猛发展。2003年起中央为规范房地产市场,进一步推动我国的房地产业的健康发展,颁布了一系列政策法规。为我国国民住房条件向小康型快速发展,有了一个持续发展不断完善的政策保证。2.1.2振兴东北老工业基地2002年年底,党的十六大明确提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市发展接续产业。这是党中央从全面建设小康社会着眼作出的重大战略决
8、策。振兴老工业基地既是东北等地自身改革发展的迫切要求,也是实现国家经济社会协调发展的重要战略举措。中央政府支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,意在使之成为继长江三角洲、珠江三角洲地区之后的又一经济增长区域。在具体措施上,除启动一批东北老工业基地调整改造项目和高科技项目,更将加紧研究制定能源、交通等基础设施规划,以及加强对东北三省城市规划的指导。振兴东北老工业基地为东北的城市建设提供了难得的机遇。2.1.3国家棚户区改造政策的契机棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示,我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造,约改造万平方米棚户
9、区,近万住房困难家庭的住房条件得到了改善。2005年开始,我国在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程。这是新中国建国以来东北最为庞大的安居工程,计划利用至年时间,让200多万居民全部迁入新居。2.2XX地区的经济社会状况及政策2.2.1XX地理位置XX市区位于哈大高速公路一侧,地处黑龙江省经济发展最活跃的哈大齐经济带中心,南距省城哈尔滨120公里、北离“鹤乡”齐齐哈尔160公里,与石油名城大庆仅相距30公里。2.2.2项目所处区域在市区的位置XX棚户区改造项目位于XX市铁东旧城区中部,荷斯坦牛路与孺子牛路、牛街与南横街之间。以牛街为中心,向南北辐射的地区是XX市区商业金融业最
10、发达、经济最活跃的地区,沿牛街分布着隆美百汇、海达商城、万达购物中心,百货大楼,中国银行、建设银行、交通银行等多家大型商业金融业机构。而本项目建设地点就在这个商贸经济圈的中心地带,距火车站距离不足一公里,距牛街100米,区域位置非常优越。2.2.3政府政策支持XX市委、市政府已经出台了相应的优惠政策。2.3房地产市场供求分析近几年,XX市区因城市建设的力度不断加强,同时受毗邻城市哈尔滨及大庆的影响,房地产开发在XX有了一定的发展。2.3.1供应XX市2007-2008年新建商品房总量为29.75万平方米。其中,2007年开发建设的海达商城、隆美商都综合楼、锦江世纪家园一期等项目约5万平方米、2
11、008年开发建设的锦江世纪家园二期、学院鼎都花园、学院生态小镇、阳光新城续建工程等项目约22万平方米,这几个楼盘是近两年XX市区主要投放市场的增量商品房。由此可见,XX市这两年商品房供应量并不很大,能形成规模的只有2008年开发的学院生态小镇一个楼盘,面积约9.5万平方米。2.3.2需求XX房地产业正处于发展的初步阶段,据不完全统计,近几年,XX城区新的住宅基本在当年就全部消化完毕,二手房交易量也逐年呈上升趋势。去年由于受金融风暴的影响,加之大部分人有“买涨不买跌”的思想,因此,大多数有购房意愿的市民基本采取持币观望的态度,随着经济情况的好转,加之政府出台的多项拉动内需的利好政策,现阶段市民购
12、房意愿明显增强。2009年新推出的楼盘销售形式都非常好,开盘便满场飘红的情况比比皆是。对比同期的供应量,可以看出市民对住宅仍有较大的需求,这种需求主要产生于以下几个因素: 更换新宅:城区大量住宅年代已久,且与商业混杂,品质低; 城市化进程带来的需求:农村居民及铁西居民搬迁到铁东(市中心)落户,特别是今年市政府将铁西区划定为仓储物流区,铁西居民向铁东区搬迁的数量将会越来越大;三、建设规模与项目开发条件3.1项目现状和概况本规划方案位于XX市铁东旧城区中部,荷斯坦牛路与孺子牛路、牛街与南横街之间。处于XX商贸经济圈的中心地带,区域位置非常优越。3.2建设规模、建筑面积、使用功能XX市XX棚户区改造
13、工程是XX旧城区改造的一个重要组成部分,也是棚户区改造的重点地段。将遵循“高起点规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理”的要求,建设一流的居住社区。XX市旧城区改造项目XX棚户区改造工程总建筑面积约4.61万平方米(其中商服及配套公建建筑面积1.76万平方米,住宅建筑面积2.85万平方米)。根据控制性详细规划的要求,居住建筑比重为62.6、商业及公共建筑的比重约为37.4。住宅及商业的具体产品结构如下表所示:类型层数总建筑面积M2户数户数比面积比多层住宅62851236010062.6商业配套121760337.4合 计621563601001003.3项目建设条件3.3.1地形地貌地质水文
14、及气候状况【地质地貌】XX市地质构造上属松辽盆地的一部分,全境处于长期缓慢下降作用为主的松辽中断陷中央拗陷期东部。主要地质岩层由新到老可分为:第四系全新统淤泥质亚粘土及砂砾石,上更新统黄土状亚粘土,淤泥质亚粘土、细粉砂、沙砾石,中下更新统林甸组、荒山组亚粘土夹砂砾石及砂砾石;第三系渐新统依安排组泥岩、砂质泥岩及砂岩;白垩系上统明水组泥岩、泥页岩、砂质泥岩、砂岩及砂砾岩。XX市地貌类型属松花江、嫩江冲积一级阶地。全市地势平坦开阔,由东北向西南逐渐低下,海拔由212米降至134米,相对高差78米,地面坡度1/600-1/300。【气候状况】XX市地处中纬度北温带亚欧大陆季风气候区内,属于北温带大陆
15、性半干旱季风气候。主要特征是:冬季寒冷、干燥,时间长达200天以上;夏季雨热同期,时间短,约120天,年降雨量少,蒸发量大,比值为1:3.7,气候干旱,受季风环流和狭管效应影响;,春秋季风大,频率高。XX市的年平均气温(36年,下同)为3.2。年际间气温差异不大。历史出现的极端最高气温39.5(1979年7月24日),极端最低气温-44.3(1915年1月21日)。【日照降水】XX市年日照总时数为2659小时,年辐射量125.77千卡/平方厘米。年内5-9月日照时数1245.6小时,占全年的46.85,光能资源比较充足。XX受季风影响,平均雨量各季节不均。1993年降雨量为536.1毫米,春季
16、(3-5月)26.8毫米,占5;夏季(6-8月)400.1毫米,占74.63;秋季(9-10月)93.8毫米,占17.50;冬季(11-12月)15.4毫米,占2.87。历年平均降雨量为419.7毫米,年降水量最大为680.5毫米(1960年),最小为248.2毫米(1989年)。XX风向比较稳定。受季风环流和狭管效应影响,全年风向季节性变化明显。春秋两季西北和西南风交替出现,出现频率最高,风速最大,夏季西南风,冬季多西北风,是黑龙江省多风地带。3.3.2“七通一平”根据XX市城市总体规划(20032020)、XX市旧城区改造北区地块控制性详细规划和XX市旧城区改造南区地块控制性详细规划,本项
17、目两处用地为商住用地。现状用地周边均被城市道路所围合,交通方便。现状市政给排水、供电、通讯等管网已形成,采暖与邻近小区锅炉房并网,采用分户供暖的方式,为小区供暖。 四、规划及建筑方案4.1规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、城市规划编制办法3、黑龙江城市规划管理条例4、黑龙江城市规划管理技术规定5、XX市城市总体规划(20032020)6、XX市旧城区改造南区地块控制性详细规划7、城市居住区规划设计规范4.2规划原则 根据XX的自然社会、历史和国民经济状况,XX的建筑布局及居住形态模式,强调环境、社会,经济三效益统一。以科学发展观为指导,强调规划理念的先进性和实践性;强调规划设计结合实际的
18、可操作性;适度进行,稳步推进,为规划的实施提供可操作的空间。 以增加社会整体效益为先决条件,以提高综合经济效益为保证,以优化功能环境为最终目标。 根据市场经济的规划,参考经济发达地区的新生活模式,结合东北地区的生活习惯,为XX人民提供结构合理,布局完整,功能完善,价格适中的住宅商品。4.3规划理念总体规划理念统一于“三性一主题”,全方位的诠释设计思路。文化性:由于XX市本身的建筑历史不长,特色有限,所以一方面要深挖XX市的文化特色,同时也要多方面的结合国内外优秀的建筑文脉特色,形成XX的建筑文化特色。地域性:建筑是不可复制的单一产品,是凝固的音乐,所以在自古的建筑都反映了其所在地域的特色,包括
19、气候、地理、人文、审美情趣等等都在建筑的形式、构造、结构上体现,所以本设计也将体现这样的特性。标志性:树立住宅商品的品牌意识,精心规划设计,为县级城市的住宅建设提供样板,给XX人民留下经得起时间考验得建筑群;其标志性一方面是体现建筑形态和环境景观的效果,另一方面则是建筑作为一种社会产品一的种综合效益的标志性,即要使其成为XX市的样本工程,示范工程。健康住宅主题:以人为本,生态健康的居住环境是本方案力图达到的另一种境界,希望建筑不单单是为居民提供一个遮风避雨的安息之所,更重要的是在满足住宅基本建设要素的前提下,提升健康要素,满足居住者的生理、心理、道德和社会适应上的多层次的健康要素。2009年健
20、康住宅新版标准的一个显著特点就是健康住宅标准的多元化,强调了健康住宅不但要在居住环境、居住空间、空气环境、声、光、热、水、绿化环境等方面,而且扩展到住区的社会环境健康性,包括住区社会功能、住区心理环境、公共卫生体系、文化教育体系、保健体系。4.4规划方案总体布局XX市XX棚户区改造工程的布局应遵循城市整体的统一控制,同时在自己内部加以灵活设计,使城市旧城区改造完成后,既保留了城市原有的风貌特色,成为城市历史文脉的延续,又成为联系新的生活方式和新的居住理念的桥梁。4.4.1方案特点其布局模式是在XX市旧城区改造南区地块控制性详细规划指导下,结合XX市的社会,经济实际情况,以及住区开发的合理性,提
21、出的一种“符合居住模型”。由于该用地处于旧城区,其用地周边有保留建筑,用地呈不规则形状,规划布局顺应其结构进行建筑布置,以取得和用地周边建筑相同的城市肌理和空间意向;同时考虑东北日照要求高,住宅朝向要有利于居民的采光和节能需要而设计。在用地周边和沿城市道路部分布置低层商业建筑,而内部布置了多层住宅,布局以最大限度的满足日照要求的布局模式,并充分考虑和保留建筑及周边街坊建筑物的关系,在建筑风格上强调古典与现代相结合,古为今用,洋为中用,美观与实用并存。4.4.2功能分区居住区、商业服务区、娱乐健身区等,其分区原则按照动静分离的模式,着力为居民营造一个良好的居住环境。4.4.3功能结构按建筑所处位
22、置不同确定其不同的功能。在周边的商贸区布置商业建筑、综合商场,内部布置多层住宅。小区内部建筑之间设置组团绿地,体现了居住环境的灵活和变化,从而丰富因为北方寒冷地区特点造成的单体建筑造型缺少变化而导致的小区内部空间单调感。4.4.4道路系统小区内部规划道路结合周围建筑物布置,确定了主入口、次入口和道路骨架。4.4.5绿化和景观系统绿化和景观系统采取点、线、面相结合的方式,因地制宜,灵活布置。4.5建筑平面选型及形态4.5.1住宅建筑住宅设计要符合居住水平发展多元化、多层次要求,户型具有灵活性、多样性、前瞻性。单体设计讲究现代气息、个性化、构成虚实对比、高低错落、生动有趣的建筑形式。商住混合居住区
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